以“兩個維護”為根本2020年上半年紀檢監察工作總結及下半年工作打算

年初以來，市紀委監委在省紀委和市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導，把統籌推進疫情防控和經濟社會發展作為重大任務，牢牢把握穩中求進工作總基調，強化監督執紀問責，持之以恆正風肅紀，堅定不移懲貪治腐，努力推動紀檢監察工作高質量發展，全市黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新進展新成效。

一、上半年工作完成情況

(一)突出政治建設，始終把“兩個維護”擺在首位。一是持續深化理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，組織全市紀檢監察幹部深入學習領會習近平總書記關於疫情防控重要講話、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署，在疫情防控中不斷鞏固深化主題教育成果，切實在學懂弄通做實上下功夫，不斷抬高政治站位、提升政治覺悟。二是嚴肅維護紀律規矩。加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督，對全市各級黨組織貫徹黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神情況開展專項檢查，同時強化對黨內政治生態、民主集中制、領導幹部個人事項報告等制度執行情況的檢查督查，對執行不力、作風不實的XX名黨員幹部進行問責，通報曝光典型問題X起，督促各級黨組織和黨員切實做到“兩個維護”，確保政令暢通。三是壓緊壓實主體責任。認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，細化責任清單，明確履責方式，以簽訂責任書和承諾書等形式，推動全面從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實，不斷向基層延伸。同時加大問責力度，先後下發問責抄告單XX份，對X家單位進行廉政提醒，對X起落實“兩個責任”不力問題進行追責，其中黨紀政務處分X人，組織處理XX人。

(二)強化監督執紀，著力把從嚴治黨推向深入。一是強化專項監督。把貫徹落實上級各項決策部署作為重大政治責任，加強應對新冠肺炎疫情、推進復工復產等情況的監督檢查，XX個督導組深入防控一線，對全市XX個防控重點單位、XX個責任單位和XX個重要卡點防控責任落實情況進行全覆蓋督導檢查，做到上級決策推進到哪裡、監督檢査就跟進到哪裡，嚴肅整治了個別基層黨組織落實疫情防控工作打折扣，個別幹部不服從組織排程安排、不擔當、不作為、消極應付的問題，樹立了鮮明導向。二是開展常態巡察。協助市委做好省委巡視反饋問題“回頭看”整改工作，制定整改方案，完成X個方面XX項整改措施。大力推進專項巡察，上半年組織巡察部門(單位)XX個、村(居)XX個，發現問題XXX個，問責處理XX人，並進行公開通報，進一步擴大巡察震懾效果。三是堅持挺紀在前。嚴格執行紀律處分條例，準確把握監督執紀“四種形態”，綜合運用談話函詢、組織處理、紀律處分等方式分類處置，深化線索全集中、全審批、全留痕、全入庫，完善線索即收即辦、定期對帳、跟蹤督辦等機制，建立健全紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四個全覆蓋”的權力監督格局。上半年共處置問題線索XX件，運用“四種形態”處理XXX人次。

(三)加大懲治力度，堅持把高壓反腐貫徹始終。持續保持反腐敗高壓態勢，更有效地削減存量、更有力地遏制增量，不斷鞏固拓展反腐敗壓倒性勝利成果。上半年，全市紀檢監察機關共受理信訪舉報XXX件，處置問題線索XXX件，立案XX件，其中立案查辦市管幹部XX人，處級幹部XX人，鄉科級幹部XXX人。查辦職務犯罪XX件，其中市管幹部X人，處級幹部XX人，留置X人。給予黨紀政務處分XX人，涉嫌犯罪移送檢察機關X人，形成了有力震懾。強化信訪舉報的主渠道作用，高標準建設檢舉舉報平臺，開通電話舉報受理系統，開展重複信訪問題專項清理，大力推進檢舉舉報接待場所規範化建設。加強案件審理工作，規範文書格式，細化工作流程，組織案件質量專項檢查。嚴守審查調查安全底線，常態化開展監督檢查，確保“零事故”。抓好防逃基礎性工作，加強新增監察物件出國(境)證照清理。認真執行辦案安全制度，加強審查調查安全檢查，確保萬無一失。

(四)嚴格正風肅紀，持續把黨風政風抓緊抓實。一是馳而不息糾正“四風”。抓好關鍵時間節點和重要工作節點，嚴查公款吃喝、公車私用、大操大辦、違規使用“三公”經費、購買消費高檔菸酒、違規發放津補貼等違反“中央八項規定”精神及“四風”問題，對問題線索及時調查核實，一經查實，從嚴從重處理;加大通報曝光力度，持續釋放違紀必究、執紀必嚴的訊號，讓警鐘長鳴、震懾常在。二是認真糾治扶貧領域作風問題。加大對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽後“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查，對發現的XXX起突出問題從嚴查處;針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”指出的突出問題，進一步壓實整改責任，確保問題得到全面解決，保障脫貧攻堅政策不折不扣落實。三是下大力遏制群眾身邊腐敗。進一步加大專項整治力度，會同有關部門繼續糾正教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，抓好食品藥品安全、環境保護、土地徵用、房屋拆遷、企業改制、安全生產等方面的突出問題，查處損害群眾利益案件XXX起，給予黨紀政務處分XX人。

(五)加強自身建設，注重把專業隊伍打造過硬。一是突出抓思想政治建設。深入推進“不忘初心，牢記使命”教育常態化制度化，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話等制度，開設“每週閱讀活動”幹部大講堂，編髮《紅廉新語》，促進學思踐悟。深入開展“社情民意大走訪”活動，全市紀檢監察系統共走訪群眾XXX戶，協調解決相關問題XX個。二是突出抓好業務能力建設。深入開展全員培訓，市縣兩級紀委監委舉辦各類培訓班XX期，累計培訓XXX人次，幹部參訓率達到100%，創新開展“業務基層巡講”XX次，覆蓋X個縣(市)區XXXX人;給幹部壓擔子、搭舞臺，及時提拔使用，嚴進優出。三是突出抓好作風建設。深化“三想三看”和“五有”教育，深刻汲取紀檢監察幹部違紀違法案件教訓，嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，增強隊伍免疫力和戰鬥力。深化紀檢監察幹部巡訪和廉政風險干預，上半年共處置紀檢監察幹部違紀違法問題線索X件，立案X件，談話函詢XX件，批評教育XX人，給予黨紀政務處分X人。

二、存在的主要問題

上半年，市紀委監委在省紀委和市委、市政府的正確領導下，圍繞中心，認真履職，紮實有效地推進黨風廉政建設，但也還存在著一些不容忽視的問題。主要表現為：一是少數單位對黨風廉政建設責任制重視不夠，措施不力，有的單位、部門沒有嚴格落實規章制度，管理存在漏洞，少數幹部廉潔自律意識不強。二是反腐敗鬥爭壓倒性勝利雖然不斷鞏固發展，但削減存量、遏制增量的任務仍然很重，發生在基層的腐敗和作風可題仍大量存在，“四風”頑疾還未斬草除根，形式主義官僚主義間題反彈回潮壓力依然較大;不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的機制還不夠健全完善。三是面對紀檢監察體制改革的新形勢，紀檢監察幹部的能力素質作風與肩負的使命還有差距。這些問題我們必須高度重視，認真加以解決。

三、下半年的工作打算

(一)進一步強化政治建設。督促各級黨組織和黨員持之以恆學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果，以“兩個維護”為根本，恪守絕對忠誠的政治原則;堅持把政治監督做實做細，檢查各級黨組織和黨員領導幹部是否堅持和加強黨的領導、貫徹落實政治責任是否到位、職責使命是否清晰、前進方向是否明確、制度機制是否健全、工作抓手是否有力、工作成效是否紮實，真正把政治監督落實到具體的人和事。加強對各地各部門履行政治責任情況的檢查.強化壓力傳導，做到級抓一級、層層抓落實。

(二)進一步鞏固反腐敗鬥爭成果。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，確保震懾常在、警鐘長鳴。堅決查處各種風險背後的腐敗間題，深化金融領域反腐敗工作，堅決查處資源、土地、規劃、建設、工程等領域的腐敗，督促嚴格執行領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業有關規定。著力健全權責清單制度，推進權力執行公開透明，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制。

(三)進一步強化專項整治。深化扶貧領域專項整治，對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅處理，對貪汙侵佔、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處，推動脫貧攻堅政策落到實處;深化掃黑除惡專項整治，集中核查中央、省委督導組移交問題線索，嚴查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，做到精準“打傘破網”;深化民生領域專項整治，重點整治教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題，對虛假整改、拖延整改、表面整改的嚴肅追責問責。

(四)進一步抓好作風建設。以“眼裡不揉沙子”的認真、較真，狠剎違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規公款旅遊、違規濫發津貼補貼、違規操辦婚喪喜慶事宜等老問題和隱形變異新問題。堅決整治形式主義、官僚主義問題，解決好睏擾基層的文山會海、檢查考核過多過濫、工作過度留痕、問責簡單泛化等突出問題。

(五)進一步發揮監督執紀職能作用。實事求是運用“四種形態”充分運用第一種形態，加強日常管理和監督，綜合運用信訪處理、線索處置、約談提醒、談話函詢、批評教育等多種形式，早發現、早提醒、早處置，做到關口前移、防患於未然。

(六)進一步加強隊伍建設。完善幹部思想建設、優化配置、培養選拔、教育監督、激勵關愛、考核評價等工作機制，堅持精耕細作育人，搭建舞臺選人，公平公正用人，實現隊伍和工作“雙優雙促”。堅持刀刃向內，堅決清除害群之馬，持續防治“燈下黑”，把隊伍建強，讓幹部過硬。