開展依法治校示範校建立活動的工作總結

我校創辦於1919年，1980年升格為省重點中學，1997年通過國家級示範性普通高中省級驗收，先後8次評為省文明單位、3次評為省模範學校，3次被評為省德育先進學校，多次評為省、市先進基層黨組織，1999年被授予全國精神文明建設工作先進集體榮譽稱號。學校現有高中班級41個，學生1993人。原有公辦民助靜海國中已逐步與一中脫鉤。學校現有教職工317人（含國中教工），其中：特級教師4人，中學高階教師99人，中學一級教師58人；碩士研究生9人，省市骨幹教師、學科帶頭人28人，全國、省青年教師教學比武一等獎獲得者16人。95年以來，學校大學聯考成績年年上臺階，向高校培養輸送了三名省“狀元”和包括省大學聯考第二、第三、第四名在內的一大批德智體全面發展的優生，大學聯考綜合排名連續5年躋身全省前十名。這些成績的取得，都離不開依法治校的辦學理念和法制氛圍。在多年的實踐中，我校形成的依法治校的基本思路是：堅持以建設中國特色社會主義教育理論為指導，按照國家的教育法律、法規、規章以及學校內部現有的規章制度，在學校黨委、行政的統一領導下，充分發揮教代會、民主黨派、群團組織的宣傳、教育、執行和監督作用，對學校內部實施綜合治理，全面加強依法治校的規範化、制度化建設，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，進而實現依法治校。

為進一步貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，深入推進教育領域民主法制建設，推進依法治教，落實《教育部關於加強依法治校工作的若干意見》，增強校長、教師和學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，形成符合法制精神的育人環境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實，我們結合學校特點和學校實際情況，積極組織，認真開展“依法治校示範校”建立活動，現將活動情況總結匯報如下：

一、管理制度完善健全。學校注重內部規章制度的制定和修訂，形成既與目前基礎教育改革相配套銜接，又與我校內部各方面協調一致的內部管理制度體系，為依法治校奠定堅實的基礎。我們在南通地區率先出臺了通本《學校章程》，並已先後修訂3次，目前正在準備第四輪修訂工作。這是我們的“學校大法”，是落實依法治校的基本保障之一。《學校章程》分為校級規章、部門規章、崗位規章三個大類，涵蓋了黨政人事群團、教育教學教研、招生收費學籍、計劃財務基建等各項管理制度，內容合法、公正、公開，並得到切實有效的執行。在不斷完善校內規章制度建設過程中，我們堅持做到“先立規章後辦事”，用法律、法規和規章制度來引導和推動我校內部的改革和發展。我們本著以改革的精神和勇氣制定規章制度，突出建章立制的超前性、試驗性，用以規範學校的建設、改革與發展。學校相繼出臺的《南通一中全員聘用制試行條例》、《南通一中中層以上幹部聘用方案》、《南通一中結構工資制實施方案》、《南通一中教育教學評估體系和標準》、《南通一中教學科研管理制度》、《校本課程實施綱要》、《年級部辦公制度》等一系列制度，都是本著服務學校事業跨越發展的需要制定出來的，目標性、指導性和操作性都很強。我們還強調，學校內部各方面的建章立制，必須在學校規章的總體框架下積極穩妥地進行，並保證相互間的銜接配套。目前，我們還在進一步健全完善制度建設，主要是校級管理和部門條塊管理兩條線上的適應新形勢需要的配套制度。

二、校內管理體制完善。學校在管理體制上首先追求組織健全、職責明確和依法發揮作用。學校在設定內部職能機構時秉持“科學、負責”的原則，合理配置其權責，保證權責統一，既不留“責任空地”，又不設“權力共管地”。各職能部門及所屬員工嚴格依照法律規定履行各自的職責，既不“不為”，也不“亂為”。尤其是在目前全面試行年級部辦公制的這個過渡階段，學校與年級、年級與學科、部門與年級、學科之間，都還有很多需要完善的地方，我們正不遺餘力地解決這個問題。與此同時，在內部管理體制上，學校正在依法建立一個適合我校體制改革實際情況的扁平化組織。學校管理層將部分權力下放給年級部和教研組，擴大年級部的管理權，充分調動年級部的積極性和主動性，形成管理層（處室）、操作層（年級部）在同一層面上的平面化管理模式。實施年級部辦公制度之後，學校黨支部建立到年級，思想工作與教學工作緊密結合。建立平行的管理系統，正常開展常規管理，也是一個重要舉措。學校在校內形成了“一個科研機構、五個學習系統”的系統模式，即行政領導學習系統、教師學習系統、後勤人員學習系統、德育管理學習系統、科研學習系統等。這些系統與年級部辦公制的垂直管理線形成條塊互補之勢，大大節省了教育管理資源，有力地加強了學校管理力度。

三、辦學活動依法規範。作為首批國家級示範性普通高中和省重點中學，學校自覺遵守國家法律法規，依法實施辦學活動。學校嚴格按照教育行政部門規定的學制、學額和教師編制等規範招生行為和編班辦學，堅持有計劃，按規範逐步放大優質教育資源，不斷優化組合教育資源，不斷增強優質教育資源的地區輻射作用。學校全面貫徹國家教育方針，為了滿足實施素質教育和推進教育現代化工程建設的需要，在開齊開足國家課程的同時探索開設地方課程和校本課程，滿足學生成才需要和社會培養人才的需要；注重學生素質的全面發展和個性特長的發展，注重所有學生都能接受一視同仁的公平教育；近幾年學校在各級各類競賽中頻頻獲獎，文化科目競賽和非文化科目競賽都有全國大獎和世界金獎。作為全國精神文明建設先進單位，我校校風淳樸教風嚴謹，師生素質普遍較高，沒有嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學有保障，大學聯考成績實現了五年五大步，去年又有曹悅同學榮獲江蘇省大學聯考“狀元”。鑑於辦學活動的依法規範和卓有成效，去年我校參加了江蘇省四星級學校轉評申報活動，今年有望審批通過。

四、民主管理機制健全。學校堅持做到民主渠道暢通，真誠歡迎師生員工就學校的改革與發展提出意見和建議，認真對待師生員工反映的各種問題；堅持做到讓師生員工在提出意見和建議的同時，支援並參與依法治校工作。堅持做到充分發揮學校教代會、民主黨派、群團組織在學校建章立制、遵章守紀工作中的積極作用。我校三個民主黨派支部成員較多，學校鼓勵他們積極參政議政，支援他們充分發揮黨派成員的業務幅射作用，為黨派活動提供必要的後勤保障。民主黨派支部多次被評為省市級先進集體。學校內部重要規章制度的制定與出臺，能充分徵求和聽取全校教工的意見，努力拓寬民主渠道，使內部規章制度為全體師生員工所接受、所自覺貫徹執行。堅持做到加強學校行政自身的監督和師生員工對行政的監督。建立健全並完善校務公開制度，公開辦事制度、辦事程式和辦事結果，以便廣大師生員工進行監督。建立健全學校中層以上幹部廉政制度、公開九個方面的校務工作，實現以權力制衡權力，從根本上加強廉政建設，消除腐敗行為。加強領導班子作風建設和教育行風建設，並落實到文明科室評比、文明教工評比等實在的措施中。每年一度的文明科室評比演講活動很有生氣，教工參與熱情很高。學校建立了家長委員會和家長學校，與社群、家長保持密切聯絡，定期聽取社群、家長對學校的意見和建議。我們的家長委員會組織家長來校聽隨堂課，參與學校有關活動，獻計獻策，人氣很旺，而且已經成為制度。教導處每學期還組織1-2次評教活動，讓學生評議教師和學校的教學活動，提出改進意見。　　

五、教師權益受到保障。教師隊伍是一個學校核心競爭力的重要組成部分。學校從招聘到使用到繼續教育，都從“師本”角度出發，保障教師權益不受侵害。依據《教師法》和相關政策、法規的有關內容，學校不僅堅持做到依法聘任教師，依法提供相應工作條件，保障教師教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權利。而且還堅持做到保障教職工工資及時足額發放。學校大力實施名師工程，發現名師、培養名師、吸引名師、留住名師。學校還在過去事業留人、感情留人、待遇留人的基礎上，進一步做到創造氛圍留人、提供機遇留人、人際環境留人、校園文化留人等。一批名教師、優秀教師在這種良性體制下脫穎而出。加強優秀青年教師群體的建設，是學校師資隊伍建設的一個亮點，也是保障教師權益幫助他們實現人生價值的另一個重要途徑。學校還不斷加強教師在崗培訓，向重點大學派遣訪問學者，參加各種重要的業務進修，選送優秀青年教師攻讀教育碩士，公派管理人員和教師出國考察、訪問、進修的人數也在逐年增加，這是教師學習與接受培訓權益得到保障的最充分的體現。學校還通過教代會等多種途徑為教師提供參政議政的舞臺，並建立和實施了校內教師申訴制度。

六、學生權益得到尊重和維護。學校能夠依法維護學生受教育權，尊重學生人格及其他人身權利和財產權利。我們將每一個學生當作平等的人來看待，作為一個鮮活的生命體來看待，尊重他們，關愛他們，幫助他們，為他們設計未來。學生作為人的生命發展形態的人格建樹和智慧生成，已經成為教育的最重要的目的。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。學校長期開展“敬業愛崗，尊師愛生”活動，從外部渲染和強化融洽的師生關係。我校的師生關係是充滿平等、對話、寬容和理解的良性關係。招生收費按照政府規定辦，無亂收費現象。20XX年度我校被南通市物價局和南通市教育局聯合授予“教育收費規範學校”榮譽稱號，並受到社會普遍好評。學校認真學習，貫徹落實《學生傷害事故處理辦法》，建立學生安全和傷害事故的應急處理程式和報告制度，依法妥善處理學生傷害事故。在全國各地頻頻發生校園傷害事故的這些年，我們學校比較太平。因為我們在這方面不僅有制度，更重要的是有實戰演練。我們的每一屆學生都要接受消防知識和實踐操作的培訓，要學會滅火器材的使用和掌握基本的逃生本領。我校寄宿生的消防疏散演習已經成為一個傳統訓練專案。建立和實行校內學生申訴制度，維護學生合法權益。這種權益的維護還表現在學校積極主動創造條件讓學生參與學校管理，鼓勵學生們組織社團，開展社會活動。學校開展的“學生論壇”和學校網站是自由論壇，學校對言之有理者不僅採納而且給予不同形式的獎勵。這些制度的建立與完善，都凸現了學生本位觀，表現了學校對學生權益的保護。

七、法制宣傳教育成效明顯。在學校日常工作中，我們十分重視加強法制宣傳教育。我們經常組織全校教職員工學習討論黨和國家的教育方針、政策、法律、法規，提高教職員工的法律素養，尤其是提高領導幹部的法律意識，社會主義法制理論水平及依法決策、依法行政、依法管理的能力。我校的主要宣教措施落實在三個方面：一是根據上級要求，認真完成普法宣傳教育的各項任務；二是針對教育的特點，突出宣傳貫徹教育法規；三是依據學校章程，加強校本規章制度等宣傳教育活動，使學校管理落到實處。在具體學習內容上，根據上級要求和工作需要，學校先後系統組織全體師生員工認真學習了《中華人民共和國教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等有關法律法規。在20XX年非典肆虐期間，我們及時組織全校師生認真學習《傳染病防治法》等政策法規，堅持用科學和法律的武器開展工作，取得了抗擊非典的成功，學校被評為市教育系統抗非先進集體。在每年的招生工作中，在中大學聯考的考風考紀上，在學校計劃生育、環境保護、財經法紀等方面，我們每一位領導都能廉潔自律，依法行政。近幾年，學校組織全體師生員工參加普法考試，合格率均達100%。現在，法制教育已經成為學校重要的日常工作，學校形成了學法、用法、依法辦事的良好風氣，學校依法管理水平逐步提高。

八、依法治校工作機制健全。學校黨政領導非常重視依法治校工作，健全依法治校工作領導小組，每個學年度學校都能結合本單位實際及年度依法治校工作實施意見，明確南通一中法制宣傳教育工作計劃。為了進一步加強法制教育，堅持依法治校，我校定期研究依法治校工作。目前，依法治校工作從學校層面到部門、年級層面，從年級到學科，都已經形成了比較健全的工作網路，許多非常設機構都能正常發揮職能作用。學校還聘請了法制副校長和常年法律顧問，向師生和家長開展法制宣傳教育，指導學校普法工作健康有序地進行。此外，學校堅持依法治校的同時還堅持以德治校，兩者結合，相輔相成，充分發揮德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效結合。

在“依法治校示範校”建立活動中，我們雖然做了一些工作，取得了初步的成績，但與上級的要求和先進地區兄弟學校相比仍有差距。我們一定要以建立活動為契機，不斷提高依法治校工作的認識和建立力度，為建立法制南通、平安南通，為辦好南通人民滿意的教育、南通人民滿意的一中而不懈努力。