全縣會議領導講話稿8篇

一般情況下，我們講話稿的內容素材都是根據講話的主題來選擇的，實用的講話稿不但可以提升我們的自信心還能起到提示我們的作用，下面是本站小編為您分享的全縣會議領導講話稿8篇，感謝您的參閱。

全縣會議領導講話稿篇1

縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是安排部署春節期間全縣安全生產及商品市場監管工作。剛才，縣安監局局長張自強宣讀了xx縣安全生產委員會《關於切實抓好春節及兩會期間安全生產工作的意見》，隨後王縣長對安全生產工作還要做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就春節期間商品市場監管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見，供大家在工作中參考。

一、提高認識，切實增強做好市場監管的責任感和緊迫感

抓好商品流通市場監管，是全縣落實科學發展觀的重要體現。商品市場秩序關係到廣大人民群眾的切身利益，關係到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大，消費品價格始終保持較高位執行，給廣大群眾生活帶來較大經濟壓力。目前，春節即將來臨，商品流通進入高峰期，一些生產企業為滿足市場需要，片面追求利潤，加速生產，甚至無證生產，對產品質量放鬆或達不到質量要求。一部分經營企業也抓住這一黃金時期，購進品種更全、數量更多的產品投入市場進行銷售，很容易出現假冒偽劣、過期變質產品，給市場監管、市場質量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉鎮、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感，切實抓好春節期間的商品市場監管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。

二、突出重點，狠抓各項監管措施落實

市場監管是一項系統工程，各有關部門要進一步細化措施，突出重點，狠抓落實，確保春節期間商品市場安全平穩執行。農牧部門要加大對農產品汙染源頭治理，強化溯源管理。加強對已認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品的監督檢查力度。重點對農業投入品使用、生產過程進行檢查，加強農藥殘留、瘦肉精、孔雀石綠等禁用、限用藥物及新增劑監測，強化對奶源質量的抽樣檢驗。同時，大力宣傳農業投入品安全使用知識，規範種植養殖行為，杜絕非法生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農藥;質監部門要進一步完善食品及相關產品市場準入制度，全面落實食品安全區域監管責任制。重點對食品生產企業和小作坊進行檢查，嚴厲打擊製售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品新增劑的違法行為。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業;工商部門要嚴格食品經營主體市場準入，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，加大食品批發市場、集貿市場、商場、超市、小食雜店監管力度，嚴厲查處無照經營、超範圍經營食品及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監管強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制，繼續完善食品進貨銷售臺帳;商務部門要根據節日期間消費需求，鼓勵商家精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務專案，科學儲備應急物資，繁榮城鄉市場，確保市場供應。並要加強生豬定點屠宰管理，整頓和規範肉品流通秩序，嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為，確保肉食品安全;衛生部門要嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處採購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其製品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品新增劑等違法行為。加強對學校、社群、建築工地、旅遊景點餐飲、小餐館及農村紅、白喜事聚餐的衛生監管，嚴防食物中毒事件和食源性疾病發生;藥監部門要全面清理和整頓藥品、醫療器械經營市場。堅決打擊藥品、醫療器械批發企業出租(借)許可證及藥品零售企業出租(借)櫃檯行為和掛靠經營行為，嚴厲查處進貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規經營行為。加強對中藥材、中藥飲片監管，規範中藥飲片的購銷渠道。加強對醫院藥品使用行為的監管，尤其要加強醫院診斷試劑和新特藥的監管，確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假、違法的保健食品、藥品、醫療器械廣告及時移交工商部門進行查處。對虛假、違法宣傳的藥品，要對其進貨渠道、產品質量及其租賃櫃檯經營等情況進行重點監督檢查，嚴厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為;糧食部門要加強糧油市場管理，依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環節的監管，建立嚴格糧油市場準入制度，履行糧油市場監管職責，維護糧油市場秩序。物價部門要針對節日期間價格普遍上漲的實際，集中力量對與人民群眾生活關係密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業的價格進行重點檢查和監管，嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執行明碼標價等問題，確保節日期間價格穩定;消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查，嚴防各類不安全事故發生。

三、密切協作，確保春節期間商品流通市場穩定

全縣各級各部門要牢固樹立 一盤棋的思想，按照部門分類監管的原則，採取分段監管為主、品種監管為輔的方式，明確職責，積極配合，依法監管。各相關部門既要按各自職責要求，加大力度，切實抓好各自負責的環節和部位的監管，更要按照縣上的部署和具體要求，統一步調，統一行動，聯合執法，形成商品市場監管的強大合力，集中精力整治一些食品藥品生產、銷售、經營中的違法、違規問題，確保通過整治使一些問題突出的企業、商場、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉鎮、各部門要積極主動開展工作，進一步建立和完善市場監管聯席會議制度以及資訊共享、聯合執法以及案件移交機制，從生產、銷售、消費等各個環節加強對商品的全過程的監管。進一步建立上下聯動機制，對發現的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節期間的商品市場安全。

四、關注民生，積極開展困難群眾救助和春節慰問活動

各鄉鎮、各部門要高度關注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認真排查摸底，尤其要深入到受災和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度，及時發放救災救濟款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動，妥善安排受災和困難群眾的生產生活，重點解決好睏難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老複員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫物件和勞動模範、先進工作者及離退休幹部的優撫慰問工作，切實解決孤殘人員、農村五保戶及低保戶、城鎮失業人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業的各項政策措施，加強對零就業家庭和就業困難人員的就業援助，確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障金按時足額發放。要採取有效措施，解決一些企業拖欠職工工資問題，保證他們節前及時拿到應得的報酬，確保困難群眾生活不出問題。

最後，春節即將來臨，藉此機會，祝大家春節愉快，工作順利，萬事如意，閤家歡樂!

全縣會議領導講話稿篇2

各企業負責人、同志們：

今天，我們在這裡召開全鎮企業安全生產工作會議，這個會議的主要目的，就是動員廣大企業負責人，幹部職工，進一步認清形勢，增強責任感和緊迫感，切實把安全生產工作抓緊、抓好、抓細、抓實。

今年x月x日，xx村一間xx廠發生一宗火災事故，經濟損失慘重，幸而沒有造成人員傷亡;再前一段時間的車場亦發生的一宗火災事故，造成4部客車燒燬。近期的一系列火災都不斷警示我們，必須認真吸取事故教訓，分析原因，根治火災隱患，有針對行地開展消防安全專項整治工作，切實提高大家的消防安全意識，下面，結合我鎮當前消防及安全生產工作實際，我講幾點意見：

一、 認真吸取教訓，強化憂患意識

一場大火，廠房變廢墟，這場火對企業來說，損失極其 慘重，對我們來說，影響極其深遠。在事故已發的同時，我們更要認真反思，對症自診。作為安全生產主體責任的企業，對安全生產的投入不夠，對消防工作心存僥倖，生產裝置和工藝不完善，以及作業環境混亂等造成這一系列的事故。因此，我們必須認清形勢，進一步增強安全生產工作的責任感，由其企業主體責任要不斷落實，特別是小企業，其負責人應該加大對安全生產工作重視，切勿得過且過，要認真做好對自己企業的自查自糾工作，確保生產安全。

二、 強化安全責任，抓好工作落實

我鎮黨委、鎮政府高度重視安全生產工作，切實加強組織領導，進一步健全安全生產責任制，要求大家深刻理解政府是監管的主體，企業是責任的主體的意識，今天鎮政府就和各個企業法人代表簽訂xx年度的xx鎮轄區安全生產生產責任書，層層落實安全生產責任，夯實防控基礎，確保各項安全生產控制目標的完成。

三、 深入排查隱患，推進整改工作

鎮安監辦要把隱患排查工作做到位，明確重點，嚴格要求，檢查生產經營單位，做到發現隱患，立刻治理，要樹立隱患就是事故的理念，全面開展隱患整改，對排查出的尚未完成整改的隱患問題，認真樹立，明確責任，採取切實有效的措施抓緊進行整改，決不留死角，力爭所有隱患按期完成整改，對無視事故隱患和整改不力的企業，要依法進行嚴肅查處，並追究相關企業領導和人員責任。

四、 突出重點行業，加強安全監管

針對xx鎮的實際情況，xx廠有十餘間，大多數的廠安全生產設施不配套，生產技術裝置落後，所以，更應該重視起來，要加大對生產車間的電線管理，車間內嚴禁用明火，疏通走火通道、樓梯，配備足夠滅火器，做好防火措施，客觀上減少事故發生的概率。

俗話說智者善於從別人的教訓中汲取經驗，安全生產是一項系統工作，涉及面廣，工作量大，需要各企業、各部門共同參與，通力合作，加強協調，搞好配合，保持高度警惕，才能抓好安全生產工作落實，而當務之急，只有對照兄弟企業已發的事故，從教訓中找出自身存在的薄弱環節，制定相應的預防和改進措施，積極配合相關部門監管和整治，才不至於日後讓自己的事例、教訓再去警醒他人。

全縣會議領導講話稿篇3

同志們：

在這年末歲尾，雙節即將來臨的關鍵時候，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神，總結20xx年安全生產工作，分析形勢，安排部署20xx年工作，明確任務、紮實抓好20xx年安全生產工作。剛才，縣安監、公安就相關工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣20xx年安全生產工作實施意見及全縣20xx年安全生產目標管理考核辦法。稍後，縣委珍強書記將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我就安全生產工作先講四點意見。

一、肯定成績、正視差距，客觀評價20xx年安全生產工作

回顧總結20xx年安全生產工作，有成效、有亮點，但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市關於安全生產工作的決策部署，緊緊圍繞今年安全生產目標任務，抓住重點、突破難點，切實加強組織協調，監督檢查，深入開展安全生產六打六治、除大隱患防大事故 等系列活動，狠抓重點部位、重點行業、重點領域安全隱患排查整治，實現了全縣安全生產形勢總體穩定，為全縣經濟社會較快發展提供了安全保障。實現了一個杜絕、兩個穩定、三個增強、四個提高。

一個杜絕：即杜絕了重大生產安全事故發生，全縣全年沒有發生重大安全生產事故。

兩個穩定：即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業安全生產形勢穩定;各個假期、元旦、春節和元宵等重點時段、重點節日安全生產形勢穩定。

三個增強：即各級各部門抓安全生產人員的責任意識明顯增強，工作記錄、臺賬、隱患底數等痕跡管理更加規範;處置安全生產事故的能力明顯增強，全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執法隊伍的執法水平明顯增強。

四個提高：即安全生產事故防範能力進一步提高，通過開展安全生產大檢查、打非治違等專項行動，深化事故隱患排查整治，嚴格規範了安全生產秩序，有效減少了安全事故發生。重點行業和重點領域安全生產能力進一步提高，在危化品、建築施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防範能力進一步提高，以安全文化進社群示範點的建立、安全生產月、安全知識五進等活動為載體，全面深化安全文化建設，促進了全民安全意識和自保互保能力的提高。各類事故救援處置能力進一步提高，成功處置了1.16黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、3.18沿德高速荊角鄉洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等，保障了人民群眾的生命財產安全。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣安全生產形勢十分嚴峻，工作中還有一些差距，主要表現為：

一是安全生產形勢不容樂觀。隨著我縣三化發展步伐加快，開工建設工程多、專案多、來往車輛多，加之德沿、德務高速公路、326國道改造正在建設，安全隱患較多，極易發生安全生產事故，面臨的形勢和任務十分艱鉅，壓力較大。

二是各類安全事故呈上升趨勢。截止20xx年12月28日，全縣共發生各類(統計內的)生產安全事故6起，死亡7人，受傷3人，同比事故增加1起，死亡增加4人，受傷減少7人,呈兩升一降態勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災隱患等事故，仍然面臨著嚴峻形勢。

三是生產從業人員素質有待提高。大量農村剩餘勞動力轉向城鎮，且大多數從業於建築、礦山等高危行業，由於其文化素質較低，安全意識、自保和互保能力差，使一些隱患轉為事故的可能性增加。

四是安全監管還不到位。安全生產責任體系不完善，主體責任落實不到位，工作不落實的問題較突出。一些鄉鎮(街道)監管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。

五是科技在安全生產領域的應用不足。企業安全投入不足，監管技術裝備落後，與現代企業管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦，一點也不能放鬆，紮實做好安全生產各個環節和細節。

二、明確任務、突出重點，統籌抓好20xx年安全生產工作

20xx年是全面完成規劃的收官之年，抓好20xx年安全生產工作是確保實現規劃的關鍵，全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步落實安全生產責任，強化基層基礎、事故隱患治理和應急處置工作，完善安全生產領導責任體系、監管監督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系，進一步提高重點行業、重點領域安全生產能力，確保安全生產事故總量、死亡人數明顯下降，杜絕各類較大以上事故發生，圓滿完成安全生產各項指標和任務，促進全縣安全生產持續穩定好轉。20xx年，主要抓好以下工作。

第一，進一步強化責任。安全生產責任重於泰山。縣委、政府高度重視安全生產工作,並重新調整充實了縣安委會成員，出臺了安全生產工作實施意見、目標管理考核辦法。會後，各鄉鎮(街道)也要儘快調整安全生產委員會成員，按照縣委、政府的意見和辦法，把責任落實到具體崗位、具體人頭，切實做到橫到邊，縱到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區。具體要落實三個責任：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化安全就是效益、安全就是發展的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置安排部署，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。通過調研，發現部分單位只是把安全生產停留在紙上，只講不做，行動不力。對此，大家務必引起高度重視，安全生產工作來不得半點虛假，來不得半點鬆懈，稍有不慎，就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導總體抓，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產黨政同責，一崗雙責責任體系，真正做到事有人做、責有人擔。三是要落實監管單位監管責任。安監局要認真履行綜合監管職能，進一步強化綜合監管，紮實開展安全生產專項和綜合督查，促進各單位安全措施的落實;各行業主管部門要加強溝通，密切配合，強化聯合執法，形成監管合力，堅決杜絕和預防安全事故發生。

第二，進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉鎮(街道)、各有關部門要加強對安全生產重點行業、重點領域、重點環節開展拉網式排查，建立健全臺賬，做到不留死角、不留盲區。對排查出的隱患，要按照誰排查、誰簽字、誰負責的原則，層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照五落實要求(落實責任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預案)，分類治理，限期整改。同時，要嚴格按照四不放過( 事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防範措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則，查明事故原因、劃清事故責任，落實對責任單位和責任人的處理，落實事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點行業和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建築施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業和重點領域的整治。前幾天，城北發生天然氣洩漏，這一事件警醒我們，要加強天然氣管道執行的安全監管，加大管線巡查力度，增設標樁和警示牌。以此為教訓，加大對三小企業(小礦山、小作坊、小運輸單位) 清理整頓力度，廣泛開展打三非(非法生產、非法經營、非法建設)、禁三違(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、防三超(生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷運營)等活動，有效防範和遏制重特大事故發生。

第三，進一步強化監管力度。隱患險於明火，防範勝於救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們越早抓就越主動，越晚抓越被動。會後，大家要抓緊安排，抓緊落實，努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業市場準入關。對燃氣、民爆、建築、煙花爆竹等高危行業，凡達不到規定條件的，主管部門一律不予審批;對現有的企業，未取得安全生產許可證的，一律予以關閉;對新辦企業，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設許可手續，否則，嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設專案三同時關。在專案開工中，我們必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，堅決杜絕出現各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化建設。要積極引導企業和建設主體單位大力開展安全生產標準化建設，督促業主查詢和整改事故隱患、更新裝置、完善制度、加強管理、提高員工素質等。

第四，進一步加強培訓。以貫徹新安全生產法為契機，廣泛開展安全文化宣傳，將新的《安全生產法》、時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全、生命最可貴、安全第一位、安全萬事興、麻痺人財空等法規及宣傳標語編成順口溜，印製成小冊子，發放給每個學生，做到安全生產深入人心。說一千、道一萬，安全工作歸根到底是要靠人來落實，所以，提高廣大群眾的安全防範意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業、進學校、進社群、進鄉村活動，加強安全生產文化建設，大力宣傳安全發展理念和方針政策、法律法規，普及安全知識，努力提高全民安全生產意識和素養，營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。安監局要認真總結安全文化進社群經驗、做法，在全縣範圍內推開，使落實科學發展、安全發展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓，進一步推動高危行業從業人員特別是農民工的安全培訓，注重培訓質量，擴大培訓層面，不留死角。

三、強化措施、狠抓落實，確保20xx年安全生產工作穩步推進

第一，要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐鍼氈。各鄉鎮(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任，真正做到對本鄉鎮(街道)、本部門、本單位的安全生產負總責，把安全生產作為工作的大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，進一步抓好各項政策和規章制度的落實，加強安全生產法制建設，加強安全生產基層基礎工作，加強經常性的管理和督促檢查，真正做到守土有責、守土盡責，確保一方平安。

第二，要加強協作配合。縣安監局要充分發揮綜合監管、統籌協調的作用，加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責，要加強協作配合，開展聯合執法，提高監管效能和執法權威，形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力，推動安全生產措施落實到位。

全縣會議領導講話稿篇4

黨的作出了深化機構改革的重大戰略決策，省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認真研究制定了機構改革方案，報經省委、省政府稽核批覆後，制定了《關於貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套工作方案。《實施意見》將提交今天的會議審議通過，這標誌著我市機構改革已進入全面實施階段。各級各部門要統一思想認識，精心組織實施，不折不扣把機構改革任務落實到位。

一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革，是推進治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革，也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求，市、縣區機構改革要在3月底基本完成，時間緊迫、任務繁重。各縣區、各部門要充分認識機構改革的極端重要性，切實增強政治擔當、凝聚改革共識，嚴格按照改革方案明確的各項要求，高標準、高效率、高質量推進改革實施。

二要選好配強領導班子。班子配備、幹部調整是機構改革的關鍵環節，也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉，統籌配備涉改部門領導班子和領導幹部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現有領導幹部優先安排、改革期間不新提拔幹部，既解決好現有幹部配備和消化問題，也為下一步幹部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限，切實強化機構編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規配備的職務。各級幹部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。

三要有序開展轉隸移交。堅持先轉隸、後三定和編隨事走、人隨編走原則，精心做好職責調整劃轉、機構掛牌執行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執行機構改革配套方案，確保機構掛牌後人員全部轉隸到崗、工作平穩交接。在相關職責調整到位之前，各部門單位要繼續按照原職責規定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。

四要科學做好三定工作。市、縣區機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位三定規定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草三定方案，理清職能職責，優化內部管理。要妥善解決人員超編問題，對新組建機構超編的幹部和人員，通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規定的過渡期內完成消化。

五要統籌推進事業單位改革。中央明確要求，把承擔行政職能的事業單位改革納入市縣區黨政機構改革統籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規範承擔行政職能的事業單位，能轉職能的不轉機構，確需轉機構的綜合設定，確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業單位承擔，並對職責任務相同相近的事業單位予以整合，推動優勢互補、資源共享、效應放大。

六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發揮職能作用，有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任，重大事項親自把關、親自協調、親自上手。要嚴格執行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、幹部人事紀律、財經紀律、保密紀律，加強溝通銜接，主動請示報告。要加強思想政治工作，正確引導輿論，注重人文關懷，確保機構改革工作如期圓滿完成。

全縣會議領導講話稿篇5

同志們：

根據會議安排，我先從兩方面作總結部署。一會兒，李縣長還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。

一、總結經驗，汲取教訓，切實增強安全生產責任意識

過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神，始終堅持管、防、嚴、實四字方針，嚴格按照黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責要求，層層落實安全生產責任，著力強化目標管理，不斷創新監管方式，全面提升防控能力，繼續推進打非治違，全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

一是安全生產執行情況總體趨好。去年，共發生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數減少1起，死亡人數增加1人，受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內，未發生工礦商貿和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結案率100%。

二是安全隱患排查整治取得實效。縣委出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區劃片、責任到人的工作格局，重點行業、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現全覆蓋。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。

三是重點行業安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種裝置、危險化學品、民爆物品、旅遊等行業安全生產實現零事故目標，道路交通、建築施工等行業安全生產事故均有不同程度下降。

四是特殊時段安全生產形勢平穩。去年，法定節假日及全國、全省、全市、全縣兩會期間，全縣安全生產形勢持續穩定，沒有發生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。

總結工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查詢不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰，總體形勢依然不容樂觀。

一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設定障礙的現象。個別企業存在重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，三非現象(非法建設、非法生產、非法經營)、三違行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發生。

二是安全制度不健全，職責履行不力。行業主管部門、監管部門黨政同責制度落實不到位，監管體系不健全，責任不明、監管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流於形式，主動性、積極性不強;監管責任人素質不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產工作的需要。

三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯後。鄉村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業多、門類廣、領域寬，工作力量弱，監管任務重，隱患排查還有盲區死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。

四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業化、城鎮化程序的快速推進，新開工專案、新投產企業、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置裝置逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅遊景點等人員密集場所形式較複雜、監管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。

五是安全執法不嚴格，打非治違不力。監管人員在執法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在講人情、看關係、放梭子現象，對違法違規行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防範行業、重點防範領域、重點防範路段事故易發局勢沒有得到根本改變。

如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痺大意，一再心存僥倖，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡採石場1·16塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就佔去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績，不搞好安全生產、就沒有全面履行職責的觀念，以對黨和人民高度負責的態度，將安全生產擺在更加突出的位置，採取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產形勢好轉

今年，全縣安全生產工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數控制在9人以內，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規定指標以內，工礦商貿從業人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產紅線意識，建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管責任體系，始終堅持改善基礎、落實責任，突出重點、統籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質、從嚴監管，科學發展、促進和諧思路，嚴格按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全要求，創新監管舉措，狠抓工作落實，確保實現一提高、兩下降(提高監管水平和能力，降低事故起數、傷亡人數，降低事故等級)目標。

(一)落實六項制度是前提。要高度重視安全生產體制機制建設，嚴格執行安全生產法律、法規、規章、政策和檔案，紮實抓好各項安全生產製度的落實。

1.落實一崗雙責制度。各級領導幹部要充分認識安全生產工作的極端重要性，嚴格按照黨政同責、一崗雙責要求，認真履行安全生產職責，既要努力幹好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產，確保做到兩不誤、雙促進。

2.落實黃牌警告制度。凡發生較大以上安全事故的單位，縣委、縣政府將亮黃牌予以警告，並對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發生安全生產事故的鄉鎮、街道和部門，按事故起數由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發言。

3.落實責任追究制度。指出：人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產這條帶電的高壓線。什麼是帶電的高壓線?安全隱患不排除是帶電的高壓線，發生安全事故是帶電的高壓線，非法違法生產經營是帶電的高壓線，違規違章操作也是帶電的高壓線等等。這些高壓線，一根也不能碰，更不能讓它傳電。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發展的gdp，絕不能以破壞環境、犧牲子孫後代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導幹部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現科學發展、安全發展。自今天起，凡發生安全生產事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經濟處罰;凡發生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照瀆職必查、失職必處，違規必懲、違法必究 的原則，由安監局牽頭，公安局、監察局、總工會參與，檢察院介入，依法從嚴從快予以查處，並從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發生安全生產事故後未按規定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。

4.落實一票否決制度。繼續實行安全生產一票否決制度，對發生較大以上事故的，堅決實行一票否決;對突破安全生產控制指標的，堅決實行一票否決(超出統計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優評先資格。

5.落實督促整改制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實一旬一督查、一月一彙總、一季一通報的工作機制，對各鄉鎮、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監管體系，是否落實三個一制度(簽訂一份責任狀、發表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位，原則上安全生產所需費用，一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規定從嚴從重追究事故責任。

6.落實績效考核制度。安全生產，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟社會發展大局。各鄉鎮、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，並將安全生產開展情況納入幹部職工績效考核內容，確保實現安全生產工作常態化。

(二)抓好七項工作是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展回頭看活動，堅決守住不出事故底線。

1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞減少事故、保證暢通這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規範城鄉交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和三關一監督職責，嚴格執行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵佔路產路權和亂停亂放行為，對三超一疲勞、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理，杜絕馬路新殺手。

2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼併重組工作，對正在進行兼併重組、停產歇業的礦井，嚴防偷採盜採行為;對沒有加入主體企業的礦井，要嚴格監管、重點防控;對規模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區別，實施最優先、最強度、最嚴格的安全監管措施，確保煤礦安全生產事故零發生。

3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取1·16事故教訓，切實加大對露天採石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業加快礦井標準化建設，搞好地質災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產條件的，一律不準復工;凡未按開採設計進行開採、未執行臺階式開採的，一律予以關閉。

4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創新監管方式，強化日常監管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網咖、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建築、三合一場所、居住出租房屋等進行監督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全佈局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。

5.抓好建築施工安全。要牢固樹立科學發展觀，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，不斷完善安全生產管理制度，開展重點工程建設安全質量標準化工作，提高施工從業人員素質，預防和減少安全事故，保持全縣建築安全形勢平穩有序。

6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業、油氣和危險化學品輸送管道企業，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產、物流、使用等環節的安全監管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。

7.抓好校園、衛生和職業健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店，工業企業、高汙染行業等職業健康和環境衛生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質量是否保證，措施是否完善並落實到位。

(三)強化八項措施是保證。要嚴格按照屬地管理和誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。

1.強化責任落實，著力解決政府監管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產與經濟發展放到同等重要位置來抓，使安全監管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統計工作和安全監管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。

2.強化監督管理，著力解決企業主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業安全生產主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業，要依法嚴管重罰。一是落實企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定，依法保證安全生產所必需的投入，不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監管體系和規章制度，促進安全生產工作常態化、規範化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業嚴格執行各項規章制度，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監管企業簽訂安全生產責任狀，採取黃牌警示等有效措施，徹底改變企業守法成本高、違法能賺錢的錯誤觀念。

3.強化教育培訓，著力解決監管人員素質不高的問題。各鄉鎮、街道、部門要全面加強對安全監管人員和管轄企業管理人員、從業人員的安全生產法律、法規教育培訓，年內強制培訓不得少於2次。要嚴格按照行業規範和操作規程，嚴格檢查，嚴格執法，認真落實高危作業人員掛牌上崗制度，高危行業和特種作業人員持證上崗率必須達到100%。

4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉鎮、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建築施工、危險化學品、食品衛生、職業健康等行業和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發生。

5.強化聯合執法，著力解決非法違法生產經營的問題。縣安監局要充分發揮安全監管、指導協調、督促檢查的作用，整合資源，加強協調配合，確保非法違法行為處於零發生狀態。

6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉鎮、街道、部門要積極採取措施，整合資金，不斷加大安全生產投入，努力夯實安全生產工作基礎。

7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉鎮、街道、部門要及時調整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執法嚴明的安全監管隊伍。

8.強化效能督查，著力解決執行不力、執法不嚴的問題。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。

同志們：全國兩會拉開帷幕，新的一年百業待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產安全，是對我們執政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位，就難免會因失職發生事故，導致一方社會不穩定，經濟受損甚至發展遇阻。因此，我們各級黨政幹部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能鬆、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設實業德江、活力德江、滿意德江營造平安、穩定、和諧的社會環境。

全縣會議領導講話稿篇6

全縣領導幹部會議講話稿(三)

同志們：

今天的會議十分重要。一段時間以來，考慮到各鄉鎮、各部門、各單位日常工作比較多，改革發展穩定的任務比較重，需要集中精力抓落實，縣委縣政府沒有組織召開大規模的會議。我想，從這一點上，大家可以充分認識和深刻體會到今天會議的重要性和必要性。

這次會議的主要任務是：學習貫徹胡錦濤在省部級主要領導幹部專題研討班的重要講話精神，傳達貫徹省委全委(擴大)會議精神，傳達貫徹全市有關會議精神，抓好目標責任考核工作的落實，對當前和今後一個時期的工作進行安排部署，進一步動員全縣上下真抓實幹，奮勇爭先，以優異成績迎接黨的勝利召開。

下面，我講四點意見：

一、關於學習貫徹胡錦濤在省部級主要領導幹部專題研討班的重要講話精神

胡錦濤7 月23 日在省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話，從堅持和發展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野，精闢分析了我國面臨的新形勢新任務，科學闡述了事關黨和國家的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題，明確提出了堅持和發展中國特色社會主義，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設的新要求。講話總攬全域性，內容豐富，思想深刻，富於創新，具有很強的政治性、理論性、指導性和針對性，為黨的勝利召開奠定了重要的政治、理論和思想基礎，是一篇馬克思主義的光輝文獻，對於團結動員全黨全國各族人民解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，滿懷信心地為全面建成小康社會而奮鬥，具有十分重大的意義。

學習這一重要講話，關鍵是要深化“三個認識”、學習“七個論述”。

深化“三個認識”： 一是 進一步深化對中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟的認識，毫不動搖以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開闢出來的正確道路，毫不動搖推進改革開放，信心百倍戰勝前進道路上的一切困難和風險;二是進一步深化對黨的十六大以來歷史成就和寶貴經驗的認識，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學發展觀，真正把科學發展觀轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量;三是進一步深化對中國特色社會主義道路、理論體系、制度的認識，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

學習“七個論述”： 一是 學習關於改革開放的論述，更加自覺、更加堅定地推進改革開放，不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進;二是學習關於加快轉變經濟發展方式的論述，推動工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化同步發展，全面深化經濟體制改革，不斷增強長期發展後勁;三是學習關於推進政治體制改革的論述，發展更加廣泛、更加充分的人民民主，更加註重發揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統一、尊嚴、權威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權利和自由;四是學習關於建設社會主義文化強國的論述，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化;五是學習關於改善民生和加強社會建設的論述，多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民;六是學習關於推進生態文明建設的論述，著力推進綠色發展、迴圈發展、低碳發展，為人民群眾創造良好生產生活環境;七是學習關於全面推進黨的建設新的偉大工程的論述，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。

全縣各級黨組織和廣大黨員幹部一定要充分認識胡錦濤同志重要講話的重大意義，要按照副主席在研討班結業式上的講話要求，把深入學習領會胡錦濤重要講話精神作為當前首要政治任務，深刻領會內涵要義，準確把握精神實質，全面貫徹新的要求，把思想和行動統一到中央重大決策上來，在政治上、思想上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，踏踏實實做好當前改革發展穩定的各項工作。

二、關於學習貫徹省委全委(擴大)會議精神

7 月27 日 ，省委全委(擴大)會議在太原舉行。會議認真學習貫徹了胡錦濤在省部級主要領導幹部專題研討班的重要講話，總結了上半年工作，分析了當前形勢，強調了抓好中央巡視組反饋意見的落實工作，袁純清書記、王君省長在會上分別作了重要講話。

下面，我把袁書記、王省長的講話給大家摘要傳達一下：

(一)袁純清書記的講話共六個部分：

第一部分，主要講關於學習貫徹胡錦濤在省部級主要領導幹部專題研討班的重要講話精神(略)。

第二部分，主要講關於落實中央巡視組的反饋意見。 中央第五地方巡視組於2 月至4 月對山西進行了巡視回訪。6 月19 日，中央巡視組反饋了巡視意見。7 月13 日省委會討論審定《關於落實中央巡視組對山西巡視回訪情況反饋意見的整改方案》。為了把整改方案落到實處，袁書記強調了四點：一是思想要高度重視，把巡視工作當做一種嚴格要求，當成一種關心愛護，把落實反饋意見作為與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致的具體行動，作為加強領導班子和幹部隊伍建設，切實抓緊抓好;二是責任要明確具體，各部門要強化責任意識，加強協作配合，要將每一條整改措施進一步細化，制定具體整改意見，並分解落實到人;三是舉措要務實有力，要突出工作重點，強化時效觀念，堅持標本兼治，在解決問題的同時舉一反三，建立健全規章制度和長效機制;四是落實要確保到位，省委將適時對整改方案的落實情況進行督查，整改工作將納入年度目標責任考核，作為評價領導班子和領導幹部的重要依據。

第三部分，主要講當前經濟工作。 對今年以來全省的經濟執行情況，袁書記講有三點值得高度重視：一是取得的成績確實來之不易;二是對經濟下行壓力必須有足夠的思想和工作準備;三是越是困難多、挑戰大的時候，越要堅定信心、凝聚力量，積極而科學地應對。

對今後的經濟發展，袁書記提出了四點要求：

第一，堅持轉型不動搖。 這裡講到“四個認識到”：一要認識到根本在工業新型化。首先，要做好以煤為基這篇大文章;其次，要堅定走迴圈發展的路子;再次，要加快工業化與資訊化融合發展。二要認識到基礎在農業現代化。要利用特有的資源稟賦，加快發展“一村一品”、“一縣一業”，走出農戶加基地的模式，實現特色農業和現代農業的結合，拓寬農民增收致富渠道。三要認識到潛力在市域城鎮化。加快農村人口向城鎮集中，吸引農民就近進城，提升消費結構和質量。激發民營經濟活力，促進第三產業發展，帶動城鎮經濟社會結構調整。四要認識到持續在城鄉生態化。要堅持生態效益、經濟效益和社會效益統籌兼顧，力求植綠與興水同步、生態與旅遊文化同步、開發與保護同步、治汙與節能同步，真正把環境作為生產力，轉化為全省人民的健康水平和幸福指數。

第二，狠抓專案不鬆勁。 要進一步增強專案即發展的意識，以非常之思籌專案，以非常之為引專案，以非常之力建專案，通過專案建設擴投資、穩增長、促轉型。要進一步抓好專案履約率和落地率，凡重點簽約專案都要進行面對面、一對一的對接，搞好服務，力爭早開工、早竣工、早見效。要進一步完善重大專案推進機制，使“專案落地年”取得豐碩成果。

第三，全力招商不停頓。 關鍵要從三個方面發力：一要切實用好資源優勢。推進資源換資本、換投資、換技術、換管理、換專案，使資源這個山西開放引進的重要“本錢”切實發揮作用。二要善於放大資本優勢。我省資本優勢突出，近幾年國有大型企業積累了相當的資本，民間資本較為豐富，有數以千億元計的資本從煤炭領域退出，要抓住資產價格下跌、兼併重組成本較低的機會，搭建更多招商引資的平臺。三要致力打造環境優勢。袁書記講，與資源優勢、資本優勢相比，環境還不能說是我們的優勢，但沒有好的環境，上述兩個優勢也將失去。要創優政策環境，最大限度地降低投資者創業成本和營運成本;創優政務環境，推進行政審批制度改革和流程再造;創優人文環境，營造投資者進得來、進得順、留得住、幹得好的良好社會環境。

第四，推進創新不懈怠。 這裡重點講了“六個堅持”。堅持創新驅動發展的理念，堅持科學技術是第一生產力，堅持自主創新是第一競爭力，堅持人才資源是第一資源，堅持科技體制改革是第一原動力，堅持群眾積極性是第一創造力。

第四部分，主要講努力做好迎接黨的宣傳工作。 宣傳思想工作要圍繞迎接、學習、貫徹，在廣泛宣傳上下功夫，在深刻闡釋上下功夫，在深入人心上下功夫，努力營造良好的理論氛圍、輿論氛圍和文化氛圍。這裡面也有四點要求：一要圍繞團結穩定鼓勁，把握正確基調，增強宣傳工作的引導力;二要圍繞“科學發展、成就輝煌”主題宣傳，唱響時代主旋律，增強宣傳工作的感召力;三要圍繞建設先進文化，發揮以文化人、以文育人的獨特作用，增強宣傳工作的影響力;四要圍繞“三貼近”，踐行“走轉改”，增強宣傳工作的親和力。

第五部分，主要講維護穩定和民生工作。 袁書記強調，抓發展是政績，保穩定同樣是政績，要確保實現“五個不發生”：不發生重大政治性事件，不發生非法聚集事件，不發生大規模群體性事件，不發生暴力恐怖事件，不發生重特大安全生產事故。具體要做好四點：第一，全力當好首都“護城河”，圍繞為首都提供安全保障，深入研究可能出現的各種情況，完善應急機制和工作預案，加強力量部署、裝備配備、培訓演練，提高應急處置的能力和水平。第二，著力維護政治社會穩定，要進一步深化情報資訊收集和分析研判工作，全面落實社會治安綜合治理措施，毫不鬆懈抓好安全生產工作，落實好應急值班制度。第三，進一步加強和創新社會管理，促進管理模式網格化、管理平臺資訊化、管理手段綜合化、重點工作專案化、公眾參與制度化。第四，切實加強民生關懷，建立均衡的教育體系，完善醫療服務體系，促進就業和社會保障，切實抓好城鄉住房保障，關心困難群眾、弱勢群體的生產生活。

第六部分，主要講當前加強黨的建設的幾項重點工作。 一要 以“六查六看”為重點，抓好保持黨的純潔性學習教育活動, 各地各部門各單位要召開民主生活會，進行對照檢查，開展批評和自我批評，提出整改措施; 班子成員之間要開誠佈公、深入交流，達到統一思想、凝聚共識，增進團結、共同提高的目的。二要以建立長效機制為重點，抓好創先爭優活動, 不斷加強先進典型的選樹宣傳工作，落實好“基層組織建設年”的整改措施，把創先爭優活動中形成的具體經驗系統化、成功做法制度化、感性認識理性化。三要以密切與人民群眾聯絡為重點，切實加強基層工作，工作重心要下移、領導幹部要下去、資源要向基層傾斜，使黨的執政基礎切實得到鞏固。四要以嚴明黨的紀律為重點，加強幹部隊伍建設，把“嚴”字型現在自覺講政治上，體現在健康的黨內生活和人際關係上，體現在提高選人用人公信度上，體現在整肅不良風氣上，體現在深入開展反腐倡廉上。五要以崇尚實幹實績為重點，樹立新的精神風貌，要始終保持昂揚鬥志，大力弘揚苦幹精神，努力創造優良業績。

以上就是袁書記講話的主要內容。

(二)王君省長的講話主要有兩個方面：

第一，關於上半年經濟工作。 今年以來全省經濟執行總體呈現以下六個特點：一是三次產業協調發展，二是投資、消費持續擴大，三是質量效益穩步提高，四是物價水平基本穩定，五是人民生活水平不斷提高，六是社會保持和諧穩定。

總結上半年的工作：第一，加大政策保障力度，經濟保持平穩較快發展。第二，加大結構調整力度，經濟發展方式轉變步伐加快。第三，加大強農惠農富農力度，農業農村好形勢進一步鞏固發展。第四，加大規劃建設管理力度，全省城鎮化步伐明顯加快。第五，加大汙染治理力度，生態環境繼續改善。第六，加大專項整治力度，安全生產形勢持續明顯好轉。第七，加大保障和改善民生力度，人民群眾得到了更多的實惠。第八，加大先行先試力度，轉型綜改試驗區建設積極推進。

在肯定成績的同時，王省長也指出了目前經濟執行中還存在一些值得關注的問題。一是經濟下行壓力較大，二是部分行業經營出現困難，三是工業企業利潤空間收窄，四是進出口大幅度下降，五是各地發展不平衡。

第二，關於下半年經濟工作。 重點講了七個方面：一是全面落實中央巨集觀調控政策和我省穩增長的一攬子政策措施，努力保持經濟平穩較快增長。二是切實抓好基礎設施和重點工程建設，圓滿完成“專案落地年”的各專案標任務。三是大力推進結構調整和發展方式轉變，加快轉型發展步伐。四是圍繞增加農民收入這個核心，紮實做好“三農”工作。五是著力保障和改善民生，切實解決好人民群眾生產生活中的實際困難和問題。六是加強安全生產和社會管理創新，保持社會和諧穩定。七是進一步深化改革創新，推動轉型綜改區建設取得新的進展。

以上就是王省長講話的主要內容。

關於省委全委(擴大)會議精神，我就傳達到這裡。這段時間，大家通過電視、報紙、網站應該對省裡的這次會議精神有一個初步的瞭解。今天是大會傳達，也是集中學習。下來之後，我們還要結合各自實際，搞好自學，把會議精神吃透弄懂，推動工作進一步開展。

三、關於晉城市傳達貫徹省委全委(擴大)會議大會精神

7 月30 日 上午，晉城市召開專題會議，傳達貫徹“7.27 ”省委全委(擴大)會議精神。市委書記張九萍主持會議、傳達袁純清書記講話精神並講話，市政府王清憲市長傳達王君省長講話精神。

張書記講話主要強調了“四個結合”：一是要把學習貫徹全會精神與引深學習胡錦濤在省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話精神相結合。深刻理解和全面把握黨的十六大以來我們黨帶領全國各族人民取得的輝煌成就，把握堅持發展中國特色社會主義這一根本方向，把握貫徹落實科學發展觀的重大意義和根本要求，把握黨中央對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的重大部署，把握提高黨的建設科學化水平的新任務，真正做到學深學透、弄懂弄通，並以講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是各級領導幹部，更要學在前、走在先，為廣大幹部群眾做出表率。二是要把學習貫徹全會精神與我市當前“保穩定、促發展、惠民生”的總體要求結合起來。充分認識迎接黨的召開之際維護社會穩定工作的極端重要性和緊迫性，牢牢把握“穩中求進”的總基調，積極應對經濟下行壓力較大的不利形勢，千方百計保增長，堅持不懈調結構，全力以赴抓專案，大刀闊斧創環境;緊緊圍繞實現好、維護好、發展好廣大人民群眾根本利益這個出發點和落腳點，進一步體現公共財政，關注社會事業，一切關注要急群眾所急、想群眾所想。特別是要認真落實好市委、市政府提出的醫療提質工程和教育優先發展工程，多謀民生之利，多解民生之憂，以執政為民的實際成效取信於民。三是要把學習貫徹全會精神與喜迎黨的召開結合起來。認真做好迎接、學習、貫徹的各項工作，特別是要唱響主旋律、打好主動仗，圍繞中心、服務大局，大力宣傳黨的十六大以來所取得的輝煌成就，大力宣傳晉城改革開放發展穩定的良好局面，大力宣傳我市弘揚晉城精神，爭做晉城好人的先進典型，切實提高輿論引導水平。同時還要在深刻闡釋上下功夫，在深入人心上下功夫，引導全市幹部群眾鼓足轉型之力、擔當跨越之為，為貫徹“兩個堅定不移”營造良好的理論氛圍、輿論氛圍和文化氛圍。四是要把學習貫徹全會精神與提高黨建科學化水平結合起來。以“六查六看”和我市提出的“四重四戒四力促”為重點，認真抓好保持黨的純潔性學習教育活動;以建立長效機制為重點，切實抓好創先爭優活動;以密切與人民群眾聯絡為重點，引導各級黨員幹部下基層、接地氣、聚民力;以深入開展“基層組織建設年”活動為重點，認真開展好領導幹部“包基層黨組織、保晉位升級”各項工作，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力;要以求真務實狠抓落實為重點，打造執行力，聚集發展力，為推動全市經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

四、關於當前和今後一段時期的工作

同志們，現在距年底還有5 個月的時間。完成年度目標，時間緊、任務重，慢不得、等不起。我們說要以優異成績迎接黨的“”召開，究竟要拿出什麼樣的優異成績，能不能圓滿或超額完成今年的目標任務，這還需要大家繼續努力。前段時間，縣委對個別縣直單位的負責同志進行了調整，公開競選的11 名鄉鎮長，也都早已全部到位了，希望你們儘快進入角色，擺正位置，加強團結，搞好工作。全縣上下都要緊緊圍繞十二次黨代會上我們提出的總思路、總目標、總任務，切實把“保穩定、保民生、保發展”的要求貫穿始終，統一認識、 堅定信心，埋頭苦幹、克難攻堅，進一步 推動我縣加快轉型跨越、建設“三晉十強”。

第一，關於經濟工作

今 年以來，我們以專案建設為抓手，狠抓各項工作落實，全縣經濟社會保持了平穩較快的發展態勢。上半年，全縣生產總值完成73.4 億元，增長11.4% ;規模以上工業增加值完成32.7 億元，增長14.9% ;固定資產投資完成26.6 億元，增長35.8% ;財政總收入完成22.5 億元，增長45.6% ;公共財政預算收入完成5.6 億元，增長41.1% ;城鎮居民人均可支配收入8706 元，增長17.9% ;農民人均現金收入3929 元，增長24.8% 。9 項主要指標增速全市的排位是，有兩項第1 、兩項第2 、三項第3 、兩項第4 ，發展形勢總體上看比較好。但從幾項主要指標來看，仍然存在專案建設進展較慢、固定資產投資不達時序進度、鄉鎮發展不夠平衡等問題。

綜合看來，今年下半年，經濟下行壓力還會加大，形勢容不得樂觀。各級各部門要進一步增強做好經濟工作的責任感和緊迫感，牢牢把握經濟工作的主動權，努力保持經濟平穩較快發展。具體講，要抓好以下幾個方面的工作：

一是在專案建設上要再加速。 專案就是生產力，好專案是先進生產力。地方與地方工作的差距、發展的差距，最直觀、最集中地都體現在了專案建設上。今年，我們確定的60 個重點工程，目前還有12 個沒有開工，一些專案進度較慢。各鄉鎮、各專案責任單位都要把專案建設放在中心位置，發展圍繞專案來推進，工作圍繞專案來展開，轉型圍繞專案來加快，通過專案建設擴投資、穩增長、促轉型。要抓好專案落地各項措施的落實，凡簽約專案都要進行面對面、一對一的對接，搞好服務，要卡到專案資金、卡到時間節點、卡到具體負責人。已簽約專案什麼時候開工、什麼時候竣工，都要環環分解任務、明確責任主體、倒排時間工期、形成合同機制，力爭早開工、早竣工、早見效。要把專案建設作為衡量領導幹部能力的重要標尺，要看你在專案策劃生成上有沒有新提升、在專案建設推進上有沒有新成果、在專案優質服務上有沒有新作為、在專案要素保障上有沒有新舉措，要在提升固投數、增加專案數、加快專案進度上顯本領，使“專案落地年”取得實實在在的成果。

二是在招商引資上要再出擊。 發展是硬道理，招商是硬舉措。去年以來，我們始終把招商引資作為經濟工作的“生命線”，設立了招商引資專項基金，制定出臺一個意見四個配套檔案和18 項工作制度，建立起“3+5 ”招商引資工作機制，在全縣上下形成了快招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。楓彩彩色苗木、大象農牧、嘉沁食用菌、力宇裝備製造等一批專案先後落地開工建設。但是，制約招商引資成效的瓶頸依然存在。我們要突破制約瓶頸、抓住10 年黃金期， 切實用好我縣的資源優勢和資本優勢，開拓資本來源，多渠道吸收民間資金、煤炭行業退出資金，加快推進“多元發展”;要主動出擊招商引資，藉助即將舉行的第四屆能博會、首屆晉商大會等平臺，採取以商招商、以企招商、園區招商等形式，再引進一批大專案、好專案，建成一批龍頭專案、標杆專案。

三是在農民增收上要再發力。 今年上半年，我縣的農民人均現金收入完成3929 元，同比增長24.8% ，完成時序進度56.1% ，增速居全市第一。但是，我們的絕對額還很低，排在全市倒數第二。我們要下大力抓結構調整，因地制宜，積極推進“一村一品、一鄉一業”，積極發展設施蔬菜，通過政策的扶持、人才的引進、科技的應用、市場的引導，推動農業產業結構調整。要下大力抓龍頭企業，切實扶持一些農產品加工業特別是精深加工業的發展，繼續培養壯大一批農業產業化龍頭企業。要下大力抓創業就業，不斷強化培訓，提高農民自主創業就業的能力，積極引導返鄉農民自主創業，多途徑拓寬農民本土就業的渠道，鼓勵農民改變身份，到小城鎮發展二、三產業，開闢農民增收的新領域。

四是在民營經濟發展上要再下功。 上半年，全縣中小企業、民營經濟完成增加值30.1 億元，同比增長30.4% ，佔年度目標的52.9% ，增幅全市排名第二。雖然我們在數字上完成了過半任務，但是我們的民營企業還是總量小，企業單體規模比較小。大力扶持發展民營企業、微小企業、本土企業，這要作為我們今後經濟結構調整的戰略方向，認真落實國家和省、市、縣各級出臺的扶持民營經濟健康發展的各項政策措施，在市場準入、融資貸款、稅收優惠、費用減免等方面給予大力支援。當然，黨委的重視、政府的支援，只是企業發展必不可少的外部條件，企業要發展得更好，最終還是依靠企業自身。一個企業，困難當前，成敗利鈍，關鍵看內功，只會在順境中生存，不會在逆境中前進的企業，很難基業常青。所以，企業要在開拓市場、苦練內功上下功夫，強化管理、挖潛增效，加快技術改造，增強發展後勁。

第二，關於社會穩定

目前，全縣的社會大局是穩定的，但是隨著黨的的臨近，安全穩定的任務將會越來越重。今後一段時間，我們在安全穩定方面的總目標就是袁純清書記講的“五個不發生”。

一要加強社會管理。 剛才霍衛星書記傳達了全市加強和創新社會管理工作會議精神，可以說，加強和創新社會管理是當前及今後一個時期面臨的重要而又緊迫的任務。各級各部門要在思想上高度重視，在行動上統一步伐，在工作上下大功夫，切實加強組織領導，明確職責任務，增強工作合力。對可能引發重大群體性事件的問題，對可能採取極端方式表達個人訴求、造成惡劣影響的問題，對可能引發媒體炒作、成為社會熱點的問題，要積極化解，妥善處置。要抓好信訪工作，按照“屬地管理”的要求，該排查的排查、該化解的化解、該穩控的穩控，特別是在當前和今後一個時期，抓信訪、保穩定的工作要清楚一個底線，就是“人不出去”;要明確一個方法，就是“內緊外鬆”;要強化一個根本，就是“事要解決”。各級各部門都要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，解決好自己的問題。關於信訪穩定工作強調兩句話：一句是，我們不怕你給縣裡找麻煩，但決不允許你給沁水添亂子!另一句是，誰給沁水添了亂子，就拿《信訪工作責任追究辦法》來追究誰的責任。

二要著力改善民生。 越是經濟不景氣的時候，越要把民生關懷放在突出位置。對於涉及全民的社會事業，要增速提質、確保供給;對於涉及弱勢群體的社會事業，要兜底保本、搞好保障;對於群眾反映強烈的熱點社會事業，要回應關切、妥善安排。年初，我們向全縣人民承諾的為民辦實事專案，以及新的“五個全覆蓋”工程，要不折不扣地完成兌現，這一點我們不能有任何含糊。要結合下基層活動，多關心一下困難群眾生產生活，幫助群眾解決一些實際問題，通過實實在在的作為，來惠民生、解民憂、暖民心，打牢維護社會穩定的基礎。

三要狠抓安全工作。 安全工作還是那句話，就是怎麼強調也不過分，怎麼抓也不為過。要強化和落實好“兩個主體”責任，抓好公共場所安全，減少一般性事故，杜絕重特大事故。要落實好應急值班制度，嚴格執行資訊報送和重大問題請示報告制度，一旦發生突發事件，確保能夠快速穩妥處置。要採取有效措施，排查治理安全隱患，全力抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、森林防火、防汛、食品衛生等各個領域的安全工作，確保全縣安全生產無事故。這裡重點強調一下，“七下八上”，現在正是主汛期，強降水等災害性天氣多發，我省運城、呂梁已有幾個縣市相繼受災。省裡市裡對此高度重視，袁純清書記專門作出了批示。我要強調的是，大家一定要從大局出發，政治上要敏感、頭腦裡要清醒，時刻保持高度的警惕，及時做好預警工作 ，充分準備，嚴陣以待，確保全縣安全度汛。

第三，關於宣傳工作

黨的“” 是我國經濟社會發展進入關鍵時期召開的一次重要會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。做好迎接“”的新聞宣傳工作，是今年我縣宣傳思想戰線的頭等大事和首要政治任務。要按照中央、省、市的部署和要求，緊密結合我縣實際，科學謀劃、精心組織，突出閃光點、發展點，對我縣科學發展的重大成就、民生的顯著改善、黨的建設的豐富實踐和廣大黨員幹部群眾的嶄新風貌等等，要進行全面、深入、客觀、集中的宣傳。要把握正確輿論導向，深入基層、深入群眾、深入實際，宣傳工作要堅持“三多三少”：多宣傳基層，少宣傳上層;多宣傳群眾，少宣傳領導;多宣傳集體，少宣傳個人。要進一步提高宣傳輿論工作的質量和水平，“”之前，由宣傳部牽頭，要在中央、省、市各級媒體上推出一批有分量的報道，縣裡的新聞媒體要開闢喜迎“”宣傳專欄，為“”的勝利召開營造良好的輿論氛圍。

第四，關於目標責任考核

剛才，培安部長通報了去年目標責任考核的大體情況，對今年的目標責任考核工作進行了安排部署。從去年的考核情況看，對各鄉鎮、各單位一年來的工作有了一個整體的、客觀的、基本的反映。希望大家正確對待考核結果，等次靠前的，要不驕不躁、再接再厲、再創佳績;等次靠後的，要分析原因、積極改進、奮起直追。今年市裡的考核指標已經下來了。需要講的是，年度目標責任考核政策要求內容多、涉及面廣、系統性強，大家要結合實際認真學習領會，精心組織安排，切實抓好落實。

一要吃透精神。 我大致

全縣會議領導講話稿篇7

一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照推進資本運營試點、提質增效保增長、全面加強黨建三條主線推進工作，業務結構調整和主營業務盈利能力不斷優化和提升，多項工作取得了新成效，為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產經營取得較好成績。一季度營業收入同比增長a%，利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績。總部建設持續加強，國調基金作用充分發揮，股權管理、資產經營、金融服務、健康養老等各項工作實現了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，研究、部署、落實多項黨建重點工作，進一步加強黨風廉政建設，落實從嚴治黨。

將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的、中央經濟工作會議和精神，全面落實中央企業負責人會議、中央企業處僵治困會議要求，進一步明確二季度和全年重點工作，推動實現高質量發展。一是繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，持續加大黨建工作力度。二是持續加快所出資企業改革發展，確保完成全年生產經營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點，加快形成國有資本運營公司正規化。

總部及所出資企業要以更加飽滿的熱情，更加充足的幹勁，齊心協力，毫不懈怠，加快轉型，確保各項工作按時間節點要求快速推進，實現高質量發展，全面完成年度經營任務，為實現一流國有資本運營公司的目標而不懈奮鬥。

全縣會議領導講話稿篇8

同志們：

今天的會議是縣委、縣政府決定並請示主要領導同意召開的，剛才，縣安監局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產工作情況，副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署，安排得很具體，我完全贊同。下面，我再強調三點意見：

一、增強危機意識，以群眾路線活動指導安全生產

6月18日，全市安全生產工作會上通報德江發生事故4起、死亡5人，死亡人數同比上升300%，佔市政府下達全年嚴控指標的44%，排名全市靠後，形勢十分嚴峻。因此，我們必須警醒起來，牢固樹立安全生產大局意識，堅持以人為本，始終把人民群眾生命安全放在首位，強化安全生產底線思維和紅線意識，真正做到舉一反三，引以為戒。各鄉鎮(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產這根弦，要結合全面小康建設和黨的群眾路線教育實踐活動來做好安全工作，做到思想重視、行動務實、成效明顯;要進一步強化安全生產工作措施，加大宣傳力度，提高廣大群眾的安全意識和事故防範應急能力，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環境。

二、狠抓關鍵環節，以改革創新思維落實安全生產

根據省、市安全生產工作要求，各鄉鎮(街道)、各部門要按照條塊結合、分級負責、屬地管理、責任到人的原則，認真開展好本轄區、本行業的安全生產大檢查，做到安全隱患排查全覆蓋，一般安全隱患整改率達100%，對排查出的重大安全隱患要實行臺賬登記管理，並按要求及時統計上報。

(一)煤礦安全。開展查大系統、除大隱患、防大事故的煤礦安全監管工作，由縣安監、能源、國土資源部門聯合開展煤礦安全檢查和巡查，明確專人盯緊看牢關停礦井;縣安監部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監員管理責任制度，要將煤礦駐礦安監員派到一線，充分發揮守門員作用;各產煤鄉鎮要按照屬地管理原則，加強煤礦安全監管，嚴防關停礦井死灰復燃，確保全縣煤礦關停到位。

(二)非煤礦山安全。按照誰主管、誰負責，誰簽字、誰負責要求，嚴格執行非煤礦安全生產許可制度，對礦產資源開發利用和管理、民爆物品審辦程式和使用管理、礦山實際開採行為與《開採設計方案》、《安全設施設計》是否相符實行嚴格監控。縣安監、公安、國土資源部門要正確行使職能職責，嚴格把關，對證照不齊全、安全投入不足等違法違規行為的非煤礦企業，要責令其限期整改;對心存僥倖、限期整改不到位的企業一律停產(工)整頓，並給予上限處罰。各鄉鎮(街道)、各部門要認真吸取1·16非煤礦山事故教訓，對本轄區內所有砂場進行認真清查，對無證開採、安全設施未達標的一律關閉整頓，該取締的堅決取締，決不姑息。

(三)道路交通安全。縣交通運輸、公路管理、公安交警部門要聯合開展道路交通隱患排查治理工作，對事故多發路段和臨水臨崖，以及高落差路段進行實地勘測，完善安全防護措施;要加強道路交通基礎設施建設，有效預防和遏制道路交通事故的發生。縣交通運輸部門要認真履行三關一監督職責，對運輸(客運)企業、客運車輛重點監控、隨時檢查，確保各項安全措施落實到位。縣公安交警部門要加大路面管控和巡查力度，對重點路段、重要時段實行全方位監管，嚴厲打擊各類交通違法行為。各鄉鎮(街道)要開展好轄區道路交通安全檢查，逐村逐戶排查，建立詳細臺賬、簽好責任書;要落實好紅白喜事打招呼制度，加大隱患排查整改力度，從源頭上控制各類交通違法行為，遏制事故發生。

(四)危險化學品和煙花爆竹安全。一是加強危險化學品和煙花爆竹許可核查。縣安監、公安、商務部門要以行政許可現場核查為契機，切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存單位的隱患排查治理，對存在問題的企業，一律責令停業停產整改，經整改驗收合格後，方可獲得生產經營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存的企業，一律責令其停止生產經營活動，並依法進行處罰。縣城管部門要進一步規範城市燃氣管理，對安全距離不夠、離居民區太近的各經營點，要督促業主進行整改;要嚴格市場準入制度，規範燃氣經營使用市場秩序。二是加大打非治違力度，各鄉鎮(街道)、各行業主管部門要始終保持打非治違高壓態勢，對非法生產、經營、儲存危險化學品和煙花爆竹的責任主體，對多次違規、有令不止的企業，堅決依法從嚴從重打擊。

(五)建築施工安全。針對一些建築施工企業安全意識淡薄，主管部門責任主體意識不強的現象，縣住建部門要切實加大專案建設安全檢查力度，督促各業主單位落實好安全防範措施，加強現場安全管理，重點防範建設過程中出現坍塌、墜落等安全事故;縣房產、發改部門必須落實行業主管責任，督促施工單位做好隱患排查治理工作，確保建築施工安全。

(六)社會消防和水上交通安全。縣消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治，以網格化管理和社會單位戶籍化管理為重點，充分依靠社會力量、群眾力量加強防範，營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉鎮、各有關部門要牢固樹立安全意識、責任意識，嚴格履行水上生產行政許可職責，嚴格執行船舶生產、營運等申報程式;要加大水上安全生產檢查力度，對農用船、漁船等要重點監控，對非法從事水上生產活動、船舶生產的行為要重點打擊，對非法生產、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度，設立明顯的警示標識，加強巡邏值守，確保水上交通安全。

此外，各鄉鎮(街道)、各部門要按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的要求，做好森林防火、園區建設、企業用工、冶金工貿、電力、旅遊、地質災害、水利設施、特種裝置、娛樂場所、商場超市、食品醫藥衛生、校園及周邊等行業領域的安全工作，落實工作責任制，全面深入細緻地開展檢查和隱患排查，做好臺賬記錄和材料歸檔，徹底排除各類安全生產隱患;加強應急值守，實行24小時值班制度，確保全縣安全生產形勢好轉。

三、強化措施落實，以科學監管制度推動安全生產

安全生產工作涉及面廣、要求高，各級各部門必須完善安全監管體制機制，堅持用制度管人、用制度管事。

(一)完善安全生產責任機制。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格按照黨政同責、一崗雙責的要求，逐級落實責任、層層分解任務，切實做到安全工作與經濟社會發展同安排、同部署、同檢查、同考核，確保安全目標責任的全面落實到位。各有關企業要進一步落實安全生產主體責任，強化意識，落實主要領導、分管領導、具體負責人三級安全責任包保制度，為安全生產工作提供有力保障。同時，建立縣級領導包鄉(鎮)、鄉(鎮)領導包片、駐村幹部包村、村幹部包組的安全包保責任體系，主要領導要切實轉變工作作風，要帶好頭、擔起責，確保安全工作落到實處。縣財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經費投入，進一步鞏固全縣安全生產工作基礎。各鄉鎮(街道)和有關牽頭部門要進一步統一思想、提高認識，加大向上對接力度，爭取專項經費投入，確保我縣各項安全基礎設施建設工作的順利開展，努力構建政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支援的安全生產工作格局。

(二)完善安全生產督促機制。各鄉鎮(街道)、各部門要認真分析查詢本單位安全工作存在的問題，在重要環節、具體細節、易出問題的環節上抓落實，各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署，並組織人員通過全程的督查督辦，保證各項工作措施得到落實。要以安全生產活動月為契機，深入開展安全生產領域打非治違專項整治活動。縣委、縣政府將成立以縣級領導帶隊的督查組，到各鄉鎮(街道)、各部門開展督查，兩辦督查室要把安全生產工作列入當前督查工作的重點，對各鄉鎮(街道)、各部門、各生產經營單位的工作開展情況進行全面督查，對工作不力、自查不徹底的單位，要在全縣進行通報。

(三)完善安全事故責任追究機制。根據省、市要求，凡發生安全生產事故，一律從嚴從重追究相關責任人員責任;事故造成財產損失和人員傷亡的，縣政府將成立事故調查組，嚴格按照四不放過(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、幹部群眾沒有受教育不放過、防範措施沒有落實不放過)和五個一律(當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴從重處理。

同志們：當前，我縣正處在大開發、大建設的關鍵時期，安全生產直接關係人民群眾的生命財產安全，關係改革發展和穩定的大局，在抓發展的同時，必須抓好安全，決不能有帶血的gdp。各鄉鎮(街道)、各部門要把思想統一到省、市、縣的部署上來，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產各項工作，切實扭轉我縣安全生產工作被動局面。