在目標責任考核總結表彰大會上的講話

在目標責任考核總結表彰大會上的講話

同志們:

今天,我們召開20xx年度全區目標責任考核總結表彰大會。大會雖然受疫情影響推遲了些,但也讓我們更加全面客觀地回顧20xx年和近期工作,分析形勢、查詢短板,明晰思路、推動發展。剛才,ⅩX同志通報了有關情況,XX同志作了考核說明,大會進行了表彰獎勵。在此,我代表區委、區政府向受到表彰的單位和部門表示祝賀,向奮戰在全區經濟社會發展一線的各級黨員幹部表示感謝!

下面,我結合XX發展實際和近期的思考,與大家作以交流,主要講三個問題：

第一個問題,我們本來是優秀等次,因XX問責而降等次,這說明底線工作的極端重要性在20xx年度全市目標責任考核總結表彰大會上,我們區本來可以當優秀,因為去年各項指標和發展成果都是很好的,走在全市前列,特別是脫貧攻堅工作連續兩年在全省考核中位居“好”的等次、全市非貧困縣區第一,像這種情況本可以直接晉級“優秀”等次的,當“優秀”是雙保險,但因為宗教問責,被降了等次。在這次全區的目責考核中,一些單位本來也應該是優秀等次,也是因為底線工作的失守而降了等次,有的排名還落到最後。這充分說明了底線工作的極端重要性。

這給了我們一個啟示或者說是警示:底線工作就是一個硬槓子、一個硬指標,不管幹任何事情,一定要有底線思維,首先要守住底線。比如我們提出的“九條底線”及廉政底線,這些定要守好,就像上戰場,首先要保護自己,然後才是消滅敵人。

另外,就是要明確我們的扣分項。區上有些部門平時的工作還是比較好的,但是因為扣分項,最後目責考核結果不理想。比如:區發改局承擔的全社會固定資產投資增速指標,分值1扣1分,而我區的重點專案總量,特別是承擔的市級重點專案卻在全市佔了很大份額。自然資源和規劃局承擔的佔比平衡補充耕地指標,分值1分、扣1分。再就是統戰及民族宗教工作,被一票否決,並在多個方面被扣分。這給了我們一個啟示或者說是警示:短板和弱項是我們在決策中、執行中、落實中必須關注的非常重要的一個方面。就好比一隻木桶能盛多少水,並不取決於最長的那塊木板,而是取決於最短的那塊木板。

關於底線工作,我強調以下幾點:

一是疫情防控工作。現在全球新冠肺炎疫情還在蔓延,防輸入的形勢依然非常嚴峻。由劉梅同志牽頭,區衛健局等單位負責,把常態化疫情防控工作抓實抓好。

二是脫貧攻堅工作。脫貧攻堅大戰大考臨近。目前全省正在開展脫貧攻堅專項巡視“回頭看”,隨後國家扶貧辦還要綜合評估。最近個時期,我們密集地進行安排部署、推進,並對所有幹部進行了閉卷考試。脫貧攻堅工作是項非常重要的底線工作,全區上下務必提高站位,全力以赴抓好。這項工作由ⅩX同志牽頭,各鎮街、各部門負責落實。

三是掃黑除惡專項鬥爭。做好這項工作,體現了一個地方的治理能力和治理水平。要鞏固掃黑除惡成果,當前要把“治亂”放在重要位置,特別是抓好勝利XX區的“治亂”問題。由XX同志牽頭,各鎮街、相關部門配合,紮實開展專項整治,嚴厲打擊、一抓到底。

四是綜合改革工作。黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行了全面部署,特別是習近平總書記來陝考察調研時對抓好深化改革工作提岀了明確要求。近期省委將專門對全面深化改革工作進行摸底和督查。區委深改辦和區級有關部門要按照上級要求和區委安排,全面回顧總結,認真查漏補缺,進一步提升全面深化改革工作水平。

五是汙染防治工作。以建立省級生態文明示範區為契機,充分發揮基層網路的作用,從嚴落實鐵腕治霾“六項舉措”,持續推進“六川共治”,力爭走在全市前列。這項工作由XX同志牽頭,區環保局、各鎮街具體負責。

六是維護社會穩定。以提升治理體系和治理能力現代化為目標,完善工作網路,夯實基層基礎,依法妥善化解矛盾問題,確保社會大局和諧穩定。

七是宗教工作。要深刻汲取教訓,不能好了傷疤忘了疼。全面落實四級網路三級責任,繼續推行“一網”“兩清”“四進”“五聯”“八規”工作法,不斷提升全區宗教工作水平。還有安全生產、營商環境等底線工作,請區級分管領導及各鎮街、區級有關部門根據各自職責,切實抓緊抓好。

第二個問題,有一個企業家說過:我拿著望遠鏡看不到第二名,我們XX目前有這個底氣,所以更要堅定發展的信心。

考核是考核,發展是發展,有些潛績、有些實質的發展常常在考核中是不好體現的,不一定拿獎牌的就發展的好,不一定沒有拿獎牌的就無所作為。如果說在一個地域,幾年下來“山河依舊”,地面上沒有專案,沒有令人信服的、說服力強的發展成果,幹部隊伍鬆鬆垮垮,拿再多的獎是沒有意義的,因為這些都是“過眼煙雲”,經不起歷史的檢驗,經不起群眾的評判,“風流總被雨打風吹去”。

我們一直在說,XX區的發展,是有生命力的發展,是有定力的發展,是有向心力的發展,也是遵循了習近平總書記所強調的按照自然規律、社會規律、城市發展規律、經濟規律的發展,我們對自身的發展方式、發展前景是有底氣的、是非常自信的。我們不應該把視野只放在全市,而應該放到全省乃至全國。習近平總書記說“對陝西而言,開放不足是制約發展的突出短板”,我們要認真落實習總書記的要求,既不要妄自菲薄、也不要王婆賣瓜,而是把自己發展的路一步一步地踩實、往前走。

在這裡要明確的是,不要因為獎牌的問題而糾結。許多工作是非常有意義的,而又與考核獎勵無關。去年我們經歷的許多事,都是驚心動魄、波瀾壯闊的,在ⅩⅩ的歷史上寫下深刻的筆、也在XX的歷史上寫下了一筆。我們發展的成果,不是暫時的、不是應景的、不是表面的不會被雨打風吹去的,能經得起歷史的檢驗群眾的評判;我們所做的工作,不是急功近利的,也不是故弄玄虛的,更不是有水分的、吹出來的。

第三個問題,咬定青山,古木參天。

考核只是手段,發展才是目的。當前我們正處在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時候,各項工作壓力非常大,任務非常繁重,加上疫情影響、經濟下行等諸多因素,所以這個時候信心、定力、鬥志至關重要,大家一定要有“咬定青山不放鬆、堅定辦好自己事”的信心和定力,不為形勢複雜所幹擾、不為困難增多所畏懼。唐太宗李世民說“治國猶如栽樹”我們把這句話縮小一下“治區也猶如栽樹”。

首先抓“根”,“根”要咬定青山。我們的“根”是什麼?就是全區各級幹部。目前我區幹部隊伍整體上是好的,之所以我們的發展有定力,就是因為我們有這些幹部,區委對全區幹部隊伍是有底氣的。同時,我們也正在培養、考察和發現一批更好的幹部,這是今後發展的最根本的力量。選用千部的導向和幹部的作風,就是破解困難的“尖刀”。今年要把這兩把磨好、磨快。導向就是在脫貧攻堅、專案建設等“九條底線、八個西瓜”工作一線,識別、考察、選用幹部,讓勇挑重擔、敢啃“硬骨頭”善接“燙手山芋”的逆行者、攀登者、擔當者有位子,把“好鋼”用在“刀刃”上。作風就是突出“四去”,掃浮去虛,在與“5+26”相結合的同時,突出幾個領域,用紀律、用監察的手段,精準做好作風頑疾“外科手術”。同時,以“關鍵少數”帶動“千軍萬馬”,咬定青山,突出向下,破石松土,支撐起ⅩX發展的“基礎”。

其次抓“幹”,“幹”要筆直參天。我們的“幹”是什麼?就是專案的謀劃、策劃、儲備、爭取。這幾年XX區推薦出去的一些幹部,在與其他縣區的幹部交流時,被問到工作有什麼區別時許多人說:區別在於思路。思路是什麼?思路就是對專案的謀劃、策劃、儲備和爭取。總體上看,去年以來各鎮街、區級有關部門謀劃、策劃的專案更實在了、質量提高了,但是數量與前些年相比有所減少,說明沒有發揮奇思妙想,這也跟我們的見識、眼界有關。下一步,要緊盯國家及省市政策導向、投資方向,進步開拓視野,精心謀劃策劃一批帶動能力強、財稅貢獻高的產業化專案,為全區經濟發展積蓄後勁、提供支撐。

第三抓“葉”,“葉”要鬱鬱蔥蔥。我們的“葉”是什麼?就是融資、爭取資金等。我們發展資金主要來源於這幾個方面：爭取無償資金、專項基金。不增加政府債務的專項債券以及讓企業直接投資等。