教育局黨委落實兩個責任彙報材料範文

　　教育局黨委落實兩個責任彙報材料範文

尊敬的XX組長及巡察組各位領導：

大家好!

下面，我代表局黨委就我局基本情況和落實“兩個責任”向巡察組作如下彙報。

一、基本情況

(一)學校數量：全區現有公辦中國小、幼兒園48所，其中城區33所，鄉鎮15所。城區:完中4所，高中1所，九年一貫制學校3所，國中6所，國小16所，特殊教育學校1所，幼兒園2所;鄉鎮:九年一貫制學校1所，國中3所，國小11所。全區民辦學校共有42所，其中民辦義務教育學校1所，民辦高中1所，民辦幼兒園40所。

(二)教師、學生數：全區在職教師2997人，其中城區教師2366人，鄉鎮教師631人。另聘請代課教師411人。全區在校學生共計45768人。城區在校學生39580人，其中，國小段26678人，國中段12377人，高中段6713人。公辦幼兒園幼兒2296人。鄉鎮在校學生6188人，其中國小段4734人，國中段1454人。

(三)單位主要職能

貫徹執行黨和國家關於教育改革與發展的法律法規和各項方針政策。負責全區各級各類教育事業的統籌規劃和協調管理。負責區教育系統經費的統籌管理、區教育發展的巨集觀規劃。負責推進義務教育均衡發展和促進教育公平，加強義務教育的巨集觀指導和協調。指導協調全區各級各類學校的教育教學改革和科研工作，全區教育系統人才隊伍建設。指導學校的黨建工作、思想政治工作、社會治安綜合治理工作。

(四)機構設定及人員編制情況

區編辦批准核定局機關行政編制為15名。其中：局長1名，副局長2名，工會主席1名，區人民政府教育督導室專職副主任1名;正科級領導職數1名，副科級領導職數4名。目前，局機關現有行政編制7名(另有：過渡性事業編制2名)，局領導班子成員6名，其中局黨委書記、局長1名，局黨委委員、副局長4名、專職副主任1名。

(五)近年業務工作情況

1.堅持民生為本，突破教育均衡發展瓶頸。教育均衡發展，是義務教育法的方向性要求，是實現教育公平的核心和前提。2003年，沙市鄉鎮教育納入區級統一管理，開啟了城鄉一體、區域共建的教育新格局。2014年，我們抓住義務教育均衡發展省級驗收的有利契機，攻堅克難，勇於創新，改善了學校面貌，聚焦了學生成長，優化了師資隊伍，高水平通過了省級評估驗收，區域教育整體辦學條件得到進一步提升。一是加大投入促條件均衡。2014年，政府強力主導，匯聚財力，投入專項資金3141萬元用於學校建設。全區義務教育階段學校辦學條件得到極大改善，“班班通”、塑膠運動場實現全覆蓋，功能室全部到位，圖書室逐步達標，學校辦學特色和文化建設亮點紛呈.二是交流聯盟促師資均衡。我們堅持硬體提升與軟體均衡並重，教育領域綜合改革方面頻出實招。教師交流保質保量。2016年，194名教師以輪崗交流和兼職交流兩種方式在城鄉之間、學校之間進行交流，交流教師佔專任教師的11%，其中畢業年級交流教師達97人，佔交流教師50%。還以城鄉“彩虹行動”、“春雨行動”、“手拉手”活動為補充，豐富交流方式。學校聯盟穩步推進。針對城區薄弱學校發展滯後的現狀，我們將太嶽中學與沙市二中聯姻，成立沙市二中西校區，將江華學校與沙市實驗中學聯姻，成立實驗中學西校區，實行師資統一調配、優質資源共享、質量共同提高，試點獲得初步成功。同時，整體推進聯盟辦學，將16所學校組建成8個聯盟體，聯盟體內教師有序開展兼職交流，進一步擴大了優質教育資源的輻射面，城鄉一體、區域同步的良好發展格局基本形成。三是強化管理促質量均衡。堅持做到“三個著力”。著力推進教學管理“標準化建設”，按照市局統一部署，我們重點落實“三強三化”，即加強制度建設--管理法制化，加強處室建設--管理規範化，加強環節落實--管理常態化，推進教學常規管理由粗放型、經驗型向精細型、科學型有效轉變。全面梳理了教科院和學校層面的教學管理環節和標準，多次召開常規管理現場會和經驗推介會，組建了專項督導專班，拉網式進行了教學常規檢查，逐校摸清了家底，提出了整改措施。著力構建質量管理體系。夯實教學質量建設“一把手”工程，加強教研員課堂教學指導和中心教研組建設，將原有的“四級質量監控”改進為“教育局、教科院、學校、年級組、教師”五級監控，分層簽訂責任書，分層落實責任目標，切實兌現考核結果。實行教育局班子成員“蹲點包校”，重視“創優轉薄”工作，形成各負其責、齊抓共管的質量建設新格局。著力促進教育科研工作。制定了沙市區中國小“十二五”、“十三五”課題管理及中期評審的規範性檔案，有效推進“課題中期研究年”工程。抓好“高效課堂”、“經典誦讀”、“高效閱讀”三個重點課題的研究。

2.堅定多措並舉，推動隊伍素質實現卓越。教育發展，教師隊伍素質是核心。沙市區教育局審時度勢，在教師隊伍建設上不遺餘力。通過強化師德師風教育，樹立教師隊伍良好形象。每年開展“師德建設活動月”，全面提升教師師德修養，大力開展“零有償家教學校”掛牌活動，採取學校申報、教育局考核，社會公示等環節，對沒有有償家教行為的學校掛牌，接受師生和社會監督。截止目前，我區共有22所學校掛牌，有效遏制了有償家教行為。通過建立教師全員培訓機制，關注教師專業發展。認真遴選骨幹教師參加“國培”、“省培”、“市培”專案，加強對每位參加培訓人員的跟蹤管理，要求參加培訓的人員都要在不同範圍內進行學習彙報，擴大培訓效果的輻射範圍。近年來，每年都有近4000人次參加各級各類培訓，大大提升我區教師專業發展水平與能力。通過持續推進“明星工程”，建設好各級“名師(校長)工作室”。在知名校長培養上，一方面為校長搭建平臺，每年選送部分校長參加國家、省級高階研修培訓，幫助他們提升專業標準、學校管理、學校文化建設、依法治校等能力。另一方面建設好“名校長工作室”，我們分別在幼兒園、國小、中學三個學段遴選全國優秀校長(教育工作者)、參加湖北省“卓越工程”培訓專案的校長、區明星校長擔綱主持人，組建名校長工作室，由教育局授牌並加以管理。在明星教師培養上，以“名師工作室”、“骨幹教師工作坊”的建設與發展為龍頭，優化名師培養體系，努力探索卓越教師成長規律，更新卓越教師培養方法，使之更具針對性和實效性;同時做好“搭臺”與“築橋”的工作，充分發揮他們在推進課程改革和實施素質教育中的帶頭和輻射作用，形成由特級教師、專家型教師、學科帶頭人為主體的名師隊伍。其中僅2016年我們就建立了10個區級名師(校長)工作室，3個市級名師工作室。

3.強化責任擔當，促使改革成果落地生根。機構改革構建發展新格局。制定議事決策、財務管理等制度，快速形成機關工作規範。圓滿完成義務教育管理體制改革。8所市直學校平穩順利劃轉沙市區管理。改革實現“零投訴、零上訪、零外流”目標。深入推進課堂教學改革。2014年以來全區教育人在精心提煉“十二五”教育科研工作的經驗成果、整體構建沙市區“十三五”教育科研課題網路下功夫。以“區域聯動”做實“高品位現代城市教育”的研究，抓好“五大改革工程”及相對應的子課題研究。在推動素養課堂建設，開展學生“核心素養”研究，研製沙市學生髮展核心素養等方面做了大量工作，擬定的沙市學生髮展核心素養為愛國崇善、自主樂群、求真創新、健體尚雅，這在全國範圍內都是先例。

4.搭建資源平臺，加快教育資訊化建設步伐。教育資訊化是教育理念和教學模式的深刻變革，是促進教育公平、提高教育質量的有效手段，是實現終身教育、構建學習型社會的必由之路。區教育局堅持政府主導、超前謀劃、攻堅克難、穩步推進，在以教育資訊化全面推進教育現代化的征途上穩健發力。2011年至2015年，區政府以專項建設方式投入4000多萬元加快教育資訊化基礎設施建設，全區48所中國小校和幼兒園均接入寬頻，共建805套“班班通”，覆蓋了100%的教學班和90%的功能教室，建成28間計算機教室(包括15間“雲”技術計算機教室)，建立6間錄播教室，配備4373臺學生計算機，生機比達到8：1，教師資訊終端覆蓋率100%。

二、“兩個責任”落實情況

嚴格落實管黨治黨、黨風廉政建設的主體責任，嚴守政治紀律和政治規矩，強化權力監督，切實履行第一責任人職責。

(一)聚焦從嚴治黨，切實履行黨風廉政建設主體責任

1.嚴守政治紀律和政治規矩。局黨委牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治認同、思想認同、行動認同上自覺與黨中央和省委、市委保持高度一致，旗幟鮮明地擁護黨的路線、方針、政策。具有堅定的組織原則，服從組織分配，在重大原則問題上態度堅決、旗幟鮮明。

2.嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持把黨風廉政建設同中心工作一起部署、一起落實、一起檢查，強化“一崗雙責”意識，切實履行第一責任人的職責。定期研究部署“兩個責任”、案件查辦、行風建設等工作，每年逐一與黨委成員、基層黨組織負責人和科室負責人作廉政提醒談話。狠抓黨風廉政建設責任落實，成立黨風廉政建設工作領導小組，實行誰主管、誰負責。層層簽訂目標管理責任書，並納入績效考核和“一票否決”事項，形成分層抓落實的責任制網路。堅持定期聽取黨風廉政建設情況彙報，指導案情查辦、監督檢查和整改落實。立足抓早抓小，注重源頭預防。2016年，誡勉談話2人，處分7人，開除公職1人。

3.強化廉政教育提高防腐能力。將黨風廉政教育納入教育教學工作中，黨委書記親自選購書目、親自擬定學習計劃、親自參與學習交流、親自考核學習成果，2016年開展12期學習活動，重點學習十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神以及《廉政準則》和《中國共產黨紀委處分條例》，增強幹部廉政意識。狠抓黨風廉政建設宣傳教育月活動，由局黨委研究活動方案、安排活動內容、督查活動實效。推進機關廉政文化建設，在重點崗位和科室懸掛黨風廉政規章制度和廉政格言警句，營造風清氣正、和諧向上的良好風尚。

(二)強化執紀監督，確保政風行風持續向好

1.嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度。修訂完善了局黨委會議事決策制度、局長辦公會議事決策制度、月工作例會制度，全面形成制度管人、制度管事的工作機制。在區委區政府相關職能部門監督下，嚴格執行集體議事規則，資金使用、專案建設、幹部提拔輪崗任用、職稱評定、評先評優等“三重一大”事項進行集體研究，民主決策。同時，實行“三重一大”事項立項管理制度，2015年和2016年共對20項重大事項進行立項管理，實行陽光操作、過程跟蹤、管理公開、廉政考評，確保重大工作廉潔、高效推進。開展行政權力與服務事項清理，確立黨委書記責任清單12項，班子成員分管領導責任清單10項，讓權力在陽光下執行。

2.持之以恆抓行風治理。深入研究“擇校”、違規招生、有償補課、高中學籍等“易腐”問題的治理機制，狠剎人民群眾身邊的腐敗問題。一是重拳出擊規範招生秩序。高中階段學校嚴格執行平臺招生，統一發放三方驗印錄取通知書，違規招收學生一律清退，實現“零違規”目標。義務教育嚴格執行劃片招生、免試就近入學規定，有效化解“擇校熱”。二是狠剎違規收費、補課歪風，做到有舉報必核查，有違規必查處。

3.推進作風治理方式創新。一是嚴格遵守和執行中央、省、市關於作風建設的各項規定，修訂財務管理、紀律作風、公務接待、公車管理等規章制度，定規則、定標準、定流程，建立整治“四風”問題的長效機制。嚴格“三公”經費開支範圍，嚴格審批程式，加強財務內外監督。二是實施局領導聯絡基層服務中心制度，局班子成員聯絡55個基層單位和5個學區，切實加強對基層工作的調研、督導，確保政策、措施落實到基層。三是倡導工作新風尚，局領導參加基層調研和考試巡視活動等，帶頭執行“零接待”、“零補貼”制度。

4.陽光信訪嚴查違紀違規。暢通訊訪投訴舉報渠道，對於紀檢監察信訪件，一律交局長批辦並督辦落實，堅決做到不袒護、不包庇。2016年，省市教育行政部門、區紀委、信訪部門轉來信訪件以及群眾(師生)來信來訪總數量為208件，其中，區紀委轉辦件8件，湖北陽光信訪平臺19件，辦結17件,2件待辦;市長熱線37件，辦結37件;E線民生129件，辦結回覆129件，辦結回覆滿意率100%;電話來訪(投訴)25件，回覆滿意率100%。

三、存在的問題

1.落實從嚴治黨舉措缺少新意。雖然組織了全系統黨的十八大，十八屆四中、五中、六中全會精神的宣講和學習活動，著力推進全面從嚴治黨要求入心入腦，但落實在具體工作中，多是開會、發文、講課、表態、提要求，結合教育系統實際制定有針對性和實效性的創新措施不夠，對幹部八小時以外的監督以及“生活圈”、“社交圈”的監督缺少有效辦法。少數黨員幹部對如何落實從嚴治黨要求主動思考不多,投入精力不足。

2.兩個責任的落實不平衡。兩個責任的落實存在著機關與單位不平衡，單位與單位不平衡的問題。系統少數黨組織和黨員幹部對“兩個責任”認識不夠深刻，落實態度不夠堅決，壓力傳導層層遞減的問題還存在。系統少數黨組織黨風廉政建設主體責任不夠明確，主動上肩不夠、主動作為不力;責任追究機制還不完善，怎麼問責?問什麼責?問責到哪一步?還沒有建立起相關的問責機制。

3.黨建工作落地落實略圖虛功。對局屬單位的黨建工作督導、指導力度不夠，工作亮點不突出，成效不顯著。少數單位抓黨建工作計劃多、思路多、方案多，但存在“重有形、輕有效”的傾向和重計劃、輕落實的問題，抓黨建缺乏踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和持之以恆、久久為功的“釘釘子”精神。個別黨員對理論學習的重要性認識不足，自覺性不夠，成效不甚顯著。

4.適應工作新常態存在能力不足。局屬個別單位帶隊伍、管隊伍不力。少數單位歷經多次整合後，沒有抓好乾部隊伍思想政治工作，對遺留下的諸多矛盾沒能及時解決和消化，一定程度影響單位的穩定與和諧。極個別單位應對媒體時代的防控應急體系尚未建立，不能與時俱進，不能適應新媒體，不能有效應對民眾訴求，工作缺乏主動性，在主動適應工作新常態、解決發展新問題方面存在能力不足。

5.解決民生關切問題辦法不多。在嚴格控制學生在校時間和家庭作業總量，杜絕延時補課和節假日補課，減輕學生過重課業負擔，確保學生有足夠的休息和睡眠時間的問題上，雷聲大雨點小，政策不能落實。由於目前區域、城鄉、學校之間的師資水平、管理水平、教育質量還存在一定差距，優質教育資源相對不足，“擇校”、“擇班”問題仍然突出，人民群眾享受優質教育的願望還難以普遍得到滿足，廣大學生接受優質教育的機會不夠公平，教育局和學校在實現教育高位均衡方面還缺乏更加有效的辦法。

下階段，我們將按照巡察組提出的整改意見，採取切實有效措施，進一步強化從嚴治黨，狠抓責任落實，把全系統“兩個責任”落實工作不斷推向縱深。