紀委 “六個方面”和“五個查一查”對照材料

　　紀委 “六個方面”和“五個查一查”對照材料

分利用集中學習和個人自學等多種形式，全面系統學習了總書記關於堅持底線思維著力防範化解重大風險系列重要論述以及全省警示教育大會精神，再次重溫了《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》。下面是本站小編和大家分享的 紀委 “六個方面”和“五個查一查”對照材料資料，歡迎參閱。

根據《關於認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》精神，我緊密結合紀委監委“防風險、守底線”專題會議方案安排，充分利用集中學習和個人自學等多種形式，全面系統學習了總書記關於堅持底線思維著力防範化解重大風險系列重要論述以及全省警示教育大會精神，再次重溫了《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內重要法規，堅持問題導向，圍繞《通知》中的“六個方面”和“五個查一查”通知要求，全面查詢各種風險隱患，深入分析問題原因，並提出整改措施，現具體對照檢查如下：

一、對照檢查發現的問題

(一)守好發展和生態底線方面

對總書記關於生態文明的重要論述和批示指示精神以及上級有關決策部署學習的系統性、全面性還不夠，理解的不夠深刻透徹，在以“知”促“行”，知行合一，用其指導紀檢監察具體工作做的還不夠好，存在“有時認為生態文明工作與紀委監委主責主業關係不大，只要做好職能部門移交的問題線索的後續處理就行”的錯誤思想，導致在貫徹落實上級關於生態環保的重大決策部署時不夠及時、到位，在執行上級政策過程中，還存在思想觀念轉變不及時、責任分解落實不夠明晰的問題，導致有些工作與上級部署要求存在差距。

       比如，針對上級環保督察指出的問題，雖然後期進行了追責問責，但日常監督中存在投入精力不夠，監督保障執行職責履行不到位，主動追責問責不及時等問題，導致去年多個鄉鎮對被上級暗訪檢查組指出存在轄區記憶體在散煤經營、露天存放無圍擋等環保失職失責問題。要緊跟中央和省、市紀委決策部署，聚焦脫貧攻堅、生態環保等“三大攻堅戰”，突出民生惠民、土地徵收、“三資”管理等重點領域，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為、冷硬橫推拖，只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力等問題，以更加紮實有效的工作成效持續提升人民群眾獲得感、安全感、滿意度。

(二)守好脫貧攻堅底線方面

雖然堅持認真學習貫徹總書記關於脫貧攻堅工作的重要論述，但在用其武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還存在著一些不足，沒有真正將重要論述的科學指引內化為打好脫貧攻堅戰的強大精神力量，履行“脫貧攻堅”監督責任時大多侷限於落實好上級的規定動作。一是落實脫貧攻堅主體責任還不夠到位。本人履行扶貧工作主體責任研究部署的比較多，但深入實地與貧困戶面對面專題調研還不夠，對貧困戶的幫扶措施大同小異，沒有體現差異化，幫扶的針對性不強。同時“一盤棋”思想樹的不牢，在脫貧攻堅工作開展中依然存在侷限性，對涉及到自己分管領域方面的工作比較關注，但對於其他方面的工作過問較少，未能站在全域性的角度推進工作開展。本人模範作用發揮還不夠，對於黨委安排的脫貧攻堅重要工作部署和重大活動安排，由於工作等原因，對脫貧攻堅工作身體力行、示範引領作用發揮不夠，主動為聯絡村和貧困戶解決實際困難方面做得還不夠。

二是對扶貧幫困措施落實得還不到位。集中表現在產業扶貧、就業扶貧方面。扶貧產業專案見效慢，貧困戶一時得不到收益或得到不到高收益。用扶貧產業專案儲備少，而且落地專案出現產品同質化競爭趨勢;扶貧龍頭企業需要高素質勞動力，有勞動能力的貧困人口還無法滿足企業用工需求。企業用工時間短，特別是輸送到外地的勞動力主要是“打短工”，存在返貧隱患;公益性崗位不足，保潔、治安、護路、管水等工作崗位日趨飽和。同時，貧困人口中留守老人婦女佔大多數，無法進城市、進企業打工。因為這些問題，導致貧困群眾對我們脫貧攻堅工作滿意度低。國慶節前我們暗訪抽查X貧困戶，對扶貧措施滿意度僅為X%，對幫扶成效滿意度僅為X%。

三是抓問題整改還不夠徹底。對各類監督檢查發現問題整改中，不同程度存在整改措施還不夠完善、材料不全等問題，存在整改方面指導督促作用發揮不明顯，簡單要求上報整改材料，到實地對扶貧領域歷次督查考核反饋的有關扶貧專案、異地搬遷、扶貧小額貸款資金等方面問題研究部署的還不夠細緻，整改措施和辦法還不多。

(三)在守好民生保障底線方面

一是思想觀念有待創新。“安居富民”工程方面產業化支撐力度不足，未能真正實現定的下來、富的起來的目標。二是社會保障覆蓋面不高。企業保險擴面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業散、人員流動性大、靈活性強，擴面及管理有一定的難度;社會保障制度還不夠健全，如新型農村養老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時各項制度銜接配套還不夠緊密。三是專業技術人才缺乏。師資力量尤其是“雙語”教師較為薄弱，醫務人員整體素質仍需提高，農村勞動力綜合素質還不能滿足企業用工需求等。四是教育、醫療等方面的基礎設施較為薄弱。特別是農村中國小、幼兒園的辦學條件和教育質量有待進一步改善和提高;農村衛生事業仍然薄弱，新型衛生服務體系雖然已經建成，但建設標準和基層衛生隊伍的整素質能力還較低，服務水平有待於進一步提高。五是城鄉生態環境問題不容忽視，環保基礎設施建設有待於進一步完善。環保基礎設施還比較薄弱，部分管網還沒有連通，工業、生活汙水實際處理率還不高，有些還直接排入內河，使生態環境特別是水環境難以得到全面改觀。

(四)在守好安全生產底線方面

當前，全國正處於統籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩”|“六保”的關鍵時期，安全生產意識和工作絲毫不能放鬆，安全生產工作在發展經濟過程中的重要性日益凸顯出來。一是企業安全主體責任不落實的問題仍然突出。部分企業負責人對安全生產工作重視不夠，安全素質差，對自己的法定職責不清楚、不瞭解，沒有依法履行職責，對企業長期存在的安全問題不過問、不檢查、不進行有效整改。二是企業安全投入不足。一些企業未按規定提取和使用安全生產費用，多數企業沒有制定安全投入計劃和相關臺帳。三是有的企業安全管理人員配備不足，規章制度不健全，安全生產管理人員安全生產意識差，不具備與所從事生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。部分特種作業人員未經專門的安全作業培訓，未取得特種作業操作資格證上崗作業。四是部分企業現場管理混亂，動火作業審批不嚴格，特種裝置未定期檢驗，關鍵崗位和重點部位監控設施、措施不落實，對特殊作業和外來施工隊伍管理不到位。

(五)在守好防範化解債務風險底線方面

縣委、縣政府性債務管理領導小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，主動防範、系統應對、標本兼治、優化機制、明確責任，堅決控增量、化存量，但還是存在不少風險隱患。從債務規模看，我縣全口徑債務餘額XXX億元，債務總量排全市第二。從債務結構看，隱性債務中八種融資產品XX億元，佔隱性債務的XX;關注類債務XX億元，佔債務總額的XX%。從利率水平看，5%以上利率隱性債務XX億元，佔比達XX%。從到期規模看，全縣到期債務本金 XX億元，其中隱性債務到期本金XX億元，近期償債壓力巨大。從年內付息壓力看，需支付利息XX億元。從今年起，省債管辦對關注類債務按100%計入綜合債務率考核，測定我縣債務率為XXX%，風險等級評定結果為一類地區，必須嚴格執行風險預警一類地區相關制約措施。按照全市防範化解政府性債務風險工作統一部署，2020年我縣風險預警級次必須降至二類地區。經濟下行壓力持續加大，國家減稅降費政策密集出臺，特別是今年以來受新冠病毒疫情影響，支柱財源嚴重減收，剛性支出急劇增加，財政收入和支出雙向承壓，收支平衡壓力前所未有。

(六)在守好防範政治輿論風險底線方面

本人對政治輿論、意識形態工作的重要性認識不足，對黨管意識形態工作認識不夠全面，對幹部思想教育抓得不夠緊，具體工作中總是以黨建工作代替意識形態工作，責任不清，措施不明。對幹部職工思想動態瞭解不深、不及時，還存在工作制度框架還不夠完善、保障措施還不夠得力，學習制度、考核制度有待進一步完善的情況。同時，一些黨員幹部法治意識、紀律觀念淡薄，部分黨員幹部黨員意識淡化、先鋒模範作用不明顯。隨著智慧手機、網路的普及化，qq群、微信群、微博、論壇等成大眾化資訊釋出平臺，由於資訊釋出自由化，傳統意識形態凝聚能力有所下降，政府資訊釋出的引導和動員能力有所下降，監督管理難以及時跟上，使新媒體的管理難度增大。一些基層單位對政治輿論、意識形態工作缺乏深入研究和統一部署，缺乏組織性和指導性，任務交辦不明確，責任目標不清晰，出現錯位和缺位的現象，工作常常處於被動應付狀態，整個政治輿論、意識形態傳工作顯得較為疲軟和被動。加上一直以來，由於基層工作事務繁重，有關領導對意識形態工作認識不足，理解不透，導致從事基層意識形態工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現和認可，工作熱情減退，其結果就是基層政治輿論、意識形態工作難以順利展開。

二、整改措施和努力方向

一是強化責任擔當，守好發展和生態底線。堅決貫徹新發展理念，高度重視生態文明建設工作，堅持盡職盡責、苦幹實幹，把務求實效作為職責擔當。艱苦奮鬥、攻堅克難，結合XX市工作實際，指導政府各部門落實主體責任，帶好班子、管好隊伍，做好汙染防治各項工作，在實踐中不斷完善工作方法，探索新的工作思路和措施。積極開展跨界額敏河環保突發事件應急處置工作，漫廉說，在10月開展的應急演練基礎上，進一步汲取經驗，完善應急指令碼，加強縣市、部門聯動，不斷提高區域聯合應急處置水平，推動汙染防治各項工作走在前列。

二是切實防範政治風險。堅定政治信仰。堅持用黨的科學理論武裝頭腦，深入學習新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，強化“四個意識”，做到“兩個維護”。堅決站穩政治立場、黨性立場和人民立場，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。堅持黨的領導。深入學習貫徹黨章黨規，一切行為以黨章黨規為準則，始終將自己置於黨規黨紀的制約和監督之下。嚴格執行黨內學習制度、重大問題請示報告制度、黨內選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權利保障制度等黨內政治生活重要制度。完善和落實民主集中制的各項制度，嚴格按程式決策、按規矩辦事。提高政治能力。不斷錘鍊對黨忠誠的政治品格，在複雜鬥爭實踐中積累政治經驗，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。加強駕馭政治局面的能力，把準政治方向，敢於鬥爭、善於鬥爭，履行好黨和人民賦予的責任。淨化政治生態。加強黨內政治文化建設，營造風清氣正的良好政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，切實開展好批評與自我批評。堅持好乾部標準，樹立良好的用人導向。積極構建親清的政商關係。

三是抓好重點領域，盯牢重點行業，推進安全隱患全面排除、全面消除。一是盯緊看牢“生產安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食藥安全”等重點領域，全面排查，做到不留空白、不留盲區、不留死角;二是對排查出來的問題，及時堅決徹底整改;三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎上，做到徹底消除隱患“三個不放過”，即整改不及時不放過，整改不落實不放過，整改不過硬不放過;四是堅持安全生產執法“鐵腕、鐵面、鐵心”三鐵手段，對存在非法生產經營建設的單位，就地停產;對未達到要求的一律關閉、取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，按規定上限予以處罰。對觸犯法律的有關單位和人員，依法嚴格追究法律責任;對發現的每一起違法、違規行為，嚴格落實查封、扣押、吊銷營業執照的執法手段，保持安全生產打非治違的高壓態勢。

四是抓細抓實脫貧措施，努力實現脫貧高質量。一是始終堅持精準方略，做到識別質量精準，動態管理精準，引入第三方進行評估，確保精準退出。時刻不忘總書記告誡：絕不能搞急功近利、虛假政績的東西。

       二是落實扶貧專案要經得起市場、群眾的考驗。依託資源優勢，發展特色產業，扶貧產業要有效益、有回報、可持續，一定要讓貧困戶直接收益、及時受益。

       三是紮實做好“兩不愁三保障”。制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業生子女就業，從根本上阻斷貧困現象“代際傳遞”。完善醫療衛生、醫療保障體系建設，將貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障範圍，切實防止因病致貧、因病返貧。開展D級的危房改造工程質量檢查行動，鞏固危房改造成果。大力解決自來水普及率低、工程管護不規範等問題，不僅讓貧困群眾住上安全房，還能喝上放心水。