學習貫徹十九屆四中全會精神有感

黨的十九屆四中全會提出13個方面的制度體系建設方向，這對於做好新時代稅收工作具有重要指導意義。

堅持黨的領導。《決定》提出“堅持和完善黨的領導制度體系”。就是要始終堅持黨的集中統一領導，堅持黨對稅收工作的全面領導，準確把握稅務機關首先是政治機關的深刻內涵;就是要把堅持和加強黨的全面領導貫徹落實到稅收工作各方面、全過程，切實提高稅收治理能力;就是要全面從嚴管黨治黨，堅決落實上級黨委決策部署，確保稅收事業發展始終行進在正確的道路上，經得起歷史和人民的檢驗。

堅持依法治稅。《決定》提出“堅持和完善中國特色社會主義法治體系”。就是要不斷提高稅務部門依法治稅能力和水平，確保各項稅收法律法規執行不走樣、不打折;就是要不斷提升依法徵管能力，務實創新，強化稅收徵管實現組織收入質量新突破;就是要落實好“三項制度”，規範稅收執法行為，全面推進法治稅務建設。

堅持效能優先。《決定》提出“堅持和完善中國特色社會主義行政體制”。就是要創新稅收服務方式，提高稅收服務效能，建立健全納稅人、繳費人滿意的稅費服務機制;就是要構建職責明確、職能清晰的徵管體系，提升稅務行政效能，提升稅務部門形象;就是要全力推進“放管服”改革，全面貫徹落實減稅降費政策措施，優化稅收營商環境，最大限度滿足納稅人、繳費人合理訴求，不斷提升繳稅費人滿意度和獲得感。

解放思想，全力加速優化稅收徵管方式

新稅務、新機構呈現出新面貌、新作為，但在職能配置、隊伍管理、分局設定等方面還存在不少問題。

樹立法治思維，轉變治稅理念。堅持法治思維是優化稅收徵管方式的前提。釐清稅務機關和納稅人的權利、義務及關係，還權還責於納稅人，割斷徵納雙方“保姆式”紐帶，培養自主依法履行自身權利義務的新型納稅人。規範行政權力，實現“業務資料化、操作規範化、執法程式化”。遵循無風險不打擾原則、有利於納稅人原則和高效便民原則，實施多元化遞進式管理策略。

打造扁平組織，調整職能職責。按照“大部制”理念和“四類事項”管理要求，調整完善基層機構及崗位職能職責。進一步釐清部門之間的責任邊界，解決職責不明、交叉重疊的問題。建立“管理事項任務化、任務工單化”的工作機制。在現行“三定”架構下，實行職能相近部門聯合辦公，並由此對人力資源進行重新整合分配，稅源管理分局向城區集中收縮、融合。

做細徵收管理，提升服務效能。管理不厭精細、服務永無止境。“補短板”強管理。抓住稅收基礎管理不紮實、事中事後管理弱化等問題，落實稅收徵管規範，細化稅源分類和專業化管理措施，運用大資料和資訊化手段進行日常分析，加強後續管理，提高稅收徵管效能。“解難題”優服務。盯牢納稅人繳費人反映的申報繳稅系統不夠穩定、辦稅等候時間較長、需要報送資料較多等難點問題，進一步精簡辦稅資料和流程，簡併申報繳稅次數，壓縮辦稅時間，加大智慧化辦稅力度，使繳稅費人辦事更加便捷高效。

方向業已明確，改革貴在落實。作為基層稅務工作者，我堅持把黨的十九屆四中全會精神學習好、領會好、貫徹好，堅持學思用貫通、知信行統一，用先進的思想武裝頭腦、指導基層稅收實踐，為推進稅收治理體系和治理能力現代化貢獻磚瓦之力!