關於孝義市民政局2019年度上半年的脫貧攻堅工作總結

　　關於孝義市民政局2019年度上半年的脫貧攻堅工作總結

今年根據脫貧攻堅工作要求，我局領導高度重視，充分發揮民政社會保障兜底職能作用，紮實推進扶貧成效鞏固提升各項工作，現將2019年上半年脫貧攻堅總結如下：
 

一、社會救助兜底扶貧工作

一是繼續實施政策扶貧行動。推進低保線與扶貧線“兩線合一”,實施政策扶貧行動。根據上級檔案精神，我局與扶貧部門聯合發文，以孝民發〔2017〕56號檔案出臺了《關於農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接實施方案》，為實施農村低保兜底脫貧提供政策支撐。同時，我們及時將符合農村低保條件的困難群眾納入保障範圍，截止到2019年2季度，全市農村低保物件為2960人，低保物件中的建檔立卡貧困戶有410人，貧困戶月發補助金67718元。

繼續對貧困戶進行政策兜底。今年根據《2019年城鄉低保複核申報通知》檔案精神，加大對貧困群眾的救助力度，確保實現應保盡保。一是患省規定24種重大疾病的困難人員按照法定程式給予辦理支出型低保待遇;二是把符合條件的建檔立卡貧困殘疾人按照規定程式及時納入低保範圍，未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養且無法單獨立戶的三級智力、精神殘疾人納入單獨申請低保範圍;三是對實現就業或接受扶貧開發專案取得收入尚不穩定，且已不符合最低生活保障條件的建檔立卡貧困戶，在6個月內實行低保漸退，實現穩定脫貧後再退出低保範圍;四是根據《關於印發2019年政府工作報告重點工作任務分工的通知》檔案精神，提高城鄉低保標準，農村低保標準每人每年提高600元;從2019年1月起執行， 1.2季度共補發調標資金105.97萬元，目前調標資金都已經發放到戶;五是實行低保最低補差救助制度，最低生活保障及貧困戶家庭中，凡人均月補差低於70元的，按最低70元給予救助;六是兩節期間，為全市的2171戶建檔立卡貧困戶每戶發放一袋麵粉一桶食用油。

加強和改進臨時助工作。今年我們認真落實《山西省民政廳 山西財政廳關於進一步加強和改進臨時救助工作的通知》(晉民發[2018]72號)，進一步加強和改進臨時助工作，完善政策措施，制定並完善了《臨時救助實施細則》，優化稽核審批程式，救助金額也有大幅提高，強化資金管理，充分發揮臨時救助救急難的作用，有效化解困難群眾急難問題，兜牢民生底線。截止目前，臨時救助794人，救助金75.77萬元，其中建檔立卡貧困戶臨時救助32人次，救助金額3.52萬元。

二是繼續實施健康扶貧行動。在全面落實上級醫療救助政策的同時，我們逐步擴大醫療救助物件的範圍，對建檔立卡貧困家庭進行重點救助，穩步推進門診救助和“一站式”醫療救助，進一步提高建檔立卡貧困戶住院救助比例，取消了年度最高限額，為建檔立卡貧困戶中身患省定24類重特大疾病晚期患者開展了一次性每人5000元的臨終關懷救助。今年根據機構改革的要求，三月底醫療救助工作要整體移交到醫療保障局，今年1-3月，我局共辦理醫療救助118人，救助金額為47.7萬元，一站式醫療救助206人，救助金29.39萬元;門診救助7人，救助金1.2萬元。建檔立卡貧困戶醫療救助106人，救助金額為11.4萬元。

三是全面提升社會幫扶參與度。市慈善總會全面落實黨和政府“加快發展福利事業和慈善事業的要求”，全會上下齊心協力，明確責任，分佈落實，紮實推進了我市慈善事業穩健的發展。一是與太原侯麗萍風溼骨病中醫醫院聯合開展了“愛心風車”慈善醫療救助活動，為我市符合低保戶、殘疾人、建檔立卡貧困人群條件的8名風溼骨病、類風溼性關節炎、強制性脊柱炎患者免費治療，所有費用全免，每人平均救助醫療費用三萬元;二是與中華慈善總會培訓基地太原慈善職業技術學校聯合開展了面向全市貧困家庭招收學生活動，以"培養一人、脫貧一戶"為目標，為我市貧困戶子女提供免費學習專業技能的機會，學費、生活費等一切費用全免，畢業全部安排就業。今後我們將持續開展“聚焦深度貧困安心慈善捐助”公益捐款活動。

四是開展民政扶貧領域作風問題專項整治工作。根據上級部門和市委、市政府的安排，我局成立了民政系統扶貧領域作風問題專項整治領導組，制定出臺了《關於2018年至2020年開展民政扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的實施方案》(孝民發【2018】33號)，組織開展扶貧領域作風問題專項治理，緊盯重點領域和關鍵環節，集中整治扶貧領域責任不到位、政策落實不到位，工作作風不紮實，扶貧領域貪汙腐敗等現象。
 

二、存在的問題和下一步工作打算

當前雖然我們做了大量的工作，但與扶貧工作的要求仍存在一些差距，也存在著一些問題：一是部分困難群眾在享受政策後仍舊處於貧困的邊緣;二是在主動發現困難群眾的環節中仍存在等靠思想;三社會幫扶工作力度還不夠大。針對存在的問題，我們將以民政本職工作為依託，以精準扶貧工作為契機，進一步做好國家救助政策的兌現落實，充分發揮好民政兜底扶貧的作用。

一是進一步加大救助政策的宣傳力度，讓困難群眾全面掌握各種困難救助政策的救助物件的認定標準、救助程式，根據自身狀況積極申報，讓每一個困難群眾都能夠及時獲得救助。

二是主動摸清摸準全市民政救助物件的基本狀況，建立全市困難群眾的基本臺賬，實行動態管理，確保困難群眾應保盡保。用足用活政策，在國家政策範圍內儘量以最高的標準和最大的範圍救助困難群眾，讓我市困難群眾能夠最大限度地享受到國家的救助政策。

孝義市民政局

2019年6月26日