企業安全生產主體責任工作現場會上的發言

企業安全生產主體責任工作現場會上的發言

尊敬的各位領導，同志們：

企業落實主體責任是安全生產責任體系的關鍵環節，是實現安全生產的根本保證，也是政府做好安全監管工作的出發點和落腳點。我區圍繞企業安全生產主體責任落實這條主線，把強化落實企業主體責任作為安全生產工作的“牛鼻子”抓緊抓牢，收到了良好的效果。

一、找準要害，抓隱患整改

一是企業依法自查自糾。我們將重點放在企業開展自查互查上，實現企業自查自糾。在自查中，督促企業建立並實施內部排查制度，注重排查時間和頻次的科學合理;在互查中，根據本地專家不足的現狀，採取行業監管部門組織企業互為排查的機制。在全區推廣XX等XX家企業自查自糾經驗。督促高新區企業嚴格落實“三同時”制度，堅決整治不評價現象。

二是用好隱患排查治理資訊系統。對查出的事故隱患，企業必須及時錄入隱患排查治理資訊系統，促使員工層、管理層和政府層做到知情、管控和整改。目前，隱患排查治理資訊系統在危化企業、規模以上企業中覆蓋率達XX%，執行效果良好。

三是督促企業及時整改隱患。對安全生產標準化達標企業的不符合項，要求在執行中持續整改;對專項治理中發現的隱患，要求限時整改到位。全區排查整改各類隱患XX處，危化品、煙花爆竹、人員密集場所等重點領域集中整改較大隱患XX處。對瞞報隱患和不及時整改隱患的企業，出具了XX份整改指令書，有XX家企業被實施行政罰款。

二、突出重點，抓專項治理

一是解決“做什麼”的問題。針對以往企業對專項治理內容不理解、整改走過場、工作未閉環等情況，及時制定《XX區落實企業安全生產主體責任年活動實施方案》，從針對性、務實性、可行性、長效性出發，將制定方案、統計歸類、風險評估、控制措施、消除隱患、員工培訓、本質安全、應急救援、總結驗收、歸檔備查等方面做出了詳實的規定，使企業有章可循。

二是解決“怎麼做”的問題。通過推進會、培訓班和講師團進企業等方式，詳細講解《方案》，採取板塊驗收和逐家驗收的方法，使企業在實踐中學會如何開展工作。

三是解決“做得好”的問題。確定XX家危化企業和XX家工商貿企業作為落實《方案》的示範企業，通過全區現場會進行參觀和點評，從理論和實踐上提高了企業專項治理的水平。四是解決“長期做”的問題。要求企業通過驗收後，將相關表格和文字分類整理並形成完整臺賬，既留下清晰的工作“痕跡”，又為今後的專項治理積累經驗、留下持續治理的“介面”。

三、強化基礎，抓安全標準化

在標準化建立上，我們堅持重自創、重質量、重整改、重執行。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，切實增強推動企業安全生產標準化建設的自覺性和主動性，進一步規範企業安全生產行為，改善安全生產條件，強化安全基礎管理，有效防範和堅決遏制重特大事故發生。

結合全區實際，重點在高新區、工業園區、危化、工礦商貿等重點行業推行企業安全生產標準化達標建立工作。各有關企業嚴格按照標準化建設要求，進一步完善規章制度，修訂操作規程，規範作業行為，加強隱患整改，加大技改力度，完善基礎設施，改善工作環境，強化風險管理，注重過程控制，做到持續改進，使企業安全生產環境得到有效提升，

企業安全質量標準化建設穩步推進。截止目前，全區各類企業安全質量標準化達標達到一、二、三級標準的達XX餘戶，通過企業安全質量標準化達標建立，進一步增強了企業的安全意識，強化了企業安全防範措施，提高了企業安全防範能力。

四、把好源頭，抓員工培訓

針對企業一線員工安全素質普遍薄弱、易出事故的實情，重點抓好了三方面工作：

一是開展全員培訓。在重要崗位人員培訓的基礎上，要求企業員工每人受訓不低於20學時，未經考試和實操合格的不準上崗。今年全區計劃培訓企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、危化企業從業人員XX人次。

二是組織開展繼續教育。聘請市培訓中心相關行業專家組成講師團，每季度分組到基層巡迴培訓。全年共計劃開展培訓XX次，受訓XX人次。堅持做到培訓有課件、有試卷、有實操記錄、有培訓記錄卡。

三是聘請專家重點培訓。針對有重大危險源企業，專家缺乏的實際，相繼舉辦了粉塵防爆、使用液氨、煤氣等高危行業企業專題培訓班，邀請省級、市級專家授課，XX餘人先後參加培訓。

五、推進落實，抓執法檢查

為推進企業主體責任的落實，將執法檢查作為重要抓手。

一是實行清單式排查。制定了危化企業、人員密集場所XX個重點行業的隱患排查清單，明確了排查事項和檢查標準，企業照單排查，部門對單檢查，有效解決了各級監管人員現場隱患查什麼、怎麼查、怎麼管的問題。

二是強化聯動執法機制。以安監、公安、消防、市場監管等為主要成員單位，制定執法計劃、排出執法行動時間表，避免執法單一性，及時解決涉及面廣的疑難問題。

三是開展多種形式檢查。運用了明查暗訪、聯合檢查、專家參與等方式，從政府層面對企業的違法違規行為及時查處。

各位領導、同志們，儘管我區安全生產工作取得了一些成效，但和市委、市政府的要求、人民群眾的期盼，還存在較大差距，特別是安全基礎薄弱、責任落實不到位、隱患整改不徹底等問題還比較突出。

下一步，我們將按照本次會議部署和馬裡市長的重要講話要求，切實履行作為老工業城區在全市安全生產工作中的重要職責，嚴格落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，著力在推動“安全生產隊伍專業化、執法規範化、監管資訊化、檢查常態化、宣傳立體化、責任實名化和安全監管制度體系”建設上求突破、見實效.