牢固樹立“公開為常態、不公開為例外”理念在全市政府系統辦公室工作會上的交流發言

各位領導、同志們：

XX年，在市政府辦公室的關心指導下，XX縣人民政府辦公室始終堅持圍繞中心，服務大局，充分發揮承上啟下、溝通內外、協調左右的樞紐作用，切實履行參謀助手、保障服務、督查督辦的主要職能，各項工作取得了顯著成效。根據會議安排，現將我縣政務公開、應急管理和法制工作作簡要彙報。

一、始終堅持陽光透明，政務公開水平不斷提升

牢固樹立“公開為常態、不公開為例外”的工作理念，著力提升政務公開的制度化、標準化和資訊化水平，保障和擴大了政務服務的公眾參與度，不斷優化縣政府陽光透明、公正公開的良好形象。

(一)完善平臺載體。縣政府投資X億元，建成面積約X萬平方米的政務服務綜合大樓，硬體平臺大大改善。加強政府入口網站建設與管理，全面完成政府網站清理整改工作。推行“網際網路+政務”，進一步完善網上政務服務大廳和電子政務大廳，及時公開行政審批、行政權力執行情況，企業和群眾既可以通過網路對政務服務工作提出意見和建議，又可以通過掃描“環境興縣”二維碼直接進入環境興縣評議網站，對各部門服務視窗進行評議，公開情況監督到位。

(二)拓展公開內容。充分發揮政府網站平臺作用，從辦事、公開、互動三個層面完善公開內容，主動及時更新政策法規、政府公告、辦事指南、政務動態等方面的資訊X條以上，其中涉及行政權力、公共資源交易等民生重點領域資訊X餘條。加強“市長與網民”“縣長信箱”日常管理工作，依法及時回覆群眾來信來件，今年共收到群眾網路來信X件、上級批轉來信X件，回覆率100%，辦結率100%,群眾滿意率XX%以上。參與健全重大行政決策程式和規則，完善徵詢、聽證等制度機制，不斷擴大政務公開範圍和領域。

(三)提升公開時效。及時迴應社會和群眾關心關切，凡涉及政府重大決策、重要會議、重要活動等日常動態及環保、教育、就業、醫療、社保等與群眾息息相關的事項，原則當天通過電視新聞、政府網站進行全面、準確的權威釋出，政府規範性檔案印發後3 個工作日內全面公開。完善政務公開程式，及時公開服務指南、審批流程、辦理結果，今年共辦理行政審批及公共服務事項X萬餘件，按時辦結率達100%，群眾滿意率100%，現場辦結能力切實增強。

二、始終堅持敏銳高效，應急管理工作全面加強

堅持應急管理預防為主、常備不懈的工作原則，著力落實和完善應急預案，不斷完善應急管理保障體系，切實提高預防和處置突發公共事件能力水平，堅決維護社會安全穩定，為全縣經濟社會又好又快發展提供了良好社會環境。

(一)強化指導抓預案。XX年共修訂完善地質災害、森林防火和食品安全等X個專項預案，並對每個預案形成了簡要的處置方案，從微觀上對應急處置工作的具體操作提供了指導。

(二)落實保障抓演練。切實加大投入力度，增強應急保障能力，投資X萬元的綜合應急指揮平臺已正式投入使用;投資X萬元的X個片區消防站啟動建設。新增X名工作人員負責應急指揮中心工作，鄉鎮配齊應急管理專(兼)職人員，縣應急委成員單位、高危行業企業、各類學校均建立了應急管理辦事機構，組建X人的特巡警大隊，每天安排X名特巡警24小時備勤待命，增強社會面管控和應急處置能力。強化預案演練，重點開展防震減災、抗洪搶險、應急避險、森林防火等為主要內容的實戰演練X餘次，開展食品衛生、醫療救援桌面推演X次。

(三)靈通訊息抓處置。強化突發事件資訊管理，全年未發生遲報漏報瞞報情況。XX年成功處置各類突發事件X起，化解不穩定因素和苗頭事件X起，妥善處置群體性事件X起，未發生一起食品安全事故，全縣應急處置工作平穩有序，成功建立省級衛生應急綜合示範縣。

三、始終堅持嚴謹規範，依法行政能力切實提高

緊緊圍繞建設法治政府的目標，充分發揮以法輔政作用，有力促進縣政府提升依法行政水平，營造尊法、學法、守法、用法、護法、畏法的社會氛圍，不斷提升政府部門運用法治思維和法治方式，深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

(一)嚴格審查，強化監督管理。加強重大行政決策合法性審查力度，加強法律審查，參與決策建議，確保行政管理活動依法進行。全面落實法律顧問制度，進一步配強縣政府法律顧問團隊，聘請法律顧問達X名。鄉鎮及縣政府行政執法部門、國有公司、學校等聘請專業律師、法律工作者，協助法律審查工作開展。XX年共審查行政合同、矛盾糾紛化解等重大涉法事項X餘件，審查各類規範性檔案及其他重要檔案X件、稽核涉嫌違法建設X件，重大行政處罰備案X件。

(二)調解爭議，化解矛盾糾紛。暢通複議申請渠道，規範和簡化申請手續，綜合運用調解、和解方式，將爭議化解在行政程式之中。高度重視訴訟應訴工作，積極探索案件辦理新方法，自覺履行司法判決書、裁定書、建議書，重大行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴率明顯提高。持續推進行政調解工作，建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制。XX年，共受理行政調解案件X件，調解成功X件，調解成功率為X%，有效化解了社會矛盾，維護了社會穩定。

(三)強化監督，落實法治責任。與鄉鎮、縣政府部門及縣屬事業單位簽訂《依法行政責任書》，明確目標任務、責任主體、完成時限，強化日常檢查和年終督查。認真開展依法行政突出問題查擺，並進行認真剖析、限期整改。通過新聞媒體、政府網站、公開欄、社會聽證等形式，公佈食品藥品、環境保護等民生領域行政處罰案件資訊X條。廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議,充分發揮各界監督作用，切實保證執法活動廉潔公正開展。

XX年，我辦雖然取得了一定成績，但離市政府辦和縣政府的要求還存在不小差距，我們將以此次會議為契機，虛心學習兄弟單位的好經驗、好做法，紮實工作，開拓創新，切實提升保障能力和服務水平，不斷推動辦公室工作再上新臺階!