鎮城鄉環境整治工作方案2020

【篇一】

為全面提升我鎮環境衛生水平和文明形象，改善人居環境，按照區委、區政府統一安排部署，經鎮黨委、政府研究決定，集中利用一個月的時間，在全鎮範圍內開展環境綜合整治工作，現制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以區委八屆二次全會和區“兩會”精神為指導，以建設“現代文明新城”為目標，按照“以鎮帶村，鎮村並重，突擊攻堅，長效保持”的原則，集中力量，全民動員，標本兼治，奮戰一個月，大打一場鎮村環境衛生綜合整治的攻堅戰，使全鎮環境面貌實現大變樣。

二、目標任務

通過開展城鄉環境綜合整治月活動，重點解決垃圾亂堆、雜物亂扔、亂貼亂畫、私搭亂建等對我鎮環境影響較大的問題。集中時間、集中精力，徹底整治公路兩側、集貿市場周圍等重點區域的白色垃圾及建築材料和各村的環境衛生，切實改變“髒、亂、差”現象，建立農村環境長效管理機制，從根本上改善我鎮環境面貌，全面提升我鎮文明形象。

三、時間安排

此次整治活動從4月1日開始至4月30日結束。歷時一個月，分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段（4月1日-4月10日）。召開全鎮環境綜合整治月活動動員大會進行部署。各村結合自身實際制定本村環境綜合整治月工作方案，明確工作任務和目標；
召開會議，安排部署本村的環境綜合整治工作；
開展多種形式的宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍，使整治行動進農戶，入民心。

（二）集中整治階段（4月11日-4月25日）。各村按照全鎮會議部署和本村整治工作方案，集中時間，集中力量，全面開展城鄉環境綜合整治工作。

（三）檢查驗收階段（4月26日-4月30日）。鎮村建設辦將對各村環境綜合整治情況進行檢查驗收，驗收結果評比排隊，全鎮通報，同時迎接上級檢查組的驗收。

四、工作重點

（一）鎮域環境整治

1、鎮域主次幹道保潔：集中清理開越路、園區路、南新道、唐錢路及南外環線、新華道等路段兩側的白色垃圾及建築垃圾。具體責任村莊要按照《XX鎮城鄉環境綜合整治月活動任務分配表》（見附件），徹底清理整治責任區內的各種垃圾和汙染物等，進一步提高我鎮道路兩側環境衛生水平，打造路通、街淨的城鎮環境。

2、市場周邊環境整治：徹底清理羅各莊西頭市場周圍的白色垃圾，全面消除市場衛生的死角死麵，改善市場“髒、亂、差”的現象，方便居民購物與出行，為周邊居民提供良好的生產生活環境。

（二）農村環境整治

全鎮24個村全部開展以治理柴草、垃圾、糞土亂堆亂放和汙水亂潑、私搭亂建等“五亂”為重點的環境衛生綜合整治，不留死角死麵。各村要普遍達到無暴露垃圾、無亂貼亂畫、無散養畜禽、無亂堆亂放、無汙水橫流、綠化空地無雜草垃圾的標準。按照以上要求，各村要全面開展整治工作：

一是各戶實行門前三包制度，規劃出房前屋後的保潔範圍。村幹部要積極組織村民徹底打掃自家房前屋後和院前街道衛生，及時清運垃圾雜物。引導群眾定點潑倒汙水，柴草堆放整齊。

二是加強衛生保潔隊伍管理。嚴格規範村衛生保潔人員管理，堅持按規定時間上崗作業，保證分管區域內衛生潔淨，做到生活垃圾日清、無堆積。

三是對牆壁、電線杆、門面、樹上等亂張貼的大小廣告、標語清理洗刷乾淨。村委會、村民中心要及時對陳舊的宣傳櫥窗、村務公開欄以及各種公用設施進行維護保潔。

四是農戶飼養的畜禽都要實行圈養，做到不散放。

五是對農村集貿市場、經營攤點以及加水、洗車、修車等行為進行規範治理，突出整治攤點外溢、亂扔垃圾等現象。

六是加強村莊的綠化、亮化建設，進一步改善農村環境。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展城鄉環境綜合整治月活動是實現城鎮建設三年上水平的重要舉措，是改善人民群眾生產生活環境的實際行動，各村要高度重視，狠抓落實，強化責任，強力推進。

（二）強化宣傳，全民參與。充分運用各種宣傳手段，廣泛宣傳。發揮好黨員、村民代表的模範帶頭作用，逐戶宣傳，爭得群眾的支援和參與，調動廣大人民群眾的積極性，努力營造良好的氛圍，積極參與到環境整治活動中去，形成強大的工作合力。

（三）搞好協調，通力合作。各村要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰受益誰負責”的原則，各司其職，各盡其責。同時，要明確重點和時限，注重分工合作，密切配合，協調聯動，嚴禁推諉扯皮，推卸責任。

（四）加強督導，嚴格問責。鎮村建設辦對各村環境整治工作進行全面督導，每天彙總工作進展情況，定期進行通報。鎮黨委、鎮政府將根據檢查驗收評比結果進行獎懲，對先進單位予以表揚，對敷衍了事、沒有按標準整治到位的村負責人實行嚴肅問責。

（五）建章立制，長效管理。在整治工作中要逐步建立鎮村環境管理的長效機制，達到“戶清、村集、鎮運”的垃圾分級處理模式，實現全鎮農村環境衛生保潔全覆蓋，並積極鞏固治理成果，提高管理水平。

【篇二】

為全面貫徹落實縣委、縣政府關於城鄉環境綜合整治百日會戰工作部署，結合我局工作職能，現制定如下實施方案。

一、成立領導小組

為紮實開展城鄉環境綜合整治百日會戰，特成立城鄉環

境綜合整治百日會戰領導小組，具體成員如下。

組 長：史述海

副組長：XX、XX、XX

成 員：XX、XX、XX、XX、XX、

XX、XX

二、組建工作專班

組建縣城區環境綜合整治、農村生活垃圾治理、窯其堰至朱家廠環境綜合整治、城區大綠化及市政道路整修、督查和宣傳5個工作專班，具體人員和職責如下。

（一） 縣城區環境綜合整治工作專班

組 長：XX、XX、XX

成 員：XX、XX、XX、XX、XX、

XX、XX

主要任務：

1.整治城區交通秩序，開展聯合執法，整治清理亂停亂放行為。

2.整治經營秩序，清理各類流動經營、出店經營行為，規範各燒烤店、臨時疏導點的經營秩序。

3.整治衛生秩序，加大主次幹道衛生保潔力度，做好城區背街小巷和城鄉結合部的衛生保潔工作；
抓好垃圾清運，確保日產日清；
抓好公廁日常管理；
抓好施工工地監管，嚴厲打擊飛揚撒漏和帶泥行駛，確保常態化管理。

4.抓好違法建設查處，注重抓早抓小，實現縣城規劃區違法建設“零增長”；
完成查違風暴行動中城管局負責的違法建設查處任務。

5. 抓好市政設施維護，嚴格道路開挖管理，加大日常巡查力度，及時發現破損、損壞的市政設施，確保在要求的時間節點內更換到位；
規範門店專修管理，規範廣告招牌管理；
定期開展地下管網清淤，確保汛期安全；
做好公共亮化設施的管理與維護，保證亮化效果。

6. 加強園林綠化管護，加強樹穴、景點衛生管理，確保乾淨整潔，加強樹木花草修剪、病蟲防治、抗旱防澇等日常管理工作。

（二）農村生活垃圾治理工作專班

組 長：XX

成 員：XX、XX、XX、XX

主要職責：全面貫徹落實省、市城鄉生活垃圾治理工作部署，按照《湖北省城鄉生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案》及全縣工作部署，完成城鄉生活垃圾無害化處理全達標任務；
負責組織、統籌、協調、督辦全縣城鄉生活垃圾治理工作。

（三）窯其堰至朱家廠環境綜合整治工作專班

組 長：XX

成 員：XX、XX、XX、XX、XX、

XX

主要任務：

1.負責縣城規劃區內違法建設的查處，配合城關鎮做好環境整治，全力配合國土、林業、交通等部門抓好整治沿線違法建設的查處和強制拆除行動。

2.負責縣城規劃區內主次幹道的環境衛生、市容秩序的整治。

3.負責縣城主次幹道飛揚撒漏、帶泥行駛的整治。

4.負責接納此區域沿線生活垃圾的消納處置，協調好建築垃圾的消納處置。

（四）城區大綠化及市政道路維修專班

組 長：XX

成 員：XX、XX、XX、XX

主要任務：

1.紮實推進河西綠化工程，監督施工單位做好工地揚塵整治工作。

2.負責縣城綠化工程施工區域圍擋的規範更新。

3.負責做好巨力公司至建材市場道路整修工作。

（五）督察和宣傳專班

組 長：XX

副組長：XX、XX

成 員：XX、XX、XX、XX、XX

主要任務：

1.負責對此次行動全程進行督辦、檢查，確保各項工作落實到位。

2. 負責對此次行動全程進行宣傳報道，營造濃厚的工作氛圍。

3.會同縣委督查室、縣政府督辦室做好城鄉環境綜合整治督辦檢查。

三、工作要求

（一）明確要求，壓實責任。城鄉環境綜合整治百日會戰是縣委、縣政府的重要工作部署，是打造旅遊城市的重要舉措，各單位要高度重視，精心組織，要將工作任務細化分解，落實到具體責任人，做到各負其責。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各單位要加強對百日會戰宣傳報道，通過新聞媒體，及時通報整治工作的進展情況，營造濃厚的工作氛圍。

（三）強化督導，確保實效。督查組要以現場檢查和不定期抽查方式，對百日會戰開展明查暗訪，督促相關單位限期整改存在的問題，及時通報表揚和獎勵整治成效明顯、工作成績突出的單位和個人；
對工作不力、整治不達標、未按時完成整治任務的單位和個人給予通報批評，並追究相關人員責任，確保各單位按時完成縣委、縣政府交辦的任務。

20XX年6月5日

【篇三】

為進一步提升我縣城鄉環境衛生面貌，徹底解決“髒、亂、差”問題，全力推進脫貧攻堅、美麗鄉村建設和“四城聯創”工作，結合渭南市改善農村人居環境辦公室《關於開展改善農村環境百日整治行動的通知》（渭改農居辦函z20XX{15號）檔案精神，按照縣政府安排，從1月10日開始，集中100天時間，在全縣範圍內開展環境衛生綜合整治行動。現制定如下實施方案。

一、總體目標

以全面提升城鄉環境衛生質量為目標，圍繞“乾淨、整潔、文明”的總體要求，以建立“國家衛生縣城、衛生單位、衛生鄉村”為載體，通過全方位集中整治、全領域清理積雪，完善長效管理機制，解決環境衛生整治標準不高、易反彈等突出問題，為廣大人民群眾創造乾淨整潔的生活環境，營造舒心美好的春節節日氛圍。

二、基本原則

1.街鎮主體，部門參與。各鎮（街道）為本轄區環境衛生綜合整治的責任主體，負責宣傳動員、具體實施等工作；
各部門要紮實落實相關職責任務，整治包聯街區和機關環境衛生。

2.典型帶動，全面推進。集中開展整治行動，迅速解決城區及農村積雪清除不徹底、環境衛生易反彈等問題，結合我縣脫貧攻堅、美麗鄉村建設、“四城聯創”工作，以點帶面，將環境衛生整治不斷向縱深推進。

3.健全機制，鞏固長效。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，落實保潔人員、配齊環衛設施、保障整治經費、完善管理制度，確保城鄉環境衛生綜合整治工作持續不間斷，做到制度化、全年化，積雪清理常態化。

三、工作重點

（一）城區環境整治。全面整治城中村、城鄉結合部、城區主要出入通道、居民小區、廣場、車站、背街小巷等公共場所及周邊環境衛生；
利用一週時間，全面清理城區內積存冰雪，積極動員廣大居民、各商鋪門店自掃門前雪，保障各條道路暢行無阻及行人出行安全，最大程度減少冰雪災害造成的影響。

（二）路渠沿線整治。迅速清理國、省、縣、鄉道路及通村路沿線積存冰雪、生活垃圾、“三堆六亂”，對加水點、煤場、料場進行整治，並做擋牆處理，徹底清除河道、渠道內生活垃圾。

（三）集鎮村莊整治。對所有鎮區、集鎮十字、村莊及周邊等進行環境衛生大整治，重點做好“七清理，一提升”。

1.清理積雪。堅持人力和機械清理相結合，專業隊伍和社會力量相結合，動員全縣黨員幹部群眾，利用一週時間，徹底清理城區、鎮區、村莊及周邊、村內主幹道路、群眾房前屋後積存冰雪，做到清運乾淨、無殘堆、無剩底；
各鎮（街道）、各部門要進一步健全清雪除冰工作方案，做到“以雪為令、有雪即清、隨清隨運”。

2.清理垃圾。清理鎮區、道路、村莊周邊垃圾，重點是村街路口、村內主幹道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理。

3.清理雜物。清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、汙水亂流、畜禽亂跑等現象的發生。

4.清理殘垣斷壁和路障。拆除村內侵街佔道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘牆斷壁，清理門前佔道旱廁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通。

5.清理庭院。清除房前屋後垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，營造整潔舒適居住環境，積極建立“美麗庭院”。

6.清理“明鍋亮灶”。依法取締亂擺攤點，做到無出店、佔道經營。

7.清理“亂貼亂畫”。清理野廣告、破損橫幅標語，清除破損牌匾，規範牌匾設定。

8.提升村莊綠化效果。在村莊道路兩側、河道兩旁、房前屋後開展植樹造林，各村主要道路兩側要建有整齊美觀的綠化帶；
結合美麗鄉村建設，要因地制宜的建設可供農民休閒活動的公共綠地場所，並安裝照明設施；
積極引導和鼓勵村民在房前屋後、空閒地栽植花草樹木、育養盆景，全面提高農村綠化覆蓋率，達到遠看是林、近看是樹、林中有園、村中有景的綠化效果。

（四）貧困村環境整治。提高貧困村整治標準，堅持貧困村道路、農戶門前、農田、貧困戶室內外全面推進，做到無死角整治；
發動黨員幹部幫助“五保戶”、行動不便、無勞動能力的困難群眾清掃門前和院內積雪，保障群眾生產生活和出行安全；
加大貧困村垃圾汙水治理、改廁、村莊綠化亮化力度，全面助力脫貧攻堅。

（五）景區園區整治。對全縣各類景區的周邊道路、沿線村莊和景區內外環境衛生重點整治，徹底解決景區內外冰雪堆積、垃圾堆積、交通秩序混亂等問題；
加大高新區、莊裡工業園和各類農業園區清潔生產、汙水排放、垃圾處置的治理。

（六）落實垃圾分級處理。逐步落實農村生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”的分級處理模式，做到定點收集、定時清運、無害化處理和資源化利用，防止“汙染搬家”問題，配足配齊垃圾運輸車、垃圾箱（桶），切實用好已建成的垃圾中轉站、陽光堆肥房等設施。

四、時間安排及職責分工

1.本次城鄉環境衛生綜合整治百日行動分三個階段實施。

第一階段：宣傳動員階段（20XX年1月10日-15日）。各鎮（街道）、各單位要結合實際，制定“百日行動”實施方案，召開動員會議，集中安排部署，充分利用宣傳車、宣傳單、微信平臺等載體開展環境衛生整治宣傳。

第二階段：組織實施階段（20XX年1月16日-3月31日）。集中三個月，組織力量紮實開展環境衛生整治，切實解決城鄉環境衛生突出問題，迅速、全面清理城鄉積雪，全力抓好長效機制落實。春節前對城區、鎮區、村莊進行一次全面整治，為廣大人民群眾營造一個美好的節日氛圍。

第三階段：檢查考核階段（20XX年4月上旬）。對各鎮（街道）環境衛生綜合整治百日行動進行考核評比，全面2.各單位要明確責任，紮實開展整治。各鎮（街道）負責合理設定保潔員並劃定保潔區域，實現全覆蓋；
發動黨員幹部群眾，做到整治無死角；
修訂完善村規民約及各類長效機制，確保落實到位；
做好生活垃圾分級處理。住建局負責制定城區清雪除冰工作方案，做好城區生活垃圾及積存冰雪的清除轉運工作。公路段負責做好國道省道的積雪清理、養護管理及衛生保潔工作。農管局負責做好縣級道路的積雪清理、養護管理及衛生保潔工作。水務局負責做好縣域內河道、渠道衛生治理。財政局負責落實兌付“衛生鄉村”獎補資金。交通局、交警大隊、綜合執法局負責開展公路超載和沿途拋灑物的專項治理活動。公安局負責依法嚴厲打擊阻礙攔擋整治的人和事。農業局負責加大生態農業建設力度，做好畜禽養殖區域規劃和汙染防治。國土局負責加強農村宅基地政策宣傳和規範管理工作，嚴禁主幹道路兩旁亂批亂建住房。規劃局負責做好美麗鄉村規劃設計，指導鎮村做好環衛設施的規劃建設和新型社群規劃工作。愛衛辦負責積極爭取改廁專案，加快衛生改廁工作步伐。林業局負責做好寬幅林帶環境衛生整治，實施好我縣“綠化頻陽大地、建設美麗家園”活動。環保局負責做好農村環境連片綜合治理，指導好各鎮（街道）建築、生活垃圾的處置工作。教育局負責組織中國小生開展“小手拉大手，一個學生帶動一個家庭”活動。電視臺負責加強“百日行動”輿論宣傳，做好新聞報道工作。政府督查室負責對各鎮（街道）、各單位“百日行動”開展情況進行督促檢查。建立辦負責加強“百日行動”城區環境衛生整治工作的檢查，督促各相關單位高標準完成整治任務。美麗辦負責加強“百日行動”農村環境衛生整治工作的督促檢查，編髮督查通報，督促各鎮（街道）高標準完成整治任務。

五、工作要求

1.加強組織保障。城鄉環境衛生綜合整治“百日行動”由縣美麗鄉村建設工作領導小組統籌協調，各鎮（街道）、各單位要高度重視，周密部署，明確職責，狠抓落實。

2.加大宣傳力度。從1月12日開始，美麗辦、建立辦分別組織宣傳車在全縣進行兩個月巡迴宣傳；
各鎮（街道）要利用宣傳單、宣傳車、微信等載體廣泛宣傳百日行動，廣泛發動群眾，全面依靠群眾，加強對群眾健康知識教育，引導群眾自覺參與環境整治，在全縣迅速掀起人人抓衛生、講衛生、愛衛生的熱潮；
電視臺制定專題宣傳計劃，介紹成功經驗，報道工作動態，形成強大輿論態勢，營造濃厚工作氛圍。

3.創新活動載體。開展“小手拉大手，一個學生帶動一個家庭”“ 村組黨員幹部帶動左鄰右舍”活動，利用黨員“統一活動日”組織黨員、村民代表打掃環境衛生，開展衛生單位、衛生巷道、最美庭院等評選活動，激發幹部群眾建設美麗家園的積極性。

4.落實長效機制。各鎮（街道）、各單位要堅持“標本兼治、重在治本”的方針，不斷完善長效管理機制，推動城鄉“門前三包責任”等制度的落實，通過開展“衛生文明鎮村、衛生文明單位”建立，推進“四城聯創”、美麗鄉村建設工作，努力實現城鄉環境衛生管理的經常化、制度化、規範化。

5.嚴格督查考核。政府督查室、電視臺、美麗辦、建立辦要組成聯合督查組，對城區、城鄉結合部、集鎮街區、各條道路、村莊及周邊環境衛生整治和積雪清理情況進行不間斷督促檢查，對整治不力、成效不明顯的單位通過電視臺、微信平臺進行曝光；
按照每週一鎮逐村檢查，集中反饋存在問題，每月對各鎮（街道）進行評分排名，排名結果將作為責任目標考核的重要內容；
凡被市上通報一次，年終目標考核扣減0.3分，被縣上通報一次扣減0.1分。

【篇四】

為進一步深化城鄉環境綜合治理暨“五清”專項行動工作成效，紮實推進環境衛生全面提升，努力營造整潔、優美、和諧、文明、有序的發展環境和人居環境，按照鎮黨委、政府城鄉環境綜合治理暨“五清”工作要求，現結合永福鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實市委馬波書記對“五清”工作指示精神和區委、區政府城鄉環境綜合治理暨“五清行動”百日攻堅動員大會精神，以“提高群眾素質，提升環境水平，促進經濟發展，推動社會進步”為宗旨，進一步建立健全城鄉環境綜合治理暨“五清”工作長效管理機制，努力建設環境優美的幸福美麗永福。

二、工作目標

（一）場鎮環境。積極爭創東興區環境優美示範鄉鎮，環境衛生全天候保潔覆蓋率達100%，基礎設施完好率達95%，生活垃圾處置率達100%，生活汙水處置率達90%，街面無亂搭亂建，店招店牌規範有序，車輛停放規範有序，交通秩序井然，環境衛生整潔。

（二）農村環境。以提高農村管理水平為著力點，積極打造永福鎮環境優美示範村、示範社，加強農村“五化”建設，農村生活垃圾集中收運處置率達95%以上，農村面源汙染得到有效控制，農村道路暢通整潔，溝渠暢通乾淨，河道清潔無汙染，村民房前屋後衛生整潔。

三、工作重點

突出“清路、清河、清溝、清渠、清院”，深入推進環境綜合整治“進機關、進學校、進社群、進村莊、進家庭”“五進”活動，全面提升城鄉環境綜合整治水平。

（一）鎮政府機關、各單位及村委會環境衛生整治

鎮政府機關、各單位及村委會院內外環境整潔有序，垃圾日產日清；
院外無垃圾堆，無果皮、菸頭等汙物；
院內車輛擺放整齊；
辦公區基礎設施完好，外觀整潔；
辦公室乾淨整潔，擺放有序。（責任單位：各機關、單位及村委會）

（二）學校環境衛生整治

開展文明校園建立活動，學校內外環境整潔有序，外牆無廣告亂貼、牆壁亂塗、線網亂拉等現象；
校園內清潔及時，無痰跡、菸頭、紙屑、瓜果皮核及其他垃圾；
車輛擺放有序、物品擺放整齊規範。教育學生養成良好的生活習慣，適時組織學生開展衛生大掃除、義務植樹、幫助孤寡老人等活動；
組建“文明勸導員”、“環境小衛士”等志願服務隊，在社群和村莊開展文明勸導活動；
鼓勵學生自覺承擔勸導、督促家長和親友講衛生、講文明、愛環境的責任，實現“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目標。（責任單位：各學校）

（三）社群環境衛生整治

加強鎮容鎮貌管理，場鎮主幹道路清理及時，垃圾日產日清；
道路兩側無衛生死角和裸露垃圾，主要道路無帶泥上路和沿途垃圾、物料灑漏。市容市貌整潔有序，戶外廣告設定規範、整齊美觀、安全牢固，沿街經營戶“門前三包”落實到位，無佔道經營。（責任單位：社群、鎮道安辦）

（四）村莊環境衛生整治

實施村莊清潔工程，各村要成立保潔隊伍，落實專人負責日常清掃保潔。村莊內外、坑塘周邊垃圾堆、柴草堆、建築物料堆、糞堆等清理及時；
村民房前屋後整齊乾淨，物料擺放整齊；
加強垃圾清運管理，垃圾池、垃圾箱等保潔設施維護、管理及時，生活垃圾日產日清，外運及時。要按照村幹部包社、網格員包戶的原則，積極加強對群眾的宣傳教育和引導，努力營造清潔、優美、整齊、文明的鄉村環境。（責任單位：各村委會）

（五）農村道路環境綜合整治

加強對村級道路的養護管理，村莊主幹道路乾淨整潔。徹底清理路域兩側垃圾堆、建築物料堆、柴草堆、糞堆及路肩、邊坡、邊溝、林帶、坑塘內的垃圾、雜草和雜物，抓好綠化提升，對沿路兩側綠化帶、林帶內缺行、斷壟、死株苗木進行補植，對重要節點部位進行綠化提升。重點整治公路兩側裸露垃圾、邊坡垃圾、路肩雜草、沿路柴草堆、建築物料堆，全面做好路面清掃保潔。（責任單位：各村委會）

（六）河道、水庫及溝渠環境整治

以清流河、楊雙柏河、二六水庫等河道、水庫為重點，集中清理坡岸垃圾堆、柴草堆、農作物秸稈及水面漂浮物、障礙物，保持河道環境容貌整潔。強化農村面源汙染治理，依法懲處向河道、溝渠亂排汙水、亂倒垃圾行為。加大河道溝塘整治疏浚力度，溝渠暢通，坑塘清淤及時，水面無垃圾雜物和漂浮物，水質清澈，無臭水溝。嚴禁在河道電魚、捕魚，確保水生態環境。（責任單位：各村、鎮環保站、鎮河長辦）

四、健全機制

（一）組織管理機制。成立永福鎮城鄉環境綜合治理暨“五清”工作領導小組，由黨委書記和鎮長擔任組長，其他班子成員任副組長，各辦（室、站、所）負責人和各村（社群）支部書記為成員。領導小組下設辦公室，由分管副鎮長王科擔任辦公室主任，負責全鎮城鄉環境綜合治理的統籌協調和監督檢查。辦公室每週開展一次檢查，形成問題臺賬，督促問題整改，月末報領導小組；
領導小組每月召開一次專題會，聽取城鄉環境綜合治理工作情況（二）責任落實機制。層層壓實責任，每個村（社群）明確一名鎮幹部包村，包村幹部定期組織召開村（社群）幹部和網格員會議，研究解決當前“五清”工作的突出問題，同時，負責對“五清”工作開展經常性督促和檢查。每個村民小組明確一名村幹部包組，包組村幹部每週帶領網格員對本社道路、溝渠、村民院壩等進行檢查，逐一梳理問題、形成臺賬，督促網格員按時整改。每戶明確一名網格員包戶，包戶網格員主要負責對村民進行宣傳教育引導，經常性提醒村民愛護家庭和公共場所環境衛生，同時，負責打掃全家外出家庭的環境衛生。

（三）督查問責機制。

鎮黨委政府抽調精幹力量成立兩個督導組，由黨委書記和鎮長擔任組長，分別負責督導永久片區和永福片區。督導組定期不定期組織人員到各村（社群）、各單位對“五清”工作進行明查暗訪，對環境衛生髒、亂、差現象通過微信群予以曝光，同時建立問題臺賬，並責令限期改正；
對工作開展不力、問題較嚴重的村，第一時間上報領導小組，並以領導小組的名義每月通報。第一次通報的，由鎮黨委政府主要領導約談單位主要負責人，第二次通報的，由責任單位主要負責人向鎮黨委政府作書面檢查，第三次通報的，將此項工作與各村（社群）年終目標績效獎掛鉤，實行一票否決，被通報單位不再參加年終評優評先，同時，扣除村（社群）幹部年終目標績效獎。

五、工作要求

（一）強化組織領導。為確保城鄉環境綜合整治取得實效，鎮黨委政府班子成員要親臨一線、靠前指揮，積極協調解決工作中存在的問題和瓶頸。各村（社群）和各部門主要負責同志要認真抓好環境衛生集中整治，層層壓壓實責任，層層傳導壓力，切實以無縫對接的責任體系、科學有力的工作舉措，確保環境綜合整治高質量、高標準完成。

（二）從嚴督查考核。為確保“五清”專項行動取得實效，督察組要採取專項督查、明察暗訪等形式開展督查，定期通報工作進展情況，及時發現存在問題，嚴格監督問題整改。同時，把城鄉環境綜合整治工作列入年度目標考核內容，對工作進展快、任務完成好的單位和幹部給予獎勵和表彰，對工作不落實、效果不明顯的單位和幹部通報批評並嚴肅問責。

（三）加大宣傳力度。城鄉環境綜合治理是一項順民心、解民憂、謀民利的民心工程和惠民工程。各社群、村要建立固定的宣傳教育陣地，充分利用廣播、公開欄、院壩會等載體，廣泛開展環境衛生教育宣傳，著力引導群眾養成良好的家庭和個人衛生習慣，樹立公共衛生意識，改變亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習慣，形成健康文明的生活方式，進一步提高廣大群眾積極參與環境綜合治理的主動性和自覺性，營造全面動員，人人蔘與的良好輿論氛圍。

（四）強化輿論監督。鎮黨委、政府將採取公開承諾、有獎舉報等方式，鼓勵群眾監督，加大對環境衛生髒、亂、差等現象的曝光力度，對環境衛生做的好的單位和家庭，鎮、村兩級要在公開欄公開表揚，對環境衛生整治不力的單位和衛生差的家庭，由村（社群）在公開欄曝光。切實形成全鎮上下人人關心、人人支援、人人蔘與城鄉環境集中整治的良好局面。

【篇五】

為貫徹落一、指導思想

堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落二、工作原則

（一）加強協調聯動。結合我市“雙創”工作，舉全市之力，全面整治城鄉環境衛生與容貌，堅持全面整治與重點保障相結合原則，深入開展城市、鄉鎮、農村生活垃圾、汙水治理和環境綠化美化工作，整治城鄉“八亂”行為，落實高鐵、高速公路、國道、省道沿線可視範圍的環境衛生整治和綠化景觀建設。

（二）加強城鄉統籌。堅持屬地管理與齊抓共管相結合原則，實施屬地負責制度，各鎮（場）負責抓實施，相關部門按職責組織抓落實，共同推進城鄉環境大整治行動，建立乾淨衛生、整潔有序、優美文明的城鄉環境。

（三）加強宣傳引導。通過電視、報紙、網路等媒體廣泛開展宣傳報道，充分發揮媒體的輿論引導和監督作用，充分調動群眾的積極性，切實提高群眾衛生意識，引導群眾全員、全力參與到城鄉環境大整治工作中來，形成人人蔘與，齊抓共管，合力整治的良好氛圍。

三、整治目標

全面貫徹省政府“持續深化‘六大專項整治’，著力解決生態破壞和環境汙染突出問題，堅決打好汙染防治攻堅戰”的決策部署，通過深入開展“城鄉環境大整治，乾乾淨淨迎國慶”活動，全面提升城鎮綠化、美化、亮化、彩化、淨化水平，推動生活垃圾強制分類工作深入人心，大力推進美麗鄉村建設，營造乾淨整潔、安全有序、優美文明的一流城鄉人居環境，迎接新中國成立70週年。

四、主要任務

（一）加大城鄉環境清掃保潔力度。對城市主次幹道、繁華地區和重點部位增加保潔作業班次和灑水降塵頻次，進一步完善垃圾清掃、收運體系，確保做到生活垃圾日產日清；
逐步配齊配足各種作業車輛及操作人員，提升街道保潔機械化水平。組織力量徹底清除城區（鎮墟）道路兩側、居民社群、集貿市場、施工工地、河湖水域、鐵路沿線、公路服務區位（觀景點）、城鄉結合部等部位的衛生死角。

各鎮政府、村兩委幹部要按照全域覆蓋的要求，組織村民對村鎮主要道路、房前屋後、溝渠河道、田間地頭、村莊周邊樹林等區域衛生死角進行全面排查清理；
同步開展生活垃圾強制分類宣傳工作，加強生活垃圾強制分類知識宣傳，全面啟動農村生活垃圾資源化和減量化試點，採取措施加快推進非正規堆放點整治任務，村莊居民院落、房前屋後、“五邊三點”等生活垃圾得到有效治理，乾淨整潔，不留死角，全面提升鄉村面貌。

加大對河湖水面的清掃保潔力度，指定專人每天對河（湖）水面垃圾雜物進行打撈清理，組織各鎮、村級河長或河段長定期對河（湖）存積汙物、水面漂浮物及岸邊垃圾進行集中清理，保持水體水面清潔、河道堤岸整潔，全面落實城鎮內河（湖）水域常態化保潔。

（二）強化市政設施建設管理工作。組織開展一次全範圍的市政公用設施大檢查，確保國慶前後市政公用設施能夠正常、安全使用。組織工作人員定期對街道、人行道、橋樑進行全面檢查，及時對破損、殘缺的設施進行維修；
加強燃氣、給水、通訊和公共遊樂設施的排查，發現安全隱患及時處理。科學佈局和建設城市各類配套基礎設施，合理組織城市交通，確保路網通暢。按照《城市道路照明設施管理規定》要求，定時排查城市道路配套路燈照明情況，及時對損壞的燈杆、燈罩、燈具及照明線路進行維修，維護照明設施的整潔、完好；
加強對鄉鎮垃圾轉運站維護管理，建立健全相關運營管理制度，加大檢查維修力度，確保設施正常執行。

（三）加大公共設施裝置清洗力度。組織力量對城市公共場所、公共設施裝置、綠化帶、橋樑、建築物外立面、公交站亭、垃圾房、果皮箱、路燈電杆等基礎設施進行全面清洗；
定期粉刷、清洗和保潔主要道路沿街建築物外立面；
同時定期開展病媒生物防治工作，對城區垃圾中轉站、垃圾房、果皮箱、環衛作業車輛和公廁等設施裝置進行沖洗除臭作業，及時維護保養，做好設施裝置、場地和周邊環境乾淨整潔。

（四）加大市容環境整治力度。集中開展市容秩序整治，通過深入開展“城鄉環境大整治，乾乾淨淨迎國慶”活動，全面治理城鄉“攤點亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、汙水亂排、工地亂象、空調亂掛、違法亂建”等八亂行為；
開展背街小巷環境綜合整治工作，依法治理亂倒垃圾、露天焚燒垃圾、佔道經營等違法行為，有效改善城市市容環境。

建立交通沿線環境衛生環境綜合整治長效機制,認真組織做好高鐵沿線、高速公路互通進出口、客運汽車站、動車站、加油站的環境衛生整治、公廁保潔、綠化美化。針對高速公路、國道、省道、縣道分別制定相應的保潔機制，結合公路養護維修作業，全面落實公路保潔常態化，保證沿線管護範圍乾淨衛生。

（五）加大環境保護宣傳引導力度。結合我市“雙創”工作要求，組織各機關企事業單位、社會團體、社會居委會開展大掃除行動，做好衛生責任區的環境衛生綜合整治工作，進一步完善“門前三包”監督、檢查、落實的常態化工作機制。同時，綜合運用電視、廣播、紙媒、網路等多種方式，廣泛開展城鄉環境綜合整治宣傳工作，提高群眾環境保護意識，積極引導群眾參與整治行動。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（20XX年7月）。各鎮（場）、各單位要根據實際情況制定具體工作方案，召開動員部署會，層層宣傳發動，明確任務要求、工作重點、時間節點和具體任務，迅速組織實施。

（二）集中整治階段（20XX年7月―20XX年8月）。集中開展城鄉環境整治，廣泛發動黨員幹部群眾，全面有序地開展環境衛生大掃除大清理，逐項落實，紮實推進。

（三）鞏固提升階段（20XX年9月）。對集中整治中所發現的問題，各單位要認真六、保障措施

（一）加強組織領導，明確工作責任。各鎮場、各部門要高度重視城鄉環境綜合整治專項行動，主動履行生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，建立健全環境綜合治理領導機構，明確時間節點，指定專人負責。各鎮場、各部門要各司其職、密切配合、通力合作，落實全面整治、重點保障，確保工作落到實處。

（二）健全聯動機制，強化督查問責。各鎮（場）和相關部門要按照方案要求，全面開展城鄉環境大整治活動。市環整辦將進一步完善監督考核與問責制度,健全多部門聯動機制,進一步提高工作效率。對重要道路、重要節點進行全面整治，發現問題及時進行通報，限時進行整改，對於未按時完成目標任務的，及時啟動約談和問責。

（三）加強資訊公開，推動社會共治&＃8194;。運用電視、廣播、紙媒、網路等多種方式，廣泛開展城鄉環境綜合整治宣傳工作，積極引導公眾參與和社會監督，構建“政府主導、公眾參與”的生態環境治理體系,形成社會共治的格局。通過廣泛宣傳推廣好典型、好經驗、好做法，進一步提高廣大群眾對開展環境綜合整治工作重要性的認識，引導群眾積極參與到整治行動中來，從而營造全面動員、人人蔘與的良好輿論氛圍。

【篇六】

為進一步做好我省農村環境綜合整治工作，根據《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》（環水體〔20XX〕18）和農村環境保護工作的要求，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，實施鄉村振興戰略，加強農業面源汙染防治，開展農村人居環境綜合整治行動，著力解決農村重點環境問題，完善農村環境保護機制，協同推進農業供給側結構性改革，不斷提升農村人居環境，建設生態宜居的美麗鄉村，為高水平全面建成小康社會和加快建設“兩富”、“兩美”XX夯實基礎。

（二）基本原則

統籌規劃，突出重點。統籌考慮農村環境問題對生產生活的影響，根據區域特點進行科學治理，明確整治重點和實施範圍，實施差異化整治對策。重點保護和整治“好水”和“差水”周邊的村莊，抓好農村飲用水水源地保護、生活垃圾和汙水治理、畜禽養殖汙染防治，推進全國農村環境質量試點監測工作。

政府引導，依靠群眾。地方各級政府，特別是縣級政府，是改善本行政區域內農村環境質量的責任主體，要做好整治方案編制、資金保障、設施建設、執行管理和監督考核等工作。充分發揮農民群眾的主體作用，鼓勵和引導農民群眾積極參與農村環境綜合整治，持續改善農村環境質量。

完善機制，長效執行。結合國家生態文明體制改革的總體要求，不斷完善農村環保體制機制建設，創新政策措施。堅持規劃、建設、管理、經營並重，積極培育發展農業面源汙染治理、農村生活垃圾汙水處理市場主體，探索農村環保設施規模化、專業化、社會化的運營機制，確保設施建成一個、執行一個、見效一個。

（三）預期目標

到20XX年，完成國家“水十條”要求的1.3萬個建制村的環境綜合整治，建立健全農村環保長效機制，農村人居環境明顯改善，農村環境監管能力和農民群眾環保意識明顯增強。

汙水治理。繼續推進農村生活汙水治理，農村生活汙水治理行政村覆蓋率達到90%以上，農戶受益率達到80%以上，完善“五位一體”的縣域農村生活汙水治理設施運維管理體系。

垃圾處置。實現農村生活垃圾戶集、村收、鎮運、縣處理體系全覆蓋。推進生活垃圾分類收集處理，推進商品垃圾的資源化利用。到20XX年，農村生活垃圾分類覆蓋面達80%以上。

飲用水源保護。提升農村飲用水水源地環境管理水平、建立農村飲用水日常監測制度等措施，加強水源保護和規範化管理，保障農民喝上合格、安全的飲用水。

畜禽養殖汙染治理。進一步提升畜禽養殖汙染治理的標準化、生態化水平，各地制定並實施農牧對接規劃和實施方案，建立健全農牧對接長效機制。到20XX年，基本建立生態消納為主、工業治理為輔的畜禽養殖汙染防治體系，降低危害群眾健康和環境質量的畜禽養殖汙染風險。

二、主要任務

（一）全面提升農村生活汙水治理水平（省農辦、省建設廳、省環保廳）

1.加大農村生活汙水治理設施截汙納管力度。實行縣域生活汙水城鄉統籌治理，鞏固現有成果，穩步提高農村生活汙水治理農村覆蓋率和農戶受益率，實現生活汙水治理設施共建共享。重點整治區域要“出成效”、“出經驗”。新建農民新村、扶貧搬遷聚居點等農村集中居民點建設，要同步規劃、建設生活汙水處理設施，實現新建農村生活汙水應接全接。嚴禁農家樂、民宿、畜禽散養、小作坊等汙水未經預處理、超過處理能力、不符合設計工藝要求的汙水排入農村汙水處理設施。全面加強農家樂、民宿等汙水治理，科學佈局，根據當地實際，推進汙水分片集中處理。全面加強農家樂、民宿餐飲含油汙水治理力度，全省農家樂、民宿等經營主體餐飲含油汙水實現規範隔油、達標排放。需接入當地農村生活汙水處理設施處理的，應經預處理的，符合處理能力和處理工藝設計要求。

2.提升農村生活汙水治理設施建設水平。要堅持“符合規律不折騰、統籌推進不重複、長效使用不浪費”原則，實行縣域農村生活汙染治理設施統一規劃、統一建設、統一管理，注重因地制宜、分類治理，不斷提高農村生活汙水治理設施建設的標準化水平。各地要組織開展農村生活汙水治理設施排查工作，全面掌握已建農村生活汙水處理設施執行狀況，分批對不能穩定達標排放的汙染治理設施實施提標改造，尤其是要重點對早期建設設施實施標改造，進一步改進處理工藝，提升處理能力，確保達標排放。

3.加強農村生活汙水治理設施執行維護管理。完善縣級政府為責任主體、鄉鎮政府為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體以及第三方專業服務機構為服務主體的“五位一體”農村生活汙水運維體系。嚴把驗收關，對通過驗收專案及時移交運維，並通過財政補助、社會幫扶、村鎮自籌、村民適當繳費等多元化的資金投入方式，保障治理設施執行維護資金。儘快出臺農村生活汙水治理管理條例。開展治理設施標準化管理，建立運維標準化管理技術規範體系。開展XX省農村生活汙水治理設施運維規劃指導性檔案的研究，引導各地逐步有序的規劃當地的農村生活汙水治理設施運維工作。加強農村生活汙水處理設施監督管理，建立健全例行排汙監測制度，按要求開展農村生活汙水處理設施執行情況的監督性抽測，力爭20XX年底全面建立省、市、縣聯網的農村生活汙水治理設施運維管理服務平臺。完善市場準入機制、加強對第三方運維機構監管和考核，提升第三方運維服務機構的運維水平。到20XX年，實現農村生活汙水有效運維村莊個數達 21000個。

（二）全面提升農村生活垃圾治理水平（省農辦、省建設廳、省環保廳）

1.鞏固完善農村生活垃圾收集處理體系。鞏固完善農村垃圾“戶分、村收、鎮中轉、縣處理”集中處置與“戶分、村收、鎮（或村）就地處理”分散處置相結合的處理模式，建立健全符合農村實際、方式多樣的垃圾收運處置體系，保證各級垃圾處理處置設施裝置、場地的接納能力。建立村莊保潔制度，合理配置擴大保潔員隊伍，落實保潔員工作職責，提高清掃清運次數，做好村道沿線、河溝池塘的衛生保潔、清淤清理，做到垃圾日產日清，基本實現農村衛生保潔的全域化、長效化、一體化。清理陳年垃圾，開展農村生活垃圾、農業生產廢棄物等非正規堆放點集中排查、整治。

2.提升農村生活垃圾收集處理水平。優先利用城鎮處理設施處理農村生活垃圾，自行處置的應選擇符合農村實際和環保要求、成熟可靠的終端處理工藝，推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理等方式，禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次汙染嚴重的簡易填埋設施以及小型焚燒爐等。開展非正規垃圾堆放點排查整治。逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所設施。逐步提高轉運設施及環衛機具的衛生水平，普及密閉運輸車輛，有條件的應配置壓縮式運輸車。

3.全面推進農村生活垃圾分類減量資源化工作。推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式，繼續鼓勵各地開展農村生活垃圾“農戶分類收集、定點定時投放、生物發酵堆肥、資源有效利用” 為重點的資源化處理試點。各地要制定完善相關政策制度，保障垃圾分類減量資源化工作的長效開展。推行通俗易懂、簡便易行的垃圾分類方式，實現就地資源化、源頭減量。探索改進有機垃圾資源化利用技術，提升垃圾資源利用率，進一步規範提升分類減量水平。著重培養村民的垃圾分類習慣。

制定切合當地農民實際的垃圾分類管理規範，發揮農村兩委、民間環保組織等作用，並將規範同步納入村規民約，用村民的共同約定規範村民行為。探索並推廣積分獎勵、身份明示、星級評比、紅黑榜單等垃圾源頭分類模式，把垃圾分類行為從“要我分”引導到“我要分”，實現20XX年農村生活垃圾分類覆蓋面達80%。

（三）加強農村飲用水水源地保護（省水利廳、省環保廳、省衛計委、省建設廳）

1.提升農村飲用水水源規範化管理水平。將所轄區域內日供水規模200噸以上農村飲用水水源的保護區或保護範圍劃定的成果表和圖整理成冊，應用遙感影像資料的，應在縣級遙感影像圖上點繪水源地的分佈情況。設立水源保護區標誌。地方各級環保、水利等部門，要按照當地政府要求，參照《飲用水水源保護區標誌技術要求》《集中式飲用水水源環境保護指南（試行）》及《分散式飲用水水源環境保護指南》，在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標誌，具備條件的鄉（鎮）應當在飲用水源保護區的邊界設定物理或生物隔離防護設施，對保護區實行封閉式管理。建立巡查機制，加強飲用水水源標誌及隔離設施的管理維護。

2.繼續推進農村飲水安全鞏固提升工程建設。農村飲水安全工程建設任務由地方政府負總責，有關部門各負其責，密切配合。立足問題導向，充分考慮村鎮中長期發展規劃和農民實際需求，與城鄉規劃、新農村建設、下山移民等工作有機結合。重點解決目前農村飲水安全存在的突出問題，進一步提高農村飲水安全保障能力，推進城鄉供水一體化和城鄉供水一體化管理，加強農村村級供水管理，推廣‘以大帶小’集中專業管理模式。到20XX年，通過實施“農村飲水安全鞏固提升工程”，進一步提高農村集中供水率（自來水普及率）、自來水入戶率、城鎮自來水管網覆蓋行政村的比例、水質達標率和供水保證率等，建立健全工程管理體制和執行機制，為高水平全面建設小康社會提供飲水安全保障。

3.提升農村飲用水水源地環境管理水平。推進主要農村飲用水水源地實施“一源一策”管理。按照統一部署，分期分批調查評估農村飲用水水源環境狀況。加強飲用水水源汙染整治工作，開展水源規範化建設，加強水源周邊生活汙水、垃圾及畜禽養殖廢棄物的處理處置，綜合防治農藥化肥等面源汙染，開展水源地生態修復。因地制宜地建立健全農村飲用水水源地管理機制，推動集中式飲用水水源地設立飲用水水源保護區管理機構。分散式飲用水水源地中聯村供水的經營單位、單村、聯戶、單戶取水的村應安排專人負責水源地管理。提升水質監測及檢測能力，提升供水工程水質檢測設施裝備水平和檢測能力，滿足農村飲用水工程的常規水質檢測需求，重點落實1000噸或服務人口10000人以上的供水工程水質檢測責任。加強農村飲水工程的水源、出廠水和管網末梢水的監測。

（四）加強畜禽養殖汙染防治和廢棄物資源化利用（省農業廳、省環保廳）

1.嚴格按照有關指南完成畜禽養殖禁養區劃定和整治。各地對照環保部、農業部辦公廳聯合印發的《關於印發〈畜禽養殖禁養區劃定技術指南〉的通知》（環辦水體〔20XX〕99號）要求，對已劃定的禁養區及禁養方案加以調整和規範，按要求予以公示。認真落實禁養區各項管理規定，依法關閉和搬遷禁養區內的違規畜禽養殖場、養殖小區。環境保護主管部門要會同有關部門加強禁養區的環境監督執法工作。各地依據區域生態環境功能定位、環境承載能力等實際情況，合理確定禁養區以外區域的養殖總量，嚴格汙染物總量控制和汙染物排放標準要求，加快汙染防治設施建設。

2.科學選取資源化利用技術和模式。按照《關於深化推進畜牧業轉型升級科學落實生態化治理要求的指導性意見》（浙農專發〔2014〕74號）精神，實施生態化或工業化治理，各類規模化養殖場（小區）及其它養殖戶應優先選擇以資源化綜合利用為主的生態處理，當消納用地不足等條件限制時再選擇工業化達標治理。農業部門要指導制定規模化養殖場技術規範，抓好畜禽養殖排洩物生態消納、綜合利用工作。環保部門要指導通過工業化治理的養殖場技術規範和標準，對符合國家減排要求的規模化養殖場（含生態消納）按要求核定減排績效。在運營期間各部門都要依據職責加強設施維護與執行管理，提高畜禽養殖廢棄物利用（治理）率。

3.加強畜禽養殖業環境監管。加大對畜禽養殖業的環保督察力度，督促地方政府及相關部門落實環境監管責任。各級政府的環保、農林、水務、公安等相關責任部門應形成聯動，通過多部門聯合監督、專項監督和日常性監督等多種監管方式加大對畜禽養殖汙染的日常監督和執法管理。通過部門聯合、條塊結合形式，全面建立縣鄉村三級畜禽養殖汙染網格化防控巡查網路，確保監管制度落實到位。全省生豬存欄50頭以上養殖場全面建成智慧化防控設施，並納入環保監管平臺。結合各類專項行動，逐步規範養殖汙染治理行為。

三、保障措施

（一）加強組織領導，落實各方責任。

構建省、市、縣、鄉村分級、跨部門聯動的管理機制。省級部門加強協調配合，整合資源，共享資訊，形成工作合力，落實各方責任，建立健全農村環保設施執行維護機制。各市要制定實施當地農村環境綜合整治方案，明確重點任務、整治工程、工作推進機制和保障措施。縣級人民政府要加強行政區域內農村環境綜合整治工作的指導和監督。鄉鎮人民政府要切實保障本行政區域專案建設質量和進度。專案所在地村莊要引導和組織好群眾參與專案建設和設施執行管理。

（二）加大資金投入，狠抓專案落實。

各市、縣（市、區）要根據工作要求，不斷加大資金投入，加強涉農資金整合，要建立“政府扶持、群眾自籌、社會參與”的資金籌措機制，保障農村環保基礎設施正常執行。各地要建立完善專案庫，加強專案組織實施和績效評價。強化績效與預算的結合，加強對績效目標實施情況的監控，及時掌握財政專項資金績效目標的年度完成情況、專案實施程序和支出執行進度。強化績效問責，健全評價結果與預算安排相結合的機制，根據績效，調整專項資金使用方向。

（三）健全體制機制，完善長效管理。

縣級人民政府要結合本地實際，明確設施運維主體。縣級人民政府要建立設施資產登記管理制度，及時組織資產登記、移交。縣級有關部門要加強指導和服務，對具體負責設施日常執行管護人員開展培訓，提高管護人員的業務水平。鼓勵以縣（市、區）為單元，建立專業管護隊伍，統一負責轄區設施執行管理。鼓勵通過制定村規民約讓村民參與農村環保基礎設施執行維護工作。結合省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，進一步強化基層環境監管執法力量。

（四）嚴格監督考核，健全獎懲機制。

省農辦、省環保廳、省建設廳、省農業廳、省水利廳等有關部門按照職責對農村環境綜合整治有關工作進行監督管理和開展專項考核評估，考核評估結果予以通報，並作為安排獎懲資金的重要依據。各市的重點工程可在年度內根據實際實施情況予以調整，確保各市農村環境整合整治工作的落到實處。