滄州市自然資源和規劃局2021年度“雙隨機、一公開”監管工作實施方案
滄州市自然資源和規劃局
2021年度“雙隨機、一公開”監管工作
實施方案
為認真貫徹落實市委、市政府關於“雙隨機、一公開”監管工作的部署要求,進一步深化、創新“雙隨機、一公開”監管,實現“雙隨機、一公開”監管抽查事項全覆蓋、監管方式常態化、抽查檢查精準化,結合我局實際,制定本實施方案。
一、工作目標
(一)繼續加強組織領導,進一步完善自然資源和規劃系統內部“雙隨機、一公開”監管工作機制,確保“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化、規範化。
(二)加強“雙隨機、一公開”監管業務培訓和輿論宣傳力度,規範工作流程,確保監管執法公平、公正、公開。
(三)在高效完成隨機抽查任務的前提下,積極探索適合本部門的檢查方式,不斷提升監管資源的利用效能。
二、主要工作任務
(一)制定年度計劃。根據市政府及省廳檢查要求,結合我局監管工作實際,認真謀劃全局年度抽查工作,並確保嚴格按計劃組織開展抽查檢查。加大對抽查結果的公示力度,確保實現抽查結果和處理結果的依法公示。
(二)堅持統籌協調。把開展抽查工作與加強日常執法相結合。通過專項抽查,突出對重點行業領域和重點檢查事項的抽查,守住安全底線和紅線。要加大日常執法力度,保持執法高壓態勢,促進工作長遠發展。積極探索運用企業信用風險分級分類結果,區分不同信用風險等級,實施差異化監管,提高“雙隨機”抽查的精準性和震懾力,推進智慧監管、精準監管。
(三)規範抽查檢查工作程序。不斷提高抽查工作規範化、標準化水平。根據本部門的實際情況,進一步完善隨機抽查工作相關制度機制,實現抽查檢查、結果錄入、會商研判、審核批准、公示發佈等環節的制度化、標準化,建立起一套科學嚴謹規範的工作程序。
(四)加強隨機抽查結果運用和發現問題後續處置工作。各有關科室、單位要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,及時錄入抽查檢查結果並公示,接受社會監督,增強市場主體的主體自律意識,提高其守法經營的自覺性。要加大隨機抽查後續處置力度,對抽查中發現的問題要建立工作台帳,確保後續處理到位。涉及有關部門監管職責的要及時抄告、移送,涉嫌犯罪的要移送司法機關,防止後續監管脱節。
(五)加大宣傳和業務培訓力度。要加強對“雙隨機、一公開”監管的輿論宣傳,不斷擴大企業、社會的認知度和參與度,形成良好的的社會監督氛圍。在今年本級培訓計劃中安排好隨機抽查業務培訓,提高全局檢查人員系統操作能力和針對檢查事項的執法能力與素質,確保抽查結果認定規範統一。
三、工作要求
(一)加強組織領導。“雙隨機、一公開”監管是黨中央、國務院、省政府重點關注的改革舉措,是市委市政府深化改革的重要內容,是簡政放權、放管結合、優化服務的重要抓手,各有關科室、單位務必高度重視,深刻認識做好這項工作的重要性和緊迫性,積極籌劃,精心組織,加強我局“雙隨機、一公開”監管工作的組織領導,確保全年各項工作任務落到實處、取得實效,為深化“放管服”改革、優化營商環境做出積極貢獻。
(二)增強責任意識。各有關科室、單位要切實提高認識、增強使命感,嚴格按照時間節點、確定的抽查事項、檢查流程和相關要求,完成各項工作任務,堅決杜絕抽查檢查不到位、走形式、隨意錄入結果等現象。
(三)落實好信息聯絡員制度。嚴格執行信息聯絡員制度,確保及時報送“雙隨機、一公開”監管工作開展情況,注重總結好的經驗做法,並及時彙總報送市“雙隨機一公開”監管工作領導小組辦公室。
附件:滄州市自然資源和規劃局2021年度內部聯合隨機抽查工作計劃
附件
滄州市自然資源和規劃局2021年度內部聯合隨機抽查工作計劃
抽查計劃編號 | 抽查計劃名稱 | 抽查任務編號 | 抽查任務名稱 | 抽查類型 | 抽查比例 | 抽查事項 | 抽查對象範圍 | 發起處室 | 聯合處室 | 抽取日期 |
2021001 | 2021年滄州市自然資源和規劃局市場主體隨機抽查001 | 001號 | 2021年滄州市自然資源和規劃局市場主體隨機抽查 | 定向 | 25% | 是否按照《建設工程規劃許可證》的規定進行建設 監督檢查土地復墾活動是否符合法律規定的要求。 測繪成果是否按要求及時、規範匯交。 是否有未按照測繪成果資料的保管制度管理測繪成果資料,造成測繪成果資料損毀、散失的;是否有擅自轉讓匯交的測繪成果資料的;是否有未依法向測繪成果的使用人提供測繪成果資料的;對基礎測繪成果使用情況的監督檢查;涉密地理信息成果生產、保管、複製、轉借、銷燬等重點環節管理情況;涉密地理信息成果電子數據的存儲、傳輸和使用情況;是否違反保密規定加工、處理和利用涉密測繪成果,存在失泄密隱患情況;涉密地理信息成果生產、使用、管理人員教育培訓及涉密人員持證上崗情況。 測繪資質巡查;測繪項目備案登記;測繪質量檢查;測繪航空攝影活動;相對獨立平面座標系統;外國的組織或個人來華測繪;測繪地理信息行業信用信息;測繪行業安全生產;衞星定位導航基準站建設;註冊測繪師制度的實施;測繪市場的監督。 | 已取得《建設工程規劃許可證》的建設項目 土地復墾監督檢查 測繪成果匯交 涉密測繪成果檢查 測繪行業監督檢查 | 執法支隊、生態修復科、地理信息和科技外事科 | 2021年6月至8月 |
滄州市自然資源和規劃局 2021年2月2日印發 |
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