衛輝市2021年中央財政農業生產發展資金家庭農場發展專案實施方案

衛輝市2021年中央財政農業生產發展資金

家庭農場發展專案實施方案

根據《新鄉市農業農村局  新鄉市財政局關於提前下達2021年農業相關轉移支付資金預算指標的通知》（新財預〔2020〕482號）要求、參照新鄉市2020年度中央財政農業生產發展資金家庭農場發展專案實施方案，現就衛輝市2021年度中央財政農業生產發展資金家庭農場發展專案制定實施方案。

一、指導思想和目標

深入貫徹落實2021年中央1號檔案精神，市委市政府實施鄉村振興戰略、鞏固脫貧攻堅成果和推進農業供給側結構性改革的決策部署，以綠色生態為導向，圍繞推進產業精準扶貧、“四優四化”等重點工作，按照“完善認定、示範建立、普惠支援、服務提升”的要求，加快培育我市家庭農場。通過財政資金扶持家庭農場發展，鼓勵其有序流轉土地、健全管理制度、應用先進技術、加強基礎設施建設、開展綠色化標準化生產、購買社會化服務等，推動發展示範家庭農場。

二、扶持資金及扶持物件

2021年新鄉市下發衛輝中央財政農業生產發展資金15萬元用於支援家庭農場發展專案，支援物件分三家家庭農場實施，每家5萬元。家庭農場發展專案扶持資金用於支援規模適度、管理規範、效益穩定且已錄入家庭農場名錄系統的市級以上示範家庭農場（近三年獲得財政支援的示範家庭農場不再受用），打造一批先進典型和亮點，發揮好示範帶動作用。優先支援“四優”農產品重點區域、帶貧效果明顯、返鄉人員創辦的家庭農場。

市級以上示範家庭農場包括：《河南省農業廳關於公佈2019年省級示範家庭農場認定和監測合格名單的通知》（豫農文〔2019〕35號）、《新鄉市農業農村局關於公佈2020年監測合格和認定市級示範家庭農場的通知》（新農〔2020〕116號）且已錄入農場名錄系統的家庭農場。

三、扶持方向

1.生產基地建設

（1）種植業綠色化標準化生產基地建設。制訂和實施生產標準與技術規程，引進與推廣良種良法；興建溫室大棚；綠色化標準化生產基地設施建設，購置小、微型灌溉裝置；大型農業生產機具裝置、產品質量安全檢驗檢測儀器購置等。開展農產品初加工，建設清選包裝、冷藏保鮮、烘乾倉儲等設施。

（2）畜牧集中飼養小區建設。興建飼養圈舍、購置相關裝置和環保處理設施等。

（3）漁業標準化養殖基地建設，包括購置相關裝置等。

2.市場營銷能力建設。拓展產品市場。興辦產地批發市場和交易市場，購置相關裝置；在城市超市租用專門櫃檯直銷等銷售網點建設；舉辦或參與產品展覽展示推介等市場營銷活動。提升產品品質，實施品牌戰略，拉長產業鏈條，興辦加工實體。

3.開展農產品質量標準與認證和品牌建設。開展無公害產品、綠色食品、有機食品認證或地理標識認證，爭創國家及省級著名商標品牌等。

4.創新試點。開展電子商務等營銷業態創新。

5.購買社會化服務。通過農業生產託管等形式，購買農業產前、產中、產後各環節作業的社會化服務。

6.提升管理水平。鼓勵各地通過政府購買服務方式，委託專業機構或專業人才為家庭農場提供政策諮詢、生產控制、財務管理、技術指導、資訊統計等服務。

7.發展監測。做好典型家庭農場發展監測工作。

家庭農場發展資金不得用於招待費、辦公費、發放工資補貼等與生產經營無關的支出。

四、專案管理

1.加強組織協調。鄉鎮農業農村辦公室要加強對專案的組織實施，結合農場實際，協助其細化實施方案，農業農村部門將積極協調財政部門按照資金撥付渠道，及時將專案資金按進度要求撥付到實施單位。

2.強化政策公開。實施方案要在鄉（鎮）和村公開欄進行公示，按程式做好補助物件、補助資金等資訊公開公示工作，強化社會監督。

3.加強指導服務。各鄉鎮農業農村辦要指導家庭農場管好用好國家扶持資金，嚴格按照財務制度規定和資金使用方向正確使用，切實發揮資金效益。將補助物件納入農業農村部家庭農場名錄系統管理，指導家庭農場做好填報工作。

4.注重資訊排程。建立專案執行定期排程督導機制，及時掌握專案執行和資金使用情況。4月26日前鄉鎮要組織符合條件的家庭農場進行申報，由鄉鎮擇優推薦，並將承接任務物件、推薦報告、家庭農場實施方案報至衛輝市農業農村局農經站。

聯絡人：  貴仕勝   李夢雅

聯絡電話：4484331

電子郵箱：whsnjz@

衛輝市農業農村局

                          2021年4月19日