脫貧成果發言稿

　　脫貧成果發言稿

脫貧攻堅收官，成果收穫不錯。一個是抗擊疫情，一個是脫貧攻堅。黨員幹部的使命感和緊迫感。抓緊推進，爭取主動。創造了一批先進經驗。以下是本站和大家分享脫貧成果發言稿參考資料，歡迎你的閱讀及借鑑。

脫貧成果發言稿一

同志們：

這是今年的第一個例會，非常有必要。20xx年，經過全市上下特別是各位主任的奮勇拼搏，全市脫貧攻堅取得了明顯成效，圓滿完成了年度任務，創造了一批先進經驗，有望連續兩年獲得全省先進。這裡，對大家的辛苦付出表示衷心的感謝。德睿書記明確要求，要確保圓滿收官、確保全省先進，為全省樹立樣板。實現“一保兩防”任務是鐵板一塊，特別是還要搞清楚“檔外五類物件”的情況，工作量非常大。所以今年將是我們壓力最大的一年。

第一，近期從中央開始，各級都在密集部署排程脫貧攻堅。特別是3月6日習近平總書記親自召開決戰決勝脫貧攻堅座談會，作了重要講話，發出了決戰決勝的總攻動員令。大家看新聞聯播的話，最近基本上就兩個內容，一個是抗擊疫情，一個是脫貧攻堅。形勢逼人，必須要有使命感和緊迫感。

第二，今年的任務還是很重，和我們過去想的不一樣，以為是達標賽，實際上還是錦標賽。今年不僅有國省的普查，仍然要開展年度考核。同時，達哲省長要求，常德脫貧攻堅要走在全省前列。上半年組織脫貧質量“回頭看”，任務量非常大，而且我們對問題還要提前清零，未脫貧人口要提前達到脫貧標準。必須抓緊推進，爭取主動。

第三，我們現在存在短板弱項還不少，特別是今年還有疫情的影響，算收入、促就業、搞產業、抓幫扶都面臨很多現實困難和問題。必須積極應對，查漏補缺。剛才，大家都做了很好的發言。下面，我講幾點意見。

一、要精準把握當前的工作形勢

前面我實際上已經講了一些形勢。這裡展開講三條：

1.今年的考核難度更大。總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上指出，要繼續開展脫貧攻堅成效考核，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗，確保經得起歷史和人民檢驗。也就是說，今年不僅像往年一樣要考、要排名，而且今年是嚴考、普考、會考三合一。嚴考，常德還沒接受過國家考核，今年既然繼續搞成效考核，省裡把常德推出來的可能性最大，而今年將是最嚴的國考。

省裡還可以做點工作，國考沒有這個餘地。普考，從去年湖北對湖南的交叉考核來看，國家的考核沒有多少限制條件，方方面面都在考核之列，市縣鄉村都是考核物件。何況今年石門、桃源還要接受國家普查，將會逐村逐戶逐人逐專案地查。會考，以往省裡考核只對當年，今年國考、省考對歷年的工作都要考，是一次大會考。

2.當前的短板弱項很多。從基礎工作看，脫貧程式還有很多漏洞，有群眾沒簽字或對簽字不認可的，有鄉村複核程式不規範的，有收入核不準的，等等。從資金專案管理看，精準扶貧以來，我們各地實施了多少專案，每個專案都能不能經得起看、經得起查，有的專案可能只在檔案中找得到了。

從住房安全看，雖說我們去年都搞了鑑定，但國家考核時，是不看鑑定表的，考核組肉眼判定房子不安全，拍照取證，就會作為疑似問題上報。現在到底有多少群眾的住房還有安全隱患，我心裡是沒底的。從教育助學看，能不能確保義務教育階段沒有失學輟學的?有的可能今年滿了16歲，過了義務教育的年齡，但如果前幾年就輟學了呢?這樣的問題怎麼解決?還有教育資助，能不能不漏一人，也有很多工作要做。

從基本醫療看，有沒有新生兒、新進人口漏保的問題?還有慢性病漏籤、漏管、漏病的問題。從產業扶貧看，去年湖北考核組要求被考核縣提供龍頭企業、合作社、特色產業等分類分縣分鄉分村帶動貧困戶情況，我們能不能經得起查。還有很多產業專案是好多年的，看不看得到都是問題。

從基礎設施看，電壓偏低、供電不穩，網路訊號不好，通村通組路沒有全覆蓋，這些群眾是經常有反映的，有的村問題還很多。

從防範風險看，到了收官之年，一旦說全面脫貧了，涉貧信訪輿情可能會集中爆發。現在微信、微博、論壇等新興平臺普及，“人人都有麥克風”，一旦大面積的信訪輿情爆發，影響將非常大，處置難度也非常大。處置不好就會影響脫貧攻堅成效，會給市裡省裡添亂添堵，誰都負不起這個責任。這個方面，我的想法是，各地要主動公佈舉報電話，做到家喻戶曉，早發現、早處置一批信訪苗頭。

3.幹部的鬆勁懈怠普遍。現在來看，越到後期，這個問題越突出。去年我們在幹部幫扶方面是有欠缺的。有很多幫扶幹部沒有沉下去、深入進去。今年因為疫情，從春節到現在，很多基層幹部、駐村工作隊幹部都衝在一線抗擊疫情，確實很辛苦，同時客觀上也造成部分同志對脫貧攻堅有所鬆勁懈怠。現在，還有很多幫扶幹部沒有上門。

“等一等”再說，“緩一緩”再抓，“歇一歇”再搞，或者乾脆不管不問，等等這些思想有所抬頭。這些思想如不馬上克服掉，不把觀念從根本上扭轉過來，對今年打贏脫貧攻堅收官之戰是非常不利的。

二、要牢牢盯住今年的目標任務

今年全市脫貧攻堅工作的總體思路是：深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，按照省委省政府對常德脫貧攻堅要走在全省前列的要求，緊緊圍繞“一保兩防”(保脫貧、防返貧、防致貧)目標，積極克服新冠肺炎疫情影響，全力以赴、綜合施策、精準幫扶，在“攻堅”上發力，攻克貧困最後堡壘，確保未脫貧的6601戶xx361人全部脫貧;在“鞏固”上發力，全面開展脫貧質量“回頭看”，紮實推進“兩不愁三保障”突出問題清零，堅決防止貧困人口返貧和邊緣人口致貧;在“銜接”上發力，積極探索建立扶貧長效機制，與實施鄉村振興、解決相對貧困有效銜接，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰。

1.全面完成脫貧任務。要通過採取幫扶幹部脫貧包保制、開展“一戶一策”精準幫扶行動、強化社會保障兜底、開發1萬個公益性崗位、加強產業扶貧利益聯結、實行掛牌督戰等措施，千方百計確保剩下的xx361人未脫貧人口全部脫貧。

2.確保實現問題清零。根據中央和省委省政府的部署，上半年要全面開展一次脫貧質量“回頭看”，對所有縣市區脫貧攻堅成效，所有貧困村、所有貧困人口脫貧退出情況，以及建檔立卡外所有農村低保人口、分散供養五保戶、重殘戶、重病戶和邊緣戶(“檔外五類物件”)現狀開展“回頭看”，全面檢驗“兩不愁三保障”實現情況和各項扶貧政策落實情況，逐村逐戶摸清返貧隱患和致貧風險，確保“三保障”和飲水安全問題全面清零。全市將用2個月時間提前完成“回頭看”任務。這個事情我等下專門還講。

3.鞏固提升脫貧成效。重點是抓好四件事：一是產業扶貧。強化產業扶貧投入，發展產業扶貧專案，做好扶貧小額信貸，增強新型經營主體帶貧能力，推進消費扶貧和電商扶貧。二是穩崗就業。落實好優先幫助貧困人口有序返崗的措施;發揮扶貧車間、公益性崗位作用，優先吸納貧困勞動力就業;加強農村“兩後生”技能培訓和職業教育培訓。三是易地搬遷後續扶持。確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。四是基礎設施建設。加快解決出行難、用電難、上學難、看病難、通訊難等問題。

4.加強動態監測預警。建立防止返貧致貧監測和幫扶機制，對貧困戶和邊緣戶實行分類監測、分戶施策。對未脫貧戶、動態監測戶、非貧困戶中的邊緣戶等進行重點監測，對今年因疫、因病、因災導致收入急劇下降的農戶及時納入監測。前置幫扶措施，對脫貧不穩定物件，特別是對去年人均純收入在4000元以下的脫貧戶，實施重點幫扶;對邊緣人口確實需要幫扶的，及時納入幫扶範圍，防止返貧致貧。

5.著力抓實幫扶工作。在駐村幫扶方面，切實加強駐村工作隊管理，抓好“四個一”即每兩個月召開一次工作排程會、每季度調閱一次工作日誌和簽到冊、每半年舉行一次工作述職評議會、每個月開展一次政策和業務知識現場抽測，進一步提高幫扶水平和實效。在結對幫扶方面，按照“誰幫扶、誰包保”的要求，強化結對幫扶責任人的責任，指導和督促其幫助貧困戶落實政策、發展生產、解決困難。

三、要全面組織開展脫貧質量“回頭看”

省委副書記烏蘭在3月3日召開的脫貧攻堅工作部署會上作了專門安排。最近省扶貧開發領導小組下發了工作方案。市裡也制定了實施方案，上了市政府常務會，即將上市委常委會。與省裡相比，市裡突出了兩個重點，一是先由村裡自己搞摸底核查，把貧困戶、“檔外五類物件”的底子全面搞清楚;二是強化了行業部門的責任，行業部門必須搞資料彙總和比對、問題核查和整改。現在市裡方案還不能下發，我先作個簡要的說明。“回頭看”的目標和物件前面已經說了。

1.“回頭看”的內容。分為四個方面：一是縣級扶貧成效“回頭看”。二是貧困村出列“回頭看”。三是貧困戶脫貧“回頭看”。這是重中之重。以20xx年底建檔立卡資訊系統資料為依據，對20xx年以來的所有已脫貧戶、未脫貧戶開展“回頭看”。對已脫貧戶，主要排查影響穩定脫貧的隱患和不足;對未脫貧戶，主要排查如期脫貧存在的短板和差距。四是其他物件情況“回頭看”。對“檔外五類物件”的義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全狀況開展“回頭看”，並測算好2020年家庭收入，核查有無新致貧的風險和問題。

2.“回頭看”的方式。脫貧質量“回頭看”工作在各級扶貧開發領導小組統一領導下進行，實行“縣負總責、鄉鎮實施、整村推進、市級抽查”的工作方式。一是縣負總責。各縣市區負責統籌安排，調配縣鄉村幹部、駐村工作隊員、後盾單位、結對幫扶責任人等人員力量開展“回頭看”工作。二是鄉鎮實施。以鄉鎮為單位組織開展“回頭看”，發動每個村開展摸底核查，在鄉鎮內實行村際交叉核查。三是整村推進。每個貧困村、所有貧困戶和“檔外五類物件”都要實行全面核查和問題整改。四是市級抽查。市裡對各縣市區排查整改情況進行實地抽查，每個縣市區抽查戶規模不少於200戶(管理區100戶)，抽查村規模不少於10個村(管理區5個村)。

3.“回頭看”的步驟。分五個階段推進：一是全面籌備(3月中旬)。主要是制定實施方案、調配幹部力量、開展排查業務培訓。省裡負責縣級骨幹培訓，縣級負責排查人員培訓，市裡將組織市直行業部門、扶貧系統、市派駐村工作隊的人員培訓。

二是村核心查(3月下旬)。各鄉鎮組織各村黨員幹部對村級脫貧攻堅各項工作開展情況，對村內所有貧困戶、“檔外五類物件”情況，開展摸底核查，做到不漏一戶一人一專案一程式，全面釐清脫貧路徑和政策落實情況，建立工作臺賬和問題臺賬，問題臺賬分類後送縣直相應部門簽字蓋章確認。

我們一定要強化鄉村兩級的摸底和實施責任!貧困戶的情況，特別是“檔外五類物件”的情況，只有村幹部才最清楚，靠外面的人來搞交叉排查、搞問卷調查是摸不起來的。我們必須先要自己搞清楚這些物件的具體情況，看哪些存在問題，把問題反饋上來，交給行業部門核實確認，再抓緊整改落實，這樣才能把情況搞透、把工作搞落腳。所以這次村核心查一定要認真抓、過細抓，3月底前把基本情況臺賬拿出來，把基本資訊、資料和問題固定死，把問題清單交給部門蓋章確認。

這次你把問題摸上來、報起來了，不論什麼問題不追究鄉村兩級的責任。但是過了這個節點，以後別人查出了你的問題，必須追究責任。比如危房，不摸出來要找鄉村兩級的麻煩，摸出來了暫時沒有政策口子的由縣級來統籌資金解決。同時要強化行業部門政策落實佐證和監督責任，開展行業部門之間、行業部門與鄉村兩級之間的資料比對和問題核實，把工作底子徹底盤清楚。

3月底前，所有結對幫扶責任人要上門開展“一戶一策”精準幫扶行動，要以2020年度貧困人口收入測算為重點，制定鞏固脫貧清單或精準幫扶清單。對人均收入低於4000元(今年脫貧線)的貧困戶以及不穩定脫貧戶，要開展“保姆式”幫扶，該納入兜底保障的儘快納入低保(或擴面提標)，能外出務工的幫助實現穩崗就業，可以就近做事的提供公益崗位，確保收入穩定達標。

三是交叉排查(4月中上旬)。根據各級制定的“回頭看”方案，統籌安排力量，對照省裡制定的表格和問卷，對所有貧困戶、“檔外五類物件”和貧困村開展拉網式全覆蓋調查排查，查詢各類短板問題，建立問題臺賬。在排查中，儘可能突出重點、簡化程式、少用報表。

四是問題整改(4月下旬至5月下旬)。針對村核心查、交叉排查發現的問題，分門別類建立臺賬，認真研究整改措施、明確整改主體、落實整改責任，分解到各級各部門抓好整改銷號，切實消除已脫貧戶穩定脫貧隱患，補齊未脫貧戶脫貧短板，5月30日前完成整改任務，確保今年要脫貧的物件基本具備脫貧條件，“檔外五類物件”沒有致貧風險。

五是抽查總結(6月份)。市扶貧開發領導小組辦公室牽頭組織開展排查整改情況抽查，對抽查發現的問題督促限期整改到位。各縣市區在完成整改的基礎上，就“回頭看”開展情況進行認真總結，建立健全穩定脫貧長效機制、防止返貧動態監測和幫扶機制。整改工作報告由縣市區委書記、縣市區長簽字把關，6月底前報市扶貧辦，彙總後連同市級抽查報告及相關表格一併報省扶貧辦。

4.“回頭看”的保障。

一是加強組織領導。按照條塊結合、以塊為主的要求，抓好脫貧質量“回頭看”工作的組織領導。各縣市區要成立主要領導牽頭抓、分管領導具體抓、責任單位和責任人抓落實的工作體系。聯鄉聯村縣級領導要加強指導督導，對工作中發現的困難和問題及時研究解決。各行業部門“一把手”要親自部署和督導“回頭看”工作，明確分管領導和責任科(股)室具體落實。

二是強化責任落實。鄉村要切實肩負摸底實施責任，行業部門要切實肩負佐證監督責任。各縣市區要把脫貧質量“回頭看”責任層層分解到單位到人，按時間節點對參加“回頭看”人員開展培訓。各行業部門要全面落實各類扶貧政策，與扶貧部門及“三保障”有關部門做好資料比對，確保政策落實不漏一戶一人。

鄉村基層要全面落實貧困退出、公示公告等各類程式性臺賬，對貧困人口各類政策落實逐戶核查，組織人員開展脫貧質量“回頭看”村核心查和交叉排查。各駐村幫扶工作隊要按照脫貧質量“回頭看”的要求，組織結對幫扶責任人對貧困人口“兩不愁三保障”等各類政策落實情況開展“回頭看”，要精細計算貧困戶收入，制定“一戶一策”具體幫扶措施。

三是提供必要保障。“回頭看”期間，各地要統籌安排好人員生活，提供所需交通工具，確保工作期間吃、住、行安全、方便，提供必要的工作經費。

四是嚴肅工作紀律。把脫貧質量“回頭看”作為開展扶貧領域作風問題專項治理的重要內容，對責任落實不力、任務完成不到位、發現問題不報告的，嚴肅追究有關單位和責任人的責任。將脫貧質量“回頭看”納入市直行業部門及市對鄉鎮脫貧攻堅工作年度考核。

5.“回頭看”的部門責任。這裡重點對相關部門的責任作個明確。組織部門：核查駐村幫扶全覆蓋情況，包括2013年以來累計派駐扶貧工作隊批次和人數情況，按要求派出工作隊和隊員情況，工作隊日常管理情況等。

教育部門：核查建檔立卡以來貧困家庭學生基礎資料、教育扶貧政策落實情況、義務教育階段失學輟學學生情況、義務教育階段資助政策落實情況、送教上門政策落實情況、落實“三幫一”勸返措施情況等。

住建部門：核查所有建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、重病重殘戶住房安全情況及其“3+1”情況、開展住房危險性鑑定和質量安全排查情況、20xx年以來危房改造情況等。

民政部門：核查所有低保人口、貧困戶兜底保障物件、五保戶等基礎資料及其“3+1”情況、落實社會救助兜底脫貧政策的情況等。

衛健部門：核查家庭醫生簽約政策的貧困人口基礎資料和政策落實情況、重病物件“3+1”情況、村級衛生室達標情況、合格村醫配備情況等。

醫保部門：核查基本醫療保險參保基礎資料及補貼落實情況、“一站式結算”“先診療後付費”落實情況等。

水利部門：核查貧困戶安全飲水基礎資料及安全飲水政策落實情況等。

殘聯部門：核查貧困殘疾人家庭及人口基礎資料情況、重度殘疾人“3+1”情況、貧困殘疾人的殘疾評定情況，以及落實殘疾人、殘疾學生家庭、殘疾人學生等補貼政策情況等。

交通部門：核查貧困村、集中生活貧困地區道路建設情況，特別是25戶或100人以上集中生活貧困人口入戶道路、貧困村主幹道硬化到位情況等。

發改部門：核查易地扶貧搬遷基礎資料情況，拆舊復墾、搬遷入住、後幫後扶、基礎設施和公共設施配套覆蓋等政策落實情況等。

工信部門：核查縣-鄉級主幹光纜、鄉-村級二級主幹光纜擴容建設情況，農村地區自然村(20戶以上村民小組或聚居寨)光纖通達情況，行政村及自然村(20戶以上村民小組或聚居寨)4G覆蓋情況等。

農業部門：核查扶貧基地建設情況，“村村有扶貧產業、戶戶有產業幫扶”情況，“一村一合作社”落實情況，市級以上龍頭企業帶動貧困村情況，貧困戶產業扶貧利益聯結情況，貧困村和貧困戶農產品購銷情況，貧困戶資產收益扶貧受益情況，貧困戶參加農業保險情況，村集體經濟收入情況等。

財政部門：核查各級預算安排財政專項扶貧資金達標情況，補助到人到戶的財政專項扶貧資金“一卡通”發放情況，財政涉農統籌整合資金情況，各項扶貧資金合規使用情況等。

人社部門：核查貧困人口務工交通補貼落實情況，扶貧車間開設數量、吸納就業情況，公益崗位設定情況等。

林業部門：核查貧困人口聘為生態護林員情況、及時足額發放生態護林員補貼情況等。

金融部門：核查各地小額扶貧信貸政策落實情況，包括貸款發放、收回情況等。

文旅部門：核查貧困村農村廣播村村響和廣播電視無線數字化覆蓋(除武陵區及五小區外)情況等。

電力部門：核查貧困村電力改造情況，貧困人口通生活用電情況，光伏扶貧專案上網電費和財政補貼結算、支付到位情況等。

扶貧部門：核查所有扶貧物件精準識別和退出情況，貧困人口動態管理情況，扶貧資產確權登記情況;負責組織開展市縣鄉村、各行業部門的資料彙總比對和問題交辦;協助核查駐村幫扶情況，抓好結對幫扶工作。

除了核查，有關行業部門還要針對存在的突出問題出臺一些創新性、針對性的舉措。對於“回頭看”發現的問題，各行業要切實抓好問題整改，確保問題及時清零。

四、要大力開展“一戶一策”精準幫扶行動

今年我們確立了“一保兩防”(保脫貧、防返貧、防致貧)的目標，必須堅決完成，沒有任何餘地。實現“一保兩防”，最為重要的問題是收入問題，最要壓實的責任是幫扶責任。所以決定開展“一戶一策”精準幫扶行動，結對幫扶責任人一家一戶把基本情況摸透，把收入測算搞好，把困難問題解決，把脫貧路徑釐清。

昨天我們給全市所有結對幫扶責任人發出了一封信，要求他們做到“一熟、四會、九看、一報告”，要求他們3月中下旬也就是從現在起，上戶紮實開展結對幫扶工作。大家要保證這封信發到每個結對幫扶責任人手中。各地在組織開展結對幫扶時，要與脫貧質量“回頭看”結合起來。結對幫扶責任人上戶後，至少要做好這麼幾件事：

1.把幫扶清單制定好。針對幫扶物件的具體情況，對已脫貧戶制定鞏固提升清單，對未脫貧戶制定精準幫扶清單。

2.把今年收入測算好。今年省定脫貧標準為貧困戶年人均純收入4000元(20xx年10月1日-2020年9月30日)，做到務工收入算滿、經營性收入算足、政策性補助收入算清、財產性收入算準、收入情況及時更新。收入測算時如果達不到今年脫貧線，要抓緊制定對策，該納入兜底保障的儘快納入低保(或擴面提標)，能外出務工的幫助實現穩崗就業，可以就近做事的提供公益崗位。除了貧困戶，其他物件的收入也要核算好。

3.把存在問題梳理好。要按照“九看”即“一看糧、二看房、三看有無讀書郎;四看水、五看人、六看身體行不行;七看業、八看保、九看成效好不好”的內容，全面核查幫扶物件自建檔立卡以來家庭生活情況、收入情況、各項政策落實情況，找出影響脫貧的各類問題。

同時，要堅持邊查邊改，特別是收入問題、住房問題等，及時報告，實時跟進，確保5月30日前全面解決“兩不愁三保障”問題，未脫貧戶基本達到脫貧標準。我們初步考慮，5月底把脫貧質量“回頭看”全面完成，6月份還有時間抓重點、補短板、出特色，7月份或者國家普查開始前，對鄉鎮脫貧攻堅工作進行提前考核，再搞一次拉網式的排查，進一步提升資料質量、規範程式資料、完善基礎工作、化解信訪矛盾。

這樣我們就有足夠的底氣迎接國省大考。所以，從現在起我們就要一切工作往前趕，把思路想的遠一些、問題看的深一些、措施拿的硬一些、作風抓的實一些，確保收官之年我們都能圓滿收官。

脫貧成果發言稿二

同志們：

在脫貧攻堅決勝收官的最後衝刺階段，今天上午，省、市相繼召開脫貧攻堅幫扶工作推進會議，將參會範圍擴大到鄉村，就進一步做好脫貧攻堅幫扶工作作出新部署、提出新要求，各鄉鎮、各部門要認真抓好貫徹落實。

為精簡會議、提高效率，現在我們緊接著召開全縣脫貧攻堅幫扶工作推進會議，主要目的是第一時間貫徹落實省、市脫貧攻堅幫扶工作推進會議精神，狠下決心整改幫扶工作方面的突出問題，進一步統籌動員全縣各級幫扶資源和力量，以更加踏實的作風、更加務實的舉措、更加紮實的工作，確保高質量打贏脫貧攻堅收官戰。下面，我就做好全縣脫貧攻堅幫扶工作講四點意見。

第一，認清嚴峻形勢，堅決扛起脫貧攻堅幫扶工作的政治責任

脫貧攻堅戰打響以來，全縣各級幫扶單位和幫扶幹部認真貫徹中央和省、市、縣委部署要求，踴躍投入脫貧攻堅一線，擔當盡責、攻堅克難、超常奉獻，發揮了獨特的作用和優勢，有力保障了脫貧攻堅工作有力有序深入推進。

成績值得肯定，但從中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省上脫貧攻堅成效考核、中央紀委國家監委調研督導反饋意見來看，全縣幫扶工作仍然存在一些不容忽視的問題。

從領導幹部看，一些縣級領導下鄉調研只注重脫貧攻堅具體任務，對幫扶工作督促指導不夠;個別縣級領導只注重點對點抓幫扶村和作戰村工作，對聯絡鄉鎮的其他村沒有完全做到統籌兼顧。

從幫扶單位看，一些幫扶組長單位履行統籌協調職責不到位，沒有針對幫扶鄉鎮存在的短板弱項，定期組織幫扶單位集體研判，統一步調、統籌資源開展幫扶，致使一些幫扶單位各行其是，工作一盤散沙，沒有形成合力。一些幫扶單位對幫扶工作不重視，藉口單位財力緊張，幫扶工作空喊口號，沒有動真格辦實事;而有的幫扶單位則片面認為幫扶工作就是“送錢送物”，不願動腦筋為幫扶村謀思路、定措施、解決實際困難和問題;有的幫扶單位對派出的幫扶幹部關心支援和監督管理都不到位，致使幫扶幹部底氣不足，幹工作畏首畏尾、放不開手腳，根源在於單位主要領導對這項工作認識不夠到位，認為幫扶幹部可去可不去。

從鄉村兩級看，有的鄉鎮黨委落實屬地管理職責不到位，一些駐村工作隊成員脫崗溜號，存在“走讀”現象。有的鄉鎮對縣以上機關派駐的幫扶幹部礙於情面，不願管、不敢管，放任自流。有的鄉鎮總隊長基本沒有發揮作用。有的駐村幫扶工作隊思想觀念還沒有徹底轉變過來，抓工作依靠鄉村幹部，沒有扛起直接責任。

從幫扶幹部看，部分幫扶責任人思想認識有偏差，認為脫貧攻堅主體責任在鄉鎮，事不關己、高高掛起，遊離於脫貧攻堅大局之外。大部分幫扶幹部特別是駐村幫扶工作隊不善於研究運用政策，開展幫扶心中無數、手中無方，工作重點沒有聚焦到解決“兩不愁、三保障”等關鍵問題。一些幫扶責任人不願與群眾接觸也不會做群眾工作，工作僅僅停留在問情況、拉家常、做樣子，沒有想方設法真心實意幫助幫扶戶解決實際困難。

之所以出現這些問題，歸根結底是各級幫扶幹部還沒有真心實意投入到幫扶工作中來。習近平總書記強調“腳下沾有多少泥土，心中就沉澱多少真情”。當前，脫貧攻堅進入全面收官掃尾階段，我縣作為全國51個、全省8個、全市2個未摘帽縣之一，社會各界高度關注，群眾期望越來越高，填平補齊的任務越來越重。

全縣各級幫扶單位要堅決扛起幫扶工作政治責任，把做好脫貧攻堅幫扶工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，切實把思想和行動統一到中央和省、市、縣委決策部署上來，各級幫扶幹部要主動擔責、認真履職，沉下去與群眾打成一片，用心用情用力做好幫扶工作，用真情關愛群眾，用真心換取民心，全力打好脫貧攻堅決勝收官戰。

第二，主動對照自查，堅決徹底整改幫扶工作中的突出問題

前一階段，縣委印發了《通渭縣中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和20xx年度國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改工作實施方案》，梳理認領中央巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題9方面35項51個、中央紀委國家監委調研督導反饋問題6方面xx項21個，其中幫扶工作方面的問題有8個，主要有駐村幫扶幹部管理不夠到位，個別幹部幫扶工作不紮實，幫扶責任不落實，縣直部門派出的駐村工作隊長一問三不知等，涉及幫扶工作的方方面面。

審視這些問題，有些是我們工作中確實存在的，有些是整改到位後又反彈的，有些是需要對照改進和重點防範的。全縣各級各部門必須對這些問題引起高度重視，主動認領、照單全收，認真梳理分析幫扶工作中尤其是駐村幫扶工作中存在的問題，細化整改方案和臺賬，建立問題、措施、責任、時限、要求“五個清單”，採取務實管用的整改措施，倒排工期、掛圖作戰，堅決把責任扛起來，把任務落下去，把措施硬起來，即知即改、立行立改，建章立制、嚴防反彈，確保所有問題按期保質保量清零銷號。

省委巡視組今天正式進駐通渭，開展為期7-10天的專項巡視，這是一次全面的“政治體檢”，全縣各級幫扶單位和幫扶幹部要以高度的政治自覺和行動自覺誠懇接受省委巡視監督，實事求是整改突出問題，決不能有絲毫鬆懈和僥倖心理，確保省委巡視組巡視期間不出任何問題。

第三，緊盯幫扶清單，堅決有力抓實抓好各項幫扶任務落實

去年以來，我們不斷調整配強幫扶力量，制定了《通渭縣脫貧攻堅幫扶工作責任清單》《縣直及省市駐通單位幫扶工作成效考核評價辦法(修訂)》，對各級各方面幫扶職責、問責情形、考核管理都作了明確規定，構建起了科學完備的幫扶責任體系;同時，xx個縣直幫扶組長單位、125個縣直幫扶單位就履行幫扶職責、落實幫扶工作向縣委縣政府進行了承諾，現在關鍵是抓落實。

全縣各級各部門必須要扛起責任、掛牌作戰，聚焦貧困群眾穩定增收、“3+1”衝刺清零後續行動、“5+1”鞏固提升專項行動等脫貧攻堅重點任務，認認真真抓幫扶、用情用力辦實事，推動幫扶工作取得實效。縣級聯絡鄉鎮領導要切實發揮示範引領作用，嚴格落實脫貧攻堅掛牌作戰機制，扛牢壓實作戰責任,重點做好未脫貧人口、已脫貧監測人口、邊緣人口和未退出貧困村、貧困發生率高於5%的非建檔立卡貧困村的掛牌作戰工作，聚焦重點任務進村入戶、一線指揮、定期排程，每季度在聯絡鄉鎮至少召開1次脫貧攻堅推進會議，掌握工作進展，研究任務落實，及時協調解決工作中的重大問題。

每月至少到聯絡鄉鎮調研指導工作1次，年內對聯絡鄉鎮所有貧困村走訪1遍，指導縣直組長單位做好年度考核工作。縣直幫扶組長單位要協助聯絡鄉鎮縣級領導做好聯絡鄉鎮脫貧攻堅幫扶工作，準確掌握幫扶工作總體進展，不定期向縣級聯絡鄉鎮領導彙報，及時分析研判聯絡鄉鎮脫貧攻堅形勢，提出推動幫扶工作的意見建議。每半年至少在聯絡鄉鎮召開1次縣直幫扶單位協調推進會或現場推進會，認真負責做好平時督查和年度考核工作，有針對性的提出改進措施和辦法，及時排程督促，形成幫扶合力。

縣直各幫扶單位要認真發揮各自職能優勢，將最強力量和最優資源下沉脫貧攻堅一線，為幫扶村協調落實與貧困人口脫貧、貧困村退出、幫扶成果鞏固等相關聯的專案資金和政策措施，與鄉村兩級一道補短板、強弱項，共同解決影響脫貧的根本問題。要深入開展單位包村、班子成員包社、幹部包戶訪民情的“三包一訪”活動，單位黨組織每年研究部署幫扶工作不少於4次;單位主要負責同志要以“白天當村長、晚上當局長”的奉獻精神，及時到村到戶開展走訪幫扶工作，親自研究解決幫扶村工作短板和困難問題，督促幫扶工作隊員心無旁騖、盡責盡力做好駐村幫扶工作。

指導幫扶責任人把幫扶焦點轉移到解決貧困群眾實際問題上，及時進村入戶對接，重點掌握貧困群眾收入、“兩不愁三保障”以及到戶扶持政策落實情況，跟進完善“一戶一策”，年內至少幫辦1件實事好事，減少簡單的送錢送物，用實際行動增進與群眾的感情、得到群眾的認可和滿意。

各鄉鎮黨委政府要落實主體責任，與各派出單位密切配合，統籌用好各方幫扶力量，推動扶貧政策落地見效。要加強對選派幹部的日常管理，嚴格落實考勤和請銷假制度，每月至少召開1次駐村幫扶工作隊長工作例會，聽取彙報、解決問題、安排工作，確保駐村幫扶幹部每年駐村時間在220天以上，在村工作時間在160天以上，對此，縣委組織部要嚴格考核，凡發現對駐村幫扶工作隊管理不到位的，首先追究鄉黨委主體責任。

要嚴格落實“四個一”管理制度，堅決杜絕選派單位和縣鄉黨委“兩不管”、選派單位“隨意抽回”、幫扶幹部“走讀”“兩頭跑”等現象。駐村幫扶工作隊要吃住在村、工作到戶，與鄉村幹部並肩作戰，深入走訪吃透村情戶情，認真履行駐村幫扶十項主要任務，充分發揮駐村幫扶工作隊“宣傳員、資訊員、戰鬥員、監督員、服務員、指導員”生力軍作用，幫助解決穩定持續增收和“兩不愁三保障”突出問題，協助落實產業扶貧、就業扶貧等政策措施，積極配合鄉鎮黨委政府開展工作，確保貧困群眾持續增收、穩定脫貧，以高度的責任心努力完成黨和人民賦予的神聖使命。

第四，凝聚幫扶合力，堅決高質量打贏脫貧攻堅收官戰役一要抓實教育培訓提本領。

全縣各級各部門首先要堅持分級負責、全員培訓原則，加強脫貧攻堅政策理論學習，不斷提升幫扶幹部的政策理解和運用能力;縣委組織部、縣扶貧辦要定期組織開展教育培訓工作，持續提升幫扶幹部能力素質。各鄉鎮黨委要督促駐村幫扶工作隊成員每天集中學習1小時以上、交流學習1次以上，每月開展閉卷測試，全面提升幫扶幹部能力和水平。

二要全面落實待遇強保障。各級幫扶單位要強化駐村幫扶工作的硬體、待遇和激勵保障，嚴格落實駐村幫扶工作隊和第一書記專項工作經費，及時足額撥付每年1萬元的貧困村幫扶隊工作經費和1萬元的第一書記工作經費，為選派幹部辦理不少於300元的人身意外傷害保險並安排開展健康體檢，保障駐村幫扶幹部身心健康，讓廣大駐村幫扶幹部駐得安心、幹得盡心。

三要加大激勵宣傳樹導向。要始終以正向激勵調動幫扶幹部積極性，把脫貧攻堅一線作為培養選拔幹部的主渠道，不斷加大在駐村幫扶工作會考察識別、提拔使用幹部力度，對能擔當攻堅重任、群眾滿意度高的優秀幫扶工作隊長及隊員進行重點管理、跟蹤培養，對幫扶實績突出的大力提拔重用。要大力宣傳駐村幫扶工作的好經驗、好方法，切實樹立先進獲獎勵、優秀得表揚的鮮明導向。

四要嚴肅督查問效轉作風。縣委組織部、縣扶貧辦要每月對幫扶幹部到崗履職情況明察暗訪1次、電話抽查1次，定期通報、督導落實;要堅持好縣鄉總隊長“月排程”和鄉鎮“日排程、週報告”機制，督促幫扶工作隊認真履職。要把平時督查、群眾評價和工作實效作為年度考核評價的重要內容，對年內省、市、縣督查反饋問題並通報的幫扶工作隊、隊長、隊員一律取消評優選先資格，對駐村不住村、在崗不作為、作風不務實、群眾不滿意、成效不明顯的及時進行組織處理。