八二憲法五次修正背景及意義
“國不可無法,有法而不善與無法等。”憲法的制定與修改關乎著國家的發展、公民的權利。憲法和其他法律一樣也應是與時俱進的,制定每一部憲法時必然受歷史的侷限性,規定的內容不一定能跟上社會時代的需要,所以即便是根本大法也需要多次修改或重新制定,比如美國1787憲法通過了27次修正案、法國1789憲法至今頒佈了16部憲法。82憲法是中國頒佈的第四部憲法,隨著時代的發展,人民需求的變化,該憲法歷經5次修正案。
1988年4月12日,在京召開的第七屆全國人大,通過了第一次憲法修正案。在中共十一屆三中全會確立的改革開放、建設現代化中國背景下,憲法修正案明確表明,“私營經濟是社會主義公有制經濟的補充”、“國家保護私營經濟的合法的權利和利益”。從根本上保證了私營經濟在我國市場的存在。
1993年3月29日,在京召開的第八屆全國人大,通過了第二次憲法修正案,該案繼續堅持改革開放的基本國策,確立了市場經濟體制在我國的地位,將市場作為配置資源的主要手段;
頒佈一系列管和經濟發展根本經濟制度,為我國經濟的發展奠定了基本的發展方向,有力促進了我國經濟的發展。
2004年3月14日,在京召開的第十屆全國人大,通過了第四次修正案,該憲法與前三次相比,這是一次自下而上的修改,先是徵求了個地方、各行各業的意見,而後召開各地方、團體座談會。加上這個時期發生瞭如孫志剛案件、麻旦旦案件、城市房屋拆遷、農民土地權益的侵犯等一系列社會事件,引起人們對憲法人權的呼喚、國家機關權力的限制。作為中國憲法建設具有里程碑意義的修改,其一這是歷屆修改條數最多、設計內容最廣泛的一次,其二是將公民基本權利做了部分修改,並明確寫上“公民的合法的私有財產不受侵犯”、“國家尊重和保障人權”等。突出強調了憲法的核心價值觀——保障公民權利、規範國家權力。這也是以胡錦濤為核心的中央領導集體所提出的“以人為本,執政為民”執政理念相契合。
2018年3月11日,在京召開的第十三屆全國人大,通過了第五次修憲修正案。在中國由富變強的重要階段,為保證國家的長治久安,全面貫徹中國特色社會主義中“三位一體”這一重要戰略之舉,憲法取消了“國家主席任期兩屆”的條文。同時,作為馬克思主義中國化最新理論成果,習近平新時代中國特色社會主義思想也寫入憲法,正如全國人大法工委主任沈春耀在記者會上說:“習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,是全黨各族人民的心願,是黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的根本理論指引”。
修憲是國家統治階級非常慎重的問題,也需要一套非常繁瑣的程式,將國家的領導思想、時代背景、各項重大規章制度在憲法中表現出來。歷次修憲積極反映了時代的需要和各族人民的呼聲,為實現中華民族的偉大復興提供有力的憲法保障。
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