2020深化“以案促改”發言材料

　　2020深化“以案促改”發言材料

對局基層幹部開展案件剖析、做好以案促改工作進行安排部署。剛才，我們觀看了警示教育記錄片，學習了局黨組推進以案促改工作實施方案。本站和大家分享的2020深化“以案促改”發言材料資料，歡迎參閱。

材料一

同志們：

今天的會議十分重要、也非常必要，主要任務是落實縣紀委監委要求，對局基層幹部開展案件剖析、做好以案促改工作進行安排部署。剛才，我們觀看了警示教育記錄片，學習了局黨組推進以案促改工作實施方案。下面，我強調四點意見。

一、提升站位，充分認識做好以案促改工作的重要意義

XX在十九屆XX委四次全會上強調，要以新時代...思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力執行的制約和監督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。開展堅持標本兼治，推進以案促改工作，是省、市、縣三級部署開展的一項十分重要的工作，是應對反腐敗嚴峻複雜形勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，從源頭上預防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支(黨支部)、各單位黨支部每位黨員幹部一定要提升站位、端正態度、扛起責任，站在講政治的高度認識和把握以案促改工作，堅決把思想和行動統一到XX、省委、市委和縣委堅持標本兼治、推進以案促改的工作部署上來。

(一)以案促改是堅持標本兼治、推進全面從嚴治黨的創新舉措。標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。XX在十九屆XX委四次全會上強調，要用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和制度執行力。要完善全覆蓋的制度執行監督機制，強化日常督察和專項檢查。通過剖析典型案例、研究案發規律、深挖問題根源、找準並堵塞制度漏洞，能夠擴大執紀審查後續效應，鞏固治標成效，有力促進治本，推動局全面從嚴治黨向縱深發展。

(二)以案促改是以案為鑑、正風肅紀的重要抓手。我縣選取的X、X、X三起案例有其典型性，三人嚴重違反黨紀國法，且大都在XX三令五申的情況不收斂不收手、頂風違紀，案情觸目驚心。我們從中既要看到XX、省委、市委和縣委嚴懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到組織上懲前毖後治病救人的良苦用心、教育保護挽救幹部的關愛之情。要深刻吸取教訓、警鐘長鳴，心有所畏、行有所止，不斷築牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發生，真正實現“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

(三)以案促改是營造良好政治生態、加快轉型跨越發展的迫切需要。今年以來，縣委對新形勢下從嚴管黨治黨作出全面部署，全面從嚴治黨的責任越壓越實、螺絲越擰越緊，開創了全縣全面從嚴治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，不敢腐的震懾有待加強，不能腐的機制仍需完善，不想腐的自覺尚未形成。當前，正處在轉型跨越發展的關鍵階段，推進以案促改，可以有效發揮警示震懾作用，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加大預防治本力度，持續打造政治生態的綠水青山，為局改革發展穩定各項事業提供堅強保障。

二、吸取教訓，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色

X、X作為黨委的主職，忘了初心、心存僥倖，一步步走上違紀違法道路、淪為階下囚，教訓慘痛而深刻：廣大黨員幹部都要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。

(一)理想信念決不能動搖。理想信念是共產黨人的政治靈魂、精神支柱。認真剖析這兩起案件，X、X二人長期不注重理論學習、黨性鍛鍊，思想“缺鈣”，脫離群眾，背棄了共產黨員的政治信仰和理想信念，是其走上違紀違法道路的根本原因。各支部要毫不放鬆加強黨性教育和黨性鍛鍊，不斷提高思想覺悟和理論水平，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

(二)紀律規矩決不能鬆弛。紀律規矩既是“高壓線”，也是“護身符”。這兩起案件中，當事人都是放鬆了紀律要求，沒有保持清醒的頭腦，心存僥倖，最終走上違法違紀道路。這兩起案例再次警示我們，如果把黨章黨規黨紀拋在腦後，就會喪失底線，什麼規矩都敢破、什麼“紅燈”都敢闖，就會逐步走上不歸路。我們每位黨員幹部都要堅持把紀律和規矩挺在前面，時刻繃緊紀律規矩這根弦，嚴守黨的“六大紀律”特別是政治紀律政治規矩，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠離紅線，始終做講政治、守紀律、懂規矩的“明白人”。

(三)手中權力決不能濫用。權力是把“雙刃劍”我們必須時刻牢記手中的權力來自人民、要為人民負責，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，始終做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，確保手中的權力永遠植根於人民、服務於人民、造福於人民。

(四)監督約束決不能拒絕。不受監督的權力必然導致腐敗。監督是對幹部的約束，更是對幹部的關愛。反觀這兩起典型案例，監督缺位，自我約束不嚴，不嚴格執行各項規定，是案件暴露出的共性問題。事實證明，主動接受監督的幹部較少犯錯誤，拒絕接受監督的幹部很容易出問題。我們要正確對待監督，自覺接受監督，不斷完善黨內監督體系，加強對領導機關和領導幹部特別是“一把手”的監督，讓黨內監督“沒有禁區、沒有例外”，使積極開展監督、主動接受監督成為各級黨組織和黨員幹部的自覺行動，確保黨章黨規黨紀有效執行。

三、把握關鍵，不折不扣抓好以案促改各項任務落實

局黨組已經出臺開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》，各黨總支、黨支部要認真落實檔案要求，分析案發原因、重點領域防控，選取本、本單位突出個案、共性崗位、重點領域和部門三個層面案例剖析，緊盯中心工作、關鍵崗位、民生問題三個重點領域，抓住事前教育預防、事發懲治預防、事後制度預防三個關鍵環節，紮紮實實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查等各個階段工作。

(一)深挖細剖，找準問題根源。把原因找準、問題挖透，找準努力方向，才能真正吸取教訓、以案促改。我們要堅持問題導向，深刻剖析案發的深層次原因，深挖思想教育、監督制約、體制機制等方面的根源。

(二)制定措施，集中抓好整改。各黨總支、黨支部對查擺出來的問題，要認真進行研究，有針對性地制定整改措施，抓好整改落實。一要突出具體有效。整改措施、整改臺賬要責任到人、措施到事，逐條提出目標、對策和時限，能夠立即解決的立行立改，需要持續攻堅的設定時限、抓緊推進，確保條條整改、件件落實。二要注重統籌結合。把整改工作與學習教育常態化制度化相結合，與重點工作相結合，把以案促改成果轉化為推進全面從嚴治黨、促進改革發展穩定的強大動力。三要把握工作進度。按照《實施方案》時間節點安排，各黨支部要按照時間要求，拿出整改措施和整改臺賬，集中進行整改;要著力解決一批問題，完善一批制度，見到初步成效。

(三)健全制度，堵塞漏洞。一要強化“不敢腐”的震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，保持懲治腐敗的高壓態勢。二要織密“不能腐”的制度籠子。建立健全日常監督管理、組織生活、述責述廉等制度，著力強化制度的剛性約束。三要夯實“不想腐”的思想基礎。建立健全理論學習、黨性鍛鍊、廉政談話、道德法治教育等長效機制，強化宗旨意識、增強黨性修養，不斷提升道德素養和精神境界，使黨員幹部從根本上消除腐敗動機。

四、強化責任，確保以案促改工作紮實有力有效

一要加強組織領導。各黨總支、黨支部都要把以案促改作為一項重點工作，列入重要議事日程，以釘釘子的精神抓緊抓好、做細做實，做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

二要層層壓實責任。各單位總支、支部書記是本、本單位以案促改的第一責任人，負總責，要帶頭研究部署、推進督導以案促改工作。

三要嚴格督查問效。局以案促改領導小組會不定時督導檢查，對工作開展情況進行跟蹤問效，堅決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各黨總支、各單位黨支部履職盡責。要嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發生違紀違法案件的，要堅決落實“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，有錯必問，決不姑息遷就。

同志們，堅持標本兼治、推進以案促改，任務緊迫，責任重大。我們要全面對標省委、省紀委和市委、市紀委監委、縣委、縣紀委監委要求，真抓真做，真查真改，確保如期完成任務，推動局全面從嚴治黨再上新臺階。

材料二

按照縣紀委《關於xx的通知》有關要求，我在加強學習的同時，認真深刻剖析，找準了問題根源，明確了整改方向。現將個人對照情況報告如下：

一、存在問題

(一)在維護黨中央權威和集中統一領導，樹立“四個意識”，執行黨的理論路線方針政策，貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委的決策部署，處置本單位發生的重大問題等黨的全面領導方面。一是在政治意識方面存在政治紀律和政治規矩意識不夠強。請示報告制度落實的不夠好，在分管的一些常規工作方面，有時存在報告不及時或事後報告的現象。對照《準則》、《條例》，存在認識標準不高現象;二是在大局意識、核心意識方面存在本位思想。雖然能夠切實增強“兩個堅決維護”的思想自覺和行動自覺，在接待每一批群眾來訪中站在維護全縣大局穩定去考慮，工作中與局黨組保持高度一致，但有時存在考慮分管工作和科室利益問題;三是在看齊意識方面存在標準不夠高。工作上只要求過得去，不求有功但求無過。對中巡組移交的群眾利益訴求信訪事項存在結案率高、滿意率低、跟蹤不緊的問題。

(二)還存在以下問題：一是理論學習還需再深入。雖然比較注重對黨章黨規的學習，注重對習近平總書記系列重要講話精神的學習，但系統性、針對性不強，還不能完全做到融會貫通，特別是在運用科學理論改造思想、指導實踐方面，還有一定的欠缺;二是政治敏感性還需再提升。對新形勢下意識形態領域的複雜鬥爭認識不足，對社會上一些有損黨的威信和形象的言論，雖然做到了不傳、不信，但警惕不夠、抵制不力，在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨意識，還需進一步增強。

(三)在強化黨內監督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執行，加強對權力執行的制約和監督方面。一是黨員先鋒模範作用在接訪處訪中發揮的不夠充分。主動亮身份、做表率做的不夠，有時也因工作原因不能按時參加組織生活、支部組織的集體活動，時時處處以黨員的標準嚴格要求自己做的還不夠到位;二是政治生活不夠嚴肅。雖然按要求參加民主生活會，結合思想、工作認真查擺自身存在的問題，但存在批評礙於面子，往往以工作建議代替批評意見，自我批評談工作不足的多，談思想根源、談缺點不足的少;三是履行從嚴治黨政治責任發揮的不夠。對分管科室黨風廉政建設存在重業務、輕監督，對存在的廉政風險點提醒不夠，也存在寬鬆思想，認為信訪部門不管錢不管物，接待的都是弱勢群眾，廉政風險不大，也沒有滋生不廉潔的土壤，能管好自己就行。對分管科室人員嚴管不夠，認為在一起工作是緣分，是同事，對工作中存在的作風不實、紀律鬆懈、對待群眾不夠熱情、跟蹤督辦案件不及時、協調處理不力等問題缺乏批評的勇氣。

(四)在黨員幹部個人思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。一是常常藉口工作忙、事情多，不能抽出時間靜下心來學習，致使思維層次徘徊於低水平，思想境界有待進一步提升;二是自我要求還需再提升。雖然能夠嚴格遵守中央八項規定和黨內各項法規，但還不能時時處處做到高標準、嚴要求。比如，在生活和社會交往中，對一些人情往來，自己雖然心中反感，但礙於傳統習俗，還沒有做到堅決抵制;三是勤儉節約的意識還需再強化。在機關內部管理上，為了提高工作標準、展示縣信訪局機關形象，個別時候還存在辦公用品使用不規範、不節儉等現象。

二、原因剖析之所以存在以上問題，深挖其原因，歸根結底還是思想上的根源。概括起來講，主要有以下四個方面：

(一)理論學習抓得不夠“緊”。雖然能夠意識到加強思想建設和理論學習的重要性，但實際中做得卻不到位，認為黨的理論知道了解就行了，不需要花費過多的心思去研究，存在只顧埋頭拉車，不會抬頭看路的現象。加之具體事務增多、協調任務繁重，工作千頭萬緒，從而放鬆了學習，致使思維層次徘徊於低水平，在理論指導實踐上捉襟見肘。

(二)黨性修養煉得不夠“強”。對全面從嚴治黨的新內涵、新要求，理解不夠透徹、掌握不夠全面，有時候，對社會上的一些消極現象見怪不怪，認為大家都這樣，隨大流就行了，沒有從加強黨性的角度去要求、去抵制，缺乏應有的思想自覺，致使一些本該旗幟鮮明反對的東西沒反對。

(三)宗旨意識樹得不夠“牢”。深入群眾瞭解民意不夠，這是服務意識不強的表現。隨著職務升遷和工作條件的變化，與群眾打成一片的時候少了，促膝談心、噓寒問暖的時候更少了，久而久之，對群眾的疾苦感受不深了，站在群眾的立場上想問題不夠，在工作落實上考慮群眾意願不夠，自覺不自覺把更多的精力放在了完成上級交辦的任務上，考慮工作本身成效比考慮群眾的利益多一些，導致一些工作離群眾要求還有一定差距。

(四)工作標準定得不夠“高”。主要是“嚴”的認識不夠強，在具體工作標準、監督管理上，抓得不夠死，管得不夠嚴，還不能完全做到高標準、嚴要求;服務意識不夠強，工作統籌抓得不夠好，還不能完全站在全域性角度、領導角度思考問題、推動落實。另外隨著實際生活和工作條件的改善，滋長了安於現狀、不思進取的情緒，從而導致了一些工作出現一些小的偏差。

三、努力方向和整改措施

(一)加強政治學習，堅定理想信念。堅持把學習作為履職盡責的前提和基礎，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習總書記系列重要講話精神，深刻理解蘊含的新思想、新論斷、新要求，切實把思想和行動統一到中央精神、省委部署和市委、縣委要求上來。

材料三

同志們：

根據省聯社黨委和市辦黨組關於召開以案促改專題民主生活會通知要求，結合我本人實際，現將我個人對照檢查情況報告如下，不當之處敬請批評指正。

一、對照檢查存在問題

(一)對照嚴守黨規黨紀方面。一是理想信念有待進一步堅定。作為黨委主要負責同志，有時候認為理想信念比較抽象，共產主義比較遙遠，儘管能夠堅守初心和使命，但是在工作生活中有一定的現實主義和實用主義思想。面對當前從嚴治黨工作的高標準、嚴要求，站在為廣大客戶服務的角度思考工作還不夠深入，不夠徹底。二是政治敏銳性和洞察力有待持續增強。有時認為自己在行動上與黨的要求保持一致就行了，對規矩意識認識還不太深刻，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痺思想，對“四個意識”理解認識還需要進一步加強，在踐行“四個自信”的自覺性上還有一定差距，政治敏銳性和政治洞察力還有待加強。

(二)對照推進全面從嚴治黨方面。

(三)對照依法合規經營方面。

一是法治教育頻次和力度仍有待提升。作為黨委主要負責同志，滿足於日常規定性培訓教育，在協助黨委書記推進法治教育和以案促改方面形式單一，依法合規教育仍有較大提升空間。二是以案促改抓落實方面有待持續走深走實。主要表現在：內控機制建設和內部監管仍有較大提升空間，用身邊事警示身邊人做得還不夠深入，以案促改和警示整改效果還不夠明顯。對照轄內發生的XXX、XXX、XXX、XXX等反面典型案例，反躬自省，對照檢查，自查自糾，防微杜漸工作做的還不夠徹底，對轄內重點崗位、重點領域出現的違規操作、吃拿卡要、中飽私囊等問題有待進一步深挖和暴露。

二、對照問題剖析原因

(一)弱化了對理想信念的培養鍛鍊。通過認真學習和排查，我覺得本人理想追求的定力還不夠。上述問題反映出，面對新形勢新變化，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面做得還不夠好，特別是缺少更加堅定的理論自信。有時候把政治理論學習當成了“軟指標”，靜不下心，抓得不緊，以幹代學，放鬆了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘鍊。

(二)放鬆了對黨性修養的完善提升。認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神，對照檢查，深感無論是在黨性修養、還是思想境界上，與黨中央對新時期黨員幹部的要求有一定差距。究其原因，主要是放鬆了黨性修養的自我要求，放鬆了對保持黨員先進性和純潔性的追求。自身黨性修養不夠牢固，艱苦奮鬥、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。

(三)放鬆了對規章紀律的剛性約束。對黨章黨規以及以案促改規章制度的學習還不夠深入，對履行“一崗雙責”認識不夠充分，對分管條線黨員幹部反腐倡廉的管制約束不徹底。通過落實對照《黨章》、《準則》、《條例》、對照學習習近平總書記一系列講話要求，並通過對系統內典型案例的學習，讓我在思想上再次深受洗禮，發現在堅守政治紀律、工作紀律、廉潔紀律等方面還有差距。

三、整改措施及努力方向

下一步，本人將按照黨風黨紀要求，提高思想認識，嚴格標準要求，立行立改，積極履職，為內黃農信改革發展盡心竭力，努力工作。

(一)加強“一崗雙責”履職，突出主體責任落實。一是協助黨委書記認真落實黨委主體責任落實。要與分管領導、各信用社、部負責人就黨風廉政建設工作進行經常性的約談。按照落實黨風廉政建設主體責任要求，協助黨委書記切實履行第一責任人的責任，真正把主體責任放在心上、抓在手上。帶頭遵守廉潔從政和改進作風各項規定，帶頭接受組織和幹部群眾監督。二是加大監督執紀力度。首先，從嚴落實中央八項規定要求，自己首先做到不奢侈、不攀比，遇到不良風氣，要敢於批評指正，帶好頭，做好表率。其次，以身邊事教育身邊人，繼續開展員工風險排查，抓好內部審計和社會監督，真正從內而外抵制不良風氣侵蝕。第三，繼續深化警示教育力度，創新開展對預防職務犯罪、反對貪汙受賄、反對物質享受等方面的警示，強化公僕意識、奮鬥精神和優質服務等方面的學習教育。

(二)加強理論學習，強化宗旨意識。一是要帶頭學習，率先垂範。加強政治學習教育，特別是要加強對《黨章》、《準則》、《條例》的學習力度，提升黨性修養，持續增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做好“兩個維護”，遵守和執行總書記提出的“防範化解重大風險”和“六穩六保”新要求。二是要全員學習，提升素質。把學習融入到日常工作安排上，持續推行“每天自己學，定期集體學”的學習教育方式，通過持續加強隊伍素質建設，提升員工的政治敏銳性和政治鑑別力，提高業務能力和道德水平，真正把理論學習作為提高隊伍素質的首要任務，從應付性學習轉變為主動學習，從“要我學”轉變提升為“我要學”，不斷提升員工綜合素質。

(三)強化紀律約束，提升以案促改水平。建章立制是本次集中以案促改工作的重要環節，要通過此次活動，針對查找出的問題漏洞，協助黨委書記抓好對現行制度漏洞和短板進行修訂和完善，規範權力執行，形成靠制度“管人、管錢、管物、管事、管專案”的長效機制，強化制度的剛性約束，織密“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度防線。

(四)強化作風保障，加強隊伍建設。服務黨委書記持續加強和改進全縣農信社幹部職工作風建設，建設一支學習型、服務型、規範型、創新型、廉潔型的幹部職工隊伍，深入查詢解決作風建設中存在的突出問題，堅持問題導向，強化擔當精神，弘揚實幹作風，提高質量標準，以過硬的工作作風推進業務經營高質量發展。　　以上對照檢查，肯定還存在查的不夠全面、不夠準確、不夠具體的情況，原因剖析和整改措施也不一定到位，敬請各位領導和同志們批評指正,我將將虛心接受,認真加以整改。　　

        謝謝大家。