平安義警站建設計劃
為全面貫徹落實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,進一步深入推進“平安***”建設,按照縣委、人民政府工作部署,***派出所以壓實“控發案、降警情”為責任,始終圍繞維護社會穩定大局,推動社會基層治理,著力推進平安建設,現結合***工業園區實際,特制定此工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,結合***園區實際探索基層社會綜合治理新模式,以企業“網際網路+群防群治”為載體廣泛發動民力,規範企業內部治安保衛工作,提升群防群治效能,維護單位的工作、生產、經營和科研秩序,築牢企業治安防控體系,從源頭上加強園區治安動態管控能力,打造新時代共建共治共享的社會治理格局,為建國70週年營造和諧穩定的社會環境。
二、工作措施
(一)建立企業義警志願者隊伍長效機制
1.園區護衛大隊建立志願隊伍,配合公安機關發放宣傳冊,主動查詢線索、巡邏、報警、矛盾糾紛排查等,加強企業與公安等職能部門的對接和溝通,實現資源整合利用,推動基層治理和治安治理工作變突擊運動為常態長效,變事後為事前,變治標為治本,變被動為主動,構建共建共治共享基層治理新格局。
2.企業內部治安保衛工作貫徹預防為主、企業負責、突出重點、保障安全的方針,主要負責人要對本單位的內部治安保衛工作負責。
3.企業內部治安保衛機構、治安保衛人員、義警志願者應當履行下列職責:
(1)開展治安防範宣傳教育,並落實本單位的內部治安保衛制度和治安防範措施;
(2)根據需要,檢查進入本單位人員的證件,登記出入的物品和車輛;
(3)在企業範圍內進行治安防範巡邏和檢查,建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄;
(4)維護企業內部的治安秩序,制止發生在本單位的違法行為,對難以制止的違法行為以及發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警,並採取措施保護現場,配合公安機關的偵查、處置工作;
2.狠抓基礎、多措並舉編織覆蓋全面的安全網路
(1)宣傳發動到位:企業義警志願者借用不同載體,採取多種形式,多途徑、全方位的開展內部維穩、平安宣傳教育工作,進一步增強企業職工對維穩工作的認識,真正做到“看好自家門,管好自家人”。
(2)三防建設到位:不斷完善人防、物防和技防建設,構建三位一體的應急防範體系。人防方面,園區義警志願者通過資訊聯採、矛盾聯調、問題聯治,最大化發揮職工力量,構建企業平安共同體;
物防方面,完善企業生產和辦公場所防暴器材配備;
技防方面,加大重點區域、路段的治安監控安裝力度,做好已安裝監控的日常維護,打造全覆蓋、立體式的治安監控體系,實現技術引領下的動態管理。
(3)巡查盤查到位:企業要始終保持高壓態勢,常態化開展巡防整治,並與公安部門密切協作,不定期進行設卡專業盤查。
3.企業人力資源部們要進一步完善提升人力資源系統管控工作,對新入職人員資訊要認真核查,企業要和派出所密切對接,做到人來登記,人走登出(外包人員)。企業在和員工簽訂勞動合同時,必須到派出所錄系統,派出所也將進行定期排查,如發現有員工不在系統內對企業進行處罰。
4、強化消防安全資訊科技支撐,實現動態管理。依託大資料平臺應用單位消防安全管理系統,重點在高層建築、居住出租房、經營店鋪等高風險場所推廣應用智慧預警、遠端監控、智慧煙感自動報警裝置等火災技術防控手段,實現社群消防安全動態化監控、常態化聯勤、精準化排程、立體化指揮。
(二)構建多渠道矛盾化解體系,做到矛盾不上交
1、企業對屬地“風險隱患”進行全面排摸化解。各單位要圍繞“人、地、物、事、組織”等基礎要素,定期深入開展矛盾糾紛大排查、大化解,重點圍繞環境汙染、勞資糾紛、安全隱患等風險,全面開展滾動排查和化解,建立風險清單,明確風險化解責任,找準癥結所在,形成工作合力。
2、構建企業、社群(警務室)、派出所三級調解組織體系。通過企業義警隊伍跟班學習、定期培訓,組建相對專業的基層調解力量,發揮好基層自治作用。
(三)公安機關對本行政區域內的企業內部治安保衛工作履行下列職責:
1.檢查、指導單位的內部治安保衛工作,發現單位有違反本條例規定的行為或者治安隱患,及時下達整改通知書,責令限期整改;
2.接到企業內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警,及時出警,依法處置。
3.對認真落實治安防範措施,嚴格執行治安保衛工作制度,在企業內部治安保衛工作中取得顯著成績的單位和個人,有關部門將給予表彰、獎勵。
三、工作要求
(一)提高認識,統籌兼顧。園區各企業要切實提高政治站位,牢固樹立“發展是硬道理、穩定是硬任務”的觀念,緊密結合實際,以更堅決的態度,更有力的措施,切實抓緊抓好各項工作,統籌當前與長遠、全面與重點,把握工作節奏和步驟,既重拳出擊快速解決突出問題,又慢工細活夯實基礎。
(二)加強協作,形成合力。加強資訊互通共享,特別是要建立維穩情報資訊通聯和交接制度,推動建立情報資訊共享清單。園區各單位既要發揮主觀能動性,打好突擊戰、區域戰,又要加強協作配合,打好合成戰、整體戰。
(三)標本兼治,治本為主。園區各單位要按照職責分工,積極推動各項工作和執行機制的落實落地。要堅持預防為先、關口前移,積極探索防範化解涉穩風險的新方法、新舉措,在確保治標的同時,著力解決治本問題。
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