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黨風廉政講話稿8篇

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只有融入自己想法的講話稿才會得到領導的賞識,在寫講話稿之前,首先需要明確講話的目的和主題,本站小編今天就為您帶來了黨風廉政講話稿8篇,相信一定會對你有所幫助。

黨風廉政講話稿8篇

黨風廉政講話稿篇1

同志們:

這次會議是學校黨委研究決定召開的,主要任務是傳達了中央和上級相關會議精神,全面總結了2016年黨風廉政建設和反腐敗工作,並對2017年工作任務作了部署。

第一,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,堅定不移推進全面從嚴治黨。全校各級黨組織和全體黨員、領導人員要以高度的政治責任感和使命感,自覺將四個意識深深嵌入靈魂深處,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力增強政治警覺性和政治鑑別力,做到在重大政治問題、原則問題上腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,做到自覺擁護核心、愛戴核心、聽從核心、追隨核心,做政治上的明白人。要堅持問題導向、強化四個服從,推進兩學一做學習教育常態化制度化,嚴格落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真解決學校黨內政治生活中存在的問題,全面加強和規範黨內政治生活,加強自我教育和理論武裝,提升運用馬克思主義立場觀點方法和習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略思考工作、指導實踐的能力和水平。要堅持重點發力加強黨內監督,嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》,學校黨委常委和黨委委員要做好對分管單位、分管領域的黨內監督責任,學校紀委要認真履行黨內監督專責機關職責,黨的工作部門要做好職責範圍內的黨內監督工作,全校各級領導人員要不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不斷拓展和優化黨內監督的方法途徑,鼓勵和支援黨員在黨內監督中發揮積極作用,主動接受民主黨派監督、群眾監督,充分發揮審計監督、輿論監督作用,形成自上而下監督、同級相互監督、自下而上監督、外部監督相互補充、相互強化、相得益彰的監督??

面。要切實發揮領導人員模範帶頭作用,全校各級領導人員要緊密結合思想實際和工作實際,帶頭把自己擺進去、及時校正自己的行為、用行動來說話,真正以上率下、觸及思想、觸動靈魂,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,幹在實處、走在前列,做帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治

規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢於擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任的表率,帶領全體黨員師生完成好黨交給我們的各項工作任務。

第二,深入學習貫徹十八屆中央紀委七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神,堅定不移繼續把全面從嚴治黨引向深入。要強化黨內問責,著力推動管黨治黨責任落實,敢於較真碰硬,發揮《中國共產黨問責條例》的利器作用,敢於對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位進行問責,敢於對維護黨的紀律失責、貫徹中央精神不力、違反黨的紀律規矩問題、違反中央八項規定精神問題進行問責,敢於對落實學校黨委雙一流建設決策部署不力、不作為亂作為的行為進行問責,以問責激發擔當精神,切實彰顯動員千遍不如問責一次、一個案例勝過一打綱領的問責效應,層層傳導管黨治黨壓力、處處擰緊管黨治黨螺絲、時時扛好全面從嚴治黨責任,確保管黨治黨責任由軟任務變成硬約束。要強化權力執行的制約和監督,堅持民主集中制、堅決反對四個主義、加強權力執行的監督、加大資訊公開和黨務政務公開力度,建立健全決策科學、執行堅決、監督有力的權力執行體系,建立完善權力清單和內控體系,探索實現行權過程有痕跡可追溯工作機制,緊盯重點領域和關鍵環節,織密紮緊制度的籠子,強化重大事項集體討論決策、強化部門內控和職能監管、強化資訊公開和黨務政務公開,切實將權力執行置於陽光之下,有效推進廉政風險防控,著力推進源頭治理腐敗,努力形成不敢腐、不能腐和不想腐的長效機制。要實踐監督執紀四種形態

,堅持把紀律挺在前面,堅持在經常性談話談心上下功夫、在開展好批評與自我批評上下功夫、在加強日常管理監督上下功夫,有效運用好監督執紀四種形態,持續健全問題早發現、早處置的工作機制,以零容忍的態度嚴肅查處違反黨規黨紀問題,著力鞏固反腐敗壓倒性態勢。要馳而不息糾正四風,加快推進機關改革和一站式行政服務大廳建設,堅持開展對三公經費、文山會海等方面的常態化專項整治,各職能部門召集學院領導人員開會須向校領導報批,各職能部門要求各基層單位、師生員工提供相關資料和資料須向校領導報批,以具體問題的突破帶動作風整體轉變,切實將反對四風工作進行到底,落實首問責任制,真正把糾正四風問題往深裡抓、實裡做,真正克服作風建設燈下黑問題,真正把服務至上、師生至上、精細至上的工作理念落到實處,增強師生員工對黨的信心、信任和信賴。

第三,深入學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神,堅定不移營造立德樹人的良好政治生態。要毫不動搖地堅持黨的領導,堅持為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務四個服務根本遵循,牢牢掌握黨對高校工作的領導權,使學校成為堅持黨的領導的堅強陣地。要堅持把立德樹人作為中心環節,始終從推進偉大事業、建設偉大工程、進行新的偉大斗爭的高度,腰桿硬、底氣足地把思想政治工作貫穿教育教學全過程,實現全程育人、全方位育人,使學校成為培養社會主義合格建設者和可靠接班人的堅強陣地。要不折不扣抓好學校《關於加強和改進新形勢下思想政治工作的實施方案》貫徹落實,按照任務清單、時間節點、責任單位要求,抓緊抓好各項工作落實,確保《方案》落地生根,不斷夯實學校黨委主導、學院黨委主體、黨支部主心骨、黨員主人翁的基層思想政治工作責任體系,積極營造立德樹人的良好政治生態。

要進一步深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、國務院第五次廉政工作會議精神和習近平總書記系列重要講話精神,對中央巡視組提出的每個問題和意見做到即知即改、立行立改、全面整改,認真落實全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞立德樹人根本任務,振奮精神,苦幹實幹,以更加輝煌的業績迎接黨的十九大勝利召開。

黨風廉政講話稿篇2

同志們:

借這次中青年幹部培訓班的機會,我代表紀委就加強領導幹部廉潔自律問題談幾點意見,與大家共勉。

一、要加強學習,不斷提高思想境界和道德修養

學習是一種責任、一種追求、一種境界,是時代賦予我們的第一位的任務。胡錦濤同志在中央紀委二次全會上講話時說:‚加強學習,不僅是領導幹部提高自身知識水平的重要途徑,也是提高自身精神境界的重要途徑。‛黨的十六大報告指出,要形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發展;強調領導幹部要帶頭學習和實踐‚三個代表‛重要思想,成為勤奮學習、善於思考的模範。毛澤東同志曾經說過:‚情況是在不斷的變化,要使自己的思想適應新的情況,就得學習。‛江澤民同志在中央紀委七次全會講話中指出:‚我始終認為,加強學習是防止和反對腐敗的一個最基礎的方法。領導幹部加強學習,不僅可以開闊眼界,增長學識,增強為黨和人民工作的本領,而且有利於陶冶情操,提高道德修養。思想境界高了,道德修養加強了,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡,擺在合適的位置上,就能自覺地把精力最大限度地用來為國家富強和人民幸福勤奮工作,而不會去斤斤計較個人的得失,更不會去利用手中的權力與民爭利、牟取私利。‛當前,我們正處在大變革、大調整、大發展、大融合的時代,科學進步日新月異,知識更新日益加快,新情況、新問題不斷出現,對領導幹部的知識水平、理論修養和領導能力都提出了新的更高的要求。不加強學習,不堅持學習,就無法提高知識水平,就難以適應時代的需要和做好工作的需要,難以承擔應盡的責任。更重要的是學習可以提高人的品味,堅定人的信念,保證人生的正確方向,使自己少犯錯誤或不犯錯誤。一個幹部,特別是領導幹部如放鬆學習,就會缺少靈氣,就會迷失政治方向,就會走上歧途。對近年來我縣查處的科級領導幹部違紀違法案件的剖析,我們發現他們所犯錯誤雖然各有不同,但是導致他們走上錯誤道路的起因卻是一樣的,都是從放鬆學習開始的。在座的各位都是中青年幹部,是我1

縣未來的希望,有著美好的前景,希望在以後的從政生涯中要切實把學習作為一項重要的工作方法,作為一種良好的習慣融入日常工作和生活之中,孜孜不倦地吸取新的理論、新的知識,提高思想境界,增強道德修養。

加強學習,不僅要加強政治理論學習,還要加強業務知識和現代科技知識的學習,更要在思考和實踐上下功夫。我們提倡學習,不是為了學習而學習,也不是為了樣子裝學習,而是要通過學習不斷提高自己的知識水平,更好地去開展工作的指導實踐。因此,我們在學習中必須發揚理論聯絡實際的學風,把認真學習和勤于思考結合起來,切實做到學習工作化、工作學習化,努力使自己從階段性學習向終身學習轉變,從學歷學習向能力學習轉變。要深入基層、深入實際,善於向實踐學習,向人民群眾學習,尊重群眾的創造性實踐,總結群眾的新鮮經驗,從群眾中吸取智慧和力量,激發創新的熱情,不斷提高工作的系統性、預見性和創造性。

二、要牢記宗旨,樹立正確的權力觀

我們黨來自於群眾,紮根於人民,代表著最廣大人民群眾的根本利益。作為黨的基層領導幹部,必須時刻牢記黨的宗旨,樹立正確的權力觀,懂得職務意味著責任,領導意味著服務,權力意味著奉獻。在任何時候、任何情況下,都要與人民群眾同呼吸共命運,全心全意為人民服務,始終把體現人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發點和落腳點,做到權為民所用,情為民所繫,利為民所謀,為官一任,造福一方。

一是要堅持立黨為公,執政為民。胡錦濤同志指出,‚黨的性質和宗旨決定了我們黨必須堅持立黨為公、執政為民,squo;三個代表squo;重要思想的出發點和落腳點是維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益。全面貫徹squo;三個代表squo;重要思想,要求我們必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡,堅決糾正和克服一切損害人民群眾利益的腐敗現象。‛作為領導幹部,必須牢固樹立馬克思主義的群眾觀,明確群眾是歷史的創造者,離開人民群眾的支援和擁護,我們黨就失去了存在的基礎;必須擺正自己

與群眾的關係,明確群眾是我們的‚衣食父母‛;必須誠心誠意地為群眾辦實事,為人民群眾謀取實實在在的利益;必須把人民群眾的安危冷暖時刻放在心上,真正想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需。始終用群眾贊成不贊成、高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為檢驗我們工作的標準,不斷增強同人民群眾的感情。

二是要淡泊名利,積極進取。每一個黨員幹部,無論從事什麼工作,擔任什麼職務,都要以‚三個代表‛重要思想為指導,大力弘揚求真務實、開拓進取精神,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,淡泊名利,積極進取,全心全意為人民服務。能不能正確對待名、權、位,是對領導幹部十分現實的考驗。從這幾年我縣查處的一些科級領導幹部違紀違法案件來看,就有少數人受‚官本位‛封建殘餘思想的影響,慢慢忘記了自己入黨、當幹部時的初衷,腦子裡個人升官發財的思想開始滋長,拉關係、跑門子、找靠山,跑官要官、買官賣官,等等。因此,黨員幹部一定要正確對待名利地位,解決好價值取向,以平常心看待名位,視名利淡如水,看事業重如山,千萬不要把升官發財作為自己的人生追求。我們每個幹部都要把個人進步與黨和人民的事業有機結合起來,積極進取,努力工作,為實現‚兩個率先‛創造新佳績,作出新貢獻。

三是要牢記‚兩個務必‛,發揚艱苦奮鬥的優良作風。黨的十六大閉幕不久,胡錦濤總書記率領中央書記處的同志來到革命聖地西柏坡,回顧黨帶領人民進行偉大革命鬥爭的光輝歷史,重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上的重要講話,號召全黨要堅持‚兩個務必‛,保持和發揚艱苦奮鬥的優良傳統。實踐證明,無論革命戰爭年代還是社會主義現代化建設的今天,艱苦奮鬥始終是我們克服一切困難,奪取一切勝利的法寶,是凝聚黨心民心,激勵全黨和全體人民為實現國家富強、民族振興、共同奮鬥的強大精神力量。目前改革正處在攻堅克難的階段,面臨深化改革求發展的艱鉅任務,尤其需要大力發揚艱苦奮鬥的精神。但隨著經濟的發展和生活條件的改善,少數幹部忘記了這個優良傳統,有的意志衰退、精神萎糜、安於現狀、不思進取;有的生活上追求享樂,比吃、比

穿、比車、比住房。極少數人在生活態度上奉行及時行樂,貪圖安逸豪奢;生活追求上,嚮往西方的生活方式等。群眾反映強烈,任其發展蔓延開來,是很危險的。因此,黨員幹部一定要牢記‚兩個務必‛,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等不正之風,以艱苦奮鬥、勤儉樸素為榮,以鋪張浪費、奢侈揮霍為恥。一定要珍惜人民創造的財富,當好家,理好財,在任何時候、任何情況下,都能耐得住清貧,抗得住誘惑,守得住氣節。

樹立正確的權力觀,歸根到底,就是要堅持不懈地加強世界觀的改造,不斷堅定理想信念,永遠堅守共產黨人的思想道德和革命品質,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,著力解決好權力觀、地位觀、利益觀、政績觀問題。這既是推動我們事業前進的必然要求,也是幹部成長的必由之路。

三、要廉潔自律,樹立清正廉明的形象

古人云,‚吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不畏吾嚴,而畏吾公‛。共產黨的幹部更應講廉潔奉公,更應嚴格約束自己,守住信念防線,守住道德防線,守住法紀防線,始終做到公權不謀私利、公職不徇私情。堅持廉潔自律,既是黨員幹部從政的道德規範和基本準則,也是實踐‚三個代表‛重要思想的具體行動和必然要求。

黨中央制定《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則(試行)》和領導幹部廉潔自律一系列規定,對領導幹部來說,不僅是嚴格的紀律約束,更是關心和愛護。現在有必要給在座的中青年幹部們打打預防針,以便以後走上領導崗位後按照廉潔自律的有關規定嚴格要求自己,當好廉潔自律的表率。當前,要認真落實中央提出的‚四大紀律八項要求‛,領導幹部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,在黨風廉政建設方面遵循以下要求:要與黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;要依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;要廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;

要艱苦奮鬥,不奢侈浪費、貪圖享樂;要務實為民,不弄虛作假、與民爭利。具體地說,在領導幹部廉潔自律方面,要做到‚四個不準‛和‚三個堅決制止‛:不準在行使審批權和分配使用財政資金過程中搞權錢交易,為個人和小團體謀取利益;不準利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動;不準收受與其行使職權有關係的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證;不準默許或授意配偶、子女及身邊工作人員借自己的名義以權謀私。堅決制止巧立名目用公款互相宴請和送禮;堅決制止參加用公款支付的高消費娛樂活動;堅決制止在公務活動中超標準接待。作為領導幹部,要嚴格遵守廉潔自律各項規定,切實規範從政行為,以自己的模範行為,影響和帶動廣大黨員幹部。

在嚴於律己的同時,要按照黨風廉政建設責任制的要求,認真抓好分管範圍內的黨風廉政建設工作,管好配偶、子女以及身邊工作人員,傳給他們好的思想、好的作風、自立自強的本領,以良好的家風樹立起領導幹部自身的良好形象。

同志們,你們是希望,你們的健康成長關乎我縣未來的發展,讓我們以‚三個代表‛重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢記黨的宗旨,恪盡職守,廉潔勤政,紮實工作,為實現‚兩個率先‛作出新的更大的貢獻。

黨風廉政講話稿篇3

下面,我結合剛才觀看的《貪慾之害》警示教育片,聯絡全區黨風廉政建設實際,講三點意見。

一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因,常懷警醒之心

片中的幾位涉案人員同其它違紀違法和職務犯罪的犯人一樣,他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點:一是都曾受到組織的良好培養、教育,都曾對社會、對人民做過一些有益的工作;二是都有比較輝煌的過去,曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績,得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔任一定的領導職務,手中都掌握一定的權力;四是都因為在各種誘惑面前難以自控,導致政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落,最終走上違法犯罪的道路。

從涉案人員情況看,他們除了理想信念背棄、放鬆學習、放鬆世界觀改造,導致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外,還暴露出在這些人在黨性修養和道德品質方面存在著嚴重問題:一是用權不慎,麻木不仁。把黨和人民賦予的權力作為謀取私利的工具,把權力變成以權謀私的資本。二是心存僥倖,私慾膨脹。他們在私慾放縱的時候,常常用僥倖心理來寬慰自己,一旦打開了這個缺口,就一發而不可收拾,最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡,不畏法紀。少數犯錯誤的黨員幹部,思想道德滑坡,對黨紀國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委書記習近平同志在市第九次黨代會上指出,必須清醒地看到,這起案危害巨大、教訓深刻,對黨和國家的事業造成了損害,對市委的威信和形象造成了傷害,對xx的改革發展造成了負面影響,對xx幹部隊伍的思想造成了嚴重衝擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因,多從主觀上找問題,多從思想上引以為戒,切實做到警鐘長鳴。

二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓,常思腐敗之害

首先,要戒除四種不良習氣,做到四個正確對待

一戒我行我素的不良習氣,正確對待自己。黨員幹部,尤其是黨員領導幹部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己,我認為,要堅持做到以下三點:一要正確對待成績,擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界,有了成績,那是集體智慧的結晶,與上級的支援、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大,總以為自己了不起。更不能受半點委屈,稍不如意,便滿腹牢騷,對組織不滿,爭名於朝,爭利於市。二要正確對待進步,保持一顆平常心。有了平常心,就能夠意識到自己的成長進步,離不開組織上的關心、愛護和同志們的幫助、支援,就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿,更不能向組織討價還價。這樣,就會坦然對待個人的名譽與地位,善待手中的權力,始終堅持為民謀利。三要正確對待組織,做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致,做到對黨忠誠、對人民負責。必須堅持少數服從多數、下級服從上級、區域性服從全域性、小道理服從大道理,眼前利益服從長遠和整體利益,決不能以任何藉口而有令不行、有禁不止,更不能各自為政、各行其是,我行我素。

二戒貪圖小利的市井習氣,正確對待金錢。我送大家三句話:一是談錢不亂心。我們的幹部是人民的公僕,要耐住寂寞,抗得住誘惑,不為金錢所左右,不因別人賺錢發財而眼紅心動,自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種疾病。有的因奢侈造成社會資源大量浪費;有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑,追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私,損人利己,最終蛻化變質。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑,領導幹部絕不能亂了陣腳,壞了規矩,決不能唯利是圖、金錢至上。

三戒自我放任的散漫習氣,正確對待監督。凡是比較好的領導幹部,總是注意聽取來自不同聲音,善於從七嘴八舌中吸取政治營養。我認為應把握以下幾點:一要聽得進,聞過則喜,善於傾聽不同意見;二要聽得到,廣開言路,善於傾聽群眾呼聲;三要聽得明,聽話聽音,善於把握正確意見。我們每一名幹部都要明白,加強監督是保證我們自身進步成長的重要措施,應該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度,自覺接受來自方方面面的監督和幫助。

四戒鋪張浪費奢侈習氣,正確對待節儉。胡錦濤同志反覆強調全黨同志要進一步增強憂患意識,始終保持開拓進取的銳氣;進一步增強公僕意識,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨;要進一步增強節儉意識,始終發揚艱苦奮鬥的精神。各級領導幹部必須進一步增強節儉意識,始終發揚艱苦奮鬥精神;必須牢記兩個務必,帶頭髮揚艱苦奮鬥、勤儉節約的精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,在各項工作中都要貫徹勤儉節約的原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

其次,要追求做人、做事、做官的統一,樹立廉政勤政的公僕形象

1、如何才能堂堂正正做人?我們常說做官是一時的事,做人是一世的事,做人是做官的前提和基礎。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模範人物,之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴,也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領導幹部,都要努力在改造客觀世界的同時,不斷改造自己的主觀世界,用做人的品行築起拒腐防變的防線。

2、如何清清白白做官?這是每一個領導幹部都必須深刻思考的問題。我認為,應從三個方面來理解。一要做清官,不要做昏官。不僅在經濟上清白,還必須在政治上清醒。二要做廉官,不要做貪官。就是要正確運用手中的權力,不要以權謀私。三要做善始善終之官,不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人,善始者易,善終者難。對黨員領導幹部來說,就要做到既能夠善始,也能夠善終。

3、如何踏踏實實做事?習近平同志在市委九屆二次全會上強調指出:作為一名合格的領導幹部,僅僅符合廉潔自律要求是遠遠不夠的,廉潔守法只是基本要求,如果在崗位上無所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官,又治庸官、懶官、太平官。只有這樣,才能推動事業向前發展,才能無愧於黨和人民的重託。所以說,黨員領導幹部為政不廉是一種腐敗,為政不勤也是一種腐敗,同樣會給我們黨的形象和事業帶來嚴重的危害。對此,要引起我們的高度重視,切實做到三個堅持:一要堅持為民觀念。牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意為人民負責的精神,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。二要堅持務實作風。堅持求真務實、真抓實幹,做到講實話、辦實事、求實效。三要堅持科學的發展觀。牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本,全面協調可持續發展,做到解放思想與實事求是的統一,把握規律與運用規律的統一,實現動機和效果的統一。四要堅持正確的政績觀。做到靜得下來學習思考,沉得下去解決問題,盡力去幹一番事業,把工作實績體現在實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益上。

三、紮實推進我區黨風廉政建設和反腐敗工作,常築防腐之堤

1、切實加強幹部隊伍思想政治教育。一要教育廣大黨員幹部增強全心全意為人民服務的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,切實解決好為誰服務、為誰掌權、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員幹部築牢思想道德

防線和黨紀國法防線。要通過開展經常性的思想道德和黨紀國法教育,不斷加強官德修養,增強知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員幹部克服貪慾、失衡和僥倖這三種不良心理。保持共產黨員的精神風采,保持黨員領導幹部的公僕形象。

2、切實抓好反腐倡廉制度的建設。我們要進一步建立健全各方面的制度,形成用制度規範權力、靠制度管人管事的有效機制。當前最緊迫的任務是,認真分析社保資金案暴露出來的制度和管理方面存在的突出問題,及時做好堵漏建制的工作。最近,市委即將轉發由市紀委、市委組織部起草的《關於進一步加強對局級領導班子主要負責人監督的若干意見(試行)》、《關於黨委(黨組)實施三重一大制度的若干意見(試行)》。要認真抓好這兩個文的學習和貫徹落實,並結合我區實際制定相應的文。要狠抓制度的落實,切實解決好落實不夠、執行不力的問題,建立公開透明的制度執行機制,加大對制度落實的監督檢查,為反腐倡廉提供製度保證。

3、切實加強對領導幹部的監督制約。各級黨組織要從社保資金案和發生在我區的典型案例中汲取教訓,查詢對黨員幹部監督和管理工作中的薄弱環節,通過改革和制度建設,有針對性建立健全行之有效的監督制約機制。要加強黨內的監督,健全對領導幹部自上而下和自下而上特別是黨委內部的監督制度。要加大對權力的監督制約的力度,以主要負責人為重點物件,以決策和執行為重點環節,以人財物管理為重點領域,加強對各級領導幹部行使權力的全方位、全過程監督。對發現的問題,必須認真糾正,對任何違紀違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。

4、切實把黨風廉政建設責任制落到實處。各級黨政主要負責人要切實負起第一責任人的責任,從自身做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責,自覺履行好教育、管理、監督的職責。其他領導班子成員也要認真落實一崗雙責,切實抓好分管範圍內的反腐倡廉工作。要切實加強對黨員幹部的教育、管理和監督,把四自(自重、自省、自警、自勵)和三嚴(嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督)真正落到實處。

黨風廉政講話稿篇4

同志們:

今天會議的主要任務是:學習傳達省、市國稅系統黨風廉政建設工作會議和市紀委七屆五次全會精神,回顧總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20xx年工作任務。下面,受黨組委託,講三個方面的問題。

一、全面履職盡責,黨風廉政建設取得新成效

20xx年,我們以貫徹落實兩個責任為主線,認真落實局黨組的決策部署,始終堅持講紀律守規矩,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了良好成效,為推進國稅科學發展提供了堅強的政治和紀律保障。

(一)強責促廉,責任壓力層層傳導。一年來,班子成員以身作則,狠抓責任體系落實,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作擺在同等位置,統一部署、統一實施、統一檢查、統一考核,全年專題研究黨風廉政建設工作2次、4次聽取黨組成員落實主體責任和紀檢組落實監督責任情況彙報,簽訂責任書27份。落實零申報、月報告、重大事項24小時報告和主要領導、紀檢組長雙簽字背書制度。開展專項督導檢查和督辦工作會5次,安排部署35項工作任務,分解主體責任清單119個,監督責任清單58項,層層傳導壓力,將主體責任和監督責任細化到崗、明確到人。

(二)深學悟廉,崇廉尚潔氛圍濃厚。黨組書記帶頭講廉政黨課,專題輔導守紀律講規矩主題活動,開展預防職務犯罪專題講座。換屆選舉機關委員會,在三個分局、稽查局配備專職紀檢監察員,在支部設定紀檢委員,建立與紀委、檢察機關交流溝通機制。紮實開展第十六個黨風廉政建設宣傳教育月確定的七個一活動,組織30餘人參觀宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政學習專欄,組織開展廉政書法、攝影、徵文、知識測試、簡訊傳送和廉政文化進機關、進鄉村、進家庭等活動,營造崇廉尚潔氛圍,進一步築牢了拒腐防變的思想防線。

(三)明紀倡廉,風險資訊重點監控。全面落實新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,修改制定五大類77個制度,網上公示20個相關的法律法規,127名幹部簽訂《廉潔自律承諾書》。召開18名特邀監察員會議,在分局設定紀檢監察崗、舉報箱和投訴舉報電話。抓住腐敗易發多發的重點領域、關鍵環節、重要崗位和節慶節點,加強廉政風險排查,發放廉政提醒書、家庭助廉倡議書120餘份,釋出風險、提醒資訊1782條,通過紀檢監察內控系統,對17個疑點專案開展執法監察。報備審批婚喪喜慶事宜8人,考前預警談話4人,履行重大事項備案15人。

(四)嚴查督廉,作風建設步入常態。落實中央八項規定,開展三清三查三審、三件大事、四項清理、四項整治等專項檢查,整治違規操辦升學宴、違規插手涉稅中介、辦公用房等,馳而不息的糾正四風,嚴防四風反彈。組織開展日常紀律抽查和明察暗訪25次,召開排查例會6次,核查處置問題5個,對7個部門負責人集體問責談話3次,問題通報5次,下達監察建議書2份,提出監察建議11條。一案雙查6戶,對一般納稅人登出38戶和17戶疑點專案進行了執法監察。全年會議減少20%、發文減少14%、三公經費下降52%。在各級紀委組織開展的檢查中,我局沒有發生一起突出問題。

一年來,黨風廉政和反腐敗工作之所以取得了一定的成效,得益於局黨組對黨風廉政建設工作的高度重視和正確領導,得益於全域性上下各部門對黨風廉政建設的積極參與和傾力配合。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,與形勢發展和任務要求相比,我們在工作中仍然存在一些問題和不足:一是兩個責任的落實力度還不夠平衡,存在上熱下冷;二是主體責任擔負力度有待加強;三是監督責任沒有完全落實,存在畏難情緒,擔心得罪人、落埋怨;四是違紀違規現象仍未有效遏制,極少數人員存在執法不嚴、從稅不廉、以稅謀私、失職瀆職等。對這些問題的存在,不利於黨的純潔性和先進性建設,不利於宜都國稅事業的發展,更不利於稅收現代化的實現。希望同志們能夠戒驕戒躁,高度重視,切實加以解決。

二、聚焦監督執紀,黨風廉政建設面臨新任務

20xx年,是全面貫徹實施十三五規劃開局之年,是總局明確的改革引領、聯動顯效之年,我們面臨著一箇中心、五大攻堅戰役的重大任務,同時還要用好用活績效管理。可以說,任務之重、時間之緊、困難之多,前所未有。因此,我們必須始終把紀律挺在前面,始終堅持從嚴治黨,始終履行責任擔當,將黨風廉政建設與國稅工作緊密結合,為中心工作的完成提供堅實的保障。

根據省市局和宜都市紀委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的總體要求是:認真貫徹黨的、十八屆三中、四中和五中全會精神,深入落實系列重要講話精神,緊扣紀律、責任兩個著力點,聚焦監督執紀,強化責任擔當,從嚴治黨,標本兼治,充分運用四種形態開展紀律審查,著力解決損害納稅人利益的不正之風和腐敗問題,堅定不移的把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入,為推進宜都國稅邁向現代化提供堅強的政治和紀律保障。

按照以上總體要求,今年黨風廉政建設和反腐敗工作,重點抓好以下六個方面:

(一)挺紀在前,編織嚴密的紀律規矩之網

強調,要真正把紀律和規矩挺在前面,拿起紀律這把戒尺,既要奔向高標準,以人格力量凝聚黨心民心;又要守住底線,嚴格執行黨的紀律,決不越雷池一步。在良好的政治生態環境下,我們必須把紀律嵌入到每項稅收工作之中、日常言行之中,用嚴密的紀律規矩之網,指導、要求和衡量我們的工作和生活。

毫不猶豫把紀律規矩挺在前面。紀律,是黨的生命。把紀律挺在前面,就是要在樹立五種意識、堅持五個必須的基礎上,學紀律、用紀律、守紀律。要以黨章作為必須遵循的根本行為規範,緊緊圍繞《準則》《條例》兩項黨內法規,營造尊崇黨章、遵守黨規、維護黨紀的良好氛圍,促進黨章黨規黨紀真正落實到位。圍繞省、宜昌市局和宜都市紀委兩學一做、三新活動和第十七個黨風廉政建設宣教月,組織開展一次中心組學習、一次支部學習、一次集中培訓、一次徵文比賽、一次知識測試、一次檢查督導等六個一活動,黨員學習覆蓋面達到100%。

重點開展兩學一做專題活動。兩學一做是黨的建設的首要政治任務,是講紀律守規矩的實踐形式,是黨內教育常態化的重要體現,其目的就是要解決黨員幹部思想、組織、作風、紀律等方面的問題。重點是學,關鍵在做。學,要帶著問題學;做,要針對問題做。要弄清楚學什麼、怎麼學,做什麼、怎麼做。要開展以關注小人物、解決小問題、重視小點子、樹立小典型、創優小環境為主要內容的五小建設活動,把兩學一做專題活動,作為指導我們全年各收工作的指示燈和導航儀。

完善落實既定的各項規章制度。維護黨的章程和各項黨規黨紀的嚴肅性,是黨風廉政建設的首要任務。要圍繞黨章、八條規範、六大紀律,認真開展三查三看三到位活動,即:即通過檢查學習情況,看認識是否到位;檢查執行情況,看履責是否到位;檢查遵守情況,看問責是否到位,形成學習帶動落實、檢查督促落實、問責倒逼落實的落實機制。要把嚴格執行財經紀律和工作紀律作為重點,加強對組織收入原則、稅收優惠減免、納稅服務和徵管規範執行情況的監督,堅決解決侵害群眾利益的作風問題。全面完善和落實我局已經制定的77個規章制度,做到用紀律約束人、用紀律規範人、用紀律激勵人。

(二)強化擔當,磨利嚴格的追責問責之劍

梁啟超說:人生須知負責任的苦處,才能知道有盡責的樂趣。追責問責,是維護黨章、嚴肅黨紀的關鍵手段和有效措施,也是壓緊壓實責任的核心和關鍵。沒有問責,我們的工作無法開展;沒有追責,我們工作無法提高。只有強化責任擔當,才能把我們的工作真正做到細處,落到實處。

實施痕跡管理,層層傳導責任。按照黨風廉政建設責任制的要求,各部門要對照兩個責任清單中的任務內容、目標要求、完成標準,嚴格臺賬紀實和痕跡管理。落實省、市局正面引導和負面鞭策相結合的雙向共推機制,形成明責、確責、考責、問責的落實鏈條,加強日常檢查、專項巡查、重點抽查和考核督查力度,把責任落實到各個層面、各個環節。落實日常績效管理通報模式,以績效考評指揮棒倒推責任落實,以結果評價成績單倒推過程管理,推動責任傳導到最後一公里。

完善監督格局,落實銷號制度。圍繞六大紀律、堅持四個著力,對照宜昌市局黨組所發的12號檔案中的4類25個問題,結合兩學一做活動,認真開展自查自糾,分類列出清單,建立整改臺賬,嚴格對賬銷號,確保找準問題、整改徹底。進一步完善法規、財務、監察、稽查四位一體的監督格局,保證權力始終沿著正確軌道執行,有效防止權力蛻變和濫用,並藉助外部力量,最大限度防止權力失控、決策失誤、人員失和、行為失範。

界定問責範圍,強化責任追究。今年,省局將結合《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》,在完善正面責任清單的基礎上,制定配套的負面責任清單。宜昌市局也將出臺責任追究制度,對問責範圍、物件、標準、程式進行合理界定。我們要對照問責範圍,結合我局實際,明確受益人問責範圍,對有問題不查、有問題遮掩、有問題不整改或整改不徹底的,對子女家屬管理不力的,要嚴肅追究相關責任人和部門主要負責人的責任,並將結果納入年度績效考評。

(三)有腐必反,保持堅決的常態嚴管之勢

20xx年12月接受美國《華爾街日報》書面採訪時,再次重申:反腐沒有休止符。要堅持反腐無禁區、全覆蓋、零容忍,準確把握好四種形態(第一種:黨內關係要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數),規範問題線索的處置方式,加大對政治違紀、治稅違規、行事違德方面的查處力度,始終保持常態高壓之勢,營造良好的稅收人文環境。

正確把握常態嚴管形勢。四種形態的新提法,彰顯了從嚴治黨的政治智慧,接續了以來監督執紀抓早抓小的方法論,是落實兩個責任的具體化,真正的意願是關心愛護幹部。反腐的形勢不會慢下來、淡下來,而是將更深入、更全面、更注重從高壓嚴懲到常態嚴管。我們要堅持抓早抓小、動輒則咎,做好紀律處分與組織處理綜合運用的銜接配套。

規範問題線索處置方式。嚴格按照問題線索五類標準確定的線索處置方式,落實線索雙月報告和問題線索例會制度,努力實現問題線索零暫存,確保線索處置率100%;嚴肅線索處置紀律,對隱瞞線索,該報送不報送的責任人,將嚴肅追查,嚴格問責。要擴大談話函詢覆蓋面,採取部門負責人結合工作情況常態談、紀檢組長結合問題線索重點談、黨組書記結合勤廉表現定期談的方式,規範問題線索的處置。

加大違法案件查處力度。落實黨風廉政建設一崗雙責和稅收違法案件一案雙查制度,對稽查轉交的重大稅收違法案件,實行全面一案雙查,對涉稅案件,既查處納稅人偷騙抗稅,又查處國稅人員在稅收執法過程中的不廉行為。建立回訪教育制度,加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,運用批評教育、誡勉談話、行政處分等多樣化的處理方式。

(四)完善機制,應對隨時的風險防控之變

隨著社會化改革程序的加快,稅收體制、徵管體制也將發生極大的變化。我們處在改革的前沿,有著改革引領、爭先進位的優勢,但同時也帶來很多不可預知的風險。因此,我們必須整合監督力量,提高監督效果,用完善的機制,應對隨時可能發生的風險。

完善資訊交換機制。加強資訊的收集、比對與交換,提升廉政建設資訊的融合性和監督防控的實效性。採取召開通報會、專題會、討論座談等方式,互通黨風廉政建設資訊,推行部門聯合檢查,加強內控機制管理資訊系統與執法資訊系統的資訊比對與交換,使反腐倡廉工作資訊無漏洞、無死角。

完善權力執行機制。堅持民主集中制原則,在稅務稽查、優惠政策落實、個體戶定調稅、登出清算、資格確認、發票領購以及政府採購、資產處置過程中,嚴格按制度辦理、依程式操作,監督權力在陽光下執行。加強對執法不嚴、違規操作、為稅不廉、態度粗暴等現象的監督,用制度管權、管人、管事,落實點名曝光、常態通報制,加大反面警示案例的震懾。

完善外部協作機制。充分利用社會監督、媒體監督、部門監督、相互監督的有效形式,建立健全外部協作機制。完善與宜都市紀委的聯席會議機制,不定期舉行聯席會議,明確反腐倡廉重點和方向;完善與司法機關的交流溝通機制,共同為黨風廉政建設營造環境;完善特邀監察員定期通報機制,在宜都市各層次的人員中,選定負責任、有擔當、敢作為的特邀監察員,形成外部監督合力。

(五)鞏固成果,弘揚向善的廉政文化之風

廉政文化,是社會主義先進文化建設理論與思想的新發展、新探索,其核心價值是為民、務實、清廉。我們要持續鞏固幾年來各項專題活動成果,用向善向上的文化,加強幹部職工的社會公德、職業道德、家族美德和個人品德教育,做到思想上先進、行動上科學、形象上儒雅。

持續鞏固專題教育成果。持續鞏固群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題活動、四項整治和三項治理成果。堅決糾正四風,開展公務接待、辦公用房、出國出境、財經紀律、吃拿卡要報、帶彩娛樂、違規操辦婚喪喜慶事項等七方面問題的專項清理;重點整治違規發放獎金、濫發津補貼、違規插手涉稅中介、違規從事盈利性經營活動、違規用車等五大突出問題;嚴查深糾為稅不廉、為稅不公、自律不嚴、執行不力等五類典型問題,確保老毛病與新表現同改同進。

周密實施五方測評活動。針對服務物件發放調查問卷表,開展隨機測評;召開特邀監察員座談會,開展集中測評;面向社會設定徵集意見箱,開展公開測評;組織領導對分管範圍內的重點工作,開展點題測評;所轄人員對上級領導的工作作風,開展定向測評。廣泛收集系統內外對履職盡責情況的評價,全面瞭解社會各界對整風肅紀情況的獲得感,解決懶政、怠政、庸政、慢政問題。在稅務分局、稽查局配備專職監察員,專門負責所在部門黨風廉政工作。

積極營造向善向上氛圍。結合兩江稅月文化品牌,以向善向上為主題,開展廉政文化陣地建設。組織幹部職工開展微電影、微小品、漫畫、動畫、詩詞、書畫、攝影等廉政文化創作活動,利用宜都國稅微訊號、辦公網等渠道,打造網際網路+網路廉政文化平臺,將廉政格言、警句進走廊、進辦公室。大力開展傳家訓、嚴家教、正家風活動,積極建立廉潔機關、廉潔分局和廉潔家庭,營造以廉為美、以廉為榮的健康向上好風尚。

(六)清廉自律,履行過硬的監察隊伍之職

省市局明確,今年在監察隊伍的建設上,就是要實行一增一減一提升,加強履職能力建設。一增就是人員上增強添力,一減就是職能上減負聚力,一提升就是素質上提升強力,我們要緊緊圍繞這個內容,傾力打造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍。

重學習,打造紀律鐵軍。俗話說:人不學,要落後。從事紀檢監察的人員,必須與時代同步,不斷學習,更新知識結構,提高理論水平,正面引導幹部職工自覺走上清正廉潔的道路。要保持謙虛謹慎、不驕不躁的黨風,以學促能、學以致用的學風,無私敬業、勤懇耐勞的作風,重點解決忠誠和能力、自律和公信等方面的問題,把制度變成責任、責任變成行為、行為變成本能,樹立清正廉潔、公道執紀的良好形象。

重履職,確保主業主責。紀檢監察人員要增強履職意識,按照三轉要求,做到履行主責不偏移、守住主業不發散,強化措施,敢於擔當。堅決克服不想監督、不敢監督、不敢得罪人的思想,做責任的擔當者、紀律的守護者、他律的模範者,始終聚焦紀檢監察部門的主業主責,有效解決自己查、查不了,別人查、受不了的問題。

重慎獨,保持清廉自律。目前,我局的專職、兼職監察員已經有了8個人,可以說在全宜昌市範圍內也排前面,基礎好,底子厚,為黨風廉政建設的有效、持續開展奠定了堅實的基礎。每個人都要自我約束,慎獨慎微,主動接受他人監督,嚴防燈下黑,維護公信力,使這支隊伍有鐵一般信仰、鐵一般理念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。

三、強化責任擔當,落實黨風廉政建設新要求

政貴有恆,治貴有常。在經濟發展、稅收治理新常態下,黨風廉政建設呈現新態勢,必須清醒認識黨風廉政建設的新特徵,貫徹全面從嚴治黨的新要求,強化責任擔當,為宜都國稅營造良好的政治環境。

增強憂患意識,強化反腐是一場輸不起的戰爭的認識。在高壓態勢下,有些人還存在躲過風頭、僥倖過關的錯誤思想。為此,必須強化對反腐是一場輸不起的戰爭的認識,增強憂患意識,對錯誤言論和傾向,要撥清迷霧,加強引導。在主體責任方面,杜絕上熱下冷、上緊下鬆的現象,要形成部門合力,使各科室(中心)、分局、稽查局負責人自覺把主體責任記在心頭、擔在肩頭、抓在手頭。在監督責任方面,紀檢監察部門不能存在思想顧慮,遇到難題繞著走,要堅持有案必查、有腐必懲,決不讓有問題者心存僥倖。

淨化政治生態,堅定守紀律講規矩沒有人例外的原則。強調:紀律面前一律平等,黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨章對於黨員義務有明確規定:對黨忠誠老實,言行一致。遵守黨的規矩、執行黨的紀律打不得半點折扣,這是底線也是紅線。黨內決不允許有不受法紀約束、甚至凌駕於黨紀國法之上的特殊黨員。我們每一名黨員,不論職務高低、資歷深淺,都必須把人民的利益放在首位,在任何場合都不能忘記自己的黨員身份,都必須自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩。要使廉潔自律成為思維習慣和價值取向,成為廉潔從政的政治操守,構建風清氣正的政治生態。

堅持問題導向,保持反腐倡廉工作始終在路上的恆心。要緊盯重要節點、重要領域、重點崗位,以問題為導向,嚴格落實中央八項規定,持續糾正四風。預防上要抓早,及時發現傾向性的苗頭,儘可能的提前介入,防止小事情變成大案件;措施上要抓細,不能粗線條、大步伐,要細化方法、細化措施、細化步驟,小步快走,結合國稅工作實情,符合實際;事情上要抓小,不論是前臺人員,還是後臺人員,都要從大處著眼、小處著手、小事抓起。機制上要抓常,要完善修訂現有的、建立健全長久的、符合宜都國稅事業科學發展的反腐倡廉機制。

同志們,事業成敗關鍵在黨,國稅發展關鍵在人。黨風廉政建設和反腐敗工作事關黨的興衰和人的成長,讓我們上下一心、群策群力、克難攻堅、開拓奮進,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為宜都國稅事業揚帆遠航提供堅強可靠的保障!

謝謝大家!

黨風廉政講話稿篇5

同志們:

剛才,省高校紀工委書記、駐教育廳紀檢組組長李功勳同志作了工作報告,對教育系統的黨風廉政建設進行了全面部署。這個報告是經過省委高校工委、省教育廳黨組研究同意的,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。藉此機會,我講三點意見,供同志們參考。

一、統一思想,提高認識,切實增強搞好教育系統黨風廉政建設的責任感和緊迫感

20**年,全省教育系統認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,堅持以人為本、執政為民理念,把反腐倡廉工作作為保證教育事業科學發展、促進社會和諧進步的重要政治任務,擺在重要位置,與業務工作統籌規劃,共同研究和部署;堅持圍繞教育中心工作,服務改革發展大局,有力推動了中央和我省教育重大決策部署與惠民政策的落實;堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,全面推進具有教育系統特點的懲治和預防腐敗體系建設,特別是有效開展了查風險、築防線活動,將反腐倡廉建設與制度建設緊密結合,推進了依法行政、規範管理;堅持以規範辦學行為、收費行為為重點,加強行風建設,認真解決關係群眾切身利益的突出問題;堅持預防和懲治並重,在加強教育、注重預防的同時,嚴肅查處違紀違法案件,嚴厲懲治腐敗;堅持以黨風廉政建設責任制為抓手,促進領導班子和領導幹部一崗雙責和部門各負其責,構建了多方協作、齊抓共管的工作機制,為保證反腐倡廉各項工作深入開展,為教育改革發展穩定提供了強有力的支援。

我們在看到反腐倡廉建設取得成效的同時,也要清醒地認識到,當前全省教育系統黨風廉政建設面臨許多新情況、新問題,形勢依然嚴峻,任務依然艱鉅。

(一)加快中原經濟區建設,辦好人民滿意的教育迫切要求加強黨風廉政建設。20**年,黨中央、國務院和省委、省政府相繼召開了全國、全省教育工作會議,出臺了中長期教育改革和發展規劃綱要。去年省九次黨代會從戰略的高度,對教育事業發展提出了新的要求。今年元月召開的省兩會上對教育工作作了新的部署;元月13日,教育部與省政府簽署了《加快河南教育發展推進中原經濟區建設戰略合作協議》。這一系列的會議、規劃進一步明確了教育事業發展的新目標新任務,指明瞭教育改革發展的方向,我省教育事業改革發展進入了一個新的階段。隨著會議精神的貫徹和規劃綱要的深入實施,教育體制改革試點專案的全面啟動,教育投入的大幅度增加,經費使用管理的難度和要求也在加大,面臨著管好錢、用好權的風險和挑戰;隨著中原經濟區建設的全面推進,教育要有效融入、有力服務中原經濟區建設,提供人才和智力支援,面臨著保證質量、提高質量的問題和挑戰;隨著教育惠民政策的全面實施,教育資源配置的不斷調整,黨員幹部、教師隊伍思想觀念和利益訴求會發生新的變化,在舊的體制破除、新的發展模式孕育形成時期,面臨著促進教育公平、推進依法行政的風險和挑戰;同時,教育作為培養人的重要陣地,隨著學校與社會的聯絡日益廣泛和加深,社會上一些消極、不健康的東西將會侵蝕我們的學校師生、侵蝕我們的黨員、幹部,教育系統自身的風氣面臨著風險和挑戰等等。所以,必須增強憂患意識和危機意識,切實加強教育系統黨風廉政建設,以優良的黨風、黨紀防範和應對這些風險和挑戰,保證教育改革發展的順利進行。

(二)應對意識形態和思想文化領域挑戰迫切要求加強黨風廉政建設。今年是黨和國家歷史上十分重要的一年,我們黨將召開。教育系統作為意識形態領域的重要陣地,是國際敵對勢力進行長期滲透的重點領域,處在抵禦敵對勢力西化、分化的前沿,面臨著許多新情況新問題。在資訊科技突飛猛進、網際網路影響深遠的今天,如何既不斷擴大教育對外交流,又有效抵禦滲透破壞;既吸收先進教育理念,又摒棄腐朽思想文化,保持黨員幹部的純潔性,保證正確的辦學方向,維護黨的政治紀律,維護意識形態的安全,維護學校的穩定,是教育戰線反腐敗鬥爭面臨的嚴峻考驗,迫切要求我們採取措施,有效應對。

(三)教育系統幹部隊伍狀況迫切要求加強黨風廉政建設。我省教育系統有一支龐大的幹部隊伍,同時,還要面向全省兩千多萬師生實施管理和提供服務,管理工作點多、線長、面廣、量大。同時,幹部教師隊伍的素質形象直接影響著對學生的培養塑造,會影響一代甚至幾代人。在目前的幹部隊伍中,有一大批幹部是改革開放以後成長起來的,許多同志缺乏嚴格的黨內生活鍛鍊和複雜環境的考驗。在經濟社會大發展大變革大調整的背景下,社會各方面體制機制還不完善,各種腐朽思想影響仍然存在。教育在為社會提供服務,學校在不斷融入社會、服務社會的同時,社會上各種消極思潮、浮躁情緒、腐敗現象和不正之風不可避免地滲透到教育系統,影響到幹部師生。如何進一步加強隊伍建設、行業作風建設,是當前反腐倡廉建設中一項迫切而又非常艱鉅的任務。可以說,教育系統保持黨員、幹部隊伍純潔,清正廉潔,保持象牙塔的高潔,維護教育系統的良好形象,對反腐倡廉建設提出了更高要求。

二、突出重點,統籌兼顧,切實把保持黨的純潔性貫徹到教育系統反腐倡廉工作中

胡錦濤在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話,從黨和國家事業發展全域性和戰略高度,深刻闡述了切實把保持黨的純潔性的理念落實到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中的重要性和緊迫性,是指導當前和今後一個時期黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的綱領性文獻。省委書記盧展工在省紀委九屆二次全會上的講話中強調,胡錦濤的重要講話,最根本、最核心的是保持黨的純潔性。我們要深刻理解保持黨的純潔性是黨的建設的一個重要目標和抓手,是反腐倡廉建設的本質要求和核心內容,必須貫徹落實到工作實踐中,體現到思想觀念、領導方式、工作方法、工作作風中。學習貫徹中紀委、省紀委全會和全國教育系統黨風廉政建設工作會議精神,必須緊緊圍繞貫徹落實教育規劃綱要、加快中原經濟區建設去謀劃和推進黨風廉政建設工作,切實做到黨風廉政建設與教育改革發展重大實踐相適應、與教育改革發展重要步驟相一致、與教育改革發展重大舉措相配套,堅持四個重在的實踐要領,用領導方式的轉變,加快教育發展方式的轉變,促進教育系統黨風廉政建設的深入開展。

(一)著力加強監督和嚴明紀律,切實搞好對中央和省委重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查。首先要加強對政治紀律執行情況的監督檢查。要加強政治紀律教育,引導和督促廣大黨員幹部堅定政治立場和把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑑別力,做到在大是大非面前頭腦清晰、立場堅定,自覺同黨中央保持一致,維護黨的團結統一,維護教育系統的和諧穩定。要著力維護高校穩定,加強對學校課堂、論壇、講座和校刊、校內廣播電視、校園網的管理,認真做好應對、處理、控制突發事件和複雜局面的工作。其次要加強對我省教育改革發展重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,重點檢查重大教育專案、改革試點專案實施情況和資金使用情況,跟蹤管理,跟蹤問效。教育紀檢監察工作還要加強對重大改革試點和發展專案的過程性督查,及時發現和反饋問題,採取措施予以調整和完善。其三要加強對貫徹落實三重一大決策制度情況的監督檢查。堅持民主集中制,完善領導班子議事規則和決策程式,切實推進政務公開、校務公開,建立健全決策公開、財務資訊公開、人事工作公開等配套措施;積極推進黨務公開,轉變政府職能,明確權力界限,規範權力行為,實施陽光治校。

(二)著力保持思想純潔,切實加強反腐倡廉教育。各地各高校要堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,引導領導幹部真正保持對馬克思主義的堅定信仰,對社會主義、共產主義的堅定信念,對改革開放和社會主義現代化建設的堅定信心,增強抵禦西化分化的能力。要堅持不懈加強黨的性質和宗旨教育,進一步增強宗旨意識、黨員意識、政治意識,自覺把個人價值融入到對黨和人民教育事業的不懈追求中;要堅持不懈抓好反腐倡廉教育,引導黨員幹部理解權力就是責任、幹部就是公僕、領導就是服務,自覺做到忠誠履職、盡心盡職、責隨職走、心隨責走;引導黨員幹部保持思想純潔,堅守精神家園,模範踐行社會主義榮辱觀,爭做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。要不斷增強憂患意識、風險意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺貫徹落實科學發展觀。要加強警示教育,紮實推進廉政文化建設,切實構築崇尚廉潔的校園文化。

(三)著力保持作風純潔,切實解決人民群眾關心的熱點難點問題。保持作風純潔,群眾路線是指南針,群眾利益是試金石。各級教育部門的領導班子和領導幹部首先要牢固樹立群眾觀點,堅持以人為本、執政為民。要認真落實中央和省委的各項教育惠民政策,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,堅決制止亂收費。要在深入調查研究,虛心聽取群眾意見上下功夫,要在取信於民,凝聚各方面力量關心支援教育上下功夫,要在深入細緻做好師生思想政治工作上下功夫。其次要建立健全科學決策機制。我們教育系統在作決策、定政策時要充分考慮群眾利益、尊重師生意願,統籌協調各方面利益關係,防止因決策不當損害群眾利益。要健全民主監督機制,不斷擴大教職工的知情權、參與權、決策權和監督權,切實規範權力執行。高等學校要堅持黨委領導下的校長負責制,完善群眾參與、專家諮詢和集體決策相結合的決策機制。要著力提高領導班子科學民主決策水平,進一步完善議事規則和決策程式,防止個人獨斷、決策失誤和權力失控。其三要大力弘揚求真務實的學風。目前,有些在學風方面確實存在著一些學術失範、學風不正的現象,雖然發生在少數人身上,但卻敗壞了學術風氣,在社會上造成了不良影響。要大力倡導淡泊名利、科學嚴謹的學風。加強高校學風建設,要認真執行《關於切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》,建立健全加強學風建設的體制機制,採取有力措施遏制學術不端行為。黨員幹部特別是領導幹部要做師德師風的楷模、學術誠信的表率。要將師德考核結果作為教師績效考核、職務聘任、評優獎勵的重要依據。同時,要引導青少年學生養成勤奮好學、誠實守信、踏實嚴謹的好習慣。各單位各高校要積極探索學風建設的有效形式,努力把優良學風內化為廣大師生的自覺行為。

(四)著力保持隊伍純潔,切實促進清正廉潔。保持黨員、幹部隊伍純潔,關鍵是練好內功,自覺加強黨性修養和黨性鍛鍊,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各地各高校要加強廉政風險防控機制建設,認真貫徹省委《關於加強廉政風險防控規範權力執行機制建設的意見》,進一步開展查風險、築防線活動。各級領導班子要認真落實《廉政準則》和領導幹部個人有關事項報告制度,切實解決領導幹部廉潔自律方面存在的突出問題。領導班子成員尤其是主要領導要緊繃廉潔自律這根弦,帶頭遵紀守法,自覺接受監督;要自覺承擔起抓班子、帶隊伍的政治責任,對幹部政治思想、道德品質、勤政廉政、生活作風等方面出現的苗頭性問題,要早打招呼、早提醒、早教育;要艱苦奮鬥,勤儉節約,嚴禁講排場、比闊氣、鋪張浪費。要嚴厲查處發生在領導機關和領導幹部中貪汙賄賂、失職瀆職的案件,重點領域和關鍵環節的案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背後的腐敗案件;堅決查處和糾正各種形式的小金庫。要強化科研經費使用監管,強化高校物質採購監管,強化基本建設監管,強化校辦企業監管,強化對領導幹部的監管,確保權力正確行使。領導幹部不僅要廉潔自律,還要勤於政事。盧展工書記在省紀委全會上反覆強調,消極也是一種腐敗,而且這種腐敗現象是無形的、潛在的,對發展的影響、對黨和政府形象的損害往往比一些違紀違法案件更加廣泛、更加深層。要堅決反對不思進取、慵懶散漫,大力倡導奮發有為、積極向上的政風。要堅持低調實幹、科學運作、有效運作、鍥而不捨,真正把心思用到幹事業上,把功夫下到謀發展上,努力以務實作風體現黨的純潔性,以務實發展保持黨的純潔性。

三、強化責任,完善機制,切實把反腐倡廉各項任務落到實處

當前,我們的教育事業已經站在新的歷史起點上,改革發展的任務很重,反腐倡廉建設的責任很大。全面貫徹落實中央和省委的決策部署,抓好反腐倡廉建設任務的落實,必須進一步強化責任,完善機制,真抓實幹。

(一)強化責任,形成合力。搞好反腐倡廉建設,沒有旁觀者,沒有局外人,必須動員各方面的力量,同心同向,凝成合力,形成齊抓共管的局面。一要強化責任意識這個關鍵。各地各高校要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的規定,堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支援和參與的反腐敗領導體制和工作機制。各級領導幹部要牢固樹立責任意識,切實履行黨風廉政建設的政治責任。領導班子要對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,主要領導要認真履行第一責任人的責任,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要認真履行一崗雙責,做到管業務工作與管黨風廉政建設相結合,認真抓好職責範圍內的反腐倡廉工作。二要強化責任考核這個重點。要搞好責任分解和檢查考核,探索完善科學的考核指標體系,把考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。三要強化解決問題這個根本。要認真查詢並糾正本部門、本學校在黨風廉政建設方面存在的突出問題和薄弱環節,堅持從師生最關切的方面抓起,從群眾最急切的方面做起,從群眾有意見的方面改起,明確責任措施、工作目標和工作時限,力爭取得實際效果。四要強化責任追究這個手段。對黨風廉政建設工作領導不力、以致職責範圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理、造成不良影響的,對本學校、本單位發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的,疏於監督管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題等情形的,要嚴格追究有關領導班子和領導幹部的責任。

(二)注重創新,完善機制。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,認真研究、深入探索新形勢下反腐倡廉建設的時代特點和發展規律,大力推進反腐倡廉理論創新、實踐創新、制度創新和方式方法創新,不斷提高反腐倡廉建設和紀檢監察工作的科學化水平。一要完善調研機制。要增強調查研究的針對性、實效性和指導性,要深入研究影響制約教育事業改革發展和反腐倡廉建設的突出問題,摸清底數,找到癥結,制訂解決問題的有效措施。要善於用調查研究成果指導實踐,促進反腐倡廉建設取得新成效。二要完善協調機制。反腐倡廉建設既是教育事業改革發展的重要內容,也是推動教育事業改革發展的重要保障,必須放在教育事業改革發展的程序中去思考、去謀劃、去部署、去推進。要自覺把反腐倡廉的要求體現在教育事業改革發展政策制定中。要建立完善紀檢監察部門、業務監管部門推動工作的溝通協調機制,做到業務工作延伸到哪裡,監督檢查就跟進到哪裡。紀檢監察部門要切實發揮組織協調作用,主動協調,有效協調,不斷完善資訊交流、情況通報、工作銜接,將反腐倡廉融入到人事、財務、教學、科研、後勤等業務工作和管理流程之中,增強工作的整體合力。三要完善落實機制。抓好教育系統反腐倡廉建設任務艱鉅,我們必須進一步完善落實機制,善於抓主要矛盾、抓重點工作、抓關鍵環節,以重點工作推動全域性工作;要堅持求真務實、真抓實幹,努力營造崇尚實幹、恪盡職守、敢於擔當、勇於奉獻的工作氛圍,促進工作落實。

(三)提高素質,樹立形象。在黨風廉政建設和反腐敗工作中,紀檢監察部門承擔著組織協調和監督檢查的重要職責。要按照省紀委提出的建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍的要求,以規範執紀、端正作風、樹立形象專題教育為載體,不斷加強思想建設、組織建設、能力建設、作風建設和制度建設,要加大幹部輪崗、交流、培訓力度,增強幹部隊伍的整體功能和生機活力。要建設學習型紀檢監察組織,不斷提高全面履行職責的能力和水平。各級各高校教育紀檢監察部門要切實做好黨委、行政的參謀助手,全面履行紀檢監察職能。紀檢監察幹部要以更加嚴格的要求、更加嚴格的操守、更加嚴格的運作、更加嚴格的紀律,模範遵守中央和省委關於廉潔自律的各項規定,切實樹立和維護紀檢監察幹部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。各地各高校要一如既往地重視、支援紀檢監察工作,切實解決一些紀檢監察機構力量不足、人員配備不到位、待遇經費不落實等實際問題。

同志們,加強教育系統黨風廉政建設任務重、責任大,我們要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,振奮精神,求真務實,紮實推進教育系統反腐倡廉工作,為加快中原經濟區建設,辦好人民滿意的教育提供堅強的保障,以優異成績迎接黨的勝利召開!

同志們:

這次會議是省教育廳黨組和省高校工委決定召開的。會議的主要任務是:深入貫徹落實全國教育系統黨風廉政建設工作會議和省紀委九屆八次全會精神,回顧總結20**年全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20**年工作任務。下面,我受連大同志委託,代表省教育廳黨組、省高校工委作教育系統黨風廉政建設工作報告。

一、20**年黨風廉政建設主要工作回顧

剛剛過去的20**年,我省教育事業發展取得了令人矚目的成就,教育優先發展的戰略地位不斷鞏固。在推動教育事業改革發展的同時,教育廳黨組、高校工委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,廳黨組會議先後七次專題研究反腐倡廉工作。連大廳長在全省教育工作會議、全省教育系統黨風廉政建設工作會議、全省高校黨建工作會議上,對深入推進教育系統反腐倡廉建設提出明確要求,並就具體工作多次提出重要意見。各位副廳長,堅持業務工作管到哪裡,反腐倡廉建設就抓到哪裡,認真落實"一崗雙責"。全省教育系統各級黨委、紀委堅持以中央和省委、省政府的有關精神為指導,嚴格按照省紀委和教育部的工作部署和要求,緊密聯絡我省教育工作的實際,加強領導,精心組織,改革創新,紮實工作,全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展、新成效。

(一)加大專項治理力度,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題

一是認真抓好治理教育亂收費工作。制定了全省治理教育不正之風工作實施方案,落實了工作責任。各地、各部門密切協作,齊抓共管,重點加強對假期補課、春季開學收費、義務教育階段擇校亂收費、高中"三限"政策執行情況、中職助學金、免學費補助金政策落實情況的監督檢查,對學校存在違規收費問題進行了處理,對當事人和相關領導進行了責任追究。去年,全省共組成112個檢查組,對3000多所中國小校收費工作進行了檢查,查處亂收費案件57件,通報批評38人次,給予警告處分18人,解聘6人,撤銷領導職務6人,其中校長職務4人。

二是加強對大學聯考考風考紀的整治。嚴格執行省紀委、省監察廳"五個一律"和"六個嚴禁"的規定,從嚴管理,防範在先。進一步完善了全省大學聯考電子監控四級巡查系統。全省統一配備了考試文具和計時鐘表,最大限度地限制了高科技作弊器械帶入考場。考試期間邀請學生家長代表到省招生辦和各市州招生辦巡視大學聯考電子監控巡查系統總控平臺和終控平臺,通過總控平臺和終控平臺瞭解轄區內各考場實況,接受社會監督。中央電視臺《新聞聯播》、《早間新聞》6月6日、6月7日連續兩天對我省大學聯考採取的這兩項新舉措分別進行了報道。《人民日報》等中央媒體和省內各媒體都做了大量正面報道。20**年實現了"平安大學聯考、誠信大學聯考"的預期目標。教育部的領導給予了高度評價。省長王儒林,省委、省紀委書記陳倫,副省長王化文先後作了批示,給予充分肯定。全省廣大考生和考生家長滿意。在剛剛閉幕的省紀委九屆八次全會上,陳倫書記在工作報告中提到,大學聯考考風考紀整治成效明顯。

(二)堅持標本兼治,進一步加強懲防體系建設

一是紮實有效地抓好黨風廉政建設責任制的落實。教育系統各級黨組、黨委把黨風廉政建設責任制作為一項政治任務擺在重要位置。努力在全省教育系統特別是高校構建權責明晰,逐級負責,層層落實的黨風廉政建設責任體系。去年底,省教育廳、省高校工委,由廳委領導帶隊,組成11個檢查組,對22所高校落實黨風廉政建設責任制情況進行了集中檢查。未進行集中檢查的院校按照省教育廳、省高校工委制定的檢查工作方案進行自查。

二是省紀委、省高校工委、省教育廳、省監察廳聯合下發了《關於加強和改進全省高等學校反腐倡廉建設若干問題的意見》,對高校反腐倡廉建設提出了明確的要求和規定,具有很強的指導性、針對性和可操作性,切實推進了高校的黨風廉政建設和反腐敗工作。

三是開展高校廉政風險防範試點工作。在教育廳開展廉政風險防範工作的基礎上,去年選擇8所高校,開展了廉政風險防範工作試點,積累了成功經驗。

四是大力推進高校黨務公開。省教育廳、省高校工委按照中央、省委的部署和要求,在全省高校開展了黨務公開工作。各高校黨委高度重視,成立了領導機構,制定了實施方案,明確了公開內容、公開形式和公開方法。各高校在推進黨務公開的過程中,注重與校務公開相結合,與群眾關注的熱點難點問題的解決相結合,並建立健全黨務公開各項制度。

(三)結合實際,大力開展反腐倡廉教育

一是開展了向全省勤政廉政優秀黨員幹部學習活動。開展樹立正確的人生觀、權力觀和遵紀守法為主要內容的示範教育。發放領導幹部廉政知識學習提綱,規定了學習書目。組織全省高校千餘名處級領導幹部參加了省紀委統一組織的廉政教育知識測試。

二是開展了"廉政一日"教育活動。先後組織駐長、吉兩地27所高校處以上領導幹部和部分重要崗位科級幹部2093人到長春鐵北監獄廉政教育基地進行"廉政一日"教育活動。聽取在押犯人講述淪為階下囚的犯罪過程和懺悔感言,觀看廉政警示教育片,參觀反腐倡廉成果展,警示教育圖片展等。

三是召開了全省高校黨風廉政建設工作會議暨警示教育報告會。會議請延邊州中級人民法院刑事審判一庭副庭長曹立紅結合於興昌案的審理為與會者作了警示教育報告。

四是與省紀委配合舉辦全省高校反腐倡廉建設專題研討班。省委、省紀委書記陳倫出席開班式並作了重要講話。邀請中央紀委駐教育部紀檢組組長、教育部黨組成員王立英作了加強高校黨風廉政建設的專題報告。

五是推進廉政文化進校園活動。全省各級各類學校以社會主義核心價值體系為主要內容,開展了豐富多彩的廉政文化進校園活動,營造了濃厚的各具特色的校園廉政文化氛圍。省高校工委、省教育廳、吉林電視臺聯合舉辦的"廉潔之光"大型文藝晚會,20**年10月在中國廣播電視協會主辦的"第十一屆全國電視文藝'百家獎'活動"中榮獲三等獎。

(四)注重實效,強化對高校重點領域和關鍵環節的監督

一是加強對高校招生錄取工作的監督檢查。下發《關於做好20**年普通高校招生執法監察工作的通知》,在高校招生錄取期間,省高校紀工委組成兩個督察組,先後深入全省20餘所本、專科高校,對高校招生錄取工作進行監督檢查。駐廳紀檢組深入省招生辦,全程監督高校招生錄取工作。

二是對20**年高校招生錄取收費工作進行檢查。下發了《關於對20**年高校招生錄取收費工作進行檢查的通知》,在高校自查的基礎上,省高校紀工委組成2個檢查組,對部分高校招生錄取收費工作進行了檢查。對檢查中發現的問題,提出整改意見,明確整改時限。

三是加強對高校基建、採購、財務、科研經費、校辦企業、後勤服務等關鍵崗位的監督。繼續治理"小金庫"。清理"小金庫"127.9萬元,處理2人。

四是加強對領導幹部權力執行的監督。加強對"三重一大"制度執行情況的監督。進一步完善誡勉談話、函詢、述職述廉、任職廉政談話等制度。嚴格執行黨員領導幹部報告個人有關事項等規定。全面開展領導幹部經濟責任審計、離任審計工作。

(五)認真查辦違紀違法案件,保持懲治腐敗力度

20**年,全省教育系統立案、查處案件96件,結案96件,給予黨政紀處分102人。全省高校紀委查辦領導幹部違紀案件11件。駐廳紀檢組、省高校紀工委共調查處理來信舉報和反映情況的信件168件。駐廳紀檢組立案查處了省招生辦一位工作人員收受考生家長賄賂案,給予行政記大過處分,並調離省招生辦。

在教育廳黨組的領導下,經過教育系統各級黨組織和廣大教職工的共同努力,教育系統黨風廉政建設責任體系不斷完善,懲治與預防腐敗體系建設逐步深化,人民群眾反映強烈的突出問題逐步得到解決。但是,我們必須清醒地認識到,教育系統反腐倡廉建設是在經濟社會大發展、大變革、大調整背景下進行的,很多方面體制機制還不完善,各種腐朽思想影響仍然存在,腐敗現象產生的土壤仍然沒有消除,反腐倡廉建設面臨許多新情況、新問題。個別領導幹部黨風廉政建設責任意識還不強,不能真正將反腐倡廉建設納入整體工作佈局中;一些學校辦學行為不規範,亂辦班、亂收費,科研經費使用管理不規範;一些重點部位和關鍵環節違紀違法案件易發多發;人民群眾關心的熱點難點問題還沒有得到根本解決。教育系統黨風廉政建設和反腐敗的工作任務十分艱鉅,我們要科學地分析、判斷反腐倡廉形勢,進一步增強責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施,紮實推動教育系統黨風廉政建設。

二、20**年教育系統黨風廉政建設工作主要任務

20**年是我國、我省發展程序中具有重要意義的一年,我們將迎來黨的和省十次黨代會。同時。也是全面實施我省中長期教育改革發展規劃綱要承上啟下的重要一年,全省教育改革發展任務十分繁重,做好反腐倡廉建設工作意義重大。今年工作總體要求是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實省紀委九屆八次全會精神和全國教育系統黨風廉政建設工作會議精神,認真執行黨風廉政建設責任制,嚴明黨的紀律,加強黨的作風建設,紮實推進懲防體系建設,深入開展廉政文化建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,為推動教育事業改革發展提供堅強保證。

(一)加強監督檢查,堅決保證政令暢通

1.加強對政治紀律執行情況的監督檢查。教育系統各級黨

組織要把嚴明黨的政治紀律作為保持黨的純潔性和貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要內容。要深入開展政治紀律教育。引導和督促廣大黨員幹部堅定政治立場,把握政治方向,自覺同黨中央保持高度一致。教育系統各級紀檢監察機關要加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查。堅決制止和糾正散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發表與中央的決定相違背的言論、洩露黨和國家機密、參與各種非法組織和活動、編造和傳播政治謠言等行為。對違反政治紀律的,要嚴肅追究責任,對造成嚴重後果的,要依紀依法給予懲處。要維護黨的團結統一,維護高校的和諧穩定。

2.加強對中央和省教育改革發展重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。要圍繞國家教育規劃綱要和《吉林省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》落實情況進行監督檢查,加強對教育重大改革舉措和重要工作部署執行情況的監督檢查。要加強對教育資金使用情況的監督檢查,重點檢查重大教育專案實施情況和資金使用情況,強化經費監管。加強對教育惠民政策實施情況的監督檢查,讓黨的惠民政策真正惠及百姓,溫暖學生。確保中央和省的教育政策不折不扣的貫徹落實。

3.加強對高校及廳直屬單位落實黨風廉政建設責任制情況的監督檢查。開展對省紀委、省高校工委、省教育廳、省監察廳聯合下發的《關於加強和改進全省高校反腐倡廉建設若干問題的意見》貫徹落實情況的專項檢查。

4.加強對高校貫徹執行"三重一大"決策制度情況的監督檢查。切實推進黨務公開、校務公開。建立健全決策公開、財務資訊公開、人事工作公開等配套措施,不斷提高領導班子議事決策水平,防範決策風險。省教育廳、省高校工委將組織開展"三重一大"決策制度執行和學校公開事項情況的專項督查。

(二)加強專項治理,解決好人民群眾反映強烈的突出問題

1.努力解決義務教育階段擇校亂收費問題。近年來,國家和省相繼出臺了嚴禁義務教育擇校亂收費的政策規定,我們要嚴格執行。各級教育行政部門要結合本地實際,制訂具體實施方案,完善配套政策,推進工作落實。要採取有力措施,堅決制止以辦升學培訓班、跨區域招生、招收特長生、公辦學校以民辦名義等方式的亂收費行為。要建立並落實推進義務教育均衡發展的責任機制,從根本上解決義務教育階段擇校及擇校亂收費問題。

2.繼續抓好大學聯考考風考紀的專項治理。各級教育行政部門要鞏固專項治理大學聯考考風考紀己取得的成果,要把專項治理大學聯考考風考紀工作作為一項系統工程,堅持常抓不懈。各級教育紀檢監察部門要認真履行監督檢查職責,嚴格執行省紀委、省監察廳《關於普通高等學校招生考試工作違紀行為責任追究暫行辦法》,實行黨政紀問責。

3.堅決剎住中國小補課亂收費歪風。嚴禁公辦學校舉辦或與校外機構合作舉辦有償補課,嚴禁公辦學校教職工組織或參與有償補課,嚴禁校外機構利用學校場地舉辦有償補課等行為。各級教育部門要加強協調,會同市場監管等有關部門,開展綜合治理,嚴肅查處各種亂辦班和中國小補課收費問題。要加強教師職業精神和職業道德教育,將有償補課作為教師職業行為的禁止性要求。加強對中國小以國際合作辦學名義高收費等新情況新問題的調查研究,採取有效措施,及時發現和解決苗頭性問題。

4.繼續治理中國小教輔材料散濫問題。近期,教育部、新聞出版總署、國家發改委、國務院糾風辦將印發《關於加強中國小教輔材料使用管理工作的通知》,我省將按照通知精神,結合實際制訂具體規定,各地要認真貫徹執行。要有效解決中國小教輔材料散濫和學生課業負擔過重的問題。要認真做好教輔材料無償代購服務,積極鼓勵有條件地方為家庭經濟困難學生提供免費教輔材料。

5.進一步規範改制學校收費問題。要積極穩妥地推進高中階段改制學校清理規範工作,確保20**年底完成高中改制學校的清理規範。堅決糾正以"改制"為名的高收費、亂收費行為。高中必須實現"三限"招生比例下降到20%的目標。

(三)建立廉政風險防控機制,深入推進懲防體系建設

1.深入推進廉政風險防控工作。去年,在省屬8所高校開展了廉政風險防控試點工作,積累了成功經驗。今年,要按照省委、省紀委書記陳倫提出的"全面推進以規範權力執行為核心的廉政風險防控工作"的要求,在總結試點經驗、深化成果的基礎上,在省屬高校全面開展廉政風險防控工作。各高校要通過"改革限權,依法確權,科學配權,陽光示權,全程控權",把廉政風險防控與制度建設和監督檢查相結合,把廉政風險防控與學校管理工作相結合,把廉政風險防控與推進懲防體系建設、作風建設、軟環境建設相結合,堅持長遠目標與階段性目標相結合,整體推進與重點突破相結合,紮實推進廉政風險防控工作。

2、全面落實《廉政準則》,認真執行領導幹部廉潔自律規定。認真執行領導幹部報告個人有關事項制度。抓好廉潔過年工作。集中整治領導幹部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡問題。嚴禁參加影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動。深化公務用車專項治理。進一步鞏固禁止公款出國(境)旅遊、"小金庫"等專項治理成果。

3.強化對領導幹部的監督。認真執行黨內監督條例,堅持和完善民主集中制,規範領導班子議事規則,落實民主生活會制度,強化黨內監督。嚴格執行領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,強化組織監督。

4.加大查辦違紀違法案件力度,堅決懲治腐敗。以查辦發生在教育行政機關、高校和領導幹部中濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件為重點,嚴肅查處官商勾結、權錢交易和嚴重侵害群眾利益的案件。各級教育紀檢監察部門要樹立查辦案件是本職、有案不查是失職的觀念。各地教育行政部門、各高校"一把手"要親自過問案件查辦工作,為查辦案件創造良好條件。紀委主要領導要親自研究謀劃查辦案件工作,要堅持依紀依法辦案。要注重查辦案件的治本功能,在嚴肅查辦違紀違法分子的同時,要實事求是,保護廣大幹部幹事創業的積極性,善於從大局上把握辦案工作,努力取得良好的政治效果和社會效果。

(四)強化監督管理,規範權力執行

要抓住監督管理這個關鍵,切實加強對高校重點領域和關鍵環節的監管,要嚴格把好招生錄取、基建專案、物資採購、財務管理、科研經費、校辦企業、學術誠信等"七個關口"。

1、強化科研經費的使用監管。高校科研經費的使用,社會廣泛關注,必須引起高度重視。要強化重大科研專案審計監督,提高資金使用效益,防止虛報冒領、假公濟私、奢侈浪費等行為。要嚴格執行國家科研經費管理政策,健全科研經費管理體制機制,建立完善責任追究制度。

2、強化學校物資採購的監管。社會上採購方面的"潛規則"對學校影響很大。據教育部統計,2003年至2010年教育系統圖書教材和裝置採購違紀違法案件佔27.3%,發案率居首位。要嚴格執行政府採購規定,進一步健全和完善高校物資採購管理制度,切實推動物資採購公開透明運作,努力從源頭上預防和治理採購過程中的腐敗問題。

3、強化高校學風建設。近一個時期以來,在高校教師的教學與科研活動中,急功近利、浮躁浮誇、抄襲剽竊、偽造篡改、買賣論文等不良現象和不端行為時有發生,嚴重影響了教書育人的學術風氣,造成了極壞的社會影響。各高校要結合學校實際,把學風建設納入綜合管理和行風建設之中,制訂實施細則,建立健全加強學風建設的體制機制,實現學風建設機構、學術規範制度和不端行為查處機制三落實、三公開。要加強教育引導,弘揚科學精神,抵制投機取巧,力戒浮躁風氣,努力把優良學風內化為教師的自覺行為,使學術不端問題不再成為社會和人民群眾反映強烈的問題。

(五)加強反腐倡廉教育,紮實推進廉政文化進校園活動

1、大力加強反腐倡廉教育。以社會主義核心價值體系為引領,深入開展理想信念教育、黨章學習教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。大力加強政治品質和道德品行教育。促使黨員幹部模範踐行社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德。繼續開展向省勤政廉政優秀黨員幹部卓越同志學習活動。

2、紮實推進廉政文化進校園活動。要把開展廉政文化進校園活動作為培養社會主義事業接班人和建設者的重要內容,作為弘揚社會主義核心價值觀念的重要載體,作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的戰略舉措。要抓住新生入校、入黨、考核考試、畢業實習、就業擇業等重要節點,集中開展廉潔主題宣傳教育活動。要把廉政文化建設融入學校建設的方方面面。要在發揮校報、校刊、板報櫥窗等傳統宣傳陣地作用的同時,以校園網路為載體,加強廉潔教育專題網站、網頁和欄目建設,使網路成為傳播廉政文化的重要陣地。要大力開展廉政文化建立活動,實施廉政文化精品工程,激勵廣大師生積極開展廉政文化產品創作和廉政文化傳播活動,努力打造出一批廉政文化建設的品牌專案。實現廉政文化建設與校園文化建設的有機結合,引領校園風尚,形成以廉為榮、以貪為恥的校園文化氛圍,營造風清氣正的育人環境。

三、勇於探索和創新,以奮發有為的精神做好新時期的紀檢監察工作

全省教育系統各級紀檢監察機關要認真學習貫徹胡錦濤同志"七一"重要講話、黨的十七屆六中全會精神,按照中央紀委、省紀委關於加強紀檢監察隊伍建設的一系列部署,以"三個履職、三個監督"為基本要求,堅持不懈地加強紀檢監察幹部隊伍建設。堅持依法履職,切實增強紀律意識和法律意識,嚴格依紀依法辦事;堅持忠誠履職,自覺堅守宗旨觀念和職業操守,做到忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於紀檢監察事業;堅持全面履職,始終牢記職責、牢記使命。要敢於監督,堅持原則、敢於碰硬;要善於監督,講究方法、提升本領,努力取得良好監督效果;要接受監督,牢固樹立執紀者要首先守紀、監督者更要帶頭接受監督的意識,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督。要進一步解放思想、更新觀念,改革創新,增強工作針對性、前瞻性和實效性。振奮精神、狠抓落實。要把"三個履職、三個監督"貫穿於隊伍建設的全過程,建設一支忠誠可靠、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。

教育系統各級黨組織要加強對紀檢監察幹部隊伍的教育、管理和監督,切實關心愛護廣大紀檢監察幹部,加強對紀檢監察幹部的培養、使用,為他們的政治成長創造條件,支援紀檢監察部門開展工作。

同志們,教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作事關教育事業發展全域性,事關教育改革發展目標的實現,省委、省政府高度重視,人民群眾高度關注。讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感,齊心協力,振奮精神,改革創新、紮實工作,為教育事業更好更快發展做出新的更大貢獻!

同志們:

根據會議安排,現就全省教育系統20**年黨風廉政建設和反腐敗工作做簡要回顧,對20**年工作進行安排部署。

一、20**年工作回顧

20**年是落實全面從嚴治黨要求、深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要一年。在省委、省紀委的堅強領導下,全省教育系統各級黨組織認真學習貫徹系列重要講話精神,深入落實省委3783主體責任體系,把黨風廉政建設作為全面從嚴治黨的重要內容,不斷提高思想認識、強化措施辦法、健全制度機制,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。各級教育紀檢監察機構認真履行監督責任,深入推進執紀理念和方式的轉變,堅持標本兼治、把紀律挺在前面,進一步突出主責主業,強化監督執紀問責,推動全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新的重大成效。

(一)堅持把紀律挺在前面,強化黨規黨紀意識

嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩。深入落實五個必須要求,嚴格防止七個有之現象,堅決維護中央權威和黨的集中統一。全省教育系統各級黨組織及時學習傳達中央關於周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法及其教訓的通報精神,始終保持堅定的政治立場。把檢查政治紀律和政治規矩、組織紀律執行情況作為巡察和監督的重點。

深入學習黨紀黨規。中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》頒佈後,廳黨組及時發出通知,部署學習宣傳和貫徹落實工作,組織全省教育系統分層分級開展主題宣講,通過中心組學習、集中宣講、輔導培訓、主題活動等多種形式,全覆蓋深入學習兩項法規,營造學習的濃厚氛圍,不斷增強全體黨員的黨紀黨規意識。邀請省紀委、省檢察院領導來廳作落實兩個責任、預防職務犯罪專題輔導報告,組織廳系統處級以上幹部參觀蘭州監獄警示教育基地,定期編髮《紀檢監察警示錄》,以案說法、以案明紀。

加強宣傳教育。把黨風廉政宣傳工作擺在突出位置,進一步加大了對中央和省委決策部署、黨內重要法規制度、黨風廉政建設重點工作的宣傳力度。在省教育廳網站開設預防職務犯罪專題教育、紀檢監察工作動態專欄,釋出工作資訊100餘條。《中國紀檢監察報》、《甘肅日報》、《甘肅紀檢監察資訊》、甘肅電視臺、甘肅廉政網等媒體32次報道了教育系統黨風廉政建設工作情況。在首屆隴原清風微電影、電視公益廣告競賽活動中,蘭州理工大學、蘭州文理學院選送的兩件作品分別獲得優秀獎,廉政文化建設取得新成效。

建立抓早抓小工作機制。制定實施《甘肅省教育廳廳管幹部談話辦法》,確定責任傳導、教育提醒、告誡整改、鼓勵鞭策等方面的談話內容,並指導在各級教育系統單位建立幹部談話制度,強化日常教育和管理。突出領導幹部這個關鍵少數,分層次對55名機關處室負責人、102名直屬單位負責人進行了責任傳導性集體談話。分別對試用期滿、交流輪崗、交流提拔使用的廳管處級幹部進行了廉政談話和廉政法規知識測試,不斷增強黨紀黨規意識。

(二)堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責任落實

強化壓力傳導。召開全省高校黨建工作會和高職高專黨建工作座談會、市縣教育局長座談會,傳遞責任,傳導壓力。組織開展對省屬高校、廳直屬單位黨風廉政建設考核,以考核倒逼責任落實。及時傳達學習中央關於部分省市縣黨委書記違紀違法案件、中紀委轉發河南省委關於新鄉市落實兩個責任不力問題、教育部4所高校違反中央八項規定精神等《通報》,提醒、警示各級強化責任擔當。印發《省教育廳黨風廉政建設主體責任落實情況報告辦法》,不斷健全責任落實機制。通過開展調研督查、專項檢查,推動主體責任向基層延伸。

深入推行三述制度。紮實開展述紀述廉述風工作,一年來,廳機關召開2次三述大會,聽取18名廳管處級幹部三述報告,對履行主體責任和廉潔自律情況進行監督測評。廳直單位和省屬高校全面開展三述工作,近2500名幹部作了三述報告,督促各級領導幹部增強履職意識和自律意識。

加大責任追究力度。實行一案雙查,以問責倒逼責任落實。對履行黨風廉政主體責任、監督責任不力的,進行嚴肅查處。20**年,駐廳紀檢組對2起履責不力的問題,督辦問責了單位黨組織負責人。

(三)堅持抓制度機制創新,探索開展專項巡察

根據省委關於在省直部門探索開展黨風廉政建設巡察工作的部署,廳黨組研究制定了《專項巡查工作辦法(試行)》,細化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手冊》,作為落實兩個責任的重要措施,進一步健全領導體制和工作機制,規範工作流程,整合紀檢監察、組織人事、財務審計等部門的力量,建立巡察工作組,重點圍繞遵守黨的六大紀律、落實中央八項規定精神和省委雙十條規定、落實兩個責任的情況,面向所屬單位靈活開展專項巡察,強化對基層的監督。

20**年,廳黨組組織開展了3個廳直單位(歸口管理單位)的巡察工作,及時聽取巡察情況報告,研究重大問題,作出具體部署。對巡察中發現的主體責任落實不到位,監督執紀寬、鬆、軟,對黨員幹部疏於教育管理監督,一些重點崗位、關鍵環節廉政風險防控措施薄弱等問題,逐一約談反饋、督促整改。對發現的2起違反廉潔紀律、工作紀律的問題進行了嚴肅問責,給予2人黨紀處分,1人組織處理,並在一定範圍內通報曝光,震懾效果明顯。

(四)堅持查糾四風常態化,著力維護群眾切身利益

深入落實中央八項規定精神和省委雙十條規定。緊盯重要時間節點,嚴肅查處公款送禮、公款吃喝、公車私用、違規發放津補貼、借婚喪喜慶斂財等頂風違紀問題。在全省教育系統開展九個嚴禁、九個嚴查專項行動,集中力量查糾節假日期間的四風問題。20**年,駐廳紀檢組查處違反中央八項規定精神和省委雙十條規定問題2起,給予黨紀處分1人,組織處理1人。

嚴肅查處群眾身邊的四風和腐敗問題。緊盯教育惠民資金使用、師德師風建設、選人用人等關鍵領域,嚴肅查糾違規使用科研經費、違規公款報銷、違規經商、違規選人用人、領導幹部兼職取酬、聚眾賭博,以及違規收受學生及家長禮品禮金、有償補課、侮辱打罵學生等問題。20**年,駐廳紀檢組共查處損害群眾切身利益問題29起,責成給予黨政紀處分7人,組織處理40人。

(五)堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,持續加大紀律檢查力度

暢通訊訪舉報渠道,及時核查重要問題線索。嚴格按照紀檢監察機關《重要問題線索管理暫行辦法》,規範信訪舉報辦理程式,建立問題線索集體排查制度。20**年,駐廳紀檢組共受理信訪舉報119件,全部進行了初核,尤其是群眾反映的節假日、升學、畢業等重要時間節點的四風問題,考試招生、幹部選聘、物資採購、師德師風等重點領域的違紀違規問題,都在第一時間進行調查處理,做到了件件有落實。對實名舉報,全部進行了反饋,做到了件件有迴音。

探索實踐四種形態,轉變執紀理念和方式。線上索處置、紀律審查、執紀審理等環節都用紀律規範來對照、用紀律語言來描述,改進完善審查報告,突出違反紀律的情形、事實及處理意見。教育紀檢監察幹部充分開展批評與自我批評,擴大談話、函詢、誡勉範圍,讓有反映的幹部講清問題、認識錯誤、及時改正,對反映失實的及時予以澄清了結。20**年,駐廳紀檢組共談話函詢51人次,對問題較嚴重的進行重點督辦,責成相關黨組織作出黨政紀處分、組織處理47人。在執紀審查中注重對審查物件進行黨性教育,促其從內心深處進行反思。

加大紀律審查結果運用力度。在評優選先和幹部選拔任用中,對存在違紀違規問題的實行一票否決。20**年,駐廳紀檢組對9類重大評選活動進行紀律審查把關,否決了24所學校、39人的評優選先資格。

規範內部管理,著力提高紀律審查質量。進一步完善了信訪舉報核查的即時複核制度和後期回訪檢查制度,對轉辦、督辦件,實行簽字背書,保證案件查辦質量。不斷完善紀檢監察資訊報送和系統內紀律審查動態報告制度,及時督促執紀問責到位。建立了信訪舉報情況形勢分析定期通報制度,及時分析形勢、剖析案例、交流經驗,發揮查辦案件的警示教育和治本功能。

(六)堅持打鐵還需自身硬,不斷加強紀檢監察隊伍建設

加強日常教育管理監督。深入開展三嚴三實專題教育,按照忠誠、乾淨、擔當的要求,不斷深化學習效果,增強紀檢監察幹部黨性觀念、責任意識,堅決防止燈下黑,切實把監督責任擔起來。

加強業務能力提升。依託中紀委一學院、兩中心,組織7批次50餘名廳系統和省屬高校紀委書記、業務骨幹參加業務培訓。組織紀檢幹部重點學習《甘肅省紀檢監察機關紀律審查工作十不準》,嚴明審查紀律。成功承辦了教育部紀檢組主辦的全國部分省區市紀檢監察工作研討會,加強業內協作研究。

創新工作模式。根據《關於加強甘肅省紀委派駐機構建設的實施意見》要求,駐廳紀檢組在監督執紀問責過程中用創新的思維和理念指導監督方式轉變,緊緊圍繞主責主業,不斷強化監督執紀問責,著力在嚴、細、深、實上下功夫,在深化三轉、謀劃工作上求創新,逐步形成了符合教育部門實際的預防性監督、經常性監督、問責性監督三位一體監督工作模式。

明大勢才能謀大事。總的來講,教育系統黨的紀律剛性約束明顯強化,從政、從教和育人生態總體良好。但我們也要清醒地看到,教育系統在加強黨的領導、推進改革發展、保持清正廉潔、維護群眾利益等方面還存在不少問題。在十二屆省紀委五次全會上,王三運書記講到:儘管我們的作風建設已經取得了明顯成效,但據問卷調查,有18%-30%的群眾認為國有企業、土地出讓和房地產開發、教育、安全生產和行政審批等領域的不正之風依然比較嚴重,可見我們的工作與中央、省委的要求和人民群眾的期待還有很大差距。有的黨組織對全面從嚴治黨緊迫性的認識還不到位,落實主體責任的自覺性、主動性不夠強,存在壓力傳導層層遞減的現象;落實主體責任的方法措施針對性、實效性還不強,結合實際不夠緊密,對黨員幹部疏於教育和管理。有的紀檢監察機構對加強紀律建設、把紀律挺在前面的重要性認識不到位;監督執紀問責不夠持續有力,不敢監督、不會監督的問題依然存在;有的紀檢監察幹部能力素質還不能適應新形勢新任務的要求。有的黨員幹部黨性觀念和規矩意識不強,對從嚴管黨治黨的形勢缺乏清醒認識,沒有用黨章黨規黨紀嚴格規範和約束自己的言行,依然心存僥倖。這些問題必須引起高度重視,切實加以解決。

二、20**年主要任務

20**年是實施十三五規劃的開局之年,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,為貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,推進全省教育事業加快發展提供堅強保證,是教育系統各級黨組織肩負的重要職責和光榮使命。中央紀委六次全會系統總結了黨的以來推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的五點工作體會,一是尊崇黨章,堅持以德治黨與依規治黨相統一;二是實現四個全面戰略佈局,必須堅持黨的領導、加強黨的建設;三是黨紀嚴於國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線;四是監督執紀問責,必須堅持懲前毖後、治病救人的方針;五是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上,只有進行時。這是當前和今後一個時期推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的基本遵循、政策原則和工作要求,全省教育系統各級黨組織要深刻領會、準確把握,緊密聯絡實際,切實做到學思踐悟、融匯貫通、見諸行動。

20**年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次中央全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,認真落實中央紀委六次全會和省委十二屆十四次全會、十二屆省紀委五次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,深入落實3783主體責任體系,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監督執紀問責,深化標本兼治,創新體制機制,健全法規制度,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恆落實中央八項規定精神和省委雙十條規定,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效。具體抓好以下七個方面的重點工作。

(一)加強紀律建設,堅決捍衛黨規黨紀權威

推進全面從嚴治黨,必須把紀律建設擺在突出位置,堅持標本兼治,才能構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

嚴明政治紀律,確保政令暢通。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。要抓住關鍵少數,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執行黨的紀律,加強對黨員領導幹部的監督。要把遵守政治紀律切實落實到教育政策制定、教材審查把關、教學科研管理、教育媒體管理、教育外事管理中。強化對紀律執行情況的監督檢查,將遵守政治紀律和政治規矩的情況作為各級領導班子、領導幹部的年度考核、任職考核的首要內容,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,搞團團夥夥、利益勾連的行為,確保黨的路線方針政策和省委決策部署的貫徹落實。在幹部任用中,要嚴格把好黨員領導幹部黨風廉政意見回覆關,嚴明政治紀律、組織紀律,加強監督檢查,推動形成風清氣正的政治生態。

貫徹執行《準則》和《條例》,實踐好四種形態。新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例已經實施。教育系統各級黨組織要進一步加大學習宣傳力度,把兩部法規納入黨員幹部培訓和黨員領導幹部廉政法規知識測試的重要內容,引導黨員幹部深入學習,把黨規黨紀要求牢牢刻印在心上。要充分運用正反兩方面的典型,加強道德示範和案例警示,促使黨員幹部堅守道德高線、把牢紀律底線。要秉持嚴管就是厚愛的理念,踐行四種形態,用好批評教育、組織監督、紀律監察和立案審查,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。四種形態詮釋了紀在法前、紀嚴於法的要求,體現了懲前毖後、治病救人的方針,各級教育紀檢部門要轉變工作理念,創新思路方法,結合教育實際,把四種形態運用情況作為檢驗工作的標準,克服違紀只是小節、違法才去處理的思想,用紀律管住全體黨員。

(二)深入推進全面從嚴治黨主體責任落實

全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是實踐的發展、認識的深化。教育系統各級黨組織要切實把黨的領導落到實處,體現在日常教育管理監督中,用好人、更要管好人。要進一步深化和拓展主體責任的內涵,突出全面,強化從嚴,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要進一步細化、實化落實省委3783主體責任體系的措施辦法,鞏固落實主體責任的成果,推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸。要嚴格落實三述制度、談話制度、報告制度、考核制度,進一步強化履職監督。各高校要認真落實教育部黨組《關於深入推進高等學校懲治和預防腐敗體系建設的意見》,堅持懲治和預防兩手抓、兩手硬,切實落實學校黨委的主體責任。

動員千遍,不如問責一遍。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、四風問題多發頻發、選人用人失察、巡察整改不落實的,嚴肅進行責任追究。要堅持一案雙查,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監督責任,追究領導責任、黨組織的責任。要加大責任追究典型問題通報曝光力度,問責一個、警醒一片。今年,中央將制定黨內問責條例,全省教育系統要認真學習領會、貫徹落實,結合教育實際,以問責倒逼責任落實。

(三)強化巡察震懾遏制作用

根據中央新修訂的《巡視工作條例》,省屬高校黨委和領導班子是省委巡視組的巡視物件,在十二屆省紀委五次全會上,王三運書記講到力爭年內做到省委巡視工作應巡盡巡,實現全覆蓋目標。各省屬高校黨組織要認真組織對《條例》的學習,嚴格執行《黨章》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。

繼續推進巡察探索實踐。進一步強化廳黨組對巡察工作的領導,充分借鑑巡視工作方式方法,著力增強巡察工作發現問題、解決問題的針對性和實效性,推進巡察工作深入開展。要突出巡察工作重點,加強對廳直單位的巡察監督,及時發現問題,督促整改。在積極探索的基礎上,認真總結巡察工作經驗,健全完善相關機制,推動巡察工作制度化規範化。

切實用好巡察成果。要嚴格執行巡察情況彙報、巡察問題反饋、巡察整改結果通報等制度,加強成果運用,推動問題整改。被巡察的黨組織要積極配合巡察組的工作,對反饋問題要一件一件抓好整改,整改情況要公開發布、接受監督。對敷衍整改、責任不落實,整改不及時、不到位的,要嚴肅問責。針對巡察工作中發現的普遍性問題,督促被巡察單位建章立制、堵塞漏洞。

(四)鍥而不捨推進中央八項規定精神和省委雙十條規定落實

堅決查糾四風問題。要緊盯重要節點,管住重要環節,看住關鍵少數,對不收手、不知止的,要加大查處力度,讓八項規定精神落地生根。要密切注意四風新動向新表現,積極探索發現和防範的新辦法新舉措,對隱形變異的四風問題從重處理,絕不能讓四風反彈回潮。要強化源頭治理,繼續查處私設小金庫問題,嚴肅查處借會議、培訓、專案實施、宣傳推介等名目套取資金、收取費用用於各種違規支出的問題。各高校要按照教育部黨組關於《高等學校領導班子領導幹部深入解決四風突出問題有關規定》,研究制訂解決本校四風問題的實施辦法和細則,把黨風建設成果拓展延伸到教學、科研、學術等領域,努力改進思想作風、工作作風、領導作風,推動校風、學風不斷好轉。

以良好的黨風引領教育新風尚。作風問題本質上是黨性問題,教育系統各級黨組織要把貫徹《廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員幹部自覺培養高尚道德情操、抵制不良風氣。要充分運用各種媒介平臺,加強思想理論、形勢任務、黨規黨紀、文化傳統的宣傳,及時應對和引導輿論,把握工作主導權。要通過廣大師生喜聞樂見、易於接受的方式,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,汲取家規家風、鄉規民約中的精華,深入推進教育系統廉政文化建設。

(五)強化監督執紀,持續保持高壓態勢

紀檢監督要突出重點、創新方式、增強時效。要加強政治監督,維護黨章的權威性、嚴肅性;維護黨的領導,堅持社會主義辦學方向;維護民主集中制的原則性,自覺把中央決策部署貫徹落實到教學、教研、管理的方方面面;維護意識形態領域的政治安全,關注幹部師生思想政治動態。要加強權力監督,抓住關鍵少數,完善監管制度,督促各級領導幹部嚴以用權、秉公用權,切實擔負起重要部位和關鍵環節的業務監管責任。

實踐四種形態,落實紀在法前。要著力減少存量。擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,推動黨員幹部對自身問題的認識和自糾,堅決把存量減下來。要堅決遏制增量。新的處分條例,一開始就要嚴肅執行,用嚴格的紀律約束黨員,讓紅臉出汗成為常態,黨紀處分和組織處理要經常使用,要學會用輕處分提醒、保護幹部,堅決把增量遏制住。要突出懲治重點。重點查處三類情況,即:黨的後不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導幹部,三類情況同時具備的是重中之重。要形成持續威懾。加強典型案例剖析,發揮警示教育作用,推動源頭防治,把案件查處、問題分析、風險防範運用到辦學治教各項工作中,深化不想腐、不敢腐的機制。

突出紀律檢查的政治性,增強執紀效力。要抓好問題線索分析。巡察、司法、審計、信訪發現的問題線索,是執紀審查的重要源頭,要探索建立審計結果運用、線索移送、辦理情況反饋等工作機制,要以紀律為尺子,提高分析研判質量。要抓好問題分類處置。體現抓早抓小、治病救人的政治理念,對黨員幹部廉潔自律不嚴、檔案造假、個人有關事項報告不實,以及思想、工作、生活作風等方面的一般性問題,要與本人見面,談話提醒函詢、警示誡勉、組織處理,記錄在案,培養黨員幹部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對涉嫌違紀、在社會上產生不良影響等指向性明確的問題線索要做好初核,查清事實。要抓好思想政治教育。執紀是一種黨性黨紀的教育過程,審查談話要體現思想政治性,真正讓黨員幹部內心受到觸動。

(六)堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題

推動全面從嚴治黨向基層延伸。基層單位、學校黨組織要切實擔負起管黨治黨的主體責任,把嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為重要工作任務,把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到基層,傳導到部門院系,教育和引導基層黨員幹部牢固樹立宗旨意識,著力增強服務群眾和解決實際困難的能力,堅決糾正態度生硬、與民爭利等現象。對不作為、亂作為、失職瀆職的要嚴肅問責。各級教育紀檢監察機構要認真貫徹中央、省委關於精準扶貧精準脫貧決策部署,嚴肅查處教育扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障。

嚴肅查處侵害群眾利益問題。加大教育領域突出問題治理力度,重點查處在選人用人工作中違反組織程式、跑風漏氣、搞小圈子的問題,在財務管理中套取、擠佔、挪用科研經費、教育民生資金的問題,在考試招生、轉學轉專業、行政審批、評審評比、基建後勤、招標採購、教材選用、評優評先等工作中設租尋租、以權謀私的問題,以及違規發放津補貼、違規出國、公款旅遊等違反中央八項規定精神的問題和擇校亂收費、中國小違規補課等師德師風失範的問題。要結合實際,對症下藥,什麼問題突出就解決什麼問題,讓群眾看到實實在在的效果。要加大群眾身邊四風和腐敗問題曝光力度,堅決遏制教育系統基層不正之風和腐敗現象,切實維護教育公平、群眾利益。

(七)著力建設一支忠誠乾淨擔當紀檢監察隊伍

深化三轉,聚焦主責主業。教育紀檢監察幹部要強化看齊意識、大局意識、擔當意識,要緊緊圍繞監督執紀問責,把紀律挺在前面,實踐四種形態,全面履行監督職責,不折不扣落實中央決策部署,把看齊意識轉化為幹部師生的自覺行動。要狠抓作風轉變,認真踐行三嚴三實要求,進一步錘鍊嚴細深實的工作作風,深入基層、深入群眾,加強調查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況。要適應黨風廉政建設不斷向縱深發展的需要,大力發揚改革創新精神,積極推進理念思路、機制制度、方式方法創新,不斷激發紀檢監察工作活力。積極爭取省紀委儘快出臺《關於加強和改進高等學校紀檢監察組織建設的意見》,進一步規範高校紀檢監察機構設定、強化監督職能、健全工作機制、加強隊伍建設。

嚴字當頭,做到打鐵自身硬。教育紀檢監察幹部要加強黨章和黨內法規學習,不斷加強黨性修養,強化黨性意識,堅持率先守紀、依規執紀,做到清正廉潔、克己奉公。組織開展多層次、多形式的幹部培訓,加強教育紀檢監察業務骨幹人才庫建設,不斷提升紀檢監察幹部思想政治水準和把握政策的能力、開展紀律審查的能力、發現和解決問題的能力、依紀依規履職盡責的能力。強化幹部管理,健全完善監督執紀工作程式,嚴格執行重大事項報告和迴避、保密等制度。強化幹部監督,對執紀違紀、議案謀私的亂作為,要發現一起查處一起,以鐵的紀律打造一支忠誠於黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。

同志們,之後,中央提出四個永遠在路上,即:全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上,反腐倡廉建設永遠在路上。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省紀委的堅強領導下,勇於擔當、銳意進取,不負重託、不辱使命,把黨風廉政建設進一步引向深入,為辦好人民滿意的教育提供堅強保證!

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黨風廉政講話稿篇6

同志們:

今天,我們召開全市++部門黨員幹部警示教育大會,目的就是通過集中觀看警示教育專題片、剖析發生在身邊的反面典型案例,教育引導全市++黨員幹部以這些違紀違法反面典型為鏡鑑,接受警示,引以為戒,進一步強化政治意識、法紀意識,落實政治責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。

剛才,市紀委第+紀檢監察組組長+++同志為我們作了警示教育報告,報告既有大量的案例分析,又有對全面從嚴治黨理論和黨紀黨規的深刻闡釋,立意高,理念新,深入淺出、精彩生動,警示性、震懾性、教育性都很強。之後,我們一同觀看了警示教育專題片《++++》《++++》,市局紀檢組對近年來市紀委和上級部門通報的違紀違法典型案件進行了剖析。從剖析的這些案例看,有的以權謀私、收受賄賂,有的無視法紀、中飽私囊,有的虛報侵佔惠農資金,有的索要財物、接受吃請,還有的搞迷信活動,等等。雖然性質、情節各不相同,但都嚴重敗壞了黨風,損害了黨和政府的形象,侵害了群眾利益,性質惡劣,影響極壞。這些案例深刻警示我們,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭必須不斷向縱深推進,決不能有絲毫停滯;拒腐防變的警鐘必須時刻敲響,決不能有絲毫放鬆;正風肅紀力度必須持之以恆,決不能有絲毫手軟。全市++部門黨員幹部特別是科級幹部一定要從中汲取教訓、舉一反三,進一步築牢信仰之基、繃緊紀律之弦,堂堂正正做事,清清白白從政,真正管好自已、帶好隊伍,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

下面,我再強調三點意見。

一、堅定理想信念,永葆清正廉潔的政治本色

剛才警示教育專題片和紀檢組剖析的典型案例中的違紀違法者,其最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,不講政治、不敬畏法紀,黨性原則缺失,宗旨觀念淡薄,人生觀、權力觀、利益觀嚴重扭曲,在各種誘惑面前經不住考驗、守不住底線。全市++部門黨員幹部一定要反躬自省,牢記入黨誓詞,堅定理想信念,始終嚴於律已,永葆共產黨員清正廉潔的政治本色。

一要夯實信仰根基。信仰信念是共產黨人的根,這個根扎不實、扎不牢,政治上就靠不住,早晚要出問題。一些黨員、幹部之所以走上違紀違法道路,從根本上講就是理想信念不堅定,造成蛻化變質。全市++部門黨員幹部一定要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨、修身立業的壓艙石,常補精神之鈣,培固思想之元,築牢不想腐的思想根基,當前最主要的就是要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,結合推進兩學一做學習教育常態化制度化和即將開展的不忘初心、牢記使命主題教育,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。廣大黨員幹部特別是科級幹部要把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理當作生活習慣、精神追求,涵養正氣、淬鍊思想、昇華境界,以思想覺悟和理論水平的提高確保理想信念的堅定不移。

二要加強黨性鍛鍊。黨性鍛鍊是黨員幹部的立身之本,也是終身必修課,堅強的黨性不是一朝一夕可以形成,也不是一勞永逸可以保持,必須在持之以恆的鍛鍊中鞏固和增強。一些黨員幹部之所以以權謀私、違紀違法,重要原因之一就是忽視了黨性般煉,放鬆了自我要求,喪失了黨員幹部最基本的底線。全市++部門黨員幹部必須堅持不懈加強政治理論和黨章黨規學習,校準黨性鍛鍊的座標和方向,增強黨員意識,牢記第一身份和責任義務,更加自覺地用黨性意識、政治覺悟、組織觀念嚴格要求自己。要充分發揮黨內政治生活錘鍊黨性大熔爐、純淨黨風淨化器的作用,用好批評和自我批評的有力武器,及時糾偏定向,努力提高黨性修養,要把講政治貫穿於黨性修養的全過程,樹牢四個意識,堅定四個自信,始終保持對黨絕對忠誠,堅定執行黨的政治路線,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,要堅持用工作實績檢驗黨性鍛鍊成果,把黨性體現到堅定不移貫徹落實中央、省委、市委重大決策部署上,體現到做好本職工作中。

三要弘揚革命精神。習近平總書記反覆強調,我們是革命者,不要喪失了革命精神。這種精神,既要勇於刀刃向內、刮骨療傷、壯士斷腕,又要敢於鬥爭、敢於亮劍、敢於碰硬。全市各級黨員幹部要大力弘揚革命精神,堅決反對和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領導的言行,切實以在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實際行動,彰顯絕對忠誠的品格,體現政治堅定的操守。當前,要結合省委巡視和市委巡察反饋問題整改,切實拿出刮骨療毒的勇氣和自我革命的精神,把自已擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,較真碰硬、真改實改,全力攻堅突破重點難點問題,不折不扣抓好整改落實,進一步解決管黨治黨寬鬆軟的問題。要嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,構建清清爽爽的上下級關係和同志關係,堅決杜絕七個有之現象,堅決查處圈子文化、碼頭文化。要用好巡察等手段,持續深入進行政治體檢,營造良好政治生態。

四要嚴守紀律規矩。守紀律講規矩是黨員必須具備的基本操守,是正確履職、幹事創業的必然要求。廣大黨員幹部要從+++、+++等違紀違法案中吸取深刻教訓,把未病當作有病防,不斷提高自身免疫力,要自覺尊崇黨章黨紀,切實把紀律規矩內化為修身做人的基本遵循,外化為幹事創業的行動標尺。要始終嚴於律已,經常對照黨規黨紀檢視自己、端正行為、防微杜漸,保持紀律定力、道德定力、拒腐定力,切實淨化社交圈生活圈朋友圈。要注重廉潔齊家,把家風建設擺在重要位置,管好親屬子女,防止被利益集團圍獵。要自覺接受監督,把自已的一言一行、一舉一動置於組織和群眾的監督之下,堅決克服特權思想和特權現象,不做不受監督的特殊黨員。

五要堅持嚴以用權。權力是一把雙刃劍。黨員幹部任何時候都要牢記,大道至簡,有權不可任性。剛才這些案例中,有的違紀違法者就是過不了權力關,手握公權謀私利,最終害人害已。全市++部門黨員幹部特別是科級幹部要牢固樹立正確的權力觀,強化對權力的敬畏感,牢記手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民服務。要堅持廉潔用權,始終把握好權力行使的正確方向,自覺做到公私分明、克已奉公。要規範用權行為,嚴格按照黨內法規和國家法律規定行使權力,自覺在法規約束下決策,在制度籠子裡做事,特別是嚴格執行重大事項議事決策規則,凡屬三重一大事項,必須充分發揚民主,集體討論決定,做到民主決策、科學決策、依法決策,堅決反對搞一言堂、家長制。要堅持擔當用權,牢記不擔當、不作為也是一種腐敗,在其位就要謀其政、盡其責,強化責任擔當,認真履職盡責,絕不能佔著位子不幹事。

二、堅定信心決心,鞏固拓展反腐敗鬥爭壓倒性態勢

近年來,全市++部門認真貫徹中央和省委、市委的部署要求,堅持全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭持續深入推進,但從巡視巡察和自查自糾的情況看,還有不少問題。黨的領導方面,有的單位四個意識不強,政治站位不高,貫徹落實中央和省委、市委重大決策部署不到位;有的民主集中制落實不嚴格,議事決策不規範等。黨的建設方面,有的單位對黨建工作投入精力不足,重業務輕黨建;有的組織建設不規範,組織生活各項制度執行不嚴格。全面從嚴治黨方面,有的單位主體責任落實不力,壓力傳導層層遞減;有的廉政風險防控不到位,對幹部監督管理失之於寬鬆軟;有的落實中央八項規定及實施細則和省委、市委實施辦法精神不到位,超標準超範圍接待等問題仍時有發生;有的執行財務制度不嚴格,違規採購、擠佔挪用專項資金、坐收坐支收繳違規資金等問題禁而不絕;有的紀檢機構三轉不到位,執紀不嚴,探頭作用發揮不充分。這些問題都反映出,全市++部門全面從嚴治黨形勢不容樂觀。

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭任重而道遠,我們決不能有鬆口氣、歇歇腳的想法,也決不能跌入抓一抓、鬆一鬆,出了問題再抓一抓、又鬆一鬆的迴圈,必須深入貫徹落實習近平總書記重整行裝再出發的要求,拿出堅如磐石的決心、堅不可催的意志,持之以恆,毫不動搖,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。

一要持之以恆正風肅紀。作風問題絕不是小事。習近平總書記早在2013年來甘肅視察時就強調,改進作風務必深入持久抓下去,絕不能一陣子一陣風、緊一陣鬆一陣,絕不能做樣子走過場、虎頭境尾。我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,拿出恆心和韌勁,發揚釘釘子精神,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習慣、抓出成效,化風成俗。要認真貫徹落實中央八項規定及實施細則和省委、市委實施辦法精神,密切關注四風問題新動向新表現,加大查處力度,堅決防止反彈回潮。要紮實開展轉變作風改善發展環境建設年活動,深刻吸取++++++教訓,下大力氣解決作風方面的突出問題,鍛造敢擔當善作為的優良作風,全方位營造幹事創業的良好環境。

二要持續保持懲貪治腐的高壓態勢。近期,市局紀檢組已經部署開展審查調查集中行動,努力在這方面實現新的突破。要加大查處懲治力度,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。尤其要緊盯財務管理、招標投標、專項資金管理使用等重點領域,往深處挖,往實裡查,發現一起查處一起,不斷增強震懾遏制作用,要集中力量做好市委巡察組移交問題線索的處置工作,提高處置質量和效率,確保件件有著落。要處理好樹木與森林的關係,正歪樹、治病樹、拔爛樹,既抓住關鍵少數,又管住絕大多數,要強化容錯糾偏,及時澄清誣告和不實舉報,切實保護幹部幹事創業的積極性。

三要加大對基層蠅貪的懲治力度。全面從嚴治黨不推進到基層,就不是真正的縱深。要堅持以人民為中心的發展思想,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,加大集中整治和督查督辦力度,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,特別要集中整治扶貧開發、民生惠民、三資管理等領域侵害群眾利益的腐敗和作風問題,以維護群眾切身利益的紮實成效取信於民,把全面從嚴治黨覆蓋到最後一公里。

三、堅守政治擔當,壓緊壓實管黨治黨政治責任

全面從嚴治黨是必須承擔的歷史使命和政治責任,也是系統工程。省委巡視組和市委巡察組反饋的問題,給我們的一個強烈警示就是,黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨抓不好,經濟社會持續健康發展也是一句空話,全體黨員領導幹部要堅守擔當、主動作為,發揮黨的組織優勢,一級抓一級、上下一起抓,推動管黨治黨不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬。

一要落實全面從嚴治黨政治責任。全市++部門要牢固樹立管黨治黨是本職、不管黨治黨是失職、管黨治黨不力是瀆職的理念。切實增強管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把管黨治黨擺在主責主業的位置來抓,堅決糾正和克服壓力傳導層層遞減、責任落實上熱下冷,以及重業務輕黨建等問題,進一步推動管黨治黨全方位、全覆蓋、全過程嚴起來。黨組織書記要認真履行第一責任人責任,真正把領導之責、示範之責、監管之責擔起來,撲下身子抓、身體力行抓,把政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等工作抓緊抓實,推動工作延伸到基層、責任落實到基層。要實化細化班子成員一崗雙責,督促班子成員當好全面從嚴治黨的執行者、推動者,切實種好責任田。要用好問責這個利器,失責必問、問責必嚴,對存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位等問題的,要嚴肅問責,倒逼責任落實。市、縣紀檢組要切實發揮好政治機關、專責機關作用,認真履行監督責任,挺直腰桿、瞪大眼睛,勇於監督、鐵面執紀,把黨和人民賦予的光榮使命履行好。

二要用嚴明的紀律管黨治黨。紀律是黨的生命線。紀律不嚴,全面從嚴治黨就無從談起。全市++部門必須高度重視並牢牢抓住黨的紀律建設不放鬆,加強紀律教育,把守紀律講規矩變成黨員幹部的一種習慣、一種覺悟,真正把紀律挺在前面。要用好警示教育這味防疫良藥,用反面教材當頭棒喝,使更多的幹部知錯知止。要堅持懲前毖後、治病救人,深化運用四種形態,重點在第一種形態上下功夫,立足抓早抓小,寬嚴相濟、分類處置,有病馬上治,不能諱疾忌醫、養痛遺患。要讓紅紅臉、出出汗成為常態,把管和治更多體現在日常,用紀律管住絕大多數。對違犯紀律法律的,必須堅決依紀依法嚴肅處理,以儆效尤,真正實現全面和從嚴的有機統一。

三要樹立正確選人用人導向。最近中辦印發了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》,圍繞解決幹部不想為、不能為、不敢為等問題,對加強思想教育、樹立正確用人導向、發揮考核評價作用,建立健全容錯糾錯機制、提升幹部能力素質作出了重要部署,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。選好人、用對人,是最有效、最直接的激勵。要鮮明樹立重實幹重實績的用人導向,突出五個過硬要求,加強對幹部政治品質、道德修養、境界格局的考察甄別,嚴格落實凡提必核要求,嚴把政治關、廉潔關、形象關,堅決防止帶病提技。要匡正選人用人風氣,從嚴查處選人用人上的不正之風。要堅持優者上、庸者下、劣者汰,對領導能力弱、精神狀態不佳、不擔當不作為等不適宜擔任現職的要及時調整下來,推動幹部能上能下成為常態。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重,完善幹部考核評價機制,落實容錯糾錯辦法,激發廣大幹部擔當盡責、幹事創業的積極性和主動性。

四要強化權力執行監督制約。權力不論大小,只要不受監督制約,都可能被濫用。要牢固樹立用制度管權管人管事的理念,結合巡視、審計等反饋問題的整改,舉一反三,完善權力執行監督制約的制度機制,加強對權力執行的制約和監督。堅持制度面前人人平等,執行制度沒有例外,強化制度執行力,提高制度硬約束,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。要健全不當用權的問責機制,強化權責對應,防止權力越位、錯位、失位。要健全監督體系,把黨內監督同民主監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,強化日常監督和督查、巡察、審計等監督,織密監督之網,讓權力在陽光下執行。

同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,管黨治黨責任重於泰山。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,重整行裝再出發,堅定不移推進全面從嚴治黨,為決勝全面建成小康社會,建設++++++做出新的更大貢獻!

謝謝大家。

黨風廉政講話稿篇7

同志們:剛才,李欣同志通報了我委近三年來執紀審查情況和典型案例,針對性、警示性都很強,分析的違紀違法特點和原因也很深刻,我完全同意。為增強警示效果,我們還觀看了警示教育片。大家要主動將自己擺進去,自覺從反面教材中汲取教訓,堅守底線、追求高標準,不斷提高拒腐防變的免疫力。下面,我講三點意見。一、提高政治站位,深刻把握警示教育的重要性黨的十八大以來,黨中央堅持抓懲治和抓教育相統一、正面引導和反面警示相統一,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐同向發力、同步推進的反腐敗鬥爭新格局。習近平總書記圍繞反腐倡廉、從嚴治黨提出了一系列新思想、新觀點、新要求,反覆叮囑要加強警示教育、築牢思想防線、強化源頭防治,這是對各級黨組織明確的政治要求,也是對廣大黨員幹部的嚴管厚愛。學院各級黨組織和全體黨員幹部要牢固樹立四個意識,提高政治站位,深刻認識警示教育的重要意義,要從習近平總書記有關全面從嚴治黨、思想教育、紀律建設等重要論述中來深刻把握,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。二、保持政治清醒,吸取違紀違法典型案例教訓剛才,李欣同志通報的審查調查情況以及我們觀看的警示片,可以說是一部令人深刻反思的警示錄,非常深刻,大家要注意對照自省。雖然違紀違法形式多樣,但背後的根源卻是相通的。從這些典型案例來看,理想信念動搖必然走向腐敗,權力觀異化必然走向腐敗,幹部作風不良必然誘發腐敗,責任擔當缺失必然衍生腐敗。前車之覆,後車之鑑,我們要以這些典型案例為鏡鑑,真正觸及靈魂,防止重蹈覆轍。我們必須深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的嚴峻性、複雜性、長期性,始終保持廉潔本色、守住廉潔底線,築牢拒腐防變防線。三、壓實政治責任,確保管黨治黨真正抓嚴抓實通過這些年的努力,特別是巡視整改工作向縱深推進,我委上下兩個責任落實體系逐步完善,各部門的責任擔當意識日益增強,但壓力傳導不到位現象依然存在。各級黨組織和黨員幹部一定要強化責任擔當,拿出更加有力的有效的舉措解決好管黨治黨存在的問題,特別是黨支部書記要帶頭擔好第一責任人責任,嚴抓班子、嚴帶隊伍,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。我們要加強對反腐敗鬥爭的統一領導,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。堅持深化標本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查詢和補齊制度機制漏洞,從源頭上剷除腐敗滋生蔓延的土壤。要旗幟鮮明地支援紀委監察持續深化三轉,發揮紀委監察組織創新和制度創新的優勢,為紀委監察聚焦主責主業提供堅實保障。我們要擔好政治巡視巡察的主責。無論是中央巡視組還是省委巡視組反饋的問題,不管涉及哪個地方、哪個責任人,都要不折不扣抓好整改落實。同志們,以人為鏡,可以知得失,我們要以此次會議召開為契機,進一步強化責任擔當,落實好全面從嚴治黨各項要求,不斷鞏固發展風清氣正的政治生態,為地區作出新的更大的貢獻。

黨風廉政講話稿篇8

同志們:

3月1日上午,教育部黨組召開了2019年教育系統全面從嚴治黨工作視訊會議,這次會議充分彰顯了教育系統深入推進全面從嚴治黨向縱深發展的鮮明態度和政治擔當,明確了2019年教育系統紀檢監察工作的路徑要求和方法任務。作為教育部直屬高校,我們要堅決貫徹落實此次會議精神,認真貫徹落實寶生部長在會上提出的六個再聚焦再發力工作部署和道槐同志提出的工作要求,深入推進我校全面從嚴治黨工作向縱深發展,為推動學校雙一流建設和各項改革發展穩定工作、寫好東林奮進之筆,提供堅強有力的政治和紀律保障。

今天我們召開學校2019年黨風廉政建設工作專題會議,主要任務是全面總結我校2018年黨風廉政建設工作情況,分析研判學校黨風廉政建設工作形勢,部署和安排2019年學校黨風廉政建設工作的總體要求和重點任務。

受學校黨委委託,下面由我代表學校紀委做工作報告。

一、2018年學校黨風廉政建設工作主要情況

2018年,在教育部黨組、上級紀檢監察組織和學校黨委的堅強領導和正確指導下,學校紀委深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會精神,深入貫徹落實部黨組和學校黨委的工作部署要求,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,緊緊圍繞推進加強學校政治生態建設,強化監督執紀問責,堅定不移地當好學校政治生態建設的護林員和淨化器,推進學校全面從嚴治黨工作取得新進展和新成效。

(一)嚴抓兩個責任落實,不斷健全完善全面從嚴治黨責任體系

一年來,學校黨委認真貫徹落實中共中央辦公廳印發《關於堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》和《中共教育部黨組關於落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》,不斷強化學校各級黨組織的主體責任和黨組織書記的第一責任人意識。通過向各級領導班子成員發放黨風廉政建設任務書等方式,進一步細化責任,推動領導班子成員自覺履行一崗雙責,加強對其分管部門和聯絡單位的督促指導,將全面從嚴治黨工作與業務工作通盤考慮,同部署、同要求、同檢查,並加強對分管部門和聯絡單位管黨治黨工作的監督、檢查和考核。

學校紀委能夠集中精力抓好監督執紀問責的主責主業,切實當好護林員。定期召開會議研判學校黨風廉政建設和反腐敗工作形勢,精準發現問題、提出監察建議以及給予紀律處分、問責或責任追究建議等,並通過簽訂責任狀、黨建工作校內檢查等方式,進一步完善責任鏈條,持續推進校院兩級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,確保黨的決策部署落到實處。

(二)狠抓作風建設,不斷鞏固落實中央八項規定精神成果

一年來,學校紀委繼續狠抓作風建設,不斷鞏固落實中央八項規定的精神成果。2018年7月,按照上級要求,開展了校級領導幹部不規範取酬自查自糾工作,對現職和近三年內退出領導崗位的校級領導幹部取酬情況進行了細緻核查,共退酬116筆,總計92978元。2018年10月,在我校接受教育部黨組第四巡視組的巡視期間,學校紀委連續處理了巡視組移交的7起黨員領導幹部違反中央八項規定、違規操辦婚喪喜慶事宜的問題線索,其中初核了結4件,立案審查3件,有3人受到黨紀處分,7人受到提醒談話,4人受到誡勉談話,2人受到全校通報批評處理,做到巡視期間從嚴從快開展監督執紀問責。線索處理工作告一段落之後,學校還開展了黨員幹部婚喪嫁娶專項整治工作,制定了工作方案,為教職工黨員購買了學習書籍,舉辦了教育圖片展,下一步還將出臺我校黨員幹部婚喪喜慶事宜的管理實施辦法,召開警示教育大會等。

同時,學校紀委著力推動作風建設監督檢查工作常態化、制度化,堅持在元旦、春節、清明、勞動節、端午節和教師節、中秋國慶期等重要時間節點,向全校黨員幹部推送提醒簡訊,不斷重申和強調貫徹落實八項規定精神、加強作風建設的有關要求,並對二級單位在節日期間加強作風建設情況進行檢查和監督。

(三)繼續加強黨的紀律建設,進一步規範監督執紀問責

學校紀委高度重視監督執紀問責的規範化建設,認真貫徹執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等規定,嚴格按照《規定》要求及時向駐部紀檢組和駐教育廳紀檢組進行有關工作彙報。2018年3月,完成了2017年7大案件的收尾工作,對案件涉及的17人給予了從開除黨籍到黨內警告不同種類的紀律處分,同時協調組織部門對涉及到的關鍵部門和重點領域的主要負責人進行了崗位調整,並嚴格執行《中國共產黨問責條例》,堅決追究相關黨組織負責人全面從嚴治黨主體責,切實維護了紀律的權威性和嚴肅性。

學校紀委把重點部門和關鍵環節作為監督的重點。2018年,根據收到的問題線索,經過認真分析研判後,先後向資產與後勤管理處、招標管理中心等單位下達監察建議書,直指問題根源,並限期整改。監察建議書成為具體工作的催辦書和解決問題的加急單。對被舉報次數較多、群眾反響比較強烈的部門,進行深入的調查瞭解,會同組織部門對其領導班子成員進行集體提醒談話,要求他們進一步增強紀律意識和規矩意識,認真查詢和整改管理漏洞,時刻做到心中有戒。

學校紀委積極運用監督執紀四種形態中的第一種形態,重視在問題線索和日常監督檢查中,強化抓早抓小、紅臉出汗。2018年,共開展約談、函詢25人次,黨紀輕處分19人次,黨紀重處分3人次,基本實現了讓紅臉出汗成為常態、讓黨紀輕處分成為大多數、黨紀重處分成為少數的局面。

(四)充分發揮典型案例警示作用,突出紀律教育針對性

2018年3月,煤炭招標採購嚴重違紀違規案等6起案件結案後,學校紀委將案件的處理情況以及對相關人員的處理決定,及時在全校範圍內進行了通報。一年來,學校共釋出4次案件通報,內容主要集中在嚴重違規違紀案件和違反中央八項規定精神的問題處理等方面。對這些案件的嚴肅處理,切實起到了巨大的震懾作用和教育作用,使學校的政治生態得到了一定程度的淨化,也充分體現出了學校黨委對違規違紀行為嚴肅查處的態度和決心。

(五)積極配合教育部黨組,完成巡視方面有關工作

2018年10月8日至11月23日,教育部黨組第四巡視組對我校進行了為期47天的巡視。在此期間,學校紀委積極配合巡視工作,按時向巡視組提交需要查閱的檔案、案卷等材料。巡視期間,學校紀委收到巡視組移交要求限時辦結的違反中央八項規定精神的問題線索7件,對這些問題線索,學校紀委從嚴從快進行了查辦和處理,切實增強了廣大教職員工遵守中央八項規定的紀律自覺。

巡視工作結束後,巡視組根據有關規定向學校紀委移交了一批問題線索,要求件件有著落、事事有迴音。學校紀委在與巡視組完成工作交接的當天,立即開始建檔立卷,並在報請學校黨委批准後,迅速成立了由學校紀委辦工作人員和部分二級紀委書記組成的4個核查工作組,緊鑼密鼓地開展了問題線索查核工作,目前此項工作正在有序進行中。此外,巡視意見反饋後,學校紀委按照學校黨委的統一部署,積極地著手開展有關問題的整改工作。

(六)發揮二級紀檢組織作用,將工作觸角向基層延伸

我校二級紀檢組織自成立以來,工作中能夠主動將紀檢監察工作與本單位業務工作相結合,並經常與紀委辦溝通工作安排,彙報本單位的問題線索和黨風廉政建設工作動向,主動、自覺地履職盡責。為了充分發揮二級紀檢組織作用,同時也是在工作中鍛鍊隊伍、培養幹部,2018年學校紀委將5件問題線索轉交學院二級紀委辦理,相關二級紀委書記敢於擔責,認真細緻地開展有關工作,取得了較好效果,也達到了以幹代訓的目的。通過這些案件的轉辦工作,我們發現,二級紀檢組織對本單位問題線索的實質更加了解,相應的核查工作也更易開展,二級紀檢組織作出核查結果後再由學校紀委進行審查,有時能夠避免問題線索核查工作碰壁受阻、甚至核查結果不盡、不實等情況,同時也一定程度地分擔和緩解了學校校紀委的一部分工作壓力,使學校紀委能夠集中精力辦理一些影響比較大、問題比較嚴重的案件,對於監督執紀問責工作深入基層,擴大全面從嚴治黨的覆蓋面具有重要意義。

回顧總結2018年的工作,學校紀委在協助學校黨委推進全面從嚴治黨向縱深發展方面,做了大量工作,學校政治生態和黨風廉政建設形勢呈現了向好態勢。但是與教育部黨組和學校黨委的要求、與廣大師生的期盼、與推動全面從嚴治黨向縱深發展的新任務新要求相比,我們的工作還存在許多差距和不足。對此,我們必須始終保持清醒認識,要深刻認識學校黨風廉政建設工作的嚴峻性和複雜性,要進一步增強憂患意識和危機意識,保持戰略定力和政治定力,把我校的全面從嚴治黨工作不斷引向深入。

二、2019年學校黨風廉政建設重點工作

2019年是新中國成立70週年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是學校深入貫徹落實全國教育大會精神、深入實施奮進之筆順利完成教育事業發展十三五規劃承上啟下的關鍵之年。2019年,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實十九屆中央紀委二次、三次全會精神和全國教育大會精神,不忘初心、牢記使命,以落實巡視整改任務為抓手,強化黨內監督和執紀問責,加強紀檢監察體系和隊伍建設,深入推進全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的政治生態和良好育人環境,為推動學校雙一流建設和各項改革發展穩定工作、寫好東林奮進之筆,提供堅強有力的政治和紀律保障。

一是以政治建設為統領,進一步強化理論武裝

學校各級黨組織和黨員幹部要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和長期戰略任務,常態化推進兩學一做學習教育,認真開展不忘初心、牢記使命主題教育,緊跟部黨組的步伐,開展用四個意識導航,用四個自信強基,用兩個維護鑄魂的攻堅行動,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,強化理論武裝,不斷推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往實裡走、往心裡走。各級黨員領導幹部要深刻認識政治建設的極端重要性,要始終在政治立場政治方向政治原則政治道路上同黨中央保持高度一致,要堅決將加強政治建設與做好業務工作同規劃、同部署、同考核,努力實現深度融合。

學校紀委作為黨內監督的專責機關,將把工作的聚焦點和著力點統一到嚴明黨的政治和規矩的監督工作上來。加強對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的監督檢查;加強對貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則的監督檢查;加強對中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定精神、落實黨的路線方針政策等情況的監督檢查,重點是發現和推動解決違反政治紀律和政治規矩、違背黨的路線方針政策、違規選人用人、違反民主集中制、破壞黨內政治生態等問題。

二是以監督為首要職責,進一步提高專責監督質效

要進一步壓實全面從嚴治黨主體責任,堅決執行中層以上黨政領導幹部全面從嚴治黨責任承諾制,繼續強化各級黨組織責任主體和黨組織書記第一責任人的責任,強化各級領導班子成員履行一崗雙責。學校紀委要切實擔負起監督責任,進一步深化紀檢工作轉職能、轉方式、轉作風的三轉工作要求,突出主責,聚焦主業,明確職責定位,將工作重心轉移到監督、執紀、問責上來。按照工作部署,在去年清理了紀委參與的議事協調機構工作的基礎上,今年將有序退出32個議事協調機構,進一步將紀委從學校各部門具體事務中解脫出來,收縮紀檢監察戰線。學校紀委還將實現對學校所有的招生考試、人事聘用以及職稱評定等具體工作零介入,把監督關口前移,把握好事前提醒,事中抽查,事後備案的原則,實現監督後的再監督,檢查後的再檢查,集中精力,聚焦主責主業。

要突出重點部位、關鍵環節,加強對管人管錢管物,‍‍權利集中,‍‍廉潔風險高或師生反映較多的單位的監督。加強對《黨政領導幹部選拔任用工作條例》落實情況的監督,要綜合日常工作中掌握的情況,加強分析研判,實事求是評價人選物件的廉潔情況,對政治品德、廉潔自律不過關的一票否決。要嚴格監督意識形態工作責任制的落實,強化教師授課紀律和規矩。強化課堂、講座、論壇、報告會、出版物、網路等的管理,堅決反對和抵制各種錯誤觀點。要力戒形式主義官僚主義,開展形式主義官僚主義的集中整治,深入調研排查,列出問題清單,逐項剖析根源,研究對策。

要建立巡察工作制度,有序開展校內巡察監督。巡察工作要依託二級紀檢組織開展。要加強對各級黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀的監督檢查,強化校內巡察結果綜合運用,抓好巡察情況反饋和整改落實。要把黨內監督與審計監督、輿論監督等結合起來,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在我校不折不扣得到貫徹落實。

三是以零容忍態度正風肅紀,進一步保持懲治腐敗高壓態勢

習近平總書記指出,反腐敗鬥爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和複雜性不能低估。反腐敗鬥爭必須堅定不移向縱深發展。過去一年,因接受部黨組的巡視,我校的信訪舉報在數量上有所上升,但總體的趨勢是下降的。然而這不代表我校的反腐敗鬥爭形勢趨向樂觀。今年的監督執紀問責工作,我們要繼續堅持挺紀在前、嚴字當頭,要嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩的問題,主動研判可能存在的廉政風險,堅持底線思維,緊盯關鍵少數,對利用職權獲得職務上的影響,損害公平公正,違反師德師風的問題絕不姑息。對招生就業,科研經費,招標採購,校辦企業等重點領域的腐敗問題發現一起、查處一起,一查到底,杜絕監督上的真空地帶。要嚴格執行中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,完善案件審理程式。要堅持問責制度,對上有政策下有對策,違規違紀問題較多、典型問題多發的黨組織及其負責人要嚴肅查處,依規依紀問責。要堅持運用好監督執紀四種形態,使幹部明白嚴管才是厚愛,抓早抓小,防微杜漸,對發現的苗頭性、傾向性問題以約談函詢、下達監察建議書的方式早提醒、早打招呼,避免小錯誤演變成大問題。

四是以作風建設為抓手,進一步糾四風樹新風

學校新一屆領導班子上任以來,深入貫徹落實中央八項規定精神,糾正四風工作成效顯著,但形式主義和官僚主義問題仍有體現,幹部工作作風、教師師德師風距離實、精、深還有不少差距。要進一步鞏固落實中央八項規定精神成果,密切關注並堅決反對隱形變異的享樂主義、奢靡之風,在力戒形式主義和官僚主義上下功夫。

要以教育部提出的寫好教育奮進之筆為抓手,完善幹部的監督考察機制,著力發現和有效整治慵、懶、散等作風方面的突出問題,對四風問題立查立改,嚴肅問責,堅決防止不良風氣反彈回潮,推動形成想幹事、能幹事、幹成事的正確導向和良好氛圍。要繼續加強機關作風大檢查行動,實行檢查通報制度。

要正確區分幹部在改革創業中的失誤和主觀層面的違規違紀,建立容錯糾錯機制,為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁,為他們創造改革創業的環境。

五是以紀律教育為載體,築牢黨員幹部拒腐防變思想防線

要注重發揮先進典型的示範引領作用和反面典型的警示教育作用。通過參觀警示教育基地、召開案件通報和警示教育大會、以案說法等警示教育活動形成震懾力。要深刻反思典型案例發生的內在機理,查詢和堵塞制度漏洞。要加強校內規章制度建設,建立健全內控機制,紮緊制度籠子。

要監督推動紀律教育常態化。加強紀律教育和提醒,使鐵的紀律要求轉化為黨員幹部的日常習慣。要加強紀委工作網站建設,推進紀委微信公眾要和廉政簡訊提醒。校院兩級紀檢組織要結合不忘初心,牢記使命教育活動,持續深入地開展立體化、全方位的黨性黨風黨紀宣傳教育,引導黨員幹部加強黨性修養,築牢思想防線,深刻理解和把握遵守黨的紀律和規矩的重要意義,形成思想自覺和行動自覺。

要針對優良作風重在養成的特點,注重挖掘黨的優良傳統作風、中華優秀傳統文化資源,推動移風易俗、弘揚文明新風。注重從婚喪嫁娶、月餅粽子、煙花爆竹、賀卡掛曆等小事小節入手,堅持在重要時間節點發送提醒簡訊,糾正黨員幹部一些習以為常的錯誤行為,引導黨員幹部明底線、守紀律、知敬畏,推動中央八項規定精神入腦入心,逐步養成良好的工作方式和生活習慣。

六是以巡視整改為契機,進一步深化校內政治生態建設

要提升認識、提高站位,以強烈的政治擔當抓好巡視整改,在落實重點任務上精準發力,在解決實際問題上緊盯不放,在增強整改實效上狠下功夫,高標準高質量完成巡視整改任務。要認真對待巡視移交的問題線索,建立專門臺賬,實行銷號管理。要及時研究,提出談話函詢、初核、立案或者組織處理意見,要在黨委和上級紀檢部門的領導下,嚴格依紀依規處置,做到件件有著落,確保問題線索核查結果經得住推敲。要把巡視整改發現的問題與平時工作中發現的問題結合起來,一體整改一體解決,並綜合運用成果開展校內巡查工作。

七是以實幹踐行使命,打造素質過硬執紀隊伍

要強化對紀檢監察幹部隊伍的理論武裝,‍‍深入學習貫徹習近平新時代中國特色‍‍社會主義思想,‍‍帶頭加強政治建設,不斷提高政治站位‍、政治覺悟和政治能力。要通過自學和參加上級舉辦的業務培訓、高校紀檢組織研討會的方式,不斷‍‍提高監督執紀問責的能力,要‍‍強化以工代訓,推進學思踐悟,加強對家屬子女的約束和教育。要深化整章建制,建立和完善紀委的各項內部工作規章和流程。要開展二級紀檢組織業務培訓,通過二級紀檢組織加強紀委與基層師生群眾的聯絡,進一步暢通訊訪舉報渠道,拓展紀檢監察工作覆蓋面。

同志們,2019年,學校紀委將認真貫徹落實黨的十九大精神,以及十九屆中央紀委二次、三次全會精神和全國教育大會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,深刻把握陳寶生部長和吳道槐組長在2019年教育系統全面從嚴治黨工作視訊會議上講話精神的核心要義,把思想和行動統一到會議的工作部署和要求上來,不折不扣地抓好貫徹落實。我們要始終把嚴守黨的政治紀律和政治規矩、堅決踐行兩個維護、始終保持反腐敗鬥爭的高壓態勢作為工作中的頭等大事來抓,要切實加強和改進工作作風,深入推進學校全面從嚴治黨向縱深發展,為推動學校雙一流建設和各項改革發展穩定工作、寫好東林奮進之筆,提供堅強有力的政治和紀律保障。