衛生監督所長述職述廉報告(二)

按照所領導班子分工，本人主持所行政業務全面工作，分管人事、財務、審計、知識分子、稽查、大案、要案查處等工作。
200*年，在局黨委的正確領導下，能緊緊圍繞全市衛生工作重點，認真貫徹全市衛生工作會議、省廳和市衛生法制工作會議精神，堅持以科學發展觀為統領，加強衛生執法監督隊伍和機構建設，提高衛生綜合執法水平，強化服務意識，規範執法行為；積極組織開展打擊非法行醫專項行動和公共衛生領域的執法監督活動；積極參與衛生行風和職業道德建設；加強本所黨的基層組織建設，促進黨的基層組織工作的規範執行。在所領導班子的通力合作下，在全所職工的支援配合下，圓滿完成了分管的各項工作任務。

一、加強理論學習，提高綜合能力

進一步加強政治理論學習，認真學習黨的十六屆六中全會、省委十一屆黨代會和市委十屆黨代會的精神，用鄧**理論和***的“三個代表”的重要思想充實自己，不斷提高自身政治素質，在政治、思想和行動上始終與黨中央保持一致；緊緊抓住全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”這條主線,求真務實，圍繞著“學先進、爭一流”的工作目標，自覺地把實現共產主義遠大理想同腳踏實地推進“兩個率先”統一起來。不斷加強業務學習，不斷充實自我，認真學習衛生法律法規、衛生政策及業務知識，使自己始終能夠適應新形勢的要求。嚴於律已，勤奮工作，認真履行工作職責。學習和領會科學發展觀的深刻內涵，提高了自已駕馭全域性、科學決策、依法行政的能力。

二、恪盡職守，努力工作

工作中自加壓力、竭誠奉獻、辛勤工作，牢固樹立服務觀念，對工作有較強的事業心和責任心，對待每一件事都能盡心盡責。

1、積極組織開展效能機關建設和人民滿意處室建立工作。

一是加強全所人員服務規範、服務意識的學習，增強服務的自覺性，努力為基層提供優質高效的服務；二是切實改善服務，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象，做到了熱情接待、周到服務、急事急辦、特事特辦；三是建立ab角制度。實行督辦責任制，製作督辦單，落實專人督辦，上級指示、下級請示實行緊急重要事項急辦制，設定急辦資料夾，實行專人負責跟蹤制，杜絕辦文、辦會、辦事中人為的差錯。落實崗位責任制、首問負責制，努力提高辦事效率；四是改變服務方式，方便基層、群眾。五是強力推進政務公開，提高執法的透明度，以公開促進執法公正。積極開展執法依據的梳理工作，其中梳理衛生行政許可專案19項，行政處罰專案148項，行政強制7項，全部歸整合冊，並通過徐州衛生監督網向社會公開；六是落實執法責任制工作，組織制定了行政執法責任制考核方案。

通過整章建制、學習宣傳，使全所的工作效能、服務意識有了新的提高，被衛生局推薦為人民滿意處室。

2、創新工作機制，全方位樹立衛生執法新形象

一是建立執法程式稽核機制。稽查處對監督處室提出的處罰案件，從證據、程式、違法事實認定、適用法律、執法文書等方面進行審查，統一紮口行政處罰自由裁量權的尺度。通過採取對不符合要求、證據不足的返回重作等形式，逐步提高執法人員文書製作和辦案水平，防止行政複議變更和訴訟敗訴，我所自成立以來，無一件行政複議案件。

二是積極探索分片負責機制。在單位外部管理上，我所結合建立國家衛生城市工作開展了分片負責體制的有益探索。通過將市區劃分為工作量相對均衡的4個獨立而平行的責任片區，統籌食品衛生、公共場所衛生、學校食堂等日常衛生監督管理，遇到重大行動立即彙集聯合展開。這一運作體制有力促進了建立國家衛生城市工作的全面深入，相對改變了餐飲和公共場所衛生監管力量相對薄弱，監督力量地區分佈不平均的狀況，大大提高了監管效率和監管質量。

三是建立健全考核管理機制。為適應新形勢下對衛生監督工作的要求，促進衛生監督工作全面發展，對全所工作實行目標管理和量化考核，制定了《徐州市衛生監督所量化考核實施方案》。根據省衛生監督工作要點、市衛生局工作要點及本所事業發展的要求，確定全所年度工作目標，按照所、處室兩級負責制的原則，對照各處室職責分工，對全年工作任務層層分解，落實到相關處室，各處室據此確定本部門的年度目標任務，並分解到季度和月度。此舉充分調動了處室和職工的積極性，使得各項工作指標均得到很好地完成。

3、突出工作重點，切實履行公共衛生領域的各項監管職責。進一步加強食品、化妝品、消毒產品、涉及飲用水衛生安全產品等健康相關產品和職業衛生、公共場所的衛生監督檢查力度，切實保障人民群眾的身體健康。共開展了食品安全綜合整治行動等專項檢查和專項整治30餘項。全面履行各項衛生監管職能。加大食品衛生和公共場所衛生監督，全面開展小餐飲衛生和"五小"行業衛生整頓。認真組織實施食品、化妝品、學校食品衛生專項整治行動，圓滿完成"中國徐州伏羊節"、"經貿洽談會"、"中國徐州食品安全論壇"等重大活動的保障任務以及春節、中秋節等中國傳統節日期間的食品衛生監督工作。立案查處各類違法案件600餘件。

4、認真組織開展打擊非法行醫專項行動，規範醫療服務市場秩序

一是按照《國務院辦公廳關於開展打擊商業欺詐專項行動的通知》和我市實施方案的要求，繼續深入開展打擊非法行醫專項行動。組織制定了全市20XX年打擊非法行醫專項行動實施方案，明確了工作重點，開展了以城鄉結合部和非法性病診療為重點的專項行動。據不完全統計，全市共監督檢查醫療機構、藥店5128戶次，取締無證行醫單位和個人985起，給予立案查處無證行醫案件717起，吊銷醫療機構執業許可證3戶，撤銷《醫療機構執業許可證》28家，暫停機構執業18戶，暫停人員執業23人；罰款151.96萬元；沒收醫療器械1000餘件、沒收藥品箱數945餘箱，沒收違法所得13.9萬元，移送公安部門案件3件。我市的專項行動工作在省衛生廳組織的全省打擊非法行醫專項檢查中得到了省廳領導的充分肯定；二是進一步加強制度建設，建立了醫療服務市場管理的長效機制。依法加強了對醫療機構守法執業和規範執業的全方位監管，在部分醫療機構開展了量化分級管理工作試點；三是協助衛生行政部門，做好醫療服務市場要素依法准入管理工作。認真執行醫療服務管理的各項法律法規和規章，切實加強醫療機構的設定審批管理，嚴把機構、人員、裝置、醫療技術等服務要素准入關。切實加強了醫療機構管理，認真落實了屬地管理和誰審批誰負責管理相結合的原則，改變重審批輕監管的傾向。清理整頓了不符合設定標準的醫療機構，強化了日常監管，進一步落實了醫療機構執業行為考核記分和不良行為記錄制度。

5、建立國家級衛生城工作。按照市委、市政府的統一部署及市衛生局的工作要求，，我們進一步明確了有關目標責任，制定專項整治方案，組織和指導全市公共場所和食品生產經營單位的創衛工作；加強與相關部門的協調，強化各地、各單位的督查與技術指導。針對新的國家衛生城市標準和考核辦法，評估我市創衛的差距，並制定了所要採取的措施和完成時限，為領導決策提供依據；通過全市上下的共同努力，我市順利通過了省組織的創衛工作暗訪和考核。

6、組織做好重大活動的衛生監督保障。組織人員圓滿完成了中國徐州伏羊節”、“第九節經貿洽談會”、“中國徐州食品安全論壇”等重大活動衛生監督保障任務。

三、時刻牢記廉潔自律，做到警鐘長鳴

落實一崗雙責，以身作則、嚴於律己，在工作中能夠自覺執行廉潔自律的各項規定，工作中時刻注意嚴格要求自已，增強廉潔自律意識，牢固樹立法紀觀念和廉潔奉公意識。根據黨風廉政建設責任分工，經常督促檢查有關處室廉政建設，行風建設的情況，抓好廉政教育，普法教育，平時注重黨紀、國法的學習，對加強廉潔自律工作有正確的認識，認真參加算好“清廉七筆帳”等廉政建設活動。工作中以慎始、慎微、慎獨、慎好、慎權、慎行、慎終為指標。自覺遵守機關財務紀律，從不做違反原則的事、謀私的事，自覺抵制各種不正之風全所無違紀現象發生。能嚴格遵守廉潔自律各項規定，自覺抵制各種不良風氣，切實做到防微杜漸。

認真履行廉潔自律承諾的內容，嚴格執行領導幹部廉潔自律的各項規定，帶頭遵紀守法，不參與各種形式的賭博行為；不違規收送現金、有價證券和支付憑證以及貴重物品；不利用職權和職務影響為配偶、子女、親屬及身邊工作人員謀私利；不借用選拔任用幹部之機謀取私利；不跑官要官，對跑官要官的堅決拒絕並嚴肅批評教育；不利用職權違反規定干預部門基建工程、財務、物資、裝置購置等工作；不借出差、開會等名義用公款旅遊和用公款變相出國（境）旅遊；不利用公款公物操辦婚喪喜慶事宜以及不借用操辦婚喪喜慶事宜藉機斂財；自覺規範個人生活行為，不接受管理物件出資安排的私人旅遊，高消費娛樂活動；不用公款相互宴請、鋪張浪費，以及接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈和宴請。按照規定及時報告了個人重大事項。

20XX年度工作中存在的主要問題：一是在工作中存在急躁情緒，個別專案的安排超出基層工作實際；二是理論學習不繫統。今後將針對既往工作中存在的不足，認真加以整改；在今後的工作中與全所同志共同加倍努力，更加紮實有效地落實工作，為有效保障人民群眾身體健康做出更大貢獻。