城管局法規督察科長述職報告
一、加強學習,提高素質
一是加強黨性鍛鍊。積極參加市局黨組組織的各項活動,認真學習鄧**理論、三個代表重要思想和科學發展觀重要講話精神,撰寫讀書筆記和心得體會近7萬字;二是積極參加市局組織的鄧**、業務培訓。先後參加局系統封閉式鄧**訓練和鄧**業務知識培訓;三是注重個人思想道德修養,腳踏實地幹事,認認真真做人,沒有違反黨紀國法。
二、完成本職工作和領導交辦的各項工作任務
1、開展法規調研。擔任科長後第一年在全系統開展執法檢查,認真總結相對集中處罰權成績,對存在問題提出改進建議,受到領導重視為後來執法檢查工作開了好頭。
2、開展法規教育,抓好執法基礎工作,提高執法人員綜合素質。一是編印了城管知識100問題和典型案件分析,印發全體執法人員學習;二是撰寫行政執法證據收集運用教材,先後在各城區及縣市區執法局講解20餘次,受到好評;三是為提高執法人員學法用法積極性,20XX年在全系統開展城管鄧**法規知識競賽活動,發現和培養了一批執法骨幹;四是在全系統開展爭創“模範執法中隊和執法能手、優秀案例”活動,湧現了一批優秀辦案能手,一些辦案能手走上基層領導崗位;五是結合城管執法工作需要編印《城管法律法規彙編》和《執法簡明手冊》;六是對全系統執法文書進行統一規範,這些執法文書先後在縣(市)城管執法局得到推廣使用;七是加強法規監督工作,對285名執法人員進行稽核並核發行政執法證。
三、參與制定修改市政府規範性檔案和市局有關重要檔案
一是參與起草了《**市違反城市規劃建設查處暫行辦法》現已頒佈實施;二是為政府修改對外有約束效力規範性檔案提出修改建議,大都被政府法制部門採納;三是受領導指示審查局對外合同和具有約束效力規範性檔案,較好的完成領導交辦的工作任務;四是協助有關部門處理民事訴訟和 合同訴訟10餘起收到較好效果。
四、規範行政處罰自由裁量權
按照《**市規範行政處罰自由裁量權暫行辦法》的規定,起草了《**市城市管理行政處罰自由裁量權細化標準》,將《細化標準》按照相對集中行政處罰權職責分為9大類70項209違法行為,與原《城管執法簡明手冊》確定157項360種違法行為相比,分別減少44.5%和58%;將原有360個處罰標準歸納合併為184個具體細化標準,精簡比率為51%。規範自由裁量行政處罰自由裁量權工作做法,受到市領導、市法制辦和優化辦領導肯定。
五、案件審理工作制度逐步規範,質量較高
為做好案件審理工作,一是制定了行政處罰聽證程式,案件審理規則和案審會等制度,使案件審理走向規範化、法制化;二是經審查900起違法案件,涉及處罰數額數千萬元,沒有一起因行政處罰不當被撤銷,沒有一起因行政訴訟變更或被撤銷;三是受理的兩起行政複議案件,經稽核撤銷一起。以此為教訓指導幫助相關單位做好案件審理工作,受到好評。
幾年來雖然取得了一些成績,但與領導和同志們要求還有一定距離,如:不能經常深入基層指導辦案,幫助基層中隊解決辦案過程中難點、疑點問題等。針對存在問題,結合法規工作實際,借評議東風,認真整改,做一名合格的法規科長。
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