某區經濟工作總結
一、加快兩個轉變,提升經濟執行質量
為進一步加快經濟轉型,實現經濟結構和增長方式的轉變,提升產業能級,南橋將著重做好兩篇文章:一是提升現代製造業業態,二是迅速提升第三產業。
1、提升製造業業態
一方面本著節約、集約利用土地,嚴把專案准入關,鎖定畝均投入200萬、產出400萬的目標;另一方面,做好內涵發展這篇文章,實施“騰籠換鳥”。在提升已落戶企業產出能力,盤活存量、增資擴股、技術改造、品牌戰略、規模經濟等方面作積極探索,保持經濟可持續發展。
①盤活存量,實現“騰籠換鳥”。圍繞區關於加快產業結構調整,盤活存量資源三年行動計劃,通過行政推動,政策調節,制訂方案,落實責任,加強考核,今年南橋鎮將確保淘汰劣勢企業和調整產品結構7家,實現騰籠換鳥8家,盤活土地343畝,提高容積率擴建廠房7000平方米,出租閒置廠房7萬平方米,利用批而未用、批而少用閒置土地271畝,增資擴股投入3億元目標任務的實現。
②增資擴股,提高土地產出率。今年,南橋鎮將對徵用江海、西渡園區土地的工業企業進行逐戶排摸,對企業的用地數量、投資強度、建築容積率、能耗、產出、納稅等情況進行分析和效能評估,充分挖掘企業的發展潛力,引導和鼓勵企業增加投入、增加產出,提高畝均土地產出率,明年再在全鎮推開。
③技術改造,增強企業競爭力。重視科技對經濟的貢獻率,進一步加大對企業科技創新、技術改造的扶持力度,保證每年對科技投入增長與財政收入增長保持同步,突出企業在科技進步中的主體地位,出臺一系列鼓勵扶持政策(配套700萬元),增強企業的市場競爭力。
④自主創新,打造品牌經濟。提高產品的科技含量,打造品牌,鼓勵企業爭創名產品、名商標,實施“品牌戰略”,對名產品、名商標、專項產品,財政給予配套補貼,鼓勵企業大膽申請。(在區政府不久前表彰的獲獎企業名單中,南橋鎮中國名牌產品3項,佔全區的50%,國家免檢產品3項,佔全區的40%,上海市名牌產品8項,佔全區的30%。去年被列為國家、市技術創新專案32項。)政策的引導使企業開展技改、品牌創新的積極性得到極大提高,也為南橋經濟執行質量的提升、優化和稅收增長起到了積極作用,去年享受這一類政策補貼的41家企業稅收增幅達42%。
⑤產業集聚,培育規模經濟。圍繞奉賢區域經濟發展和三區一基地建設的要求,積極引進符合奉賢產業導向的規模企業,積極培育扶持規模經濟。今年重點扶持25戶產出規模超億元的企業,爭取規模企業產出達到全鎮工業產值的70%。
2、提升第三產業
按照“三、二、一”功能定位,主要任務是提升現代服務業水平,改變第三產業、財政過度依賴房地產業的業態,突破第三產業發展理念,緊緊抓住市政府已經批准的“南橋現代服務業集聚區中小企業總部商務區”的發展機遇,高起點規劃和實施,使之成為南橋經濟發展的重頭戲,成為若干年後與其他新城比較的亮點。為此,南橋鎮將成立專門的班子,加以積極推進。與此同時,要積極提升和調整現有商業業態,做好專業街、特色街及社群商業的建設,提升南橋商業氛圍。
二、建設新農村,提升農村工作水平
南橋鎮將本著量力而行、盡力而為的原則,以農村經濟發展和農民收入增長為重點,以村容整潔村建立為抓手,著力推進新農村建設,不斷提升農村工作水平。
鼓勵各行政村探索經濟增長方式的轉變,加強對村級企業的服務,增加產出。優化結構,整合村級存量資產,壯大集體經濟。加強對經濟薄弱村的扶持,加大財政轉移支付力度。
建立穩定的農民增收機制,積極推行農業獎勵政策,健全社會保障,完善救助體系。加強培訓,提高農民的就業技能,建立農村就業援助員隊伍(每村1-2名),促進非農就業,提高就業性收入。維護農民合法權益,加強對土地流轉和私房出租的管理。
要倡導文明、樹立新風。強化村民學校的教育功能,拓寬農民自我教育的新途徑,進一步重視各類評優活動,從實際效果看,農村評選活動對鄉風文明建設有很大的推動作用。開展農家會所達標建立活動,通過開展村民文娛活動等方式,提高農民素質,樹立農村新風尚。
增加財政投入,改善農村路、橋、水,電及農家會所等基礎設施建設。以建立村容整潔村為抓手,全面開展村域環境綜合整治,今年村容整潔村的達標率爭取達到100%。完善農村保潔隊伍建設,提高農村道路和河道保潔水平。解決好農民最關心、最直接、最現實的問題。
重視新農村建設的人才儲備,準備通過辦培訓班,提升現有農村幹部的能力和水平,已著手開始機關下派和社會招聘有志青年作為開展新農村建設的後備力量,擔任村書記、主任助理。
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