副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

去年以來，我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來，具有“四更四新”的特點

一是思想更統一，安全認識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大、涉及面廣、責任重於泰山的系統工程，做好食品安全工作更是執政為民的必然要求，是構建和諧社會的迫切需要，也是促進我縣食品工業發展的重要保證。對於食品安全工作所具有的這些重要意義，通過去年一系列相關工作的開展，各有關單位對食品安全監管方面發揮的重要作用也有了進一步的認識。在具體工作中，各職能單位能統一思想、相互溝通、協調配合，開展了一系列有聲有色的活動，使食品安全監管工作出現了齊抓共管、通力合作的新局面，這不僅是食品安全監管新體制作用的體現，也是全縣上下對食品安全工作思想認識的進一步提高。

二是領導更有力，組織保障有了新加強。重新調整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室。新調整的縣食品安全委員會由縣政府常務副縣長任主任，3位副縣長任副主任，成員全部由相關部門主要負責同志組成，縣衛生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任，縣食藥監局局長兼任常務副主任。去年以來，縣委、縣政府主要領導多次作出重要批示，對食品安全的一些重點環節親自進行安排佈置，縣四大家領導先後10多次帶隊開展食品安全調研檢查活動，全縣形成了統一領導、綜合協調、多方聯動、廣泛參與的監管機制，有效保證了食品安全工作的順利開展。

三是監管更嚴格，專項整治有了新成效。制定下發了關於進一步加強食品安全監管工作的意見墊江府發〔20xx〕32號，進一步明確了各環節監管部門的職責和許可權，特別是對環節監管部分交叉的職能部門推行首接負責制，並將食品安全工作列入縣政府對各鄉鎮、各部門“健康墊江”、“平安墊江”目標考評內容，制定出臺了相應的考核辦法和考核細則。根據縣政府工作部署，縣食安辦牽頭開展了一系列的食品安全專項整治活動。如食品安全專項整治季行動、食品藥品安全綜合整治行動、打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑行動、打擊“地溝油”專項整治行動等專項整治，全年共出動了食品安全監督執法人員9980餘人次，執法車輛2900多臺次，監督檢查食品生產經營單位10800餘戶次，立案查處案件

69起，沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件，其中偵破15件、逮捕3人、勞動教養4人、刑拘2人、取保候審3人、其他1人、搗毀犯罪窩點7個。

四是宣傳更深入，食安教育有了新進展。結合國際消費者權益日、食品安全宣傳週、“產品質量月”等開展了一系列宣傳教育活動，通過電視臺、報社、縣政府門戶網、墊江平安網等宣傳媒體及在廣場社群創辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標語、發放宣傳單及公開信、在街頭設立諮詢點等形式，多層次、全方位開展了大規模的、常規性的宣傳活動，營造了公眾關心、支援、參與食品安全的良好氛圍。20xx年，全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次，懸掛食品安全宣傳橫幅130餘條，印發食品安全知識宣傳材料56580餘份。

今年2月，市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距，部分單位領導對食品安全工作的認識不到位，不瞭解現行的食品安全監管體制，對自己的食品安全監管職責不夠明確，遇到問題相互推諉，不敢大膽履職。二是點與面上的差距，食品安全工作發展不平衡，有些鄉鎮和部門抓得很好，抓出了成績，但有的鄉鎮和部門工作落實不是很到位，做表面文章，應付了事。三是部門協調上的差距，有的成員單位認為食品安全工作是衛生部門和食品藥品監督部門的事，與自己關聯不大，特別是在一些食品生產經營的具體環節上，還未完全做到無縫監管、對接落實。四是經營者、消費者個體上的差距，從食品生產經營領域看，食品生產經營單位不願進行資金投入，食品行業生產力水平不高,經營行為不規範,企業誠信亟需加強,從種養殖、流通到餐飲消費環節，普遍存在多、小、散、髒、差等狀況，同時，群眾消費能力不高，安全意識不強，容易受廉價食品誘惑而忽視食品質量安全，客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此，各鄉鎮人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神，切實增強做好食品安全工作的責任感、緊迫感和使命感，進一步統一思想，認清形勢，找準差距，增添措施，強化對食品安全的監管責任，以更大的決心、更堅決的態度和更有力的措施，狠抓食品安全工作，不斷提高監管能力和水平。

二、突出重點，狠抓落實，確保全縣人民飲食用藥安全

今年是新一屆政府的開局之年、起步之年，做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，進一步突出重點，開拓創新，強化監管，狠抓落實，切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。

一圍繞“治本長效”，突出抓好三大基礎性工作

一是建立完善食品安全問題的發現機制，探索將流動人口管理與食品安全監管相結合，力爭第一時間發現和報告非法進行食品生產、加工、儲藏、銷售行為，做到問題早發現、早報告、早處置。二是完善資訊報送制度，食安辦要按照市上的要求，細化資訊報送流程，明確資訊報送和處置的時限要求，各環節監管部門要規範相關資訊的報送制度，不能出現不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善重大突發事件處置和問責制度，各環節監管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識，要按照職責分工，履職盡責。要完善問責機制，特別是要加強對食品安全資訊報送不及時和重大突發事件處置不當行為的行政責任追究。

二圍繞“監督管理”，突出抓好三項重點工作

一是切實加強食品安全日常監管。各鄉鎮、各部門要擴大食品安全監督抽查、市場巡查、執法抽檢的頻次、範圍，深入排查食用農產品生產、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口等環節的食品安全隱患，強化收購糧食質量監測和庫存糧油質量安全監督檢查，進一步完善流通環節抽樣檢驗和快速檢測制度，開展好餐飲服務食品安全快速檢測方法認定工作。二是切實提高食品安全監管執法能力。各鄉鎮、各部門要加大投入力度，保障行政監管和刑事執法裝備、檢測裝置和工作經費。加強基層監管執法隊伍和技術裝備建設，強化監管執法人員培訓考核，規範執法程式，提高監管執法隊伍素質、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴懲食品安全違法犯罪行為。各有關監管部門要加強對食品生產經營者的執法檢查，對存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八，加強行政執法和刑事司法的銜接，進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程式，實現執法、司法資訊互聯互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執法部門和司法機關要互相支援、積極配合，確保對食品安全犯罪行為的責任追究到位。