力戒形式主義、官僚主義解碼督查工作“四字要訣”

行政之要，重在落實;落實之法，貴在督查。督查是推動中央和各級黨委重大決策、重要部署、重點任務貫徹落實的重要手段，是各級領導強化組織、壓實責任、推動工作重要抓手。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把抓落實擺在治國理政更加突出的位置，習近平總書記多次就督查檢查作出重要指示批示，提出明確要求。總書記強調：沒有督查就沒有落實，要以更大決心和氣力抓好督促檢查工作，形成全黨上下抓落實的局面。我們要深刻領會督查工作的重大意義，切實用好督查這把“利劍”，念好督查工作“四字訣”，以高質量督查推動高質量發展。

一、堅持服務至上，立足一個“敏”字

黨的督查工作姓黨、為黨，服務於黨、聽命於黨。必須旗幟鮮明講政治，增強敏銳性，善於抓住中央精神、黨委意圖、領導指示，抓住重點領域、關鍵環節、重要工作，發揮好參謀助手作用。一要敏銳把握中央精神開展督查。牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標對錶總書記對江西工作的重要要求，將貫徹執行黨的路線、方針、政策和黨中央、國務院重大決策部署作為督查落實的重中之重，不斷創新督查機制、改進督查方法、強化督查力度，確保中央政令暢通、決策落地生根。二要敏銳把握黨政決策開展督查。把推動黨委、政府決策部署落地落實作為督查工作的主線牢牢抓在手上，對黨委工作報告、政府工作報告確定的總目標、總任務、總要求，對全委會、常委會、常務會以及各類專項會議等確定的工作事項、計劃安排、政策舉措，定人、定事、定時、定責、定量抓好督查，確保目標不落空、責任不懸空。三要敏銳把握領導批示開展督查。落實領導同志指示、批示以及交辦事項，是督查工作職責之一。要督領導之所需，想領導之所謀，辦領導之所急，圍繞領導同志在各類檔案、簡報、資訊上作出批示或交辦的事項，精心做好梳理、交辦、檢查、核實、報告等各項工作，確保件件有著落、事事有迴音。

二、務求精準實施，突出一個“細”字

“大督查”要做“細文章”，必須從大處著眼、小處著手、細處發力，決不能大而化之、一督了之。一是切口要細微。黨政督查可管方方面面，但又不可能方方面面都去管，必須善於抓住重點，將重大決策具體化、中心工作條目化、目標任務指標化，使之看得見、摸得著、可操作、可實現。要從具體事項、具體部門、具體措施著手，做到切口小、切入深、震動大、效果好，以實現“小切口”推動“大發展”。二是行動要細小。督查涉及黨委、政府工作的各個領域,需要上上下下、方方面面協同配合。黨委督查部門要發揮好聯絡、溝通、協調的牽頭作用，推動各部門督查從單打獨鬥、單一督查向合縱聯盟、聯動督查轉變。要落實規範督查檢查考核工作各項要求，嚴格控制總量、頻次和規模，同類事項要合併督查，涉及多部門要組團督查，從源頭上防止重複扎堆、層層加碼,切實減輕基層負擔。三是對策要細究。督查既是督辦落實的過程，更是決策服務的過程。在督查中要善於深挖細究、刨根問底，既要了解整體情況，又要及時發現問題，還要深刻剖析成因，更要把重頭戲放在提建議、想辦法、當參謀上，做到查詢問題入木三分，剖析根源一針見血，提出對策具體可行，切實為領導提供有價值、高質量的決策服務。

三、緊盯問題發力，抓住一個“嚴”字

督查只是一種手段，通過督查發現問題，並促進問題解決，才是根本目的所在。一要嚴督，做到“哪壺不開提哪壺”。堅持問題導向，發揚釘釘子的精神，緊緊鎖定工作落實不力、辦事效率不高、部門協作不通、服務意識不好、作風錘鍊不硬等等這些“不開之壺”從嚴督導、一督到底。對一些反覆出現、懸而不決、久督不治的問題，要實行掛牌督導，多來幾次“回頭看”，多殺幾個“回馬槍”，“不見開壺”決不收兵。二要嚴改，做到“提了哪壺開哪壺”。堅持結果導向，把推動問題解決擺在督查工作的重中之重，對能夠立即整改的，督促其立查立改、立改立成;對需要時間整改的，督促其不等不靠、限時整改;對需長期堅持的，要常態監督、持續整改。建立健全銷號整改制度，堅決防止表面整改、敷衍整改、虛假整改，做到真督真查、真促真改、徹底整改、改出實效。三要嚴責，做到“哪壺無用修哪壺”。堅持責任導向，不斷完善督查考核評價機制，將督查成果與個人和部門的評優掛鉤、與問責銜接、與考核相應。對於工作完成靠前的，給予評優加分獎勵;對於工作推進遲緩的，及時鞭策、通報批評;對嚴重落實不力的，進行約談問責，不遮不掩，不避不諱，不枉不縱，切實維護督查的權威性、嚴肅性。

四、深化督查效能，落腳一個“實”字

大道至簡，實幹為要，奉行好“實”字訣，是做好督查工作的生命線。一是作風要實。堅持從嚴依規督查，嚴格落實督查檢查各項制度規定，始終做到依法督查、秉公督查、廉潔督查，堅決杜絕“燈下黑”。要力戒形式主義，既不搞花拳繡腿，也不要繁文縟節，更不做表面文章。要力戒官僚主義，堅持授權有限、言行有據，保持謙虛低調、謹言慎行，嚴禁口大氣粗、盛氣凌人，始終做到不弄權、不越權，不亂為、不妄為。二是舉措要實。堅持明察與暗訪相結合，專項督查與綜合督查相結合、重點督查與隨機督查相結合，多采取“微服私訪”“四不兩直”等方式方法，多看“後院”和“角落”，少看“門面”和“視窗”。積極適應新形勢新情況，充分運用“網際網路+督查”、第三方評估督查等方式，不斷推進督查模式創新、措施多樣、效果提升。三是能力要實。督查成效如何取決於幹部的能力高低。要把幹部素質培養擺在突出位置，強化理論學習、業務培訓、實戰歷練，著力培育一線發現問題、獨立思考問題、妥善解決問題的能力和水平。要更加註重開展深入督查、精品督查，切實提高督查工作質量，真正形成“督一件、成一件、帶一片”的效益。