城鄉環境綜合整治工作實施方案

為了貫徹省、市有關開展城鄉環境整治的會議精神,以及落實區委主要領導“要大力整治城鄉道路沿線環境衛生問題,特別是房前屋後、院內院外的積存垃圾、雜物廢料”指示,持續深入推進我鎮城鄉環境整治工作,集中整治“農村環境髒、雜物堆放亂、設施差”三大“頑疾”,著力解決當前潔工作城鄉環境存在的突出問題,為廣大城鄉居民提供乾淨整潔、文明和諧的鄉村環境,著力增強城鄉居民的幸福感和獲得感,經研究決定在全鎮開展城鄉環境整治活動。結合工作實際,特制定本實施方案。

一 、指導思想

深入貫徹落二 、活動目標

通過“三清二改一管護”（清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美家園、改好習慣,管護村莊環境）村莊清潔行動，全鎮達到大多數村莊內道路改造升級，老百姓出行更方便、更舒適，基本實現無裸露垃圾、無汙水橫流、無亂拋廢棄物，農村形象整潔美觀、農村面貌煥然一新，村民清潔文明意識普遍增強，村莊環境長效管護機制逐步健全,村容村貌得到鞏固提升。

三 、活動時間

集中整治實施時間為20XX年1月1日――12月31日,對全鎮農村環境進行集中整治。

四、實施內容和步驟

1.宣傳發動階段 (20XX年1月1日至1月20日)

利用多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,要求在轄區出入口處、集鎮、行政村所在地和公路沿線,設立農村環境整治公益宣傳牌、永久性宣傳標語。

2.集中整治階段(20XX年1月21日至11月20日)

聚焦解決影響城鄉環境突出問題,從農民自己動手能幹、易實施見效的城鄉環境衛生整治入手,組織實施城鄉清潔行動,重點做好“三清二改一管護”,不斷鞏固提升村容村貌。

（一）三清。清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,以“清得乾淨”達到城鄉治髒淨生態。

1.清理垃圾。重點做好兩個方面工作,即：清理存量垃圾,對陳年垃圾、成片成堆垃圾、衛生死角等要清理到位;清理日常垃圾,對柴草雜物、散落垃圾及時清理,重點對廚佘垃圾要按照堆肥和不可堆肥進行分類處理，每日清理乾淨。做到無衛生死角、無暴露垃圾、無亂堆亂放。

2.清理塘溝。重點做好兩個方面工作，即：清理村莊水、水渠黑臭水體、淤泥等，使排水通暢，避免汙水橫流;清理池塘、水塘漂浮的水面垃圾，要及時打撈塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶、泡沫、水草等影響水質垃圾,條件允許的清理水下垃圾。梯次修建雨汙分流和汙水收集處理設施，著力改善村莊水環境。

3.清理廢棄物。重點做好四個方面工作,即：清理殘垣斷壁，有歷史文化、文藝等價值的要及時修復，沒價值要清理拆除到位；
清理柴火木料雜物堆，能二次使用的要擺放整齊，儘量放置於雜物間或儲藏室，沒用的要清理乾淨；
清理砂石等建築材料和垃圾，施工地砂石等建築材料要有圍擋，施工完成後要及時清理，建築垃圾要及時清理；
清理農業生產廢棄物，對病死畜禽屍體、畜禽養殖糞汙、農業投入品包裝物、廢舊農膜、一般工業固體廢物、危險廢物等農業生產廢棄物、要嚴格按照規定，科學處理、統一處置，積極推進資源化利用,避免造成二次汙染。

（二）二改。改美家園、改好習慣，以“改得美好”，達到村莊治差美環境。

1.改美家園，即：改美庭院、改美村莊、改美農村道路沿線環境。改美庭院,要按照“衛生美、綠化美、佈局美”的要求,引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇，在庭院內種花種樹種萊，同時拆除無保護價值的殘垣斷壁等障礙建築，對損毀的建築物和塗料脫落褪色的牆體進行修復或重新整理，使庭院內外與周邊景緻和村莊風貌相協調；
改美村莊，改水、改廁 、改溝、改線整治到位，村莊道路破損、坑窪要因地制宜修復、取鋪、補措，瀝青路面瀝青修、水泥磚路水泥磚補、麻石路麻石鋪,在村莊廣場設定路燈，有條件的村莊，可以進行綠化美化,因地制宜推進鄉村森林公園建設，強化鄉村風景林保護，實施農村生態修復，綠化村莊空閒地，進一步美化村莊環境；
改美農村道路沿線環境，對道路沿線的垃圾堆、雜草叢要定期清理,並做好全天候保潔，沿線可視範圍內的破舊破敗村莊要進行整治提升，對雜亂電線、纜線要進行清理整理，特別是對道路沿線的墳墓要進行綜合整治，能遷移的遷移，不能遷移做到坡改平、立改臥,並種植樹木進行有效遮擋，同時強化宣傳教育，鼓勵文明祭掃，引導使用鮮花，禁止使用絹花。

2.改好習慣。普及衛生健康知識,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，引導激勵村民主動愛護和維護村莊環境，自覺改變影響農村人居環境的不良行為，養成生態文明生活習慣。加強農村“三風建設”，積極開展六好家庭、最美清潔家庭、六好村莊等評選。

（三）一管護。加強村莊環境長效管護，以“管得規範”,達到村莊治反彈保長效。

進一步配齊垃圾桶，做到一戶一垃圾桶，同時做好垃圾分類、收集、清運。安排村道、巷道定期除草，鄉村公路不定期除草。按照省農業農村廳方案要求, 日常管護主要集中在衛生保潔、雜草清除等環境衛生維護及道路、供水、體育休閒等已建基礎設施等管護等方面。

3.檢查評比階段（20XX年11月21日至11月30日）

11月下旬,由鎮黨政領導帶隊對全鎮城鄉環境工作活動進行檢查評比，並納入考核成績，工作檢查標準參照“三令制”和《新建區農村清潔工作考評辦法》執行。

4.鞏固提升階段（12月1日――長期)

城鄉環境整治活動結束後，各村 (居）委會、鎮屬各單位的城鄉環境工作轉入常效管理，由鎮清潔辦對全鎮城鄉環境工作進行定期和不定期督促檢查，檢查結果將作為各村年度考核的主要依據。

五、工作要求

（一）高度重視,精心組織。各村 (居）委會建立主要領導親自抓，負總責，蹲片幹部具體抓、靠前指揮的工作機制，制定實施方案，明確責任分工，確保各項任務落到實處。

（二）強化宣傳,廣泛發動。要採取展板、宣傳標語、電子宣傳欄、微信、微博等多種有效形式，積極宣傳城鄉環境整治活動，引導動員幹部群眾參與城鄉環境整治活動中來。

（三）督查考核,確保實效。鎮清潔辦要制定督查方案,加強督查落實。對整治工作中履責不力、敷衍了事的各村 (居）委會、鎮屬各單位,按《新建區“三令制”考核暫行辦法》和《新建區農村清潔工作督查考核辦法》等相關規定,進行全鎮通報。

（四）建章立制,常效管理。城鄉環境活動結束後,要總結經驗，建立常效管理機制。注重制度建設和常態化管理，切實解決城鄉環境衛生“髒、亂、差”現象,實現城鄉環境衛生綜合管理的制度化、規範化、常效化。