鄉鎮機關效能建設總結

　　 強機制 促績效 從機制入手抓好機關效能建設 **鎮黨委在機關效能建設中，針對存在的突出問題，分析原因，制定良方，對症下藥，堅持用制度來規範幹部行為，用考核來調動幹部工作積極性。在推行辦公無休日等十項制度的基礎上，年初又出臺了：“一記三評三獎懲”“一月一排查一解決”“強化實施首問責任制”等考核、督查、服務機制。通過建機制、嚴考核、動真格，進一步增強了鎮機關幹部的責任意識、創業意識、服務意識。特別是“一記三評三獎懲”措施的貫徹實施，從根本上轉變了機關工作作風。
　　一、該項制度的基本內容
　　 鎮黨委根據以往年度考核效果不顯現、很難能真正起到激勵作用的實際情況，採取綜合考核與日常考核相結合，平時考核與月度、季度、年度考核相結合，單項工作考核與全面工作考核相結合，出臺了“一記三評三獎懲”考核辦法。一記就是要求鎮機關幹部記錄好《**鎮機關幹部求真務實記錄表》，做到一天兩行字、一表記十天、十天一上交、每月三張表，記錄好工作、學習情況及取得的成效。三評就是每月由8位分管領導在聽取各片片長意見的基礎上，結合實際工作情況，根據分管鎮幹部的月度工作記錄，分別評出最佳、最差各8名；在此基礎上，書記鎮長每季對分管領導每月評出的24人次最佳、最差工作者進行再次評議，評出5名最佳工作者、3名最差工作者。同時，對在評議中有異議或覺得有失公正者的，可向鎮黨委提出意見，並在提出複評申請5天內給予答覆。三獎懲就是對評選出的最佳、最差者進行獎罰，最佳者給予通報表揚和增發季度獎、年終獎各20%的獎勵；對最差者進行談話、告誡、限期整改。對連續3次評為最差者，則給予通報批評，只發放基本工資，扣發全年季度、年度獎金。
　　二、制度執行情況
　　 自4月1日開始執行該制度以來，全鎮92名在編人員上至黨委書記下至普通辦事員都能認真記錄每天的工作情況及工作結果，按十天一上交的要求及時將記錄表交分管領導處。分管領導在工作之餘，利用業餘休息時間將上交表格認真逐一的進行檢視，及時瞭解掌握所分管人員的工作情況和動向。之後記錄表統一由黨政辦儲存備查，由於“一記”工作的認真展開，為接下來的“三評、三獎懲”打下了一個好基礎。到目前止，經過一評、二評、複評，全鎮評出最差工作者三名，分別由鎮主要領導與其進行談話，要求限期整改。
　　三、取得的成效
　　 該項制度實施以來，鎮機關各科室和工作人員之間出現了事情搶著幹比著幹、比干好、比干快的良好氛圍，大提高了行政效率，極大的調動了全體機關幹部的工作積極性和自覺性。主要表現在：
　　 一是下午在崗人員明顯增多。鄉鎮工作面向農村涉及範圍廣，由於種種原因，以前鄉鎮機關幹部下午缺崗現象十分嚴重，隨著政府自身建設的不斷加強，這種現象已有所好轉，但離人民群眾的要求還有一定差距。自從執行該制度後，鎮幹部搞小團體的少了，比成績的多了，辦私事的少了，為民服務的多了。在市效能辦的暗訪抽查中，在崗率達到85%以上，並且不在崗的同志也都能證實是下村下企業或從事其他公務活動。
　　 二是實現了從被動向主動的轉變。以往鎮幹部在上班時，往往等待上級包括分管領導的工作佈置，是處於一種被動的地位。實行這一制度後，這一現象在不知不覺間發生了轉變。因為每名鎮幹部都要將每天的工作情況予以記錄和上交，所以在工作間隙就會去考慮我下一步需要做什麼事情、還有哪些事情沒做好，這樣一來，每位幹部的主觀能動性就發揮出來了。
　　 三是工作效率有效提高。一份紀錄就相當於一份成績單，反映的是這十天或這一個月做了哪些工作，取得了什麼情況，成績好、壞一看便知。這樣就促使每位鎮幹部開動腦筋，針對不同的問題，想出不同的解決辦法，爭取在最短的時間內以最好的方法來解決和處理問題，為自己繳上一份滿意的答卷。
　　 四是學比趕超形成時尚。鎮黨委定期抽選部分記錄表在機關內進行展示，讓每位鎮幹部在看了之後在心裡進行比較，形成互相監督、互相學習、共同提高的良好氛圍。
　　 五是落後同志進步明顯。經三評評出的三位最差工作者，鎮黨委主要領導分別進行了促膝長談，一起分析了工作中存在的問題、原因，指出今後應努力的方向。幾位同志在談話後，一是對之前工作中存在的不足深感愧疚；二是對領導的淳淳教誨表示感激；三是增強了幹好工作的自信心和決心。一段時間以來，表現有了很大轉變。例如某同志在前幾年因犯錯誤受到過處分，幾年來一直感覺抬不起頭，工作沒有主動性和積極性，有破罐子破摔的情緒。通過這次談話後，他放下思想包袱，拋開精神負擔，轉變思想觀念，工作中能主動深入，不懂的地方能虛心請教，責任心和事業心也不斷增強。在聯村工作中，土地二輪承包、合作醫療保險等各項工作完成情況都走在全鎮前列，線上工作也得到了上級業務部門的認可。進步非常明顯。
　　四、存在不足和對策
　　 雖然鎮黨委、政府在考核、監督機制上動了些腦筋，出臺了制度，也取得了較好的成效，但在實際操作中，我們還是在不斷的摸索和完善。通過這段時間來的操作，我們發現該制度存在一個不足之處。就是：它的評定是以領導主觀意志來決定的，評定的界限、概念比較模糊，這可能會引起參評人的不滿，並且不能做到以理服人。為了使該項制度更具公平性、公正性，操作更顯規範，鎮黨委計劃從200X年1月起，對鎮幹部從思想品德、工作能力、紀律考勤、聯片駐村、線上工作五個方面進行全方位的數字考核，以分數高低為基礎來確定最佳、最差工作人員。