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掃黑除惡工作調研報告6篇

調研報告是調研任務的文字記錄,是實施一項專案的書面借鑑,一篇優秀的調研報告不是毫無憑據臆想出來的,是需要在不斷的調研分析中產生的。下面是本站小編為您分享的掃黑除惡工作調研報告6篇,感謝您的參閱。

掃黑除惡工作調研報告6篇

掃黑除惡工作調研報告1

一是加強組織領導,切實提高政治站位。成立了XX法院“掃黑除惡專項鬥爭領導小組”,制定工作方案,推進掃黑除惡專項鬥爭深入開展,統籌協調解決審判中的具體問題。由黨組書記、院長擔任組長,切實履行第一責任,分管刑事的副院長擔任組長、刑事審判庭、法警隊、辦公室等部門負責人為領導小組成員,負責全院掃黑除惡專項鬥爭的審判、安全保障及協調督辦工作。領導小組辦公室設在刑庭,由刑庭庭長擔任辦公室主任,具體負責掃黑除惡相關日常工作,為掃黑除惡專項鬥爭的順利開展提供堅強的組織保障。

二是強化隊伍建設,提升辦案質效。選取多名政治素質高、審判業務精、作風過硬的員額法官組成審判團隊負責掃黑除惡案件的申領工作,並加強對審判人員的教育培訓力度,找準法律適用點,組織刑事審判人員認真學習“兩部兩高”《指導意見》,參加全省掃黑除惡專項鬥爭業務培訓,準確把握上級最新精神,嚴格執行“三項規程”,進一步增強證據意識、程式意識,提高業務能力。

三是充分發揮審判職能作用,依法審理涉黑惡案件。多次召開刑事、民商事三大專業法官會議,對涉惡類共同犯罪案件的案件性質、法律適用、證據收集等問題,民商事案件中摸排出的“套路貸”案件問題等進行專門研討;充分發揮審判職能作用,用足用好刑罰手段,將專項鬥爭與正在進行的刑事訴訟制度改革相結合,圍繞掃黑除惡重點打擊領域和打擊物件,確定打擊重點,充分利用財產刑和資格刑,從嚴掌握取保候審和緩刑適用的條件;對涉惡類共同犯罪案件提前介入,通過重大疑難案件會商、重點案件通報等工作機制,加強與紀委監委和政法各單位的配合,形成打擊合力,統一執法思想,力爭依法、準確、有力的懲處黑惡勢力犯罪和“保護傘”犯罪。

三是發揮司法建議作用,參與社會綜合治理。在涉黑涉惡案件審理過程中,進一步梳理案件事實,剖析黑惡犯罪背後的深層次原因,充分發揮司法建議作用,對行業管理薄弱問題及時提出司法建議。針對目前中央督導組轉交、省掃黑辦交辦以及已經查處仍舉報不斷的線索,我院認真分析研判,找到當事人進行核對詢問,瞭解實際情況,對不符合法律和事實的舉報,耐心做好舉報人的工作,對舉報確有問題的,及時將情況報告至縣掃黑辦。

四是健全工作會商機制,切實形成打擊合力。XX法院始終堅持重大事項請示報告制度,對線索排查、問題處置、工作開展、程式推進等事項派專人進行管理,並將相關問題及時上報縣委政法委、縣掃黑辦,積極爭取黨委的領導和支援。建立與相關部門的協調溝通機制。加強與公、檢、司的協作配合,統一執法思想,解決認識分歧,有效形成打擊合力。建立涉黑涉惡線索排查機制,通過審理案件發現線索,並派專人對線索進行核查。加強臺賬建設工作,按照上級要求,對照專項鬥爭工作清單、任務清單、檔案清單的要求,建立了XX法院掃黑除惡專項鬥爭工作臺賬。

五是強化輿論引導,建立宣傳報告工作制度。在法院入口網站、微博、微信以及電子螢幕、宣傳展板上進行全方位、多角度的宣傳,對重大涉黑惡案件進展情況以及掃黑除惡打擊的物件、界限範圍等進行宣傳報道,營造掃黑除惡專項鬥爭強大聲勢。充分發動群眾,形成強大合力。通過釋出舉報公告,設立舉報箱和舉報電話等方式,鼓勵群眾踴躍舉報涉黑惡案件線索,讓更多的群眾參與到掃黑除惡專項鬥爭中來。精選典型案例,邀請人大代表、政協委員以及相關群眾參與旁聽。

二、存在的困難和不足

我院掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成效,但實際工作中仍然存在一些不足,主要表現在:

一是思想認識有待進一步提高。我院領導班子對上級有關檔案內容的學習、精神領會抓得比較緊,對專項鬥爭的重要性和緊迫性有充分的認識,但個別幹警仍然對上級檔案精神和要求的整體性把握不夠,認為掃黑除惡專項鬥爭工作僅僅是刑庭一個部門和掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員的事,工作上被動接受安排部署,積極性、主動性有待進一步提高。

二是法律適用存在困難。在審判實踐中,黑惡勢力實施慣常實施的犯罪行為就是尋釁滋事,黑惡勢力尋釁滋事的目的往往是經濟利益,但尋釁滋事罪卻沒有規定財產刑予以懲罰,可能致使刑事審判達不到懲戒的有力效果。

三是疫情對審判工作造成一定的影響。受上半年疫情的影響,大量案件中止審理造成下半年案件積壓,加上新收案件較多,造成結案難度加大。對羈押被告人的遠端開庭審理受裝置影響較大,畫面、聲音不穩定,庭審效果達不到被告人當庭受審的效果。

四是對掃黑除惡專項鬥爭的宣傳力度還不夠大,覆蓋範圍還不夠廣,宣傳形式還不夠豐富,輿論引導能力有待進一步加強。

三、下一步工作措施

一是切實提高政治站位,確保責任擔當到位。堅持黨對法院掃黑除惡工作的絕對領導,審理好各類黑惡勢力犯罪案件,對掃黑除惡過程中遇到的新情況新問題,及時請示報告縣委政法委。樹立全院“一盤棋”的意識,糾正“掃黑除惡專項爭僅是刑事審判工作”的錯誤認識,集全院之力,堅決做到掃準、掃實、掃出聲威和效果。

二是切實加強組織領導,確保專項行動有序開展。法院院長、主管刑事審判工作的副院長作為第一責任人和直接責任人,按照上級要求,切實履行領導職責,統籌安排、高效推進掃黑除惡專項鬥爭深入開展。將辦案、宣傳、後勤保障等任務層層分解,落實到人,確保工作落實到位,真正做到打擊到位。

三是切實強化配套保障,確保專項行動深入開展。向內深挖潛力,向外爭取支援,加大軟硬體投入,保證在人財物力上向掃黑除惡專項鬥爭一線傾斜。做好資訊報送工作,按照要求、時限,向縣掃黑辦、上級法院報送有關資訊。積極強化宣傳輿論引導,提升群眾知曉率、參與度和支援力。

四是切實加強隊伍建設,確保問題整改到位。隊伍是鞏固掃黑除惡成果的重要力量,要以此次掃黑除惡專項鬥爭為契機,壓實責任,以堅定的政治立場、過硬的法院隊伍、有力的打擊舉措把專項鬥爭引向深入,用掃黑除惡實際戰果迴應群眾期待,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

習近平總書記在十九大報告中指出“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位”,需要“加快社會治安防控體系建設,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權、財產權、人格權”。中共中央、國務院發出了《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》(下稱《通知》),決定在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。這是黨和政府審時度勢,在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大部署,是堅持以人民為中心,保障和提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求,也是鞏固黨的執政根基,維護社會穩定的切實舉措,具有重大的現實意義和歷史意義。

黑惡勢力在不同時代、不同時期具有不同的特點,為此,必須要精準分析、因時制宜。當前,人民群眾對社會穩定、人身安全、公共秩序、個人權利的訴求日益明顯,黑惡勢力作為平安社會的毒瘤,在現實生活中不斷侵害公民的合法權益,直接影響社會穩定秩序。同時,涉黑“保護傘”的出現助長了黑惡風氣,更在某種程度上影響了黨和政府的形象。基於此,《通知》將這次專項鬥爭提到了“進一步鞏固黨的執政基礎”的高度。在全面從嚴治黨、加強基層治理、推進依法治國的時代背景下,掃黑除惡專項鬥爭是貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神的有力舉措,體現了黨和政府向黑惡勢力“開刀”的勇氣和決心。同時,在實際執行中也利於在社會上形成高壓態勢,有效震懾黑惡勢力違法犯罪行為,營造和諧安定有序的生活環境,充分保障人民群眾的合法權益。因此,掃黑除惡是時代所需,更具有突出的時代意義。

掃黑除惡工作調研報告2

一、當前黑惡勢力的新特徵

(一)黑惡勢力向政治領域滲透,企圖操控、把持基層政權,踐踏民主法制,激化人民群眾與基層政權的矛盾。在部分農村、城市基層,一些黑惡勢力通過威脅、賄賂等手段,逼迫、引誘國家黨政機關幹部及工作人員參加其組織的非法活動或者為其提供政治庇護和幫助,更有甚者利用組織的財力和勢力進行形象包裝,騙取政治資本,撈取政治光環,直接進入基層政權。

(二)黑惡勢力向新行業、新領域擴張,追求非法利益最大化。隨著近年來我國經濟的發展變化,黑惡勢力已從傳統的採砂、建築等行業,轉向物流、交通,再到非法高利貸放貸平臺等領域。

(三)黑惡勢力向隱蔽化轉型,逃避打擊能力增強。

1、黑惡勢力從明顯的暴力特徵轉向“軟暴力”。早期的黑惡勢力,具有明顯暴力特徵的殺人、傷害、搶劫、強姦等是其最基本的犯罪形式,但從近幾年盛行的校園貸、現金貸、等網路貸款平臺引發的一系列追討債務的案例來看,有的是由黑惡勢力操控,進行“軟暴力”催債,如言語恐嚇、跟蹤騷擾等,他們對違約的借款人採用在學校鬧事、電話騷擾親友等方式給借款人施加精神壓力,迫使借款人還錢,產生了嚴重的社會危害。

2、黑惡勢力已經從幫派化向公司化、企業化等表象合法的形式轉變。如我院1月23日宣判的婁某、馮某等十人涉惡系列案件,被告人婁某、馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、於某等人為獲得非法經濟利益,自2017年以來,經常糾集在一起,逐漸形成了以婁某垚為首要分子,馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、於某為組織成員的惡勢力犯罪集團。該集團多次實施違法犯罪,通過向他人發放高利貸,收取高額利息、“好處費”、“實地考察費”和“違約金”等方式非法獲得經濟利益。為實現這一目的,上述被告人通過暴力討債、非法限制他人人身自由、強拿硬要、強行侵入他人住宅等方式多次實施非法拘禁、尋釁滋事等違法犯罪活動,致使被害人無家可歸,甚至被逼無奈服用農藥自殺,嚴重危害被害人的人身安全和財產安全,嚴重破壞轄區內經濟和社會秩序,造成極其惡劣的社會影響。

3、黑惡勢力的組織頭目轉向“幕後”。一些黑老大和涉黑組織不再直接實施暴力犯罪,有的臨時僱傭社會閒散人員、流動人員作案。我國刑法第二百九十四條規定的黑社會性質組織需要具備的四大特徵之一就是組織特徵,而認定黑社會性質組織是否具備組織特徵,要看該犯罪組織是否“人數眾多,有明確的組織者、領導者,骨幹成員基本固定,組織結構穩定”。因此實踐中,一些黑惡勢力被抓獲後,往往以實施犯罪的並不是組織成員來否認組織機構的穩定性,進一步逃脫刑法第二百九十四條規定的處罰。

二、關於黑惡勢力犯罪的情況

根據兩高一部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》(法發〔2018〕1號)(以下簡稱《意見》)第14條的規定,“惡勢力”是指,經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。

“惡勢力”三個基本特徵:

(一)組織特徵:一般為3人或3人以上,且糾集者、骨幹成員相對固定,並且經常糾集在一起實施違法犯罪活動。實踐中,通常聚合隨機,組織鬆散。

(二)行為特徵:主要表現在以暴力或威脅等手段實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾鬥毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序和交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

(三)危害性特徵:主要表現在一定區域或行業內多次實施違法犯罪活動,雖未達到(黑社會性質組織)稱霸一方、形成非法控制或重大影響的程度,但也對當地經濟、社會、生活秩序帶來較為惡劣的社會影響。

根據上述規定,“惡勢力”具有四個方面的特徵:組織的相對固定性、行為的多次違法性、危害的社會影響性以及發展的黑社會性質組織“雛形”性。

根據本院歷年審理刑事案件情況,以下幾類案件易轉為惡勢力組織犯罪。

1.尋釁滋事性質的惡性犯罪事件,易轉化為惡勢力組織犯罪。在本院審理的惡性犯罪案件中,發現尋釁滋事案件較容易轉化為惡勢力犯罪。如多人犯尋釁滋事罪。

尋釁滋事罪,是指在公共場所無事生非、起鬨鬧事,造成公共場所秩序嚴重混亂的,追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人,強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物,破壞社會秩序,情節嚴重的行為。

犯罪的行為人為尋求刺激、發洩情緒、逞強耍橫等,無事生非嚴重擾亂公共場所秩序;在日常生活中的偶發矛盾糾紛,藉故生非;或因婚戀、家庭、鄰里、債務等糾紛,實施毆打、辱罵、恐嚇他人或者損毀、佔用他人財物等,嚴重擾亂和破壞正常的社會公共秩序。此類危害性大,突發性和不可控制性高。

2.聚眾鬥毆等團伙性犯罪頻繁發生,性質惡劣。

本院審理的多數聚眾鬥毆案件,犯罪手段凶殘,影響惡劣。此類犯罪參與人數多,規模大,有時還有持械鬥毆,在區域範圍內造成惡劣的社會影響,在公共場所或交通要道多次聚眾鬥毆,給交通和社會秩序造成混亂。例如聚眾鬥毆罪。  

如被告人張某哲、焦某、張某玉、許某等九人尋釁滋事一案,被告張某哲等九人,經常糾集在一起,以暴力手段,在通化市東昌區範圍內多次實施尋釁滋事、故意毀壞財物、故意傷害等違法犯罪活動,隨意毆打他人,情節惡劣。

三、法院對涉黑惡性質犯罪的司法建議

1.司法機關聯動執法,強力打擊犯罪分子。駐村工作隊員、駐村民警、村級警務助理、基層黨組織等要及時排查矛盾糾紛源點,並逐級上報處置。司法機關對於涉嫌違法犯罪行動的,要堅決予以處置,體現法律的威嚴。尤其要加大對違法宗族活動的打擊力度,但亦注重慎重處理群體性事件。對於被煽動人員以調解和教育為主,打擊為輔。嚴格控制事態升級和發酵,將事態解決在萌芽狀態。而對於已經涉嫌犯罪的事件,公檢法要及時計入,並開展聯動配合,將案件做紮實;讓那些涉黑惡勢力的案件在移送起訴時,能夠予以有罪判決。做到在迴應社會關注震懾的同時,展現法律嚴懲犯罪的決心。

2.加強農村基層組織建設,推進農村精神文明建設。組織部門加強對基層黨組織的建設力度,選派優秀幹部到村委掛職,強化黨支部的戰鬥堡壘作用。同時指導基層黨組織建設,強化黨員在掃黑除惡工作中的先鋒模範作用。繼續推進和執行“一村一警”等模式,完善農村基層民主法制建設,保障基層選舉的公平公正。加強圖書室等農村村民活動場所建設,將農民的興趣吸引到健康豐富的娛樂休閒活動中來。

3.加大法律、政策的宣傳力度。司法機關多深入基層,送法下鄉,為群眾普及法律知識,開展以案說法等多種形式的法律諮詢和服務,使他們認清違法犯罪的危害,共同營造一個學法、懂法、守法並且用法的良好環境。多在校園開展法制宣傳,在教育學生的同時,通過學生影響家長,達到共同維護良好社會秩序的目的。

四、法院落實掃黑除惡專項工作的具體舉措

1.依法履職,嚴格審判。法院在注重掃黑除惡專項鬥爭工作中做好政治站位的同時,要依法履職,用法律手段,堅決維護社會穩定和法律的威嚴。對於在審理民事、行政案件中發現涉黑惡勢力犯罪線索的,要及時通報有關部門予以查處。對於移送的涉黑惡勢力犯罪案件,要依法判處;做到不拔高也不降低對於涉黑惡勢力犯罪的認定,並在量刑時與其他普通犯罪案件有所區別。對於已經認定的危害社會安定的黑惡勢力犯罪,要堅決嚴懲,從重處罰,鏟黑惡勢力犯罪的滋生土壤。

2.開展巡迴審判。積極開展巡迴審判活動,不僅限於在法院機關開庭審判,還有將一些案發性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案發地進行開庭審判。做到以案說法,實踐教育,使得以一案教育一方,積極展現法院對維護社會安定的決心。

3.強化協同配合,建立長效機制。加強與組織部、公安機關、檢察院等部門的協同配合,形成工作合力。積極參與社會治安綜合治理,加大宣傳力度,充分利用新媒體平臺,做到整治黑惡,震懾犯罪、擴大影響、鼓舞群眾。建議請示報告制度,派人負責對涉黑惡勢力案件相關情況及時向上級法院和政法委報告,確保案件審判取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。

掃黑除惡工作調研報告3

為進一步瞭解我縣開展掃黑除工作情況,根據自治縣人大常委會20xx年工作安排,筆者於2xx年8月中旬組織調研組深入法院、檢察院、公安局、司法局等部門,對自治縣人民法院開展掃黑除惡專項工作情況進行調研,調研組以聽取部門彙報、召開座談會、查閱有關資料等方式進行。形成調研如下:

一、工作取得的成效

20xx年以來,自治縣人民法院共審理涉黑涉惡案件5件88人,已審結4件81人,結案率80%。查封涉黑案件涉案車輛10部、凍結銀行賬戶17個、查封房產6處。先後審結劉某福等6人搶劫、尋釁滋事、強迫交易案件,楊某乾等9人尋釁滋事案件,韋某雲等3人涉惡尋釁滋事案件,藍某軍等63人組織、領導、參加黑社會性質組織罪等涉黑涉惡案件,正在審理被告人陸某醫等7人涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、強迫交易罪案。始終保持掃黑除惡專項鬥爭的高壓態勢,打壓了黑惡勢力的囂張氣焰,教育了公民,樹立了人民群眾掃黑除惡的信心和決心,為淨化全縣社會風氣,維護了社會穩定和保護了人民群眾生命財產安全做出應有的貢獻。由於工作成績突出,2019年度自治縣人民法院榮獲全市基層人民法院掃黑除惡專項工作績效考評第一名,刑事審判庭榮立集體三等功,有兩位幹警榮立個人三等功。

二、工作措施和做法

(一)精心佈置,強化措施

自治縣人民法院高度重視掃黑除惡專項鬥爭工作,先後多次召開會議,傳達學習中央、自治區、市、縣關於掃黑除惡專項鬥爭的決策部署精神,按照上級要求,結合巴馬實際,制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項鬥爭工作方案》,並按工作方案逐步抓好各階段的工作,確保掃黑除惡專項鬥爭工作落到實處。

1.強化領導,調整充實領導機構。強化對掃黑除惡專項鬥爭工作領導,領導小組組長由法院黨組書記、院長擔任,小組副組長由法院班子成員擔任,中層領導幹部為領導小組成員,辦公室具體負責掃黑除惡專項鬥爭日常工作。領導小組召開多次會議,專題研究掃黑除惡專項鬥爭。

2.做好協調工作,執行院、庭領導包案制度。強化案件研判機制,院、庭領導全程參與涉黑涉惡案件審理,推進重大案事件會商制度,由自治縣政法委牽頭,建立公、檢、法“三長”會商制度,以聯席會議形式協調辦案過程中出現的困難,確保掃黑除惡專項鬥爭各項工作有序推進,為維護我縣社會穩定營造良好社會環境。

(二)嚴格司法程式、依法履行審判職責

1.人民法院建立掃黑除惡高效能工作機制和專案攻堅機制,對黑惡勢力犯罪案件串並研判、深挖徹查,防止就案辦案,確保辦案質量和辦案效率的統一。主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革,切實把好事實關、證據關、程式關和法律適用關。

2.協調共識,打財斷血。自治縣人民法院組織召開公、檢、法“打財斷血”推進會,促使三家對案件的“打財斷血”範圍、證據收集、處理意見等問題達成了共識,為公安機關進一步深挖徹查明確思路和方向。同時,為避免被告人隱匿、轉移財產,法院依職權啟動財產保全,對可能判處較大數額財產刑的涉黑被告人名下的財產依法進行查、凍、扣,確保判後財產得以順利執行。

3.依法履行審判職責,從嚴、從重、從快審判涉黑涉惡案件,嚴懲打擊一批涉黑涉惡犯罪團伙,有效地保護了人民群眾生命財產的安全。在審理藍志軍等63人涉黑案件中,將原計劃“10天庭審”的常規庭審用時縮短為“2天庭前會議+5天庭審”,庭審直播點選量超過100萬次,高質、高效地完成庭審任務,取得良好的庭審效果。該庭審模式得到自治區高院肯定,並作為經驗進行推廣。

(三)開展“六清”行動,推進專項鬥爭深入開展

自治縣人民法院認真貫徹、落實好中央以及上級機關關於開展掃黑除惡“六清”行動的工作要求和部署。一是制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項鬥爭“六清”行動實施方案》,積極開展“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結”“傘網清除”“黑財清底”“行業清源”等行動。二是建立和完善線索摸排核查機制,落實“一案三查”制度,組織幹警對2017年以來查辦的案件進行深入研判,逐案篩查、循線深挖徹查背後的腐敗和“保護傘”問題;積極配合公安機關對涉黑惡案件犯罪嫌疑人的追捕工作,深挖“案中案”,嚴查“保護傘”“關係網”“利益鏈”等工作;認真開展“案件清結”行動,確保掃黑除惡專項鬥爭工作取得實質效果。三是完善協調聯動機制,積極開展“黑財清底”行動,深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發力,依法及時運用查封、扣押、凍結等法律手段,細化完善黑惡犯罪涉案財產的認定、查處、證據標準,成立涉黑惡案件執行“黑財”工作專班,加大執行力度,堅決查處黑惡勢力涉案財產,確保生效判決的涉黑惡財產能限期執行到位。

(四)加強能力建設,提升審判能力

1.自治縣人民法院認真履職,依法審判,組織幹警學習中共中央國務院《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》、兩高兩部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》、《關於黑社會性質組織犯罪案件證據收集、固定、審查指引的規定》等相關法律、法規,提高“掃黑除惡”的法律適用能力和庭審駕馭能力。

2.加強掃黑除惡專項鬥爭知識培訓,強化審判業務能力。人民法院選派業務骨幹到西南政法大學、廣西法官學院等院校對涉黑涉惡案件的審判業務開展學習培訓,還組織全院幹警參加上級法院組織的掃黑除惡專項鬥爭各類業務培訓10期,提高幹警對涉黑涉惡案件的理解和認知,提升司法業務水平和審判能力。

三、存在的問題

(一)宣傳工作不夠深入,宣傳氛圍不夠濃厚。從調研情況看,調研組認為自治縣相關部門雖然通過各種途徑加大對“掃黑除惡”工作的宣傳,但力度還不夠,宣傳形式比較單一,人民群眾對掃黑除惡專項鬥爭的具體內容、辦法措施、打擊力度瞭解不夠到位,對掃黑除惡打擊犯罪分子的認識以及自覺參與其中的積極性還不夠高,爭取民心、發揮民力、震懾犯罪的工作有待進一步加強。

(二)政法各部門間配合協調機制有待健全。一是“掃黑除惡”的線索摸排工作不夠深入,“傘網清除”工作成效不明顯。二是公、檢、法部門對“掃黑除惡”犯罪團伙案件證據認定、案件定性等方面存在不同意見,導致個別案件沒能得到從快從嚴從重處理。三是在對涉黑惡案件財產執行過程中發現,辦案部門依法查封的車輛尚未實際管控,導致法院在執行時無法查詢到已查封的車輛,無法進入拍賣程式,影響執行工作效率。涉黑惡案件的被執行財產具有一定的隱祕性特點,很難從社會面收集到“黑財”線索,線索來源少,仍需加強各部門間的工作協作,共享“黑財”資訊。

(三)掃黑除惡工作專項經費不足。調研中瞭解到,由於2020年縣財政未將掃黑除惡專項鬥爭工作經費納入財政預算,自治縣人民法院在開展掃黑除惡專項鬥爭工作中經費困難。特別是對“黑財”執行的案件,它具有被執行人多、異地執行多的特點,異地查封、凍結、拍賣“黑財”工作等需要花費大量的人力、物力、財力,經費不足,工作難於開展。

四、意見建議

(一)加大宣傳工作力度,營造濃厚宣傳氛圍。自治縣有關部門要結合本部門工作實際,採取多種形式加大對“掃黑除惡”工作的宣傳力度,要通過宣傳資料以及新聞網路媒體對案件的宣傳報道,以案說法,提高公眾的法律意識,動員廣大群眾檢舉、揭發黑惡勢力線索,使人民群眾自覺參與到“掃黑除惡”工作中。

(二)建立健全部門配合機制,強化打擊力度。一是加強“掃黑除惡”的線索摸排工作力度深挖徹查“案中案”、“保護傘”等問題,提高“傘網清除”工作成效。二是進一步完善健全“掃黑除惡”專項工作聯合機制和部門聯席制度,嚴格按照兩高兩部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》,通過會商制度,形成統一意見,統一辦案標準。三是加強與公安機關、金融機構的溝通協作,共享“黑財”資訊,加大對“黑財”的查扣、查辦力度,確保打擊實效。

(三)加大經費投入,確保工作順利開展。針對自治縣法院在開展“掃黑除惡”工作中存在經費等方面的實際困難,自治縣人民法院領導要主動與自治縣人民政府進行溝通匯報,力爭把掃黑除惡工作經費納入財政調整預算,確保全縣“掃黑除惡”工作取得新的成效。

掃黑除惡工作調研報告4

為貫徹落實中央、省、市、縣關於掃黑除惡專項鬥爭及信訪維穩工作相關會議精神,做好全縣掃黑除惡專項鬥爭工作,結合工商質監工作實際,現將我局“掃黑除惡”專項行動工作報告如下: 

一、建立健全組織領導 

為推動“掃黑除惡”專項行動工作順利開展,及時成立了我局掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組,由黨組書記、局長文志賓任組長,其他班子成員任副組長,各股、室、所、隊負責人為成員的領導小組。領導小組不定期召開會議,負責研究部署“掃黑除惡”專項行動工作制度,從組織機構上保證了“掃黑除惡”專項行動的有序開展。 

二、動員部署常態化 

定期組織召開全體幹部職工大會,學習貫徹中央、省、市、縣掃黑除惡專項鬥爭檔案和相關會議精神,安排部署開展掃黑除惡專項鬥爭,切實把掃黑除惡專項鬥爭作為重要政治任務抓緊抓好。一是要提高思想認識,認真貫徹落實全縣掃黑除惡專項鬥爭工作會議精神,學深學透,從思想上高度重視;二是要營造專項行動氛圍,通過拉橫幅、電子顯示屏、微信平臺等途徑,大力宣傳掃黑除惡專項鬥爭;三是要落實責任到位,通過學習全縣掃黑除惡專項鬥爭工作會議精神,嚴格落實社會治安綜合治理責任制,落實監督監管責任,對日常監管不到位,導致黑惡勢力滋生蔓延的,要實行責任倒查,嚴肅問責。 

三、紮實開展專項行動 

(一)加大宣傳力度。充分利用人民路農貿市場電子顯示屏、懸掛橫幅、手機網路等宣傳平臺,大力宣傳掃黑除惡專項鬥爭工作重要性和必要性,提高市場主體對掃黑除惡專項鬥爭工作的認識,營造濃厚的工作氛圍。 

(二)嚴格落實責任。認真摸排,全面掌握轄區內市場中可能存在的黑惡勢力,及時與公安機關、政法部門溝通,確保掃黑除惡專項鬥爭工作取得實效。 

(三)強化市場監管。結合各類市場檢查,加大對欺行霸市、強買強賣、不正當競爭、壟斷經營及製售假冒偽劣商品行為的檢查力度,同時結合“紅盾春雷”專項行動,開展市場監管領域掃黑除惡專項鬥爭工作。 

(四)暢通投訴舉報。充分利用12315、12365等渠道,鼓勵廣大群眾舉報侵害群眾利益的各種違法犯罪行為,發現黑惡勢力問題線索。 

(五)摸排查情況。我縣人民路市場內有魚肉經營戶23家,經我所工作人員調查瞭解該23戶經營戶無法達到每戶購買魚類運輸車、租賃門面餵養活魚等條件,為了降低成本,不增加消費者壓力,該23戶經營戶銷售的魚類統一由王某供應,王某平常從名山、浦江、邛崍等地進貨,王某日常在人民路市場內租賃國資公司門面進行餵養銷售;牛肉經營戶有3家,分別是王某、林某,王某,因我縣牛肉需求量小,如果三家同時殺牛在市場上銷售會造成供大於求,產生大量過剩牛肉,因此三家協定每家銷售10天,牛肉是縣內供應,經過縣屠宰場後進入市場;豬肉經營戶有99戶,全縣的豬肉銷售都是經過定點屠宰場統一宰殺後進入市場。菜市攤點(含幹雜、水果、蔬菜)約有600多戶,主要依靠37戶批發經營戶從西昌、米易等地運回提供。目前我縣市場內無“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情況發生,暫未發現黑惡勢力。 

四、下一步工作打算 

繼續按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂固基”的要求,聚焦經營者、消費者反映強烈、問題突出的重點行業和領域,深入排查重點商品交易市場中的經營行為,加強對重點商品交易市場經營行為的監管,重點對市場中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”和重點行業、重點領域、重點場所涉嫌強制消費、強制交易的行為進行摸排,嚴厲打擊重點行業、重點領域的不正當競爭、壟斷經營、走私販私、非法傳銷和銷售假冒偽劣商品行為,掌握可能存在的黑惡勢力,及時向公安機關、政法部門彙報情況,紮實推進專項鬥爭工作,按照市委、市政府、縣委、縣政府的總體安排,堅決掃除我縣一切涉惡涉黑勢力,淨化我縣營商環境,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,積極維護社會和諧穩定。

掃黑除惡工作調研報告5

一、基本情況

自2018年1月中央開展掃黑除惡專項鬥爭以來,我x公安局多措並舉,持續對黑惡勢力犯罪發起了凌厲攻勢。截止2019年x月xx日,全域性共破涉黑涉惡犯罪案件xxx起,刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人xxx名,批准逮捕xxx名,移送起訴xxx名,打掉黑社會性質組織x個,抓獲涉黑涉惡類逃犯xx名,受理治安案件xxxx起,行政處罰xxxx人,全域性共受理各類涉黑涉惡犯罪線索xxx條,完成回覆xxx條,xx條正在核查。通過連續的重拳出擊,全x社會治安狀況持續好轉。2018年,全域性共立刑事案件xxxx起,同比下降xx%,查處治安案件xxxx起,同比下降x%,2019年x月至x月,全域性共立刑事案件xxxx起,同比上升x%,查處治安案件xxxx起,同比下降xx%。另外,2018年度,全x公眾安全感測評指數xx%,全省排名xx位,相比2017年上升xx位,公安群眾滿意度測評指數xx%,全省排名xx位,相比2017年上升xx位。

(一)高度重視,不斷夯實專項鬥爭的保障基礎

一是健全組織機構,增強領導力。掃黑除惡專項鬥爭部署後,x公安局主要領導第一時間向x委、x政府主要領導彙報;同時,召開專題黨委會研究部署,傳達檔案精神、制定工作方案、明確任務分工,併成立了以局主要領導為組長,其他班子成員為副組長,局屬各單位“一把手”為成員的領導小組,負責協調專項鬥爭的各項事宜;領導小組下設辦公室,由分管局領導兼任辦公室主任,確保上級掃黑除惡專項鬥爭各項決策部署落到實處。

二是組建專業隊伍,增強攻堅力。x公安局黨委從全域性範圍內公開選調了xx名業務尖子組建掃黑除惡專業隊,同時指定xx名政治過硬、業務精通的副科級幹部帶隊,專門負責掃黑除惡專項鬥爭線索核查以及重大涉黑涉惡案件偵辦工作。為適應掃黑除惡專項鬥爭任務形勢,近期,全域性成立了由副科級幹部帶隊的8個核查小組,主攻線索核查,切實加大對涉黑涉惡線索深挖徹查力度。

三是不斷增加經費,加強保障力。積極與x財政局協調,及時將x委、x政府研究同意每年xx萬掃黑除惡專項經費劃撥到賬;通過主動向x委、x政府主要領導彙報高雷雷等人暴力傳銷黑社會性質犯罪團伙案件偵辦情況後,又爭取到了x委、x政府xx萬元的涉黑惡專案經費支援;同時,x局黨委在全域性辦公用房和公務用車十分緊張的情況下,第一時間調劑了xx間辦公室和xx輛公務用車給掃黑除惡專業隊執法辦案使用,並配齊相關硬體設施,全方位保障辦公辦案條件。

(二)突出重點,不斷壓實專項鬥爭的政治責任

一是全面廣泛宣傳,做濃宣傳氛圍。通過壓實責任主體,加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對內民警以學習掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識為基礎,進一步深化認識和提高主動性;對外通過電視、簡訊、微信以及x、鄉級企事業單位、大街小巷、公共場所的LED顯示屏滾動播放宣傳標語、醒目位置張貼標語、海報、《通告》等,進一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度;採取走訪、送信、座談會等方式下到村組宣傳政策,鼓勵群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪,規勸涉黑涉惡人員投案自首。

二是廣闢線索來源,做細線索收集和核查。在110舉報電話和受理群眾來信的基礎上,通過電視、微信、微博等媒體向社會公佈舉報電話,積極與x紀委、組織、信訪、鄉鎮以及法檢等部門加強溝通,建立《涉黑惡線索雙向反饋移送機制》;明確掃黑除惡專業隊為線索收集核查工作的牽頭單位和主力軍,所有線索核查工作指定專人限期完成,特別要求對舉報中提及的“人員資訊、具體事件、處理結果”等情況逐一核查到位,最終調查情況報“三長”稽核簽字後,完成裝卷歸檔,辦成經得起歷史檢驗的鐵案。

三是動態完善,做優管理機制。專項鬥爭期間,始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則,認真學習、主動查擺、落實整改、規範工作。一方面以具體案件深入剖析問題,規範民警執法行為;另一方面以上級督導和借鑑其它地區經驗,結合自身工作實際,堅持問題導向,制定了相關工作方案、辦法、機制等。目前,通過動態管理,統一規範了全域性臺帳使用、資料報送,制定了《xxx公安局掃黑除惡考評辦法實施細則(試行)》。

(三)聚焦問題,不斷做實專項鬥爭的成效

一是聚焦治安狀況,確保除惡務盡的方向不偏。全x公安機關在掃黑除惡專項鬥爭過程中,主動聚焦群眾反映強烈、社會影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問題,嚴格對照xx市公安局明確的20類情形,堅持“打早打小、依法嚴懲、除惡務盡”的原則,對涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態勢;目前,全域性共摧毀惡勢力犯罪集團5個。

二是緊盯大要案件,確保專班攻堅的力度不減。主動聯合市公安局刑偵支隊專班偵破了以xx鎮xx村原村支書xx為首的黑社會性質組織案(簡稱“xxx”專案);隨後,乘借掃黑除惡專項鬥爭的強大聲勢,針對我x傳銷履打不絕且愈演愈烈的治安頑疾問題,於2018年x月,主動與市公安局刑偵、技偵、網安、經偵等部門組建專班,一舉摧毀了以xx等人為首的“天津天獅”黑社會性質犯罪組織,查處嫌疑人xx名,破案xx起,一併查封、扣押、凍結該犯罪組織大量涉案房產、現金、車輛、賬號等,共計價值xx億元,徹底斬斷了幕後經濟鏈條。目前,我x今年共搗毀傳銷窩點xx個,抓獲傳銷人員xx人。

三是堅持部門聯動和綜合治理,確保依法嚴懲的效果。在縱深推進掃黑除惡專項鬥爭過程中,要求法制部門全程參與涉黑惡案件的偵破,嚴把案件“事實關、證據關、程式關、法律關”,並主動與紀委、組織、民政、信訪以及鄉鎮等職能部門、行業監管部門加強溝通,相互之間建立線索移送機制、重大案件磋商機制、涉黑案件提前介入機制等。目前,已向紀委、組織部門移送了一批黨員幹部違法犯罪線索,向各行業監管部門傳送函件共xx餘件,確保了政治效果、社會效果,法律效果的有機統一,依法嚴懲取得實效。

二、存在問題

(一)推進力度不夠均衡。掃黑除惡專項鬥爭以來,有少數單位領導思想認識還存在差距,個別單位專項經費還沒有足額到位;另外,有少數單位領導和民警心存顧忌,怕擔責任、怕領任務,所以工作僅停留在表面上,動真碰硬的線索摸排和深挖細查舉措少、力度小、成效差,一定程度上影響到全域性整體工作質效。

(二)宣傳發動不夠深入。通過前期宣傳發動,提高了群眾對掃黑除惡專項鬥爭的知曉率,群眾參與舉報、檢舉、揭發的熱情空前高漲。但在受理的xx條線索中,線索質量大多不高,案件轉化率較低,核查過程牽扯了大量時間和精力,出現上述情況的根本原因,群眾對黑惡勢力犯罪界定認識不清楚,主要是宣傳發動工作沒有做細、做實、做深。

(三)聯動機制有待進一步完善。強化部門聯動是深挖根治涉黑惡犯罪的關鍵一環。在前期工作中,x公安局僅僅與法檢部門、紀委、組織以及鄉鎮等一些日常業務來往密切的職能部門建立了案件磋商、情報研判、線索移送等部門聯動機制,隨著掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進,涉及的部門多、工作的標準高、完成的任務重,因此需要與全x每個職能部門都加強聯絡,建立機制,規範工作。

(四)線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來,x公安局線上索來源方面主要集中在“群眾舉報、上級轉發、案件深挖、部門反饋”等方面,工作還停留在固有層面上,沒有全面深入下去。今年是專項鬥爭轉入深挖根治的關鍵階段和進入“深水區”,更多隱藏在幕後的涉黑惡犯罪已經“洗白、變色、偽裝”,原有渠道和方式發現的難度越來越大,必須深入重點領域、重點行業、重點鄉鎮開展有針對性摸排。

(五)業務能力有待提高。當前時期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質區別,主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉變,由社會面向基層政權、國家公職人員滲透,導致案件發現難、深挖難、取證難、抓捕難等,多數民警缺少偵辦此類案件的經驗,滿足不了當前掃黑除惡專項鬥爭的形勢所需。

三、幾點建議

(一)統一思想,強化認識,切實加強政治責任意識。以落實此次中央督導組問題反饋為契機,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治站位、統一思想認識、全警動員參戰,始終把掃黑除惡專項鬥爭作為一項政治任務,放在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)突出重點,強化摸排,切實做到全面精準。繼續加強宣傳發動,提高群眾知曉率和參與度,結合本區域實際、突出重點、拓寬思路,延伸摸排時空,特別是組織優勢警力深入到重點鄉鎮、重點行業、重點領域全面摸排,要在建築業、運輸業以及砂霸村霸、套路貸等領域做文章。

(三)加強學習,強化培訓,切實提升業務能力。全域性幹警要主動適應新階段掃黑除惡專項鬥爭的新形勢、新任務的需要,堅持“走出去、請進來”和“邊做、邊學、邊總”的學習方式,不斷提高全域性民警業務水平,特別是線索核查和攻堅大案能力上下功夫,再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。

(四)健全機制,強化聯動,切實形成打擊合力。健全聯動機制,著重在“上下溝通、左右銜接、內外聯動”上下真功、求實效,加快推進行業監管全覆蓋,提升社會綜合治理能力;主動整合多方力量,深挖徹查每起涉黑涉惡案件,查清“關係網”、深挖“保護傘”、剷除“利益鏈”,力爭在“拔傘破網”和“打財斷血”上取得新突破,切實從源頭上剷除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。

掃黑除惡工作調研報告6

一、基本情況

自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,市局立足職能,強化措施,精心組織,快速行動,紮紮實實開展掃黑除惡專項鬥爭工作,積極營造良好的營商環境、消費環境和公平競爭的市場環境。截至目前,全市系統局共梳理各類涉黑涉惡問題線索條,其中上報市掃黑辦條,縣區自行處理條,公安機關核查處理條;省、市掃黑除惡領導小組辦公室轉辦條問題線索;省市場監管局掃黑辦轉辦條問題線索、督辦條問題線索。截止月日,所有線索已全部核查處理答覆完畢,並對省市督辦轉辦的線索複查結束,實現涉黑涉惡問題線索清零目標。

二、主要做法

(一)強化責任擔當,提高政治站位。局黨組始終把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大政治任務,盡心盡力,全面落實。堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”,堅持“兩個一律”和“一案三查”,有計劃、有步驟、有重點地推進全市系統掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進,確保實現省委、省政府提出的“七個全面到位,七個不斷提升”的目標。去年以來,多次召開黨組會、局務會,第一時間傳達學習中央、省市關於掃黑除惡專項鬥爭的最新精神和最新要求,專題研究部署掃黑除惡專項鬥爭。先後次召開全市系統掃黑除惡專項鬥爭工作推進會議、次組織對系統執法人員和經營人員開展掃黑除惡專項問卷調查、次開展專項鬥爭專題知識測試,做到了掃黑除惡專項鬥爭全員覆蓋、全員參與,進一步統一了思想,凝聚了力量,為做好市場監管領域掃黑除惡專項鬥爭奠定了思想基礎。制定下發了全市市場監管系統掃黑除惡專項鬥爭工作方案,指導縣區有序開展工作。隨著機構改革,調整充實了各級市場監管部門掃黑除惡專項鬥爭領導小組人員,加強工作力量,確保工作有人抓、有人幹。結合新組建機構職能定位,開展了“掃黑除惡、黨員先行”主題黨日活動,簽訂了黨員幹部履行掃黑除惡專項鬥爭政治責任承諾書,與縣區市場監管局簽訂了責任書,逐級落實了領導責任和無涉黑涉惡問題承諾,健全了抓促工作的責任機制。修訂完善了掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室職責、工作臺賬制度、保密制度、線索排查流程和《市市場監管系統掃黑除惡專項鬥爭整治市場亂點亂象實施方案》,建立健全工作臺賬和工作資料,確保專項鬥爭有章可循。

(二)強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。採取設定諮詢宣傳點、發放宣傳資料、張貼宣傳標語、設立宣傳展板、開通微信公眾號、入口網站刊登通告、《致廣大經營者一封信》等形式,對掃黑除惡內容進行了廣泛宣傳。據不完全統計,全市系統先後投入宣傳經費多萬元,設定高速公路巨幅高立柱宣傳牌面、市區高立柱宣傳牌面,製作宣傳展板面、上牆展牌面,印發面向市場主體和執法人員的宣傳彩頁萬多份、《掃黑除惡專項鬥爭倡議書》萬多份、《掃黑除惡專項鬥爭知識簡明讀本》本,在政府集中辦公區及樓堂館所等人員密集場所多部電梯內LED屏進行滾動宣傳。各縣區局、市場監管所分別召開了轄區市場主體及相關職能部門、群團組織參加的掃黑除惡專項鬥爭宣傳動員大會,受教育個體戶、企業主達到萬多人。私營企業協會、個體勞動者協會、商標廣告協會印製《掃黑除惡專項鬥爭倡議書》萬份,廣泛發動經營者和消費者積極檢舉揭發各類違法違規行為,文章系壹號祕書微信公眾號原創釋出,侵權必究。有效提高了全社會對掃黑除惡專項鬥爭的覆蓋率、知曉率、參與率,讓廣大經營者和消費者能夠自覺維護自身合法權益,讓抱有違法亂紀念頭的人員受到教育、收斂轉化,讓涉黑涉惡分子成為被檢舉打擊物件。同時,讓人民群眾切實看到了市場監管部門紮紮實實的行動。

(三)強化線索摸排,深挖黑惡亂點。堅持把線索摸排作為掃黑除惡專項鬥爭的重中之重,強化措施,多措並舉,用摸排線索成果來檢驗掃黑除惡專項鬥爭工作成效。通過設立舉報箱、開通舉報郵箱、公佈舉報電話、走訪座談、個別瞭解及從12315投訴舉報、信訪投訴記錄、雙隨機抽查、日常監管、“訴轉案”中進行涉黑涉惡線索摸排,拓展線索來源渠道,確保實現市委、市政府提出的對涉黑涉惡線索摸排必須有實質性突破的工作要求。全市系統共在辦公場所和轄區較大集貿市場、批發市場、商場超市等部位設定掃黑除惡專項鬥爭舉報箱處,並公佈了舉報電話、投訴郵箱、獎勵辦法。在完成省、市下派轉辦、督辦的問題線索同時,各縣區共梳理上報條線索,經市掃黑辦甄別認定,全部排除了涉黑涉惡問題,作為行業亂象和一般問題線索已按相關流程進行了分派辦理。至目前,完成了所有線索的“清零”和“一案一卷”建檔工作。

(四)強化職能發揮,集中力量治亂。按照《關於嚴格落實政府職能部門監管責任堅決剷除黑惡勢力滋生土壤的通知》精神,嚴格落實市縣區局主要領導掃黑除惡專項鬥爭第一責任人責任,充分發揮市場監管職能,緊盯重點行業、重點領域,聚焦民生問題、熱點問題,集中力量,突出治亂。今年以來,市縣區市場監管局先後開展了保健市場亂象整治“百日行動”、汽車銷售服務行業企業消費侵權違法行為集中整治、計量器具失準專項整治行動、電梯安全隱患大排查大整治行動、藥品零售企業執業藥師“掛證”行為集中整治行動、無菌植入性醫療器械專項檢查、中國小校、幼兒園校園食品安全專項整治、液氨製冷企業專項執法檢查、壓力容器執行安全等多項專項執法活動。共查辦各類經濟違法案件件,罰沒金額萬元;受理消費者投訴件,爭議金額萬元,為消費者挽回經濟損失萬元。“四品一械”案件件,罰沒款萬元。區市場監管局對兩起涉嫌生產銷售有毒有害食品案件移交公安機關進行處理。

(五)建立工作機制,推進工作落實。採取部門內部科股室之間嚴格落實掃黑除惡專項鬥爭工作協同聯動機制,對各自監管職責範圍的工作情況及時彙總,在局掃黑辦召開的每週例會上進行通報、分析,確定下一步工作計劃和工作重點,文章系壹號祕書微信公眾號原創釋出,侵權必究。建立市級掃黑除惡領導小組負責人包縣區、縣區領導包基層所、基層所負責人包管轄區段的領導包抓工作機制,同時建立並落實督導督查工作機制,通過定期不定期的檢查、督查,及時發現問題、解決問題,確保第一時間把市委、市政府關於掃黑除惡專項鬥爭的最新精神和要求傳達縣區市場監管局、鄉鎮監管所,把責任和壓力傳導到基層第一線。先後對一個縣局負責人摸排線索不力進行了約談、對一個縣行業亂象突出被省局通報的問題進行了約談和專項督查、對個縣區存在的電梯、液化氣瓶安全隱患下發了責令整改和督辦函。促使各級市場監管部門嚴格按照省市縣掃黑除惡領導小組要求,切實履行行業監管責任,推進各項工作落到實處。

三、存在問題

雖然做了大量工作,取得了一些成效,但也存在不少問題。一是宣傳工作還需加強。宣傳工作存在對內強、對外弱,市縣層面強、鄉鎮層面弱,面向幹部職工強、面向市場主體弱的問題,宣傳整體覆蓋面還不夠大、影響力還不夠強。二是線索摸排不到位。一方面對涉黑涉惡線索摸排方式方法不靈活,措施單一,從擾亂市場正常經營秩序亂象中發現挖掘線索力度不夠,許多線索還需進一步摸排;另一方面,個別工作人員認識不到位,怕摸排出的線索給工作帶來負面影響,存在不深挖、不細摸、不真打等現象。三是治亂沒有形成合力。和其他行業監管部門橫向協作配合、資訊共享還不夠順暢,行業內部縱向資訊反饋還不夠及時全面,工作銜接配合和執法協作方面不充分。

四、下一步工作打算

一是在輿論宣傳上下功夫。切實增強責任感和主動性,將宣傳重心下移鄉鎮、宣傳重點放在持續加強各類市場主體的宣傳教育引導上,讓每個市場主體都能在思想深處受到觸動,形成守法者得到有效保護、違法者得到嚴厲懲治的良好局面。二是線上索摸排上下功夫。充分發揮市場監管主力軍作用,利用基層執法部門點多面廣的優勢,講究策略、多措並舉,充分發動經營者、消費者積極參與到掃黑除惡專項鬥爭中來,爭取在有價值線索摸排上取得新突破。三是在行業治亂上下功夫。堅持什麼問題突出,就解決什麼問題,重點開展食品、藥品安全、虛假違法廣告、特種裝置等各類市場亂象專項整治行動,使誠信守法經營者和廣大消費者的利益不受侵犯,以治亂成果維護黨和政府的形象。四是在落實整改上下功夫。按照市關於落實中央掃黑除惡第十九督導組反饋問題整改方案的要求,堅持高標準、嚴要求,全面擴大整改成效,推動專項鬥爭工作不斷取得新突破、新成效。