在集團公司領導幹部座談會上的講話

同志們

中國石化成立至今，已走過28年輝煌歷程。28年來，公司歷屆黨組認真貫徹黨中央、國務院關於國有企業改革發展的方針政策，團結帶領廣大幹部員工，以“愛我中華、振興石化”為己任，牢牢抓住發展這個第一要務，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷深化改革、調整結構、加強創新、強化管理、擴大合作，積極探索符合中央要求、符合公司實際的改革發展之路，實現了持續有效和諧發展。1983年中國石化總公司成立後，積極推進以轉換經營機制、適應市場經濟體制為主要內容的改革，不斷擴大對外合作，集中組織振興石化“三大戰役”，走出由內涵發展促進外延發展的路子，為我國現代石化工業發展奠定了堅實基礎。1998年中國石化集團公司成立、2000年新星石油公司整體併入後，積極推進以國有資產戰略性結構調整、完善現代企業制度為主要內容的改革，努力擴大資源、拓展市場、降本增效，加快“走出去”，譜寫了發展壯大石油石化事業的新篇章。如今的中國石化，規模實力顯著增強，資產質量大幅改善，持續盈利能力、抗風險能力、國際化經營能力明顯提升，為國民經濟和社會發展做出了重要貢獻，成為在國內外同行中具有重要地位和影響力的大公司。集團公司在財富世界500強中的排名從1999年的第73位上升到2011年的第5位，連續3年躋身十強並逐年遞進，這是了不起的成就。我們為中國石化的跨越式大發展感到無比光榮和自豪

中國石化走過的歷程極不平凡，取得的成就極為不易，凝結著黨中央、國務院的正確領導和親切關懷，凝結著中央和國家有關部門、地方及社會各界的大力支援和熱情幫助，更凝結著幾代中國石化人的艱苦創業和不懈奮鬥。在此，我代表集團公司黨組，向中央和國家有關部門、地方及社會各界表示衷心的感謝向公司歷屆領導班子、離退休老同志和全體幹部員工及其家屬致以崇高的敬意

今年以來，在主要發達國家經濟復甦乏力，世界經濟增長不穩定性、不確定性增加，國內通脹壓力加大，經營環境日趨複雜的嚴峻形勢下，集團公司黨組團結帶領廣大幹部員工，深入貫徹落實科學發展觀，齊心協力，真抓實幹，各項工作得到紮實推進。黨組和各級黨政領導班子顧大局、識大體，以積極工作的實際行動堅決擁護並認真貫徹黨中央、國務院關於集團公司主要領導調整的決定和工作要求，黨組及時提出“黨組和集團公司班子成員分工與授權不變，公司現行政策、管理制度和管理程式不變，公司年度工作計劃和重大部署不變”的原則，積極推動各項工作的落實，實現了平穩過渡。在這裡，我要向黨組和集團公司班子成員、向全體幹部員工能夠包容我、接納我表示深深的謝意

公司高度重視hse工作，狠抓hse責任制和工作措施的落實，總體保持了安全清潔生產。認真履行國有企業的政治責任和社會責任，在國內成品油價格倒掛、煉油板塊政策性虧損嚴重的情況下，千方百計增產增供成品油，有效保障了市場穩定供應。以全面開展“比學趕幫超”為載體的創先爭優活動有效提升了公司的管理水平，制度標準化資訊化改造、全員成本目標管理、人才成長通道建設及相應薪酬分配製度完善等工作有序推進，科技創新、工程建設、國際化經營、節能減排等取得了新的成效。針對接連出現的負面輿情事件，認真從內部查詢原因，舉一反三，積極整改，以更好地承擔社會責任、樹立央企良好形象為宗旨，開展了“打造高度負責任、高度受尊敬企業”大討論，使大家更加珍惜公司形象，增強了公司的向心力、凝聚力。圍繞慶祝建黨90週年開展了系列活動，成功舉辦了“勝利油田發現50週年、產油10億噸”總結表彰大會及系列宣講活動，進一步弘揚了大慶精神、鐵人精神，激發了幹部員工“愛我中華、振興石化”的自豪感、使命感和責任感。

上半年公司發展繼續保持了良好勢頭。1-6月份，集團公司累計實現營業收入*****億元，同比（下同）增長**；
實現利稅****億元、增長**，其中實現利潤***億元、增長**；
累計生產原油3116萬噸、增長7.1，其中海外權益油產量1051萬噸、增長29.8；
生產天然氣72億立方米，增長26.6；
加工原油1.09億噸，增長4.9；
生產乙烯509萬噸，增長19.5；
境內銷售成品油7510萬噸，增長10.2；
萬元產值綜合能耗0.56噸標煤（2010年不變價），下降3.84。

總體看，上半年全集團保持了健康的發展態勢。儘管下半年經營環境會進一步複雜化，壓力會進一步增大，我們仍然有充足的信心完成好全年的計劃目標，為“十二五”規劃目標的全面實現創造良好條件、打下堅實基礎。

同志們，今天的中國石化已經站在了一個新的歷史起點上，進入了一個全新的發展階段。如何根據不斷髮展變化著的世情、國情、企情及其發展趨勢，研判、謀劃未來10年、20年乃至30年中國石化在世界能源化工行業中的位置，以及選擇什麼樣的發展戰略、發展模式和發展路徑來實現未來的目標，是擺在我們面前的重大課題。為此，近幾個月來，我們召開了“推進科學發展、打造國際一流”研討會，啟動了“十二五”規劃（煉化部分）動態優化研究，聽取了多方面的意見和建議。

這次領導幹部座談會，主要任務是認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90週年大會上的重要講話精神，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和國家“十二五”發展規劃部署，圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，共同探討今後一個時期公司的發展目標、發展戰略、發展模式等影響公司長遠發展的一些重大思路，統一思想，形成共識，進而不斷提升中國石化的國際競爭力、綜合實力和可持續發展能力，實現又好又快發展。

下面，我代表集團公司黨組講一些意見，提交會議討論。

一、關於公司長遠發展的思考

（一）發展目標

發展目標建設世界一流能源化工公司。

經過近三個月的調研、研討和不同形式、不同規模的討論，以及有關部門、單位和專家對“十二五”規劃的優化研究，黨組又多次進行了討論和審議，一致認為把“建設世界一流能源化工公司”作為中國石化長遠發展的核心目標是合適的、可行的，也是可以實現的。

公司在研究“十二五”規劃時曾提出“力爭用10－15年時間把中國石化建設成為具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司”的發展目標。需要說明的是，新的發展目標不是對原來目標的放棄，而是在原來目標基礎上的進一步提升。新的發展目標具有更大的挑戰性，也給我們提出了更高的要求。

提出這個更高的發展目標，首先是鞏固中國特色社會主義基本經濟制度的需要。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中進一步重申，中國特色社會主義基本經濟制度是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。國有企業、中央企業是公有制經濟的代表，中國石化處在關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，肩負著重要的政治責任、經濟責任和社會責任。打造國際競爭力、建設世界一流企業，就是用實踐證明中國特色社會主義制度優越性，鞏固中國特色社會主義基本經濟制度是我們的第一政治責任。

其次是公司自身發展的迫切要求。經過28年的發展特別是近十年的快速發展，公司已在整體規模上進入世界大公司行列，但“大而不強”的問題還很突出，上市與存續部分發展的不平衡問題還很嚴重；
與競爭對手相比，上游資源“短板”的差距在擴大，中下游“長板”的優勢在縮小；
發展需求與資金能力的矛盾比較突出等等，都需要我們站在更高發展目標上審視這些問題，進一步深化改革，擴大開放，加快發展。

第三，國務院國資委在去年底的中央企業負責人會議上明確提出了“做強做優中央企業、培育具有國際競爭力的世界一流企業”的改革發展目標，並在剛剛結束的中央企業、地方國資委負責人研討班上進一步要求中央企業制定具體方案和措施推動世界一流企業建設。中國石化是國內最大的企業，責無旁貸要當好央企排頭兵，首先成為世界一流企業。

我們還應看到，全球的新一輪經濟結構調整，中國的工業化、城鎮化發展，為我們建設世界一流企業提供了前所未有的發展機遇；
公司多年發展所積累的物質基礎、管理基礎、科技和人才隊伍基礎，使我們有能力實現這一巨集偉目標。

世界一流的標準既要包括量的指標，也應反映質的指標，既要涵蓋硬實力，也應體現軟實力。為便於大家對世界一流標準的討論，會上印發了經濟技術研究院編寫的中國石化與國內外大公司對標分析報告，同時還印發了國資委關於世界一流企業研究的一些成果，大家可以據此提出意見和建議。

在量的指標中，我們的煉油、化工、市場銷售等領域的規模以及經濟總量將很快達到世界第一，比較困難的是把上游油氣資源和產量規模提高到世界一流水平。按照目前的世界一流標準，公司上游油氣年度總產量需達到2億噸油當量，其中原油產量1.5億噸、天然氣產量500億立方米。“十二五”期間，國內外年度原油產量可達1億噸，天然氣產量可達300億立方米。“十三五”或更長一點時間則要實現這個目標。

在質的指標中，要突出回報率和盈利能力。考慮到央企承擔著特殊的社會責任，公司的回報率和盈利能力既要與自己比有明顯提升，也要力爭接近或達到世界同行一流水平。

從定性的角度概括世界一流企業的特徵，應該包括主業突出、資產優良、結構合理、財務健康、技術先進、綠色低碳、文化獨特、治理規範等這些大的方面。下半年將成立專題調研組進行細化研究。

建設世界一流能源化工公司要緊緊抓住兩個方面

一是做強做優。做強做優是做大的內在要求，做大應該是做強做優的外在表現。做強做優要抓好戰略定位、戰略佈局和結構的優化，要體現資源、產品、環境相協調和速度、質量、結構相統一的原則。做強做優要強調效率觀念，特別要重視資源配置效率、組織效率和員工效率。公司效率的提高，是發展質量提高的直接體現，是做強做優的重要內容。做強做優要重視成本控制和管理。成本管理是國際石油公司之間激烈較量的重要領域，是打造國際競爭力的重要指標，因此加強成本管理、打造成本領先優勢是中國石化做強做優的重要環節，要常抓不懈。

二是對責任的認知和擔當。大企業，大責任；
國有企業要積極踐行國家責任；
跨國企業還要履行國際責任。作為中央企業，我們肩負著貫徹落實黨和國家的路線方針政策、踐行中國特色社會主義道路的政治責任和保障國家能源安全的光榮使命；
作為市場經濟主體，我們在創造社會物質財富的同時，還承擔著使公司不斷髮展壯大及為股東提供回報的經濟責任；
作為社會成員，我們還承擔著對員工、對社會大眾、對利益相關方的社會責任，其中包括安全生產和環境保護的責任。努力打造世界一流能源化工公司，狠抓“依法經營，誠信經營”，大力推動節能減排和迴圈經濟，是我們對使命的崇敬，是對責任的堅守和擔當。我們要不斷深化對責任的認知，始終站在黨和國家事業大局上謀劃企業發展，在服務國家戰略中尋找發展機遇，在創造社會財富時承擔社會責任，在承擔社會責任中提升公司形象。

（二）發展戰略

發展戰略的選擇因勢而變。根據公司內外部發展形勢的新變化、新趨勢、新要求，我們對公司原有發展戰略進行了適當的調整和完善，形成今後一個時期新的公司發展戰略資源戰略、市場戰略、一體化戰略、國際化戰略、差異化戰略、綠色低碳戰略。新增加了差異化和綠色低碳兩個戰略，這既反映了國際競爭新形勢、新特點，也體現了公司在發展認識上的與時俱進。

資源戰略，這是石油石化公司發展的根，根深才能葉茂。資源充足，煉油和化工的快速發展才有保障。資源戰略首先要求把資源獲取放在公司發展的優先位置。其次強調資源的多樣性，既要發展常規油氣資源，也要發展非常規油氣資源（包括緻密油氣、頁岩油氣、煤層氣等）；
既要獲取煤炭、lng等能源資源，也要獲取碼頭、倉儲、管道等非能源資源。第三是要求資源獲取立足於全球化佈局。充分利用國內外兩種資源、兩個市場，發揮自身優勢增強資源獲取能力。

市場戰略，強調產業佈局、產品研發與生產要以市場需求為導向；
以差別化產品優勢引領消費；
突出以客戶為中心，為客戶提供增值服務，提升競爭實力；
完善營銷網路渠道，佔領終端市場，發展現代物流，開展電子商務，不斷增強市場競爭力和影響力。

一體化戰略，堅持上中下游一體化協調發展，加強板塊、區域、企業之間的資源優化，深化油、煤、電、水、氣、化產業鏈的優化組合，實現資源利用價值最大化，推動石油石化與石油工程、煉化工程、公用工程等業務協同發展。

國際化戰略，要求上中下游業務，包括油氣勘探開發、煉油、化工、國際貿易等要全球佈局，實現國際化發展；
工程及專業技術服務業務要不斷擴大海外市場，實現國際化經營。國際化戰略還要求公司在管理理念、體制機制上適應國際化發展的要求。

差異化戰略，按照“人無我有”、“人有我優”原則，用好並培育公司特有的資源、技術或業務鏈結構，提供他人無法提供的產品（服務），或者在品種、質量、成本上保持領先，形成消費者容易識別的差異化優勢，促進高效發展。

綠色低碳戰略，針對世界發展新趨勢和國際競爭新動向，大力推進節能減排，積極發展低碳經濟，不斷提高資源使用效率，大力發展迴圈經濟，加快構建資源節約型、環境友好型企業，打造綠色低碳發展新優勢，促進可持續發展。

（三）發展模式

公司發展模式與公司治理緊密相連，涉及公司發展和治理的頂層設計。由於歷史原因，中國石化的業務範圍已經覆蓋了整個石油石化產業，因此也可以說中國石化本身就是一個石油石化行業。設計中國石化的發展模式，既要考慮國際石油石化行業的發展趨勢，志存高遠，打造世界一流，又要立足公司現狀和實際，創造出一個既符合黨和國家的基本要求、符合中國國情和公司實際，又適應石油石化行業發展基本規律、滿足未來國際競爭要求，具有中國石化自身特點的發展模式。經過反覆討論，現提出中國石化的發展模式市場化運營、專業化發展、差異化競爭、一體化管理、集團化管控、規範化治理。

市場化運營，包括兩個方面，一是集團各個板塊都要在國際國內兩個市場上按照市場規則參與競爭；
二是集團內部的上下游及各企業之間所提供的產品（服務）特別是關聯交易都要按照市場化機制參與競爭和實行管理，真實傳遞市場資訊和壓力，促進各業務板塊提高自身的競爭能力，實現公開、透明、規範的內部市場管理。

專業化發展，就是讓不同性質的業務按照本行業的特有規律和企業的自身特點尋求各自的發展，打造國際競爭能力。

差異化競爭，是中國石化打造世界一流的關鍵，是有別於國際國內同行的獨特競爭優勢，必須不斷強化。

一體化管理，既包括上中下游業務的統一佈局、統籌發展，又堅持在總部和地區企業層面的統一領導，實現協同增效、協調發展。

集團化管控，就是以資產管理為紐帶，以集團價值最大化為原則，突出集團總部的戰略規劃、投資決策、資源配置、風險管控和協調服務等職能。

規範化治理，是公司的重要軟實力，在未來發展中集團公司將逐漸發展成為控股公司，下轄眾多上市公司，按照公司法和現代企業制度要求進行規範治理，為公司健康發展提供長遠的制度性保障。

在這個發展模式中，市場化運營是前提，專業化發展是根本，差異化競爭是利器，一體化管理是保障，集團化管控是關鍵，規範化治理是基礎，相互緊密聯絡，成為有機整體。這個新的發展模式既能承載歷史發展現狀，又能開拓公司未來；
既能滿足打造世界一流需要，又充分體現自身特色，必將在實踐中展現威力。

公司發展目標、發展戰略和發展模式的內在要求中都體現了這樣幾個重要的內涵和理念，需要我們深刻認識並加以堅持。這就是立足戰略引領、謀取差異化發展優勢、把握綠色低碳發展潮流、堅持以人為本和諧共贏。

立足戰略引領，就是要放眼全球、立足長遠，用世界眼光、戰略思維，站在國際國內政治經濟社會發展全域性、行業發展全域性謀劃發展，進行全球佈局，保持公司發展的前瞻性，引領公司沿著正確的方向發展。

謀取差異化發展優勢，就是要根據自身發展形成的特有完整的產業結構優勢，依靠自主創新和核心技術形成的技術優勢和市場優勢，以及國有企業特有的政治優勢，形成自己特殊的競爭優勢，不斷培育有別於他人的核心競爭力，不斷提升公司的可持續發展能力。

把握綠色低碳發展潮流，既是佔領道德制高點的現實需要，又是打造核心競爭力的內在要求。當今世界，發展綠色產業，實行低碳發展，已經成為國際公司競爭的新領域，也是各國政府應對金融危機、轉變發展方式、開創戰略性新興產業的重要舉措。我們要把握這一潮流，高舉應對氣候變化的大旗，通過綠色低碳的生產方式，實現經濟責任與社會責任的有機統一。

堅持以人為本和諧共贏，既表明發展的最終目的是為了實現人的全面發展，又體現企業對員工、對股東、對利益相關方、對社會以及對環境的責任。

上述重要內涵和理念，既是打造世界一流硬實力的必備思想武器，也是打造“高度負責任、高度受尊敬”軟實力的核心價值體現。我們要在實踐中不斷創新和完善，使之成為中國石化科學發展的內在驅動力量。

二、加快發展方式轉變，大力優化調整結構

中央把經濟結構戰略性調整確定為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。我們明確了公司的發展目標、發展戰略、發展模式，就為公司產業結構優化調整指明瞭方向，而公司產業結構優化調整又將強化公司發展目標、發展戰略的實現，推動公司發展方式的轉變。結構調整特別是戰略性結構調整的重點是優先把“長板”加長，儘快把“短板”補上，讓“長板”和“短板”都變強。

（一）煉油板塊

煉油是公司核心業務鏈的中心環節，已經具備完整的自有技術和較強的國際競爭能力，要率先達到世界一流水平。國內煉油業務，一是要立足未來10年、20年的市場發展需求，力保煉油能力在全國所佔比重不降低；
二是立足促進和擴大成品油銷售市場，不斷鞏固和擴大中國石化在成品油銷售領域的優勢地位；
三是堅持規模化、大型化、一體化、管道化、集約化的原則，改擴建或新建一批煉油裝置；
四是加快在西部和東北地區部署建設煉油能力；
五是優化調整產品結構，逐步向最大量生產清潔交通運輸燃料轉變，積極推進成品油質量升級，增產高檔潤滑油、瀝青和燃料油。煉油業務海外佈局要體現以下原則

（1）靠技術優勢和管理優勢拓展海外市場，如東南亞、非洲和拉丁美洲地區；
（2）通過建煉廠獲取油氣資源；
（3）通過煉廠提升貿易公司對資源的獲取能力和控制能力。“十二五”末，公司煉油業務主要技術經濟指標要達到世界先進水平，千萬噸級煉廠全面達到世界先進水平，前三名煉廠達到世界領先水平。

（二）化工板塊

我們已經擁有乙烯、聚烯烴、合成橡膠、主要石化有機原料、合纖原料的成套生產技術，化工總體技術水平國內領先，部分技術經濟指標達到世界先進水平。乙烯、對二甲苯、合成樹脂、合成橡膠、丙烯腈、己內醯胺等產品產能均居世界前列，大部分化工產品在國內占主導地位。按照獨立化工公司口徑統計，我們的化工板塊已是世界第三大化工公司。化工業務產業鏈長、產品品種多，是完全市場化競爭的業務，結構調整優化要求高，必須堅持“基礎型加高附加值”的發展路線，按照“做強優勢業務、發展高階業務、提升常規業務、退出劣勢業務”的總體思路進行結構優化調整，全面打造國際競爭力。重點抓好兩大結構調整。一是加快產品結構的優化調整。要積極發展高階產品，努力增加功能化、高附加值產品比例；
大幅度提高資源利用效率，積極發展精細化工，培育戰略性新興產業；
用更加開放的思路，積極擴大境內、境外的對外合作，儘快在空白的化工高階領域引進技術、實現突破。二是加快原料結構的優化調整。要積極發展煤化工，推進化工原料多樣化。在高油價條件下，煤化工具有一定的比較優勢。我們要儘快趕上並爭取走在前面。目前要加快技術突破，提升技術水平，加快示範裝置建設，儘快實現工業化生產；
抓緊在新疆、內蒙古、河南、安徽、貴州等地的佈局，加大煤炭資源獲取力度，有關煤化工專案前期工作要大力推進、儘早啟動。同時要積極利用海外煤炭、甲醇、天然氣等資源及煉化一體化優勢推進化工業務發展。化工產品銷售要堅持以客戶為中心，加強產銷研結合，改善營銷服務，提高客戶的滿意度；
加快倉儲設施佈局和物流體系建設，完善化工產品營銷網路，切實做到在國內增強引領力、在國際增強影響力。“十二五”末，公司化工業務總體要達到世界平均水平，乙烯、芳烴業務達到世界先進水平，前三名乙烯裝置達到世界領先水平，國際化業務明顯提升。

（三）油品銷售板塊

油品銷售業務是公司得天獨厚的競爭優勢，要進一步鞏固和擴大這一優勢。我們要始終把終端網路放在戰略位置來抓，加大加油站和成品油管道建設力度，優化油庫佈局，不斷完善營銷網路。在區內市場，不但要鞏固已有的市場份額，還要擴大佔有市場的增量部分。在區外市場，也要加快營銷網路佈局，努力提高市場影響力。隨著成品油市場化逐步推進，油品銷售已經到了更加註重品牌營銷的階段。我們要堅守誠信經營的底線，加強數質量管理，特別要嚴格管理油品外採，逐步推出品牌油品，切實把“每一滴油都是承諾”落到實處，打造中國石化一流品質、一流服務的品牌形象。此外，要大力發展非油品業務，積極探索利用加油站網路發展電子商務、加油卡增值服務等新的商業模式，進一步拓展業務領域，擴大業務規模，創造更大價值。

（四）國際貿易業務

國際貿易是實現我國能源安全和資源保障的重要渠道，是優化資源配置、應對油價波動、提高國際市場話語權的重要手段，是公司建設世界一流能源化工公司特殊的競爭優勢。國際貿易業務發展的目標是打造具有市場領導地位的國際一流貿易商。要加快倉儲、管道等基礎設施的全球佈局，結合煉油化工國際化發展的契機，充分利用公司自身需求和倉儲物流的優勢，在控制風險的前提下，積極介入市場基準油的運作，不斷擴大與經營規模相匹配的市場影響力，力爭短期內在區域性區域取得話語權的突破。要以集團價值最大化為原則，整體優化原油採購的各個環節，使原油採購、來料加工復出口、庫存管理更加貼近市場，規避風險，實現從品種、裝置優化向市場優化轉變，不斷提升市場效益。要按照專業化發展，實行專業化管理，縮短管理鏈條。貿易總部要強化監督與服務職能，弱化操作職能。國際貿易要吸引國際人才，實行本地化管理。

（五）油氣勘探開發板塊

上游是公司效益的重要來源，但從規模看仍然是“短板”，要抓住未來的重大機遇儘快把這個“短板”補上。一是東部老油田實現硬穩定，重點要抓好稠油採收率的提高和緻密油氣的開發。二是西部地區要加快塔中、塔北、準噶爾盆地的開發，探索鹽下天然氣的可能性，“十二五”建成年產1000萬噸原油產能。三是四川盆地要加快元壩、川東北中淺層天然氣的開發，“十二五”形成年產＊＊億立方米天然氣產能。四是加快鄂爾多斯油氣開發，“十二五”形成年產＊＊億立方米天然氣產能。五是加快頁岩油氣開發，開展規模會戰，特別是勝利、河南等老油田要儘快形成規模。六是海外要在現有基礎上加大資源獲取力度，“十二五”末權益油年產量要達到5000萬噸。這樣，到“十二五”末，上游儲量產量將會有較大的提高，使公司資源自給率有所上升。

工程技術服務領域，我們的石油工程系統在物化探、鑽測錄、油建等方面形成了一定的特色和優勢技術，裝備水平有了很大改善，能夠在各種複雜環境下提供完整配套的工程技術服務；
我們的煉化工程系統在設計、施工、總包管理等方面具備一定的國際競爭力，在多年實踐中積累了豐富的經驗。如果解決好體制機制問題，石油工程、煉化工程業務都能實現快速的發展，也有條件達到世界一流。

公用工程領域，我們的供水能力和汙水處理能力規模很大，節水技術和管理水平也很高。我們的熱電裝置綜合能力位居全國第八，裝置執行管理水平在國內熱電聯產電廠中處於先進行列。我們在地熱等低碳能源產業、節能減排技術服務等方面也有較好的基礎。這些都是前景非常好的業務，都要加快發展。

推進結構調整，要緊緊依靠科技進步，充分發揮科技的支撐和引領作用。我們要立足自主創新，而不能依賴他人。真正的核心技術是買不來的，更何況我們已經是國外大公司的競爭對手。在未來發展中，我們要認真貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，加強公司中長期科技發展規劃研究，明確科技發展主攻方向，優化資源配置，加大研發力度，努力形成一批具有重大戰略意義的科技創新成果。比如，在頁岩氣（油）勘探開發技術，劣質原油加工技術、清潔油品生產技術，乙烯和芳烴成套技術、高效能合成材料和精細化學品技術、煤化工技術，二氧化碳捕集、利用和處理技術，提高能效、降低能耗技術等領域，要集中力量，加強攻關，儘快掌握一批具有國際領先或先進水平的核心技術，搶佔未來發展的制高點。同時，我們也要解放思想，加大技術引進力度，凡是能夠引進的就要積極引進，既可以推動相關業務發展，又可以消化吸收再創新。在引進的方式上，既可以單純地引進技術，也可以通過合資、併購等方式獲取技術，構築支撐業務發展的技術體系和研發力量。

三、進一步深化改革，為打造世界一流提供強大動力

改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路，也是我們推動科學發展、打造世界一流的強大動力。中國石化28年發展歷程是伴隨著我國改革開放的偉大事業走過來的，過去發展成就的取得靠的是改革開放，未來實現又好又快發展仍然要進一步深化改革、擴大開放，努力消除制約科學發展的體制機制障礙，不斷解放和發展生產力。

建設世界一流能源化工公司對公司體制機制、管理方式等也提出了改革的內在要求。

（一）推進集團內部業務“三分開”

在市場經濟條件下，無論什麼業務，依靠內部保護是難以發展壯大的，更何談世界一流。需要在公司內部進一步強化市場化機制，把市場的訊號和壓力傳遞到各業務單元。對於一些功能較全的地區性企業，第一步是要將油公司業務、專業技術服務業務和社群服務與管理職能“三分開”，在一體化管理的原則下，實行獨立運營、分開核算、分別考核。

油公司主要解決好資源保障、市場競爭和可持續發展問題，同時按照市場規則和自身能力承擔支援存續部分改革發展的責任。

專業技術服務公司要從“養人”的思路跳出來，不搞“大而全”、“小而全”，立足公司內外兩種資源、兩個市場，發展優勢業務，萎縮並逐步退出劣勢業務，努力打造自身的國際競爭能力，不斷開拓市場，實現自我發展，創造條件逐步上市。

企業社群負有承接歷史遺留問題和提供社群服務的現實責任。企業社群的發展方向是做精做優。做精，就是定位於社群管理和服務，不以發展的名義搞多種經營；
做優，就是優化改進服務質量，提高服務水平，努力讓社群居民和駐社群單位感到滿意，使所在企業有個和諧穩定的大後方。企業社群要按照市場化運作、企業化管理、社會化服務的原則，逐步實現自負盈虧。前提是要建立穩定的社群管理服務收費和實現收支平衡、收略大於支的機制，社群居民和駐社群單位都要對社群投資、執行分擔相關費用。對社群承接的離退休人員管理等遺留問題，集團公司總部給予支援。同時要加強與當地政府合作，爭取政策支援，逐步把企業社群建設納入當地城市建設範圍。

（二）完善集團公司體制構架

一是轉變總部職能。集團公司按照控股公司模式，以資產為紐帶對全資、控股子公司實行集團化管理，實行集權與分權相結合、適度加大分權力度。總部將成為集團公司的戰略規劃中心、投資決策中心、資源配置中心、風險管控中心和協調服務中心，為企業提供價值服務。總部職能部門將更加註重巨集觀管理，包括戰略規劃、制度建設、資源支援、監督考核等，把具體的經營管理職責和許可權賦予事業部（專業公司）和企業。二是做實事業部。按照權責對等原則賦予事業部一定的許可權，包括經營管理權及對投資、人事、考核等方面的建議權，使之成為經營實體和運營中心，對本業務板塊經營績效負責。同時，進一步落實企業在成本利潤、生產執行、挖潛增效、安全穩定、企地關係等方面的責任，並賦予其相應的許可權。

（三）推動成熟業務單獨上市。中國石化業務門類多、鏈條長、差別大。如果把各類業務放在一個“籃子”裡上市，可能得不到投資者的青睞、賣不出好價錢，進而影響公司市值的提升和融資功能的發揮。如果把非同業競爭、盈利性和成長性良好的業務分拆上市或單獨上市，將會有不同的結果。專項業務單獨上市，通過在市場中自我發展，不需母公司投入，還可以給母公司分紅，母公司則可以重點培育戰略性產業、負擔社會性開支；
通過資本市場監管，可以促進上市企業規範、公開、透明管理；
通過上市公司溢價，實現國有資產保值增值。當然，由於各項業務上市的基礎和條件不盡相同，有的成熟一些，有的還不成熟。但是，我們可以按照這個方向去做工作，包括推進專業化發展、研究上市方式和步驟等，待條件成熟時適時上市，成熟一個推出一個。

同時，要積極推動幹部人事、用工分配等制度的配套改革。

轉變發展方式，打造世界一流，肯定會遇到不少矛盾、困難和挑戰，特別是體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。我們學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，就要緊密結合公司實際，以改革創新的精神和勇氣，努力破除體制機制弊端，破解改革發展難題。改革應該是一種常態，凡是不適應生產力發展的，都要毫不猶豫地去改革、去調整。不管困難和挑戰有多大，都要堅定不移地深化改革。這是時代賦予我們的使命和責任。我們今天所做的事情，要為明天的發展鋪路，而不能成為明天發展的障礙。同時，在深化改革的過程中，我們要正確處理改革發展穩定關係，實現改革發展穩定的統一。要堅持員工是改革的主體而不是被改革的物件，始終把實現好、維護好、發展好員工的根本利益作為出發點和落腳點，充分調動員工參與改革的積極性，凝聚各方面的力量，努力維護和諧穩定大局，形成推動公司發展的強大合力。

四、充分發揮資源優勢，為打造世界一流提供支撐保障

我們建設世界一流能源化工公司，雖然有許多困難和挑戰，但也擁有豐富的各類資源可以為之提供支撐和保障。

（一）充分發揮產業鏈和資產資源

公司上中下游完整的產業鏈在國際競爭中具有產業互補的優勢，產業鏈條上演化出的專業化公司和產品，在市場上顯示出獨特的競爭優勢。由於上下游一體化，又形成了很強的工程技術服務、公用工程服務能力，既會為公司核心業務的發展起到促進和保障作用，又可以形成自身的競爭能力和發展優勢。在這些傳統產業中，還孕育著新的產業形態和新的商業模式，有可能形成新的增長點。公司的資產規模非常大，其中還有不少資產由於分散在各個板塊、各個企業而沒有實現專業化，其價值也有待進一步挖掘。所有這些，都會從不同的方面來增強公司的整體競爭能力和綜合實力。我們要充分利用並促進這些資源的優勢得到發揮，努力提高公司的競爭力和價值。

（二）充分發揮人力資源優勢

中國石化現有員工100多萬人，這是歷史形成的客觀現實。如果把人多當成“包袱”，企業是背不動的；
如果員工再把自己當成“包袱”，企業就更背不動了。事實上，人才資源是企業的第一資源。我們要牢固樹立以人為本的理念，充分調動廣大員工的積極性和創造性，努力把人多的“包袱”轉化為豐富的資源。

要積極拓寬員工創造價值的平臺。根據各類人才特點和成長規律，我們建立了經營管理、專業技術、技能操作人才隊伍成長通道，設定了職位序列體系及相應薪酬體系。這項工作要積極推進、不斷完善，讓各類人才幹事有舞臺、創業有機會、發展有空間，從而打破“官本位”的傳統觀念，使各類人才各盡其能、各得其所。要繼續完善處級及以下崗位競聘上崗，積極探索推行領導幹部競爭性選拔，廣開進賢之路，使優秀人才脫穎而出。

要逐步提高薪酬制度的競爭力。我們要辯證看待人工成本壓力，把適當的增量投入作為激勵的槓桿，促進勞動生產率的提高，實現員工收入與勞動生產率、企業效益相互促進的正迴圈。要參照勞動力市場價位，在效益提高的同時盡力改善員工特別是一線員工的薪酬待遇，努力讓員工生活得更加幸福、更有尊嚴。員工對工作充滿自豪感和榮耀感，就會更加自覺地盡責任、作貢獻。對於員工普遍關注的實際問題，要認真聽取意見，列入議事日程，根據政策和能力，研究解決的辦法，讓員工有奔頭、有盼頭。

要高度重視人才培訓和引進。內部培養方面，我們要加強人才需求預測，突出培訓的針對性、實效性，注重運用遠端培訓、輪崗鍛鍊等有效方式，加快提高員工隊伍素質，為公司發展培養和儲備人才。外部引進方面，我們要進一步解放思想，創新方式，用好政策，加大人才引進力度。對於薪酬福利制度、職業生涯管理等，要研究採取一些“特區”政策，選擇一些領域進行先行先試。一是國際化經營要大力推行人才國際化，敢於用外國人，善於用外國人。這一步走不出去，國際化難以實現。二是科技研發領域要注重引進急需緊缺的高層次人才，敢於給平臺、給待遇。國家在這方面的政策要求十分明確，我們要轉變觀念，大力引進，大膽使用，加快佔領科技人才高地。

特別強調的是，要嚴格控制用工總量，把好入口關。今後各單位增加各類用工，都要以勞動生產率的提高為前提。同時，完善員工流動配置機制，使員工在集團範圍內有序流動、優化配置，做到人盡其才、才盡其用，既滿足業務發展需要，又不增加用工總量。

（三）充分發揮國有企業政治優勢

我們是國有企業，有遍佈各級單位、發揮政治核心作用和戰鬥堡壘作用的基層黨組織，有遍佈各個崗位、發揮先鋒模範作用的黨員隊伍，有一支對國家強盛、民族興旺懷著強烈責任感和奉獻精神的幹部員工隊伍。這是我們特有的政治優勢，也是打造世界一流的重要資源和可靠保障。

各級黨組織要堅持圍繞中心、服務大局，以改革創新精神加強黨建和思想政治工作，努力把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力。具體來講，要發揮好黨組織和黨員的“五個作用”，實現好“六個轉化”。“五個作用”是黨組在重大決策中的主導作用，各級黨組織在維護改革發展穩定大局中的中堅作用，黨建和思想政治工作在企業思想文化建設中的引領作用，廣大黨員、先進人物在群眾中的先鋒模範和帶頭作用，黨風廉政建設在促進企業健康可持續發展中的保障作用。“六個轉化”是把黨的理想信念，通過企業價值理念建設轉化為企業的凝聚力；
把黨的方針政策，通過企業戰略規劃及實施轉化為企業的發展力；
把黨組織的政治核心作用，通過企業黨建工作創新轉化為企業的領導力；
把黨的作風建設，通過企業規章制度及行為規範轉化為企業的執行力；
把黨員的先進性標準，通過企業先進典型及形象塑造轉化為企業的帶動力；
把黨的執政為民理念，通過強化企業員工主人翁地位轉化為企業發展的主體創造力。

人是要一點精神的，人無精神不立。黨也是要有一點精神的，黨無精神不強。我們黨在90年的奮鬥歷程中，培育形成了井崗山精神、長征精神、延安精神、大慶精神、“兩彈一星”精神、雷鋒精神、改革開放精神等一系列偉大精神，成為推動黨所領導的革命、建設、改革事業的不竭精神動力。過去，我們企業在長期發展歷程中，傳承大慶精神、鐵人精神和“三老四嚴”、“四個一樣”等優良傳統和作風，培育了“愛我中華、振興石化”的企業精神，成為推動發展的寶貴精神財富。今後，我們打造世界一流，更要繼承和發揚我們黨的偉大精神，進一步弘揚大慶精神、鐵人精神和我們的企業精神，結合新的實踐，賦予新的內涵，引導廣大幹部員工講政治、講大局、講責任、講奉獻，為推動各項事業發展提供強大的精神動力。

90年來黨的發展歷程告訴我們，政治路線確定之後幹部就是決定因素。我們打造世界一流，首先要打造一支“想幹事、能幹事、幹成事、好共事、不出事”的領導幹部隊伍。一是堅定理想信念。要堅持走中國特色社會主義道路，堅定搞好國有企業的信心和決心，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。打造世界一流是一個很高的目標。有目標不一定能實現，但沒有目標一定不能實現。只要我們胸懷理想，矢志追求，不動搖、不放棄，始終保持良好的精神狀態，始終以飽滿的熱情、高昂的幹勁投入到工作中去，等到幾年、十幾年之後再回頭看，我們一定會為曾經的奮鬥和取得的成績而感到自豪。二是帶頭加強學習。要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，既向書本學習，又向實踐學習、向群眾學習。特別是要堅持學以致用、學用相長，結合企業實際和工作實際，邊學習、邊思考，主動研究新情況、新問題，把學習成果轉化為謀劃工作的思路、推進工作的措施和領導工作的本領。三是增進班子團結。要認真貫徹執行民主集中制，嚴格執行班子議事規則、決策程式和工作機制，擺正個人與組織的關係，發揚協作精神，相互尊重，相互支援，做到分工不分家，充分發揮班子的整體功能，形成“幹事業一條心，謀發展一股勁，抓工作一盤棋”的良好局面。四是密切聯絡群眾。要牢固樹立群眾觀點，自覺貫徹群眾路線，始終站穩群眾立場，提高開展群眾工作的本領，把群眾中的點滴經驗、閃光思想集中起來，轉化為做好工作的辦法、措施和政策。領導幹部尤其不能搞特殊化，凡是要求群眾做到的，自己要首先做到；
凡是要求群眾不能做的，自己要堅決不做。只有這樣，我們在群眾面前才有影響力、號召力。五是嚴格廉潔自律。要牢固樹立“紅線”意識，搞清楚哪些規定是不能逾越的“紅線”，始終做到自重、自省、自警、自勵。要帶頭弘揚艱苦奮鬥的作風，在會議、活動、接待、出國、用車等方面嚴格按照規定執行，堅決反對大手大腳、鋪張浪費，始終保持清正廉潔的好作風、好形象。需要強調的是，從事業發展需要出發，我們還要高度重視年輕幹部的選拔、培養和使用，爭取在幹部隊伍年輕化上取得更大進展。

同志們，建設世界一流能源化工公司，是我們共同的事業、共同的追求。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領廣大幹部員工，樹立遠大理想，堅定必勝信念，以改革創新的精神和堅韌不拔的毅力，共同開創中國石化更加美好的未來。