2020全鎮黨建工作標準化動員會講話稿

2020全鎮黨建工作標準化動員會講話稿

是傳達學習省市縣黨支部建設標準化工作有關部署要求，準確把握黨支部建設標準化工作精髓要義，全面啟動全鎮黨支部建設標準化工作，對各黨支部對標爭創工作進行總動員。本站小編為大家整理的2020全鎮黨建工作標準化動員會講話稿資料，希望對你有所幫助，歡迎參閱。

同志們：

鎮黨委決定，召開這次全鎮黨支部建設標準化工作啟動會議，主要目的是貫徹落實“黨的一切工作到支部”這一基層黨建工作要求，通過抓住支部這個主陣地，抓實標準化這個主抓手，全面提升全鎮黨建工作水平。主要任務是傳達學習省市縣黨支部建設標準化工作有關部署要求，準確把握黨支部建設標準化工作精髓要義，全面啟動全鎮黨支部建設標準化工作，對各黨支部對標爭創工作進行總動員。

黨支部建設標準化工作是省委為了貫徹落實全國組織部長會議上提出的“要推進黨支部建設標準化、規範化”這一具體要求而謀劃開展的，面向的是全省所有黨支部。省上的具體部署是：20xx年先期在機關、國企和農村進行試點，之後在各領域黨支部全面推開。而且省上明確提出，各級機關、每個企業黨委都要對本機關、本企業的黨支部對標爭創工作進行考核驗收，一個支部一個支部考，一個標準一個標準過。從省上的安排部署可以看出，黨支部建設標準化工作將是今後一個時期內我們基層黨建工作的重點、關鍵和方向。

        為此，省委會同國家標準化管理委員會，組織人員編寫了《XX省農村黨支部建設標準化手冊》，這個手冊的主要目的就是明確標準，給黨支部日常工作定杆立向，就是告訴你農村支部具體幹些什麼、怎麼幹，甚至連一些文書文字的標準和樣板都進行了明確規定，這些具體規定加起來一共是七大塊42小項，也是各領域黨支部建設中標準最多、任務最重的一個。同時，按照各級要求，我們全鎮各支部要在剩下的7個月時間把這42個標準全面落實到位，像支部、村委換屆這些我們暫不涉及的工作，都要進行模擬，或者由支部書記、村主任來口述基本程式。由此可以看出，黨支部建設標準化工作是一項任務重、標準高、要求嚴的工作。因此，我們全鎮各黨支部，特別是全體黨務幹部、各支部書記一定要高度重視，儘早把搞應付、湊合抓的老思想和小心思收起來，做好扣細節、“扛大頭”的準備。當然，這個標準化工作，也不是脫離我們支部日常工作而另起的爐灶，像“四議兩公開”工作法等標準，與我們日常所做的工作是大同小異、相互銜接的，對像XXX等這些基礎工作比較紮實的支部來說，落實起來困難也不是很大。所以，對黨支部建設標準化工作，我們既要有落實上的壓力感，也要有能拿下的自信心。

剛才，XXX宣讀了全鎮黨支部建設標準化工作實施方案，明確了黨支部標準化建設的目標任務和方法步驟，各黨支部要按照方案要求抓好落實，做好對標爭創工作。這裡，我再講三個方面的問題：

第一個問題：為什麼的問題，就是要深化思想認識

第一，黨章有規定。黨章指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。十九大新修訂的黨章特別指出，黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨章的這些規定，充分突現了在全面從嚴治黨新形勢下，加強黨的基層組織特別是黨支部建設的重要性。我們學習黨章、貫徹黨章、尊崇黨章，就要高度重視黨支部建設，不斷採取新思路、新舉措，促進黨支部正確履行職責，積極有效開展工作，充分發揮戰鬥堡壘作用。

第二，中央有要求。習近平總書記指出，要大力加強黨支部建設，讓支部在基層工作中唱主角，發揮主體作用，使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向”“不斷提高黨的建設質量”，甚至在十九大報告將支部“三會一課”、黨務公開這些細小工作都寫進了其中，提出了明確要求。2017年12月份召開的全國組織部長會議強調“要抓好黨支部建設，推進黨支部建設標準化規範化”。關於以高標準、高質量推動工作，習近平總書記明確指出“標準決定質量，有什麼樣的標準就有什麼的質量”“只有高標準才有高質量”，中央及總書記的這些論述，都為開展黨支部建設標準化工作提供了遵循，指出了方向。

第三，各級有部署。為了貫徹落實黨中央和中央組織部的部署要求，以創新思路和方法推進黨支部建設，切實提高基層黨建工作的質量，今年2月份召開的全省組織部長會議明確提出，要積極推進基層黨建標準化工作，圍繞基層黨建“抓什麼”“怎麼抓”，通過立標、對標、達標、評標，形成前後銜接、持續改進的閉環系統，做到工作可檢查、可評價，經驗可複製、可推廣。5月14日，省委辦公廳正式印發了《關於在全省開展黨支部建設標準化工作的意見》。5月16日，全省黨支部建設標準化工作部署啟動會召開，之後市縣各級都進行了跟進落實，既有動員部署，也有專題培訓。應該說，標準化工作是今年組織工作和黨的建設的重頭戲，必須紮實推進、落地見效。

第四，現實有需要。我們都有這樣一個感受，黨建工作千頭萬緒，各級都對黨建工作提出了很多目標方面的要求，但是具體怎麼抓、做些什麼、如何落實，基本上沒有一個統一的標準要求，這一方面不利於我們實現黨建工作設定的目標，另一方面也不利於我們具體工作的開展。但是如果有了這個標準，我們的黨建工作就可以少走彎路，也可事半功倍，在考核評價中，也就不會受多套標準的困擾了。再者，標準化工作手冊中提出的具體黨建措施，都是經過實踐和試點後總結出來的成熟經驗，全面落實有利於建強我們的支部，推動我們的工作，也就是說，以前我們不知道幹什麼、怎麼幹，有了這個標準，對我們的工作來說既是指導，也是啟發。

        再從我們全鎮黨建工作的實際來看，確實也存在不標準、不規範的問題，例如黨員發展，要麼程式不全、要麼趕急圖快，導致的一個直接結果是新納黨員沒有身心上的沉澱，對黨員身份不敬畏，對黨的工作不上心，該過的“思想關”沒過，該有的考驗缺失，在這種情況下吸收的黨員，你還要求他在今後的工作中信念堅定，模範帶頭，這怎麼可能呢，這就好比是第一粒釦子一開始就係錯了。諸如此類的問題還有很多，這裡不再列舉，大家平時是怎麼做的，心裡應該都有一本賬，個別村黨建資料造假，只有想不到，沒有做不到，據我瞭解，一些上傳到微信群裡的會議照片都是以前照好的，不是當時拍攝的，這反映出我們基層黨建工作還存在制度不落實、工作標準不高、黨建質量不平衡、工作成效不明顯、思想意識不到位等問題，這就需要我們用標準化理念和規範化建設，彌補工作中的弱項和短板，提升黨支部組織力，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。這是我講的第一問題。

第二個問題：抓什麼的問題，就是要明確工作任務

農村黨支部建設的標準總共有七大塊42個，這42個具體標準，我們接下來要通過會議、資料等方式進行培訓和學習。今天會上，我就標準所涉及的政治建設、組織建設、組織生活、村黨支部隊伍建設、黨員隊伍建設、基礎保障和考核評價七個方面的重點內容和要求，以及黨支部建設標準化工作與我們正在做的工作之間的關係作以明確。

一要抓好銜接融合和具體指導工作。黨支部建設標準是對黨支部建設做出的框架安排，是“骨”，我們平時所做的工作及支部承擔的具體工作任務是“肉”，開展黨支部建設標準化工作既要搭天線、也要接地氣，要“骨肉相連”，不能“骨肉分離”。要推進標準化工作同日常工作銜接繼承和融合，把黨支部日常工作納入標準化體系，用標準矯正、匡正以前不夠規範、不夠嚴謹的工作流程和工作內容，從而提升工作的質量。此項工作請分管領導和黨建辦人員認真研究，一方面先學一步，弄懂弄通省上手冊提出的具體標準，另一方面吃透實際，明確我們與標準之間的差距，從而提高指導工作的能力和水平，找準標準落實的具體路徑，避免出現折騰和跑偏的問題。

二要抓好政治學習和理論武裝工作。落實政治建設和思想建設標準，要把政治學習和理論武裝工作挺在前面、抓在手上，把黨員教育工作量化、細化、具體化。要全面推廣黨員教育“掌中寶”，實現60歲以上黨員全覆蓋。要建好管好用好“XX黨建”微信公眾號和各支部黨建微信群，經常推送學習內容。要通過《黨建名詞彙編》《黨建統領“一強三創”行動學習指南》等特色黨建資料讀本，實現黨員線上教育與線下教育深度融合，消除黨員教育管理死角。政府機關支部要持續開展“我要講黨課”活動，每週二、四組織黨員幹部職工開展集體學習，及時針對學習內容開展心得體會交流。組織開展“老帶新”、“定帶散”、“強帶弱”“三帶”黨性教育活動，“老帶新”即推選10名以上優秀老黨員，深入各支部開展“學黨章、談經歷、葆本色”黨性教育交流會，切實解決部分年輕黨員黨性不夠強的問題;“定帶散”，即黨支部建立流動黨員QQ群或微信群，定期傳送學習內容，並利用勞務組織，建立在外黨員臨時黨支部，定期開展黨員活動，切實解決流動黨員學習教育問題;“強帶弱”，即建立黨組織結對幫扶對子，由優秀支部對後進支部工作進行幫帶指導。

三要抓好組織覆蓋和“三鏈”建設工作。要按照“黨組織建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、農民富在產業鏈”上的“三鏈”建設要求，持續推進黨支部建設標準化、規範化，對照基層黨支部“五個好”標準，以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為目標，創新基層黨組織的設定形式，適應脫貧攻堅、產業佈局調整需要。要進一步加強黨組織建設，持續用力擴大非公企業黨組織建設覆蓋面，推進黨的組織向專業合作社、農業企業、電子商務等新型經營主體和農業社會化服務組織延伸，不斷健全完善基層組織體系，優化組織設定，理順隸屬關係，確保做到應建盡建、設定規範、調整及時、體制明晰、作用發揮顯著。要抓實軟弱渙散黨組織整頓工作，南頭村黨支部要主動銜接，積極配合，按7月底全面完成村級活動場所建設任務，同時要落實好其它整頓措施，確保經過整頓，全村各項工作再上一個新水平。要下功夫規範黨務公開工作，鎮黨委將對照標準要求，先行一步，全面推行清單式、目錄式公開模式，各黨支部要參照落實。要推進智慧黨建，管好用好微信群，利用微信群推送“微黨課”、開展“微討論”、打造“微生活”、開設“微視窗”、搭建“微平臺”。

四要抓好組織生活和制度落實工作。要以制度建設統攬和推進組織生活嚴起來，圍繞增強黨組織生機活力，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，堅持“黨員定期活動日”制度，規範落實“三會一課”紀實痕跡化管理和黨員“三卡”管理制度，做好合格黨員指數考評管理工作，繼續深化“戴黨徽、亮身份、作表率”和星級黨組織創評活動，推進黨內各項組織生活正常規範、嚴肅認真。要以落實關鍵環節為著力點，規範落實“四議兩公開”工作法、“雙議雙評”等民主議事決策制度，進一步規範村幹部“小微權力清單”，充分發揮村務監督委員會作用，切實加強村級“三資”管理以及工程建設、扶貧專案實施、惠農政策落實等監督，進一步提升村級組織治理能力和治理水平。

五要抓好隊伍建設和作風提升工作。要把能力建設和作風建設貫穿於隊伍建設的全過程，抓好以村黨支部書記、第一書記、大學生村官、大學生村幹部、村級後備幹部為主體的村黨支部隊伍建設和黨員隊伍建設。需要強調的是，咱們目前雖然配齊了各村支部書記，但是仍然有兩個村是咱們選派鎮上幹部擔任的。目前咱們村幹部年齡結構老化、工作能力不強的問題雖然有一定的改觀，但仍然存在後繼乏人的問題，年內各村至少要培養1名40週歲以下、有意願參與村上工作的後備幹部，納入後備庫進行重點培養。要持續用力抓好農村“三個帶頭人”隊伍建設，建立一支能夠組織帶領貧困群眾脫貧致富奔小康的骨幹隊伍，全鎮年內培養黨組織致富帶頭人40名、黨員致富帶頭人150名、群眾致富帶頭人xx0名。要以發揮黨員先鋒模範作用為著力點，注重從有幹勁、有魄力、有衝勁、能打破常規、能帶動發展的優秀青年中發展黨員，年內至少培養入黨積極分子90名，發展黨員9名。要大力解決執紀問責寬鬆軟問題，對參賭，在低保評定、惠農政策落實、掃黑除惡中出現問題的黨員幹部從嚴從重進行處理，形成強大震懾。

六要抓好基礎保障和集體經濟發展工作。要以建好用好管好村級活動場所為著力點，推進村級活動場所建設規範化，實施好村級活動場所新建、維修專案，整體計劃是：投資XX萬元，在XX村新建村部辦公用房15間225平方米，配套建設村衛生所4間60平方米，建成村級文化活動場所3000平方米;同時，積極爭取專案資金，對其它一些破舊的村級辦公場所進行維修改造，進一步提升全鎮村級活動場所建設水平，解決不均衡的問題。實施發展壯大村級集體經濟黨建專案，緊緊圍繞全鎮蘋果主導產業，整合專案資金壯大村級集體經濟，各村借鑑XX村股份制專業合作經驗，充分了解組建模式和經營模式，結合實際制定發展計劃，成立專業合作社，村集體以資產、資金入股，發動群眾、貧困戶、產業大戶積極以土地、資金、技術進行入股，由專業合作社具體管理，年底進行公開決算、收益分紅，帶動更多貧困戶實現產業脫貧，促進村級集體經增加收入，實現村集體和農戶的“雙贏”。

七要抓好責任落實和考核評價工作。全面落實支部主體責任、書記第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”，認真履行各自崗位職責，對照全鎮20xx年黨建工作抓建計劃和上年度“三項清單”落實情況，以及述職評議考核中領導點評、群眾評議和自身查詢的問題，以及每月黨建工作督查反饋各支部的突出問題，精心梳理，深入分析，進一步細化完善年度抓黨建工作的任務清單、問題清單和責任清單。嚴格落實“三考排位”制度，繼續推行“四個一”工作考核法，推動管黨治黨責任全面落實。全面推行村黨支部書記“雙述雙評”制度，年終，村黨支部書記既要向鎮黨委述職，又要向本村黨員群眾述職;既要接受鎮黨委及包抓領導點評，又要接受黨員群眾評議。運用指數管理方法抓黨建，提升黨建科學化、精細化水平，在支部中推行戰鬥堡壘指數爭創規範，在黨員中推行先鋒指數爭創規範，會後請分管領導和黨建辦參考省上標準，設計我鎮指數表，提早謀劃落實。

第三個問題：怎麼抓的問題，就是要講求工作方法

一要加強組織領導。今天會後，鎮上分管領導和黨建辦要著手製定全鎮的具體推進計劃，同時就一些疑難問題進行梳理，彙總研究後與縣委組織部及時溝通，確保在工作指導和落實上不跑偏。同時，各包片領導、聯絡領導要組織各支部黨務幹部研究本支部黨建工作，重點是發現標準程式不清的問題，對資料造假和應付等行為進行自查和自糾。政府機關和財政所黨支部要對照機關黨建標準，同步推進支部建設標準化工作，防止出現“燈下黑”的問題。今天在這裡明確一下，各支部黨建指導員負責指導各支部的黨建標準化業務工作，包片領導履行督查職責，支部書記具體組織，是“第一責任人”，考核上也將以支部書記為主要物件。

二要加強學習培訓。黨支部建設標準化工作是一項標準高、業務性強的工作，必須在認真學習領會上級精神和標準的基礎上才能開展好。因此，從今天開始，全鎮黨務幹部，包括我在內，首先要先學一步、學深一層，搞清標準要求。鎮上分管領導和黨建辦相關人員要著手製定全鎮的培訓計劃，抽組骨幹，對黨務幹部和黨支部書記進行業務培訓，宣講標準化的理念、方法，逐篇學習培訓《黨支部建設標準化手冊》，讓每一名黨務幹部和黨支部書記都清楚標準化是什麼、支部標準化建設抓什麼、怎麼抓等問題，培訓工作6月底前要全部完成。要組織黨支部書記學標議標，通過學習討論，吃透上級要求，掌握規定動作，找到工作短板，明確努力方向，為對標和改進提升工作打好基礎。

三要全面對標爭創。對標爭創是標準化建設的核心環節。在紮實培訓的基礎上，農村和機關兩個領域黨支部要全面開展標準化支部建立工作，對照省委組織部印發的標準手冊，一個一個查問題、補短板、建制度、提質量，對支部建設工作進行拾遺補缺，努力“跳起來摘桃子”，推動黨支部工作有一個大的提升。在工作推進期間，鎮黨建辦要根據具體推進計劃，隨時進行督導指導，對行動遲緩、工作不實、力度不大的公開通報，並落實相應的懲處措施，同時，鎮黨委將適時組織觀摩交流和爭創評比工作，發揮典型的引領和示範作用。

四要抓實驗收工作。按照省上要求，鎮黨委要對2個機關、15個村黨支部的標準化工作進行驗收，一個支部一個支部考，一個標準一個標準過。鎮上分管領導和黨建辦在抓好標準化具體工作任務落實的同時，要提早謀劃制定全鎮的考核驗收工作程式、方案和標準，特別是要在量化考核評價上多想辦法，考核驗收不能憑感覺、看大概。同時，要加強工作督查，及時發現問題，通過清單管理的方式，使標準化工作中遇到的具體問題得到及時解決。

同志們，農村黨支部作為黨在農村的基礎組織，是推進農村各項工作任務落實的堅強戰鬥堡壘，大家一定要以這次黨支部建設標準化工作為契機，補短板、強弱項，通過抓實黨建工作，為農村經濟社會發展和脫貧攻堅提供堅強的組織保障。