解放思想，推動水稻產業高品質發展

各位領導、委員：

大家好！水稻產業一直是五常的主導產業，優勢產業，幾年來，在市委市政府的強力推動下，五常水稻種植的面積不斷增加，品牌價值不斷提高，市場的影響力不斷提升，尤其是在2018年市委市政府，通過全面推進節水擴稻工程，成功舉辦五常大米節等一系列舉措，使五常大米的影響力進一步得到提升。但我們也看到，五常的水稻產業正面臨著前所未有的困難和挑戰，各種風險日積月累的在逐步顯露出來，影響著五常水稻產業發展和進步。

一是域外水稻圍迫堵截。近年來，由於五常稻花香價格持續走高，我省周邊縣市，甚至吉林、遼寧等省份也都引進五常稻花香品種，大面積種植。外地稻花香對五常稻花香衝擊越來越大。稻花香已經不是五常獨有的品種。

二是五常稻花香的品種優勢正逐步羽化。主要表現在品種的退化和品質的下降，原省的品種和品質口感優勢正逐步減弱。

三是五常水稻種植成本居高不下，嚴重擠壓種植者的利潤空間，土地成本高，勞動力價格上漲，投入品價格上揚，使五常水稻每市斤的成本接近2.4元，在市場價格的競爭中毫無優勢可言，完全落於下風。

四是五常的稻農片面迫求產量，不追求質量，噴灑“拿敵穩”等增產農藥，雖產量有所增加，但大米口感下降十分明顯。在品質上難有保證。

以上四個方面正逐步成為制約五常水稻產業高品質發展的重要原因。

為此提出以下幾方面建議：

一、規範五常稻花香種植技術，制定稻花香種植技術標準，禁止五常稻農使用影響稻花香品質的農藥，引導農戶使用提高稻花香品質和口感的酵素肥等優質葉面肥，保證五常稻花香品質更優、口感更佳，以滿足消費者對稻花香的消費需求，從品質上提升稻花香的競爭力。

二、加快推進適度規模經營。

五常水稻種植者仍然以散戶居多，散戶經營成本高，效益低。適度規模經營，在勞動力投入、機械投入、化肥等投入品投入上都可以降低10%以上。同時因為經營規模較大，生產極難統一、管理統一、銷售統一，可以保證品質上優，市場議價權佔據主動，從而使利潤最大化。以政策為導向，增加規模經營者多的補貼額度和補貼範圍，刺激生產者走適度規模經營，既可以降成本，提效益，又方便土地保護，秸稈綜合利用等專案的實施。

三、創新營銷模式

今年稻花香的滯銷，是市場的正常反映，但也使我們看到，傳統的以賣糧為主的簡單銷售模式，受市場影響比較嚴重。鼓動合作社、家庭農場、種田大戶等新型經營主體，開展體驗式銷售，定製式銷售，培育穩定的消費人群是減少市場波動影響的有效手段。相關部門應組織培訓新型經營主體和思想意識進步的農民，為他們搭建學習交流平臺，解放他們的思想，啟用水稻生產者主動性和創造力。

從傳統的賣水稻，向加工、銷售的方向上延伸，延長產業鏈條，提高利潤空間，也使稻花香提質保真具有較好的操作和保證。

各位領導委員，五常稻花香是五常的一張金字招牌，是五常農業發展的最重要的種植品種。在市委市政府正確領導下，只要我們解放思想，群策群力，五常水稻產業高品質發展一定能夠很快實現。