2023年幫扶人工作計劃模板8篇

我們在寫好工作計劃之後都是需要認真檢查一下的，為避免在後續工作中出現停滯不前的狀況，我們需要學會制定出一份合理規範的工作計劃，以下是本站小編精心為您推薦的2023年幫扶人工作計劃模板8篇，供大家參考。

2023年幫扶人工作計劃篇1

本學期，我擔任四年級一班的語文教學工作，在我所教的班級中，有幾個孩子在學習上存在較大的困難，針對孩子的具體情況，我制度了以下的幫扶措施。

一、找出原因

教師是學生的心理醫生，深思熟慮地、仔細耐心地研究兒童的智力發展情感發展和道德發展的情況，找出原因，採取一些能夠照顧個人特點和個別困難的教育措施。就像醫生細心地研究病人的機體，找出疾病的根源，以便著手進行治療一樣。

二、降低門檻，激發興趣。

針對學困生學習困難，接受知識慢，對學習很容易失望。作為教師，我注意做到降低門檻，放寬對他們的要求，讓學困生能容易地完成學習任務，輕鬆地掌握符合他們現實狀況的知識。這樣，就容易把學困生引入學習的殿堂，激發學習語文的興趣。所以每次佈置作業時，我會讓學困生做常規作業(如朗讀課文與抄寫、聽寫生字詞)，讓學困生能輕鬆地完成作業，培養學習興趣。

三、主動出擊，幫扶前進。

學困生由於學習成績較差，他們往往容易產生悲觀失望的自卑感，正是由於他們缺乏學習的興趣，所以一般遇到困難他們不會主動去請教。作為教師要主動關心他們，主動幫助他們，並且要發動學習好的同學也主動去幫助他們。

建立學生“一幫一”學習小組。各班在優等生與“學困生”之間建立“一幫一”輔助網路，讓學困生自己選擇喜歡的接對同學，讓優等生輔導學困生釋疑解難，溫故知新，幫助他們掃除學習中的“攔路虎”，克服消極、畏難情緒。同時，教師在備課時也要注意設計幫扶學困生的環節，設計一些符合學困生實際水平能解答的問題去讓他們回答，促使他們能積極參與課堂的學習中。

四、開展學習競賽活動，點燃成功火苗。

教育心理學認為，成功給人以鼓舞，給人以力量，給人以興趣。根據這一心理特點，我開展很多的學習競賽、評比活動，如：每單元1次競賽等等。對於學困生，背課文是最基本也是最簡單任務，因此在這些競賽中學困生都取得了一定的成績。同時，我還及時給予獎勵，使他們在點滴進步中，通過“獎勵”這一導火線，幫助他們點燃“渴望進步、渴望成功”的強烈學習慾望，培養了學習的興趣。根據國小生的心理特點，學生是既喜歡物質獎勵，又喜歡精神獎勵。

因此我對學生的獎勵可分為四種：(1)發表揚信(2)發獎品(3)作業減量(4)測驗加分。有位教育家曾說過：受獎勵的人數如能在總人數的50%以上，那麼是最能鼓動全體學生的士氣的。

五、捕捉學生的“閃光點”，展示自我。

學困生往往會被老師和同學們遺忘。作為一個合格的教師，要時刻把學困生放在心上，要給他們多創造機會，讓他們能展示自我。蘇霍姆林斯基說：“對每一個學習困難的兒童……我們崇高的使命就在於……給予他一種自尊感。”;“我們任何時候都不要急於做出最後的、絕對的結論：某某學生什麼都做不來，他的命運就這麼註定了。”;一點點成功“會給他帶來無可比擬的歡樂、自豪感和自信心”。我會經常設計一些淺顯的問題讓他們回答，佈置淺顯的作業讓他們做，甚至是一些難題，連學習好的學生也難以完成的題也讓他們進行嘗試。有可能學習好的同學做不到的題、回答不了的問題，學困生通過激發思維，激發靈感，也有可能完成和回答。一旦他們的答案接近或類似正確的答案的時候，馬上予以肯定，並引導他們向前邁進，直達正確的彼岸。這樣，創造機會，讓學困生展示了自己的能力和才華，久而久之，他們就會愛學習。他們在感受到老師和同學們沒有遺忘他們，並且非常重視他們，他們的學習興趣就會自覺形成。

六、自定目標，超越自我

讓學生給自己定下學習的目標，這是我們學校張主任教的絕招。制定目標並不是簡單的定下自己要達到的等級，而是具體的分數及要求和水平層次，目標不能太高，也不能太低。這樣學困生就能根據自己的實際情況，在每次小測和單元測驗中制定目標，超越自我。當然，我還對達到目標的同學發獎品獎狀。

總之，教師的心目中要有學困生，但我們絕不能把他們當成是學困生，特別是不能把們他當成是永久的學困生。只有這樣，我們才會自覺的培養學困生的學習興趣，才有可能使學困生轉變成為"不學就困"的好學生。培養了學困生的學習興趣，就有可能改變這個學生一生的前途和命運。

2023年幫扶人工作計劃篇2

一、基本情況

__街村是鳳凰鎮政府所在地，商貿繁榮，經濟發達，總面積10平方公里，現有耕地1353畝，林地4500畝。總人口5000餘人，其中農業人口2909人。現有34家機關、企事業單位駐村。村域經濟以商貿業和農業為主。村內有明、清時代儲存最為完整的古民居一條街，是省級重點文物保護單位，具有良好的保護開發和旅遊價值。村內有個體工商戶233戶，是柞水最大的農副產品集散地。

二、規劃的指導思想

規劃堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字指導方針，結合村情實際，建設工貿性旅遊村莊。規劃堅持實事求是，結合實際，高點起步，總體規劃，分步實施。

三、規劃建設期限

自20__年至20__年，力爭通過5年時間，把__街村建設成為文明、富裕、民主的社會主義新農村。

四、規劃的主要內容

1、加強基礎設施建設

(1)鋪設__街村五、六組(皁鳳公路__街段)水泥路。

(2)架起六組兩座跨皁河溝大橋。

(3)改造、擴建自來水廠，延伸輸水管網，接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。

(4)鞏固、改造社川河河堤，實施交通小區外河堤水泥靠板工程。

(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。

(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。

2、發展高效生態農業

以子房為主發展大棚菜和設施農業，保障集鎮菜籃子工程，努力提高農民收入。

3、圍繞古民民居保護開發，做大做強旅遊產業。

(1)制定古民居保護開發規劃。

(2)成立古民居保護開發旅遊公司，實行企業化動作。

(3)抓好公廁、垃圾池等旅遊配套設施建設。全面整治環境衛生。

(4)對旅遊產品進行包裝宣傳，利用網際網路建立古鎮開發宣傳網頁。

(5)對古民居進行保護開發，建設子房寨等外圍景點，圍繞中心做大做強旅遊產業。

(6)蒐集整理鳳凰古鎮的一系列歷史及人文景觀。

4、加強生態環境保護

(1)沿社川河堤建堤路結合工程，沿河堤栽植垂柳，營造生態景觀。

(2)對山坡地帶遍植速生生態林，綠化山坡，防止水土流失。

(3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋後進行綠化美化，靚化人居環境。

(4)逐步發展沼氣等清潔能源。實現資源節約。

(5)對村居民建房進行合理規劃，建設高層居民建築，節約土地。

(6)完善自來水價格調節機制，鼓勵節約用水。

5、規範整頓市場，繁榮商貿經濟

(1)划行規市，消除馬路市場。

(2)努力改善投資環境，大力吸引外資。

(3)維護市場經濟秩序，鼓勵公平競爭。

6、加強村民教育，深入開展“五學”活動，不斷提高村民素質。倡導科學文明新風，教育村民移風易俗。

7、繁榮文化市場，支援鼓勵老年協會等群體性娛樂組織，豐富村民精神文化生活。

8、加強村級組織自身建設。

9、加強對弱勢群體的幫扶支援，努力構建和諧新村。

10、維護社會大局，為村域經濟發展創造良好環境。

11、抓好人口和計劃生育工作，實現人與自然和諧發展，實現可持續發展。

五、保障機制

本規劃廣泛徵求各方意見和建議，進一步修改後，提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監督執行。不通過村民大會不得隨意變更。

2023年幫扶人工作計劃篇3

一、本年度的工作目標

1、本著“資源共享，優勢互補，合作交流，共同發展”的原則，通過加強學校管理，形成骨幹教師幫扶年輕教師的特色。

2、積極主動、創造性地開展幫扶工作，通過作公開課、講座、交流談心等形式，解決年輕教師在新課程改革、教學管理、課堂教學、課題研究等方面的困惑及存在的問題，初步打造一種濃厚的教科研氛圍。

二、幫扶物件

七年級教師於小麗九年級教師張海珍

三、本年度重點工作

1、學年初制定幫扶工作計劃，召開幫扶工作會，確定師徒對子，制定出切實可行的幫扶措施。

2、本年度我將組織的幾項重大活動：如：讀書交流、課堂大賽、集體備課、反思交流、演講比賽等活動。

3、充分發揮自己的帶頭、輻射和導向作用，組織他們上研討課、公開課和示範課;年輕教師上彙報課。

4、結合我校及區級課題的研究,師徒對子結合各自的實際情況開展教育教學的研究，及時交流各自的研究心得，及時推廣研究成果。我要給予青年教師理論與實踐經驗等方面的幫助，使年輕教師主動地進行課題研究。

四、具體措施

1、以課堂為主陣地

課堂教學改革始終是學校深入推進素質教育的核心。師資的培養就要把老師工作的興奮點聚集到課堂教學中來，主要開展以下一些活動：

(1)青年教師基本功訓練。

本學期中，每週校本教研時間。和青年教師利用教師例會時間講自己的教育故事。

(2)做好日常的師徒互聽、評課，自己寫好幫扶筆記，幫扶物件寫好聽課反思。(每月交聽、評課記錄，交幫扶筆記及反思)

(3)課堂展示。

本學期，我將每週進行一節課堂教學展示課活動。聽評幫扶物件課兩節，並利用教研組活動時間，由執教老師向其他老師談上課設計意圖，課堂教學實施情況。

2、狠抓教科研課題研究。

要求青年教師每月堅持寫一篇教育敘事，每期至少寫一至二篇教學論文，每月上傳一篇與師傅共同完成的教案，並上傳至學校主頁的教師頻道，供教師研究探討。

3、與團支部聯合組織青年教師開展“愛崗敬業”的演講賽，激勵教師在從事教育事業中，樹立良好的師德修養。

4、我將努力幫助幫扶物件提高教學質量，要出點子、教方法、想辦法，使年輕教師的教學水平與教學質量得到快速的提高。(幫扶物件在原有基礎上教學質量有所上升)

2023年幫扶人工作計劃篇4

一、武村概況

武村屬我縣白石鎮所轄，地處汶上縣東北部，全村共有270戶，1036口人，32名共產黨員，耕地1480畝，主導產業為糧食農作物種植，上年人均純收入9700元。

二、主要目標任務及措施

經濟發展，村容村貌改善，農民身體健康，家庭和諧，村風文明，社會進步。

(一)拓展駐村聯戶覆蓋面，實現與群眾心連心

今年，我們除2名駐村人員外，又選派了7名黨員或幹部為聯戶人員，每人聯絡戶，達到全村戶戶都有聯絡人。4月底前，將所確定的聯絡戶全部訪談一遍，並將印有聯絡人照片、姓名、聯絡電話的“連心卡”送貼至聯戶家中。對在聯戶訪談中，群眾提出的批評意見虛心和認真聽取並改進，對好的意見和建議認真研究，對群眾的困難積極的給以解決，對貧困戶做好重點幫扶，助他們早日脫困。

(二)關注村民健康，做好健康查體

武村年輕人長期在外務工的較多，村內大量的老人和兒童成為留守人員，加之該村離縣城較遠，他(她)們的健康沒有保證。保健院擁有先進的醫療裝置和醫技方面的專家，可以通過給其健康查體實現疾病的早發現、早治療，計劃5月份選派專家，攜帶裝置到該村對村民進行免費健康查體。

(三)加大農業基礎設施建設，實現農業增收，農村經濟發展

抓好生產路的整修，灌溉設施的修繕，再打1眼機井。發揮地理和資源優勢，做好“田裡、庭院、市場”三篇文章。倡導科技興農，大力發展高價值林果業，大力發展規模養殖業，帶動二、三產業的發展。

(四)做好法制宣傳，促進民主法治進步。

利用農閒季節，組織群眾開展多種方式的法制教育宣傳活動，在村內形成人人知法、守法的良好風氣。

通過幫助村裡落實有效的社會治安綜合治理措施，確保無賭、無盜、無打架鬥毆等違法現象。達到社會秩序良好。

實行村務公開，接受群眾監督。村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實。

(五)改善居住環境，建設美好新農村。

抓好村容村貌建設，建立行之有效的村容村貌管理辦法。重點清理好街道，達到地面無各種堆放物，實現街街通，戶戶達。牆面法規、政策性宣傳標語永久化、規範化，無亂貼亂畫、野廣告。生活垃圾定點入桶、定時清運。主要街道和庭院綠化。

規劃建設一處街頭農民公園，在街頭公園種植花草樹木，安裝健身器材，使村民有一個休閒、健身的好場所。

做好20年的駐村工作，一要團結好村“兩委”成員，與他們密切配合，通力協作;二要依靠群眾，充分調動全體村民參與的積極性和創造性，讓農戶自覺地熱愛武村、關心武村、建設武村、美化武村。確保實現社會主義新農村建設的巨集偉目標。

2023年幫扶人工作計劃篇5

根據國務院努力縮小園所之間教育差距，推動幼兒教育的均衡發展。我園與東苑幼兒園結對進行幫扶活動。

我園打算通過雙方互派園長和老師指導和學習、開展教育教學交流研討、進行示範性教學等靈活多樣的教育幫扶形式，努力實現人力、物力、資訊等優質教育資源的共享，達到共同提高的目的。

具體措施如下：

1、我園指派專人負責結對活動，請東苑幼兒園領導、教師深入到我幼兒園瞭解園情，確定幫扶工作的任務和目標，制定切實可行的幫扶計劃和實施方案。

2、請東苑幼兒園幫助我園規範幼兒園的管理工作，完善園務會、教研組、教代會、家長委員會、安全領導小組等工作組織機構;建立健全教研製度、幼兒入園制度、衛生安全制度、家園聯絡制度、幼兒接送制度、衛生安全等各項制度。

3、每學期開學前，請東苑幼兒園派出教師到我幼兒園進行教學業務指導，幫助制定學期園務工作計劃、教學活動計劃、教師培訓計劃、保育工作計劃，建立幼兒成長檔案，開展教師業務培訓，指導園內創設環境、安全衛生保健工作等，對我幼兒園工作中遇到的難題進行指導和幫助。

4、每學期請東苑幼兒園選派老師送課到我幼兒園，開展示範性教學，傳授先進的教育理念和教學方法，並進行教師結對，有針對性地提高老師業務能力，並對其各項活動進行指導和幫助。我幼兒園也可根據本園實際定期或不定期的到東苑幼兒園觀摩學習、參加教研活動或接受培訓。

開展幼兒園結對幫扶活動不僅推進農村幼兒園的發展，同時也促進了我園自身發展。我們一定努力把工作落實到位，讓幫扶工作見到實效。

2023年幫扶人工作計劃篇6

中建國小“青藍工程”結對幫扶實施計劃 ——20__—20__學年度第一學期 為了充分發揮老教師的帶頭作用，抓好新教師隊伍建設，促成青年教師快速成長，提高新教師的綜合素質，幫助他們更快地適應教育教學的要求，進一步營造學校新老教師相互學習的良好氛圍，我校開展了“以老帶新，以新促老，共同提高”的師徒結對活動。該活動不僅有利於新教師儘快適應教學，亦能增強老教師的責任心，更有利於新老教師及時總結教學經驗，共同成長。

一、結隊情況

史洪敏——王元琴; 曾正剛——龔平勇; 孫 衛——張安新

二、活動內容和措施

幫扶工作將利用寶貴的工作時間，在議課、備課、聽課、評課、交流探討等方面進行相互學習，力爭使新教師儘快適應教學環境，提高教學能力，全面落實新課程標準的理念。

1、對教材研究的幫扶

與年輕教師共同鑽研教材，這一點非常重要。這冊教材的重點是什麼?本學期的教學目標、訓練重點是什麼?這一課的重點、難點又是什麼?這一課學生要掌握哪些內容?該採用哪些合適的教學方法提高學生的學習技能?對於這些重要的問題，在“老帶新”活動中我們將充分開展交流，讓年輕老師真正走進新教材,走進教研,讓教研之花在教師的心中盛開。

2、對課堂教學的幫扶。開展聽課活動是提高教學質量的最為行之有效的辦法之一。儘可能地多聽新教師的課，對其在教學中出現的問題及時地給予糾正。課後進行評課，對在教學中出現的問題和不足及時地提出，並督促其改進。

3、對平時教育教學的幫扶

對於新教師在教學中遇到的疑問，將及時給予幫助和解答，並時常傳授自己在教學中的一些成功經驗，例如：如何調動學生的積極性，如何靈活運用多種教學方法，使全體學生都能得到關注並能完成教學任務等。

三、指導新教師完成一定的任務：

1.主動學習教育教學理論和專業知識，不斷充實自我。

2.積極參與備課，主動發言，大膽提出自己的設想，提高分析能力。

3.認真聽課，參與教研活動，學習他人的先進經驗。互聽課節次每期不少於4節，並達到一定的效果。

4.經常進行教學反思，寫隨筆。

總之，我們要充分樹立共同學習、共同發展的意識。希望經過共同努力，新老教師在幫扶過程中能實現“雙贏”的良好效果，在新課程標準理念的指導下，努力提高教育教學水平，促進學生的全面發展。

2023年幫扶人工作計劃篇7

剛進入教育事業，我對任何事情都是似懂非懂，常會應對頑皮的孩子們束手無策，金教師是一位教學經驗十分豐富的教師。在金教師的帶教下，我們制定師徒結對計劃如下：

一、在教育、教學上：“教師是人類靈魂的工程師”“教師要有長流水，孩子才會有一桶水”。教書育人，，教師擔負著為祖國托起明天太陽的重任。作為新教師的我，要向老教師學習，努力學習科學文化知識，不斷提高業務水準，爭取在語言、計算、音樂、舞蹈、外語等各方面都有所發展，並且要學習怎樣樣把自我掌握的知識用孩子們喜聞樂見的方式向孩子們展示，激發幼兒潛能，讓孩子們在歡樂中學習。

二、在師德修養上：孩子有著水晶般的童心，珍珠般的童稚，還有那鑽石般的童真。教師應當用無限熱情，無限期望，無限愛去愛護他們，我把孩子們比作幼苗;比作新玉，我們教師應當悉心的澆灌他們、培育他們;呵護他們、雕琢他們。在有經驗的金教師的支援和帶領下，我將用各種方式、方法來了解孩子：在日常生活中以“媽媽”的細心關心體貼他們;在教育教學中以“嚴師”的耐心啟發引導他們;不厭其煩地教導指正、循循善誘;在遊戲活動中以“玩伴”的童心信任鼓勵他們。走進童心世界，與他們同舞同歌，同喜同憂，同玩同樂，處處與孩子們打成一片，理智施愛，用愛心譜寫一曲優美的旋律，讓愛心的種子撒滿他們成長的道路。

三、在保育知識上：幼兒教師不僅僅要負責“傳道、授業、解惑”，還要負責他們的吃、喝、拉、撒，保教任務相當繁重，沒有一身過硬的業務本領和一顆熾熱的愛心是不行的。我將在金教師的帶領下，努力學習保育方面的知識，保證孩子們身心健康全面地發展。

四、及時反思：金教師在多年工作的經驗總結中告訴我：反思是教育教學過程中很重要的因素，它能夠使教育教學有很大的收穫，能夠使我在教育教學中提高的更快。並對幼兒的學習狀況做出及時準確的評價，對自身的教育教學行為做出改善。多和同事進行討論評價，從而獲得廣泛而深入的評價反思資訊，找出改善教學效果的方法和提高教學技能的對策。

總之，在以後的工作中要不斷地向帶教教師學習。加強自我的師德修養，要努力鑽研業務，敬業愛生，為人師表，爭取做一位優秀的教師，不斷增加自身的人文底蘊，使自我在孩子的心目中永遠有一種和藹可親的好教師。

2023年幫扶人工作計劃篇8

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線，把穩定解決扶貧物件溫飽、儘快實現脫貧致富作為首要任務，注重特色產業發展，注重基礎設施建設，注重基本公共服務均等化，加快推進建設經濟強村，與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。

二、基本原則

(一)突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎建設(產業)精準到村組。

(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮鬥，充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性，增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。

(三)齊心協力，合力推進。各社、各單位要根據本規劃，積極向上級主管部門爭取資金、專案，在制定政策、分配資金、安排專案時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。

(四)統籌兼顧，科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合，與生態建設、環境保護相結合，與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢，發展特色產業，提倡健康科學，生活方式，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。

三、總體目標

按照“三年實現脫貧，五年同步小康”的總體目標，到201x年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧物件不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發生率低於8%，全面擺脫貧困。

(一)農民生活達到小康水平。201x年，農村居民人均純收入2532元,到201x年達到3500元，年均增長15%。規劃期內，貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人，貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發，力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長，到201x年，人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。

(二)基礎設施不斷加強。201x年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到201x年，農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。

(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固，國中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫，鄉、村兩級醫療衛生服務網路。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上，確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋，醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內，實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高，生活質量大幅提升。

(四)生態環境進一步改善。到201x年，村莊綠化率達到76%以上，衛生廁所使用率達到60%以上，汙水處理率達到85%以上，農民集中居住區垃圾實行統一收集處理，村社汙水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全，防災減災能力顯著增強。

(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到201x年，政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%，村民自治、民主法制建立面均達到95%以上。

(六)農村基層組織建設紮實推進。認真落實基層黨建工作責任制，努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨幹隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制，到201x年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設，全面實行村幹部集中辦公和“揹包”服務、網格化服務，到201x年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。

四、主要建設任務

(一)著力加強特色農(林)業建設。

堅持以農業增效、農民增收為核心，不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式，大力實施“一村一品”，努力提高農業產業化水平，圍繞一村一品特色產業村建設，著力發展特色生態農業，促進農民持續增收。

1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求，依託優勢，因地制宜，做大做強本村特色產業，到201x年,發展黨蔘、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。

(1)做大做強傳統產業

全膜玉米：進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求，大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜，以朱母生態觀光點為主線，大力發展村級生態旅遊文化。

馬鈴薯：著力建設標準化生態馬鈴薯產業園，加快改造低產馬鈴薯品種。到201x年，發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。

生態養殖：到201x年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推廣成熟產業

小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主，引進、開發、示範和推廣，進一步優化品種結構，提高產量和品質。到201x年，計劃發展小雜糧種植900畝。

(3)積極培育新興產業

棗樹和核桃：到201x年，發展棗樹、核桃產業園1745畝，拓展農民增收途徑，提高農民收入。

2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立農村土地承包經營權流轉市場，積極發展適度規模經營，著力培育、規範、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業，到201x年，培育規範化農民專業合作社5家，發展家庭農場10家，培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規範、示範農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制，引導各類專案資金扶持名錄內的經營主體。

3.實施精品戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到201x年，中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋，有機產品認證達到1個，有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系，加快形成“建立一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。

4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設，提升技術推廣能力，強化產前、產中、產後服務，積極支援基層農技部門牽頭創辦試驗、示範基地。

5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業，培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民，提升農民素質，促進特色產業發展。依託職業技術培訓機構，根據區域外勞動力市場需求，採用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑑定。

(二)著力加強城鄉基礎設施建設。

1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點，加大支援村際道路和通組水泥路建設力度，提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里，實現組組通路的目標。

2.努力加強城鄉建設。以村址為中心，堅持內疏外拓，強化生態保護，打造鄉村景觀，完善公共設施，增強集鎮功能，加強文明建立，提升人居環境。

3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止汙染的原則，加強農田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到201x年，使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮，實現農村安全飲水全覆蓋。

4.加強農村供電和通訊條件建設。到201x年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規範的新型農村電網。加速實現無線通訊訊號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅遊景區通訊盲區，實現通訊全覆蓋;加強資訊化建設，提升資訊化服務水平。

(三)著力改善民生。

1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支援職業教育，提高教育的整體質量與效益，推動教育事業科學發展。爭取國家政策，積極推進學校標準化建設和教育資訊化建設，注重改善偏遠貧困村的教學條件，全面實施“教學點教育資源全覆蓋”專案，結合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學校的滿意率。

2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設，積極推動文化下鄉進社群，支援興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志願服務，充分挖掘本地傳統特色文化、體育專案，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。

3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫範圍，加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網路體系及資訊化手段，加大對村級衛生室及人才培養支援力度，加大對計劃生育扶貧物件扶持力度。

4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農村社會養老保險成果，逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保，符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農村醫保水平，完善農村，困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。

(四)著力建設美好鄉村。

1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區監督和管理，制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設，加大對農村水質監測頻次，確保農村引用水安全。加強生活汙水、垃圾處理工程建設，大力推行農村生活汙水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類，實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求，以“文明戶”評比、文明建立等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明建立和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。

3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村幹部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規辦事，用法律武器維護自身合法權益。

4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，採取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法，建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。

五、保障措施

(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領導，統攬全域性，凝聚力量，有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導，扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯絡村、幹部包戶的工作模式，深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設，落實激勵政策，把廣大黨員幹部的思想統一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。

(二)創新精準扶貧工作機制。

1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法，確保底數精準;規範貧困人口識別程式，確保流程精準;強化公示、公開，確保物件精準。

2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意願的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。

3.創新建立規劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規劃，確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經濟發展，進一步改善生態環境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，真正實現民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發展意願，力求規劃內容和舉措細化到每個專案、每家每戶，做到措施精準。

4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾，增強自我求變、自我發展的信心，確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手，在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求，確保需求意願精準;尊重群眾意願，順應群眾期盼，迴應群眾關切，將知情權、決定權、管理權交給群眾，確保主體地位精準。

5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統，做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統，確保物件管理精準;建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧物件就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。

(三)創新農村管理體制機制。

1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規範化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業專案經營主體來獲取租金或分紅，讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下，允許農民依法自願有償規範流轉林地承包經營權，鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式，積極開展規模經營、集約經營，促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依託現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟，帶動農民增收。

2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬，支援農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入，大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理專案，穩步規範推進城鄉土地增減掛鉤，鼓勵支援農民開展土地復墾和整理，實現土地效益化，增加農民收益。完善土地徵用程式和補償機制，妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權主體，理順經營關係。

(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣專案資金支援，廣泛吸納企業和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過採取民辦公助、以獎代補、專案配套、實物補助等措施，引導農民群眾自願投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金，實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂，充分發揮資金的聚集效應，實現群眾參與化、資源利用化、綜合效益化。

(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開，接收社會監督，杜絕“暗箱”操作。堅持專案資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，並實行年度資金審計和領導經濟責任審計，確保資金執行安全，發揮效益。對違規違紀行為，一經查實，依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。

(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和幹部考核的重要內容，並建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立幹部包村包戶考核制度，將考核結果與單位和個人評先評優相結合。