鄉鎮法治建立工作總結

今年以來，我鎮“法治鎮”建立工作在市法治辦的精心指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神，堅持以科學發展觀和社會主義法治理念為指導，堅持憲法和法律至上的價值取向，以維護社會公平為主旨，緊緊圍繞“法治鎮”建立工作目標，著眼於四個文明建設協調發展。通過“法治鎮”建立活動的深入開展，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設工作取得了明顯的成效。

一、強化組織領導，依法執政水平不斷提升

我鎮法治建設工作緊緊圍繞“六個堅持，六個做到”，以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨，不斷增強廣大幹部群眾特別是各級領導幹部的法治觀念和依法執政能力。一是黨委政府依法執政能力得到增強。完善和建立了法治建設工作領導小組，依法行政協調指導小組，“五五”普法領導小組等一系列建立工作組織。黨委健全依法決策、科學決策、民主決策機制，積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策徵求意見制度、決策失誤責任追究制度，進一步健全了黨政主要領導權力監督機制和黨風廉政建設責任制，黨委依法執政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念，做到權責統一、依法行政、秩序正當、高效便民，進一步完善執法公示制、告知制，政務公開實行制度化、規範化，依法行政水平也得到了進一步提高。二是組織網路進一步得到健全。建立健全法治新橋建設網路組織，黨政領導、機關幹部分工包乾到村（居）和企事業單位，指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村（居）和企事業單位實行“一把手”負責制，並指定專人負責，強化責任，把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把建立法治新橋工作納入四個文明建設考核內容之一，對村（居）和企事業單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。並做到考核成績與工資掛鉤，實行績效考核。每年年初，黨委政府以檔案形式下發《年度“法治鎮”建設重點工作安排表》和《建立“法治鎮工作責任分解表》以及《法治新橋建設工作年度計劃》。年底，鎮黨委還組織市、鎮兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監督，加快推進依法治鎮的程序。

二、加大宣教力度，學法守法意識不斷深入

為加大對“法治鎮”建設的宣傳教育力度，在全鎮營造輿論氛圍，黨委政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。年初黨委政府專門印發《全鎮法治宣傳工作要點》和《年度普法工作重點》，召開專題會議進行動員部署，不同層面廣泛宣傳，宣傳教育部門擬定宣傳教育工作計劃，不定期深入基層開展宣傳。二是學法守法。黨委健全黨政領導幹部學法制度，把法治建設列入鎮黨政領導班子中心組學習的重要內容，中心組學習法律知識和法學理論，每年不少於三次，機關幹部組織開展了普法知識測試。近年來，我們還舉辦了村（居）治保調解主任普法知識培訓班，民營企業家普法講座，企業經營管理人員《學習新勞動合同法》培訓班，組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等，多形式、多內容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治新橋建設深入人心，我鎮各村（居）在主要街道、路口、住宅小區懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內容進行宣傳。黨委政府還利用《新橋簡訊》對法治建設進行報道，開展“千戶家庭”學法競賽活動，消費者協會開展“消法”進社群宣傳活動，工商分局進行“商標法”知識問答等等。通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。

三、以創新為抓手，著力打造法治新橋特色

近年來，我鎮堅持以三大載體建設為抓手，“法治鎮”建立活動得到深化。

一是以鎮黨代會常任製為載體，建立黨代表參政議政新機制。我鎮從20XX年6月以來，就對鎮黨代會常任制活動作了積極的探索，並逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權為重點，健全完善黨代表活動例會制度；以發展為主題，落實黨代表調研製度；以促進為目的，貫徹黨代表視察制度；以強化考核為目標，全面實施二級評議制度；以上下聯動為抓手，堅決執行徵求意見和通報情況制度。工作中，以制度建設為主要內容，不斷規範和正常黨代表活動，保證黨代表各項活動正常化、連續化和規範化，從而使黨建工作推動了法治工作的程序。

二是以構建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作，保證改革發展，穩定等工作健康有序發展，通過深入調查研究，我鎮建立了懲防體系基本框架。主要內容：

1、加強宣教力度，築牢拒腐防變的思想道德防線2、健全制度，規範管理，依紀管黨；

3、強化監督，健全監控機制；

4、依法辦案，強化懲處和責任追究；

5、加強領導，明確責任，抓好落實。

通過懲防體系建設，全鎮黨員、幹部依法行政、依法執政的理念、水平得到進一步提升。近年來，全鎮黨員、幹部無一人違法犯罪，懲防體系建設的成效，得到省、市紀律監察部門的高度認可。新橋鎮懲防體系基本框架作為鎮江市鎮級模式於今年在全市得到推廣。

三是以深化黨務公開為載體，著力打造陽光政府。我鎮是市黨務公開工作最早的試點單位，近年來，不斷深化黨務、政務公開的內涵，完善鎮、村兩級公開目錄，堅持做到除正常目錄公開外，鎮村兩級重大事項必須在事前、事中、事後實行動態，全過程公開。其他事項可依照群眾意願，實行依法申請公開。對村級財務實行網上公開，群眾可在網上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法，給群眾一個明白，還幹部一個清白。今年11月5日，省紀委副書記江里程專程來我鎮對黨務、村務公開進行調研，聽取我鎮黨委近年來黨務公開工作的情況彙報，視察了我鎮村（居）務公開和“三資”管理，高度評價我鎮黨務公開和村（居）務公開已經逐步走上了民主化、法治化的軌道。

四、夯實各項措施，依法行政取得明顯成效。

深入推進法治新橋建設，必須堅持以人為本，維護好人民群眾的經濟、政治和文化利益，為富民安民服務。因此，我鎮把解決人民群眾最關注的熱點難點問題，作為深入推進“法治鎮”建設的重要切入點。一是建立健全各項規章制度。黨委印發了《新橋鎮黨風廉政建設責任制追究實施辦法（試行）》的通知，黨政領導每年度開展一次述職述廉報告活動，建立健全依法科學民主決策機制的實施意見，定期開展黨務、政務、村務、居務、廠務、所務、院務、校務等公開工作。制定《機關科室及工作人員績效考核實施辦法》、《新橋鎮村（居）幹部管理辦法》、《機關幹部“法治鎮”建設包村蹲點分工工作制度》，建立重大事項社會穩定風險評估機制，通過一系列的制度，規範了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我鎮積極開展法治惠民實事工程，認真解決農民在土地流轉、社會保障方面存在的突出問題。對農民土地流轉簽訂合同，對失地農民按政策規定及時測算生活補助、按年齡段發放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來，執法部門依法履行職能，依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示範村”建立活動，全鎮七個村（社群）全部建成“民主法治示範村”，其中金橋村成為省級“民主法治示範村”。開展法律援助，村（居）及相關規模企業建立了法律援助服務站，全鎮現有法律援助聯絡員50人，今年接受服務物件諮詢36人次。開展專項治理，經濟服務中心防患於未然，抽調21人，組成7個工作組開展安全生產百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執法大檢查，對企業拖欠工資行為制定清欠計劃，對勞動爭議情況進行調解，切實維護勞動者利益。村建部門制訂農民建房管理的實施細則，嚴格查處違障建房。新橋工商分局開展多次專項檢查，積極推進誠信新橋建設，使全鎮公民、法人和其他組織整體信用狀況良好，市場秩序井然有序，公平開放、誠信規範。國土部門加大對違法佔地的清查力度，有效地維護了法律的尊嚴，有力地支援了全鎮經濟的發展。