市衛生局創建黨建工作先進單位述職報告

　　市衛生局創建黨建工作先進單位述職報告

　　　　20XX年，市衛生局黨委按照市委要求，紮實開展“黨建工作先進單位”爭創活動，加強規範落實，推進黨建創新，提升黨建水平，引領與保證衛生事業改革發展，黨組織的領導核心和戰鬥堡壘作用得到充分發揮。

　　　　一、履行管黨責任，落實三級制度

　　　　1、履行管黨責任。局黨委認真落實專題議黨、黨建工作目標管理、黨員領導幹部黨建工作聯絡點、黨建工作檢查考核等黨建工作五項制度，認真履行管黨責任。認真抓好局黨委提出的12項黨建工作責任措施的落實，切實履行第一責任人職責。年初與基層黨組織簽訂黨建工作目標責任書，量化指標，逐級分解，做到任務到支部、責任到黨員，促進形成上下聯創、齊抓共管的工作格局。自20XX年以來，局黨委認真開展黨建工作“三級聯述聯評聯考”工作，要求各基層單位黨組織書記向局黨委和單位黨員幹部群眾代表領導班子述黨建，黨組織成員在年度考核述職中要述黨建。20XX年初，局黨委將各基層單位黨組織班子和成員抓黨建工作情況的滿意測評結反饋給黨組織和個人，要求抓好整改落實。20XX年12月，按照組織部要求，結合領導班子和領導幹部年度考核工作，已經完成20XX年局屬黨組織班子及成員的抓黨建工作的“述評考”，結果正在統計之中，待統計結果出來後，及時反饋給單位及個人，並督促整改措施的制定和落實。同時督促局屬黨組織抓好所屬黨組織抓黨建工作的“述評考”工作，推進系統黨建工作水平的提升。

　　　　2、落實“兩個待遇”。定期召開市直醫療衛生單位老幹部工作會議，指導各單位進一步認真落實老幹部的“兩個待遇”，完善“三個機制”，提升做好老幹部工作服務水平。為本13名離休幹部及遺屬辦理困難幫扶申報工作，市一院獲市“敬老文明號”稱號，局離休幹部宋金楷獲鎮江市職工詩詞創作大賽三等獎。表彰基層單位老幹部工作先進集體和先進個人，推動老幹部服務工作水平新提升。

　　　　3、加強統戰工作。重視統戰政策、理論的學習宣傳，健全完善統戰工作機制，定期研究統戰工作。按照要求配備了一名黨外副局長，並在市直單位加強黨外幹部配備，目前，市直單位領導班子成員中有3名黨外幹部。同時，要求市直各單位在選拔任用幹部和建立後備幹部隊伍時，按照黨外幹部不低於10%的比例的要求予以貫徹落實。目前，市直單位中層幹部中黨外幹部33名。定期召開情況通報會和座談會，向系統內人大代表、政協委員和民主黨派、無黨派人士代表通報工作，聽取意見建議。

　　　　二、開展三型建立，夯實基層組織基礎

　　　　1、推進學習型黨組織建設。制訂《建設學習型黨組織、學習型領導班子實施意見》，深入開展建立活動，督促基層單位抓好貫徹落實。按照“六有”要求嚴格落實中心組學習制度，全年學習12次。開展“堅定三個自信，創新爭先，實幹興市”專題讀書調研活動，共完成調研文章22篇。6月1日-7月10日，在市直系統黨員中開展“立足崗位當先鋒，保障健康促和諧”主題的“九個一”系列教育實踐活動。依託現有黨建活動陣地的優勢，通過專題報告、知識競賽、學習交流等形式，積極組織開展各級各類學習教育活動，認真抓好黨的十八大報告和十八屆三中全會精神的學習。組織開展“我身邊的感人故事”等徵文活動，選樹培植先進典型人物，讓其走進道德講堂。市中醫院兒科醫生黃錫琨，句容市後白鎮村醫黃洪海走進市道德總堂，並作為市“道德講堂”對外進行展示。

　　　　2、推進服務型黨組織建設。一是“三解三促”卓有成效。自“三解三促”活動開展以來，截止目前，7位局領導和1位掛職第一書記共下基層蹲點次達381次，蹲點天數達297天，幫基層解決實際問題211個，協調投入資金萬元，信訪接待64人次，化解社會矛盾51個，撰寫民情日記222篇。二是圓滿完成“雙達標”工作任務。局黨委堅持動真情、辦實事、求實效，發揮全系統優勢,多措並舉，共累計到位資金達萬元，為幫扶的丹徒區寶堰鎮前隍村及21戶貧困戶注入了新的活力，全面超額完成了市委市政府部署的結對幫扶任務。同時，也全面完成市總工會“黨員進萬家”9戶外貿冷庫貧困戶的幫扶工作任務。三是“三崗三責”黨員志願服務活動全面開展。除參加“三解三促”的7名局領導外，8月5日前，40名機關在職黨員全部到居住地社群黨組織報了名。7月中旬組建黨員志願者服務隊51個，720名黨員參加服務活動，佔黨員總數的%。截止目前，每個服務開展活動4次以上，共有近3000人次參加志願服務活動，服務群眾3萬多人，市衛生局黨員志願服務工作在全市“三崗三責”黨員志願服務活動推進會上作了經驗交流。

　　　　3、推進創新型黨組織建設。一是開展黨建工作先進單位建立活動。通過召開黨建工作部署會、推進會和交流研討會等形式，推進黨建工作持續有力有效開展。6月中旬，組織召開市衛生局紀念建黨92週年暨總結表彰大會，表彰20XX-20XX年度“五好”黨組織12個、優秀共產黨員74名、優秀黨務工作者30名。二是培植黨建創新品牌。年初開展黨建工作創新課題推選工作，確定13個黨建課題為20XX年市直衛生系統創新專案，實行專案化管理，現正處於推選評比階段。推行“黨組織書記授黨課觀摩點評會”市級黨建品牌，紮實開展“微型黨課”教育工作，組織“微型黨課”觀摩會3場、評比會3場，召開了7個專題座談會，“微型黨課”有力、持續和有效開展，“微型黨課”被評為市委市級機關工委評為機關黨建品牌。市疾控中心黨總支的“網路e支部”工作案例,被市委組織部評為“鎮江遠端教育優秀學用工作案例”，市衛生監督黨總支的“‘六個一’迴圈學習機制”被省衛生廳作為唯一推行專案，向省委宣傳部推薦申報全省宣傳思想文化工作創新獎。三是開展黨建工作調研。完成衛生計生委、省、市委組織部的有關法人治理結構下的黨管幹部原則和新時期事業單位加強基層黨建工作的調研報告任務，完成省市委組織部下達的事業單位改革中加強幹部隊伍建設的課題調研報告任務。5個基層單位的思想政治工作調研課題被省衛生廳推選為省政研會調研課題。

　　　　4、推進幹部黨員人才建設。一是加強幹部隊伍建設。結合年度考核，開展各級黨組織幹部選任工作“一報告兩評議”工作。組織黨務幹部培訓班，努力提升黨務幹部的工作水平。通過嚴把幹部選拔任用“四關”，繼續強化幹部選拔任用工作的規範性。組織8名基層幹部到局機關掛職鍛鍊，40名醫院管理層人員參加了與上海交大合辦的EMBA醫院院長第二期培訓。在黨員領導幹部中開展組織觀看黨內教育參考片《蘇聯亡黨亡國20年祭—俄羅斯人在訴說》教育活動，領導幹部親自撰寫觀後感，共55篇。目前，基層單位黨政領導幹部57人，研究生學歷18人，佔%；大學學歷有35人，佔%；45歲以下的28人，佔%。二是加強黨員隊伍建設。舉辦黨的基礎知識培訓班，67名發展物件和79名入黨積極分子參加了培訓。4月份，落實中央、省市委精神，調整系統發展計劃，從計劃發展67人，從嚴調整到發展41人，降幅達%。20XX年度新發展的41名黨員中，35歲以下的佔%，生產工作一線的佔%，女黨員佔%，高中以上文化的佔100%，其中大專以上文化的佔%。推進黨員“先鋒工程”，新命名20XX-20XX年度黨員示範崗5個，重新確認20XX-20XX年度黨員示範崗72個。三是加強拔尖人才隊伍建設。落實黨管人才方針，積極做好省“333工程”、市“169工程”培養物件的推選和目標管理工作，現有省第四期“333高層次人才培養工程”第二層次培養物件5人，三層次培養物件27人，醫學領軍人才與創新團隊4人，市“169四期工程”市學術技術帶頭人29人，科技骨幹66人，江蘇省特聘醫學專家3人，江蘇省“博士集聚計劃”資助1人，3個科研專案獲省市級資助經費16萬元。

　　　　三、強化基礎保障，提升黨建工作水平

　　　　1、建立健全保障機制。對基層黨建工作經費投入和活動室的標準化建設提出明確要求，並作為年度考核的重要內容重點檢查。市直各單位根據行業實際，實行黨建工作經費實報實銷投入機制，達到或超過職工工資總額的5‰的比例要求，並全部納入單位年度預算。堅持年終黨費集中返還制度，其中，離退休黨支部黨費返還達50%。市直12個基層單位黨組織黨建活動室標準化建設全部達標，並都建有有容納召開黨員大會或黨員代表大會的場所。

　　　　2、提升自身引領能力。按照市委精神，組織召開了局黨委民主生活會，加強了團結，提高了向心力和戰鬥力。同時，局黨委成員深入聯絡點，指導基層單位組織開好領導班子和領導幹部民主生活會。黨員領導幹部還參加所在黨支部、黨小組的組織生活會。自7月中旬開始，市衛生局黨委組織領導班子全體成員和相關處室負責人一起下基層開展集中調研，截止目前，已到句容、新區、丹徒、江大附院等7個基層開展集體調研活動，幫助基層解決實際問題。

　　　　3、認真做好教育實踐活動準備工作。一是召開徵求意見座談會。12月20日，市衛生局黨委召開開展黨的群眾路線教育實踐活動徵求意見座談會，圍繞“為民、務實、清廉”主題，就加強作風建設、全市衛生事業改革發展、如何開展好教育實踐活動等方面徵求意見和建議。黨委書記林楓要求各基層單位黨組織將開展黨的群眾路線教育實踐活動列入明年的重點工作，要提前謀劃，統籌安排工作方案。並就開展好教育實踐活動提出要求：注重結合衛生事業改革發展，有效落實改革措施，使改革發展成果更多惠及群眾；注重完善治理“四風”具體措施，制定工作標準，減少浪費，加強衛生行風建設；注重群眾關心的熱點問題，積極關切、不斷解決群眾反映的醫療服務等熱點問題，嚴格整改，促進合理檢查、合理診療、合理收費；注重增強服務能力，不斷加強重點專科、學科和人才隊伍建設，滿足群眾醫療衛生服務需求。二是及時制定整改措施。市委開展的黨的群眾路線教育實踐活動專題調研中幹部群眾反映的具體問題，涉及衛生部門的有兩個：“農民看病難，報銷比例少，指定的醫院有時因為條件限制查不出病因，換了其他醫院又不能報銷”和“基層衛生從業人員工作苦、待遇低，人才流失嚴重。建議實施定向培養”，局黨委迅速召開會議，研究制定整改事項、整改措施、完成時限，並向社會公佈承諾，接受社會監督。

　　　　四、服務改革發展，推進衛生進檔升位

　　　　1、精神文明建設持續推進。制定下發《20XX年建立文明衛生行業工作意見》，和基層單位及相關處室一起全面完成全國文明城市建立工作中衛生部門的工作職能，組織開展學雷鋒志願服務等建立活動，開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動及文明交通週週行的活動。協助市直6個醫療衛生單位全面完成省級文明單位的建立工作；6名同志被市文明辦評為“鎮江好人”，1名同志被評為“最美基層幹部”。通過開展各項活動進一步提升了衛生系統廣大幹部群眾投身衛生改革與發展的積極性和為人民健康服務的工作熱情。群眾對衛生行業的滿意意又有了進一步的提升。

　　　　2、“四大行動計劃”衛生專案圓滿完成。一是全市318家村衛生室全部完成標準化建設任務。12月初，省政府開展示範村衛生室建設驗收工作，我市共有30個村衛生室接受省衛生廳驗收，數量位居全省第一。目前已全面完成年度工作任務，全市村衛生室標準化建設達標率100%。二是農村改廁提前完成年度及省“十二五”規劃任務。今年，省愛衛辦下達我市農村專案改廁專案任務2萬戶，截至9月底，所涉及的3個專案地區、21個專案鎮、110個行政村已提前三個月全部或超額完成年度計劃改廁任務；全市累計無害化衛生戶廁達萬戶，普及率為%，提前兩年實現省“十二五”規劃提出的無害化衛生戶廁普及率達95%的目標。三是“智慧健康工程”卓有成效。實現市級平臺與省、縣平臺的對接，基層衛生資訊系統不斷完善，醫院資訊系統功能日趨增強，健康管理e服務功能齊全，截止11月底，可共享的居民電子健康檔案建檔率達%。12320熱線共受理防病諮詢電話9421件，電話量同比上升%。

　　　　3、衛生改革發展全面推進。一是公立醫院改革試點取得新進展。率先實施醫藥價格綜合改革，醫療資源配置不斷優化，分工協作機制不斷完善，執行活力不斷增強，公立醫院改革獲得進一步認可。中國人民大學國家重點課題《公立醫院改革試點評估報告》中我市位居第一。揚中市接受國務院醫改辦縣級公立醫院改革評估，獲得較好評價。二是基層醫療機構綜合改革不斷完善。基層服務體系不斷完善，全市318家村衛生室全面完成標準化建設任務；基層執行新機制不斷鞏固，減輕群眾醫藥費用負擔億元；新農合水平不斷提高，全市參合率100%；優化“3＋X”家庭健康團隊服務內涵，落實網格化管理，累計與萬居民簽訂健康服務協議，上門服務109萬次。三是健康鎮江行動紮實推進。“江蘇省農民健康促進行動示範市”實現轄市全覆蓋；慢性病綜合防控示範區建立工作走在全省前列；居民健康素養綜合水平連續兩年全省第一；“健康鎮江”行動榮獲中國健康教育中心等八部門聯合頒發的中國健康教育與健康促進大會獎—最佳實踐提名獎。四是公共衛生工作水平全面提升。公共衛生服務專案高水平完成；疾病預防控制工作全面落實，在全國三個試點城市中率先啟動結核病中蓋二期專案；衛生應急工作任務高質量完成；愛國衛生運動深入開展；食品安全保持穩定趨好態勢；衛生監督不斷加強。五是醫療服務能力和管理水平不斷提高。全面落實改善醫療服務24條具體措施；全市所有二、三級公立醫院100%病房持續開展優質護理服務，%基層醫療機構開展優質護理服務；深入開展臨床路徑管理和抗菌藥物臨床應用專項整治行動；實施基層中醫藥服務能力提升工程。

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