新塘街道新冠肺炎疫情防控工作實施方案

為指導各社群全面落實“外防輸入、內防反彈”策略，精準做好新冠肺炎疫情防控工作，根據晉江市《農村地區新冠肺炎疫情防控工作實施方案》要求，結合我街道實際，制定本實施方案。

一、強化常態化防控舉措

（一）強化居民防護意識。堅持“三加強、三減少”，即加強個人防護、鄉村管理、定點診治，減少人員流動、人員聚集、旅途風險。通過異地商會、公告、微信群等多種開式，倡導我街道在外地尤其是中高風險地區經商、務工、上學人員在工作地、學校過節，確需返鄉的要做好旅途防護並提前向目的地社群居委會報告。堅持常態化精準防控和區域性應急處置有機結合，嚴防農村地區聚集性疫情發生。社群居委會要利用多種途徑，持續加強疫情防控知識宣傳，將健康知識傳播到每個家庭和個人，使居民充分了解健康知識，掌握防控要點，養成開窗通風、清潔消毒、佩截口罩、勤於洗手、保持社交距離、少聚集不扎堆等健康生活行為方式。增強居民防護意識和發熱後第一時間報告、就診意識。強化流感等多病共防措施，降低疫情傳播風險。

（二）強化疫情監測工作。一要切實加強新冠肺炎疫情多點觸發監測預警與報告處置工作，組織開展各類重點人員以及醫療機構、農貿市場環境和冷鏈食品等新冠病毒核酸檢測，按規範落實“應檢盡檢”頻次，提高早期發現能力。堅持“人”“物”“環境”同防，規範做好直接接觸進口物品人員的個人防護、日常監測和定期核酸檢測，對涉及場所採取嚴格的環境監測和衛生措施。二要嚴格落實預檢分診併發揮“哨點”“探頭”作用。轄區醫療單位、社群衛生所等要提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識。禁止收治發熱病人，發現發熱病人要落實報告、轉診制度，由“120”指揮中心負責安排專人、專車及時將發熱患者安全轉運到設有發熱門診的定點醫院，不得讓患者自行離開或任由其到其他醫療機構就診。

（三）強化重點人群防控。各社群居委會要按照重點人群防範到位、過往人員檢查到位、一般人員管控到位的原則實施網格化、精細化管理，做到底數清、資訊通、措施明、可追溯。要強化返鄉人員（特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員）、外來人員、來自疫情中、高風險地區人員、入境人員等重點人群的資訊登記、摸排和日常健康監測工作，其中疫情中、高風險地區和境外返晉入晉人員檢測須“一人一管”，提倡國內低風險地區返鄉、入晉人員在返晉入晉前 7 天內進行核酸檢測；對未持有 7 天核心酸檢測陰性證明的，建議返晉入晉後前往就近核酸檢測機構進行核酸檢測。街道防控辦要通過各種途徑對外公示核酸檢測機構聯絡方式，暢通預約途徑，方便返鄉人員就近前往取樣檢測。發動居民群防群控，嚴厲打擊走私、偷渡等犯罪活動。二要落實好居家醫學觀察物件防控措施。要嚴格落實通風消毒、“一人一間”、不外出、分餐制等防控措施，督促重點人群加強返鄉 14 天內日常健康監測，做好個人防護，減少串門走動，強調出現發熱等症狀後的自我隔離和報告。同時，加強巡迴檢查，發現異常情況及時核實和報告。三要做好重點人群疫苗接種工作。各社群居委會、市直駐街道有關單位要根據國家、省、市的統一部署，配合有關部門、單位動員發動轄區內重點人群，特別是重點崗位人員自願接種新冠病毒疫苗，原則上除禁忌症外要做到“應種盡種”。

（四）強化重點場所防控。各社群居委會要落實屬地防控責任，以企業、風景區、賓館、餐館、文化室（棋牌室、彩票站）、養老院（福利院、老年人活動中心）、中國小校、幼兒園、託兒所、農貿市場、商店超市、藥店、公交車停靠點等為重點，督促經營單位落實主體責任，全面規範重點場所機構管理，嚴格做好人員佩戴口罩、體溫檢測、驗碼、定期消毒、人員限流等措施，儲備必要防護物資。大型文化活動、體育賽事等原則上一律不舉辦；節日祈福、廟會燈會、宗親祭祖、宗教集會等聚集性活動原則上一律不舉辦；婚喪活動一律從簡，提倡“紅事”緩辦，“白事”簡辦，嚴格控制參與人數和人流密度。確需舉辦的參加人數 50 人以上的會議等活動，按照“誰組織、誰負責”的原則，制定完整的防控預案，承擔疫情防控主體責任，採取有效防控措施。

（五）強化愛國衛生運動。各社群居委會要深入開展愛國衛生運動，突出結合部，加大環境衛生整治，突出清理衛生死角盲區，由室內環境衛生清潔向屋內庭院、周邊環境拓展。嚴格落實人群聚集的公共場所清潔、消毒和通風，把環境衛生治理措施落實到每個村居、單位和家庭，開展病媒生物防制，清除病媒生物孳生地，消除“四害”危害，控制病媒生物密度。

（六）強化資訊科技應用。各社群居委會充分發揮“大資料 +網格化”的精準防控作用，緊盯重點人群，做好外來人員排查、重點人員精準管控，發熱病人資訊排查、宣傳引導等工作，發現問題及時處理上報。強化“八閩健康碼”普遍應用。推行公共服務視窗、小區物業前臺視窗等實行“先驗碼、後服務”，機關企事業單位要使用“八閩健康碼”對內部人員健康核查和管理，外來人員憑“八閩健康碼”“綠碼”一碼通行。加快應用智慧測溫等技防措施。加快智慧安防小區、智慧醫院建設，鼓勵有條件的小區、企事業單位、商超、人群聚集的公用場所、賓館等引入人臉識別、遙感電子測溫等智慧裝置進行識別把關。

（七）強化應急處置準備。各社群居委會要根據防控工作安排，儲備好防疫物資，做好應急演練，提升防控能力。對春節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情後的生產生活保障等做好應對準備工作。

二、及時規範有效處置疫情

（八）快速啟動響應。一旦發現疫情苗頭，各社群要立即上報街道防控指揮部，並在上級部門統一指揮下開展核酸檢測、環境消殺、社群防控等疫情防控工作，以及做好居家隔離等應對工作。

（九）嚴格疫點管控。在疫情發生後，按劃分風險等級區域，各社群居委會要嚴格落實封鎖管控措施，中、高風險區人員原則不出行，低風險區人員“非必要不離村”，確需離開的須持 7 日核心酸檢測證明出行。規範設定進社群檢疫點，果斷採取限制人員流動管理和聚集性活動封鎖等措施，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等，加強社群、學校、企事業單位、公共場所、公共交通管理，視情依法依規按程式報批後採取交通管制、停工停業停學等措施，並提前做好隔離期間居民的物資供應和衛生保障工作。

（十）隔離醫學觀察。對 14 歲及以下兒童、孕產婦以及半自理或無自理能力等特殊人群可採取居家醫學觀察，社群居委會要做好保障工作，要落實居家隔離人員的跟蹤管理，駐社群幹部、社群兩委和村醫等工作專班要通過發放告知書，懸掛公示牌等措施，強化落實所包聯隔離物件的居家隔離防控措施，並每日上門，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施，發現異常情況及時報告；建立幫辦制度，協助解決隔離人員困難。

（十一）快速核酸篩查。街道辦事處要在市防控指揮部指揮下全面負責轄區人群核酸篩查工作，落實動員、組織、公告、取樣送檢等工作，以及現場取樣組織工作。啟動取樣點，街道、社群取樣點專班到位，按網格分片組織居民全員有序到指定取樣點取樣。各社群居委會要提前制定全體居民核酸檢測預案，合理設定取樣點，儲備相應物資，提前採集錄入居民資訊，組織應急演練，提高實戰能力。

（十二）落實環境消殺。各社群要對農貿市場、文體活動中心、公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無症狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒並外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存、處置。

三、強化各項保障措施

（十三）加強組織領導。建立駐社群幹部分包社群、社群兩委分包片、社群網格員包戶的三級網格分包體系，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節假日等重點時段防控。壓實屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任，推動各項防控措施在社群落地落實。街道防控指揮部成立農村疫情防控工作專班，各社群也要成立相應的工作專班，工作專班由一名社群主幹任組長，社群兩委按網格包乾掛鉤，把主要精力放在抓社群疫情防控上，充分發揮基層黨組織、居民自治組織、志願者的積極作用，強化社群衛生健康管理，組織居民開展衛生防疫工作，形成防控合力。

（十四）加強物資人員保障。各社群要落實好疫情防控和應急處置工作的經費支援和物資保障；社群衛生服務中心要及時完善疫情防控工作預案，加強對醫務人員防控技術和提供社群工作者知識的支援，提高其做好一線防控工作的能力。

（十五）制定疫情防控方案。各社群要結合晉江市和街道的各項防控要求，制定屬地疫情防控工作方案，細化重點場所、重點人群、重點環節防控措施和具體工作部署，統籌做好社群外防輸入、內防反彈各項工作。

（十六）加強督導檢查。街道督查組要加強對社群督導檢查，壓實防控責任，及時發現和整改各類隱患，補齊防控短板、堵塞工作漏洞，督促各社群疫情防控工作措施落實到位。