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在脫貧攻堅再動員、再部署視訊會議上的講話

發言稿2.71W

信心和底氣固然重要,但我們決不能盲目樂觀、放鬆警惕,必須時刻保持極端清醒的頭腦、時刻強化居安思危的意識。下面是本站小編給大家帶來的在脫貧攻堅再動員、再部署視訊會議上的講話。希望大家喜歡!

在脫貧攻堅再動員、再部署視訊會議上的講話

同志們:

今年的脫貧攻堅工作,自8月底普查以後有所鬆懈。但普查結束並不意味我們脫貧攻堅工作就結束了,脫貧攻堅工作仍然是當前各級各部門的中心工作、政治任務。所以,縣委、縣政府決定今天召開這次視訊會,主要目的就是再動員、再部署,再加壓、再鼓勁,切實把全縣各級各部門、廣大黨員幹部的思想和行動統一到縣委的決策部署上來,以破釜沉舟的決心和勇氣完成最後衝刺,以優異的成績通過國家、省成效考核。

前面,X同志通報了近期省市縣督查有關情況,同時,對如何做好今年脫貧攻堅成效考核準備工作做了安排部署,講的很全面、很系統,我完全同意,請大家必須按照相關要求,高度重視、精研細讀、對標落實,確保今年成效考核取得優異成績。下面,我再強調幾點意見。

第一,要堅定必勝信念,鼓足幹勁全面掀起總攻態勢

脫貧攻堅進行到今天極不容易、也極富成效。現在,真正意義上處在了“決戰決勝、臨門一腳”的時刻。這次國省成效考核,是打贏兩場硬仗、奪取雙勝利的關鍵之戰,也是對五年多來脫貧攻堅的一次全面檢驗,與過去相比,這次考核標準更高、要求更嚴、範圍更廣、考綱更細。近期,省、市也相繼召開會議研究部署,特別是市委增斌書記明確強調“必須堅定信心、下定決心,確保取得優異成績”。面對省、市的系列要求、人民群眾脫貧奔康的殷切期盼,我們必須毫不懈怠、毫不放鬆,堅決打好打贏最後一戰;我們更有信心、有底氣,與全國全省全市同步全面建成小康社會。

這份信心和底氣來源於我們幹部職工的過硬擔當。脫貧攻堅以來,全縣各級各部門、廣大幹部職工堅定落實黨中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署,牢固樹立大局意識、自覺擔當政治責任,克難攻堅,再苦再累從無怨言,沒有一個退縮者、更沒有一個畏懼者,大家以淡忘星期天、放棄節假日的奉獻精神和衝鋒在前、不勝不休的堅強毅力,為全縣脫貧攻堅的重大勝利傾注了滿腔熱血、付出了無盡心血。這種過硬的擔當是鑄就X脫貧事業豐碑的關鍵所在,也是我們繼續贏得最後勝利的信心和底氣所在。

這份信心和底氣來源於我們前期堅實的工作基礎。脫貧攻堅以來,全縣上下緊緊扭住“兩不愁三保障”目標,對標達標“一低五有”“一超六有”主要指標,全面保障了農村群眾安全住房、安全飲水、生活用電、電視通訊等基礎及公共配套,全面落實了醫療、教育、產業等各項扶貧政策,農村面貌得到了根本性改變、人民群眾生活水平實現了大幅提升。這些堅實的工作基礎是近幾年來每次督查、驗收、考核取得較好成績的基礎支撐,也是我們繼續贏得最後勝利的信心和底氣所在。

這份信心和底氣來源於我們廣大群眾的信任支援。脫貧攻堅以來,廣大人民群眾充分發揚艱苦奮鬥、自力更生的精神,堅定支援各級黨委政府工作,積極參與脫貧事業,與廣大黨員幹部同心協力、攜手奔康,弘揚了“寧願苦幹、不願苦熬”的脫貧精神,湧現了大批不等不靠、奮發圖強的先進事蹟,充分彰顯了老區人民團結奮鬥、排難創新的精神風貌。這些群眾基礎體現了大家對黨和政府的信任支援,也是我們繼續贏得最後勝利的信心和底氣所在。

信心和底氣固然重要,但我們決不能盲目樂觀、放鬆警惕,必須時刻保持極端清醒的頭腦、時刻強化居安思危的意識。前面X同志通報的問題,更令人擔憂,再一次給大家敲響了警鐘。這些問題與大考來臨之際的氛圍和要求是格格不入的,這充分說明我們個別單位和同志還沒有從過去的功勞簿中醒悟過來,認為第三方評估、國家普查中你那個地方或你那個專項成效還可以,不用再像過去那樣天天過問、天天研究,出現了心思浮躁、鬆勁懈怠的現象。也充分說明我們個別單位和同志還沒有清醒認識到脫貧攻堅尚未結束的現實情況,認為省政府批准X退出貧困縣序列,全縣就實現了脫貧、脫貧攻堅就圓滿結束了,出現了重心偏移、馬放南山的現象。

同時還充分說明我們個別單位和同志還沒有深刻認識到此次考核的極端重要性,認為這次考核與過去一樣,甚至可能還沒有第三方評估嚴格,一定程度上抱著無所謂的態度。這些偏頗認識和錯誤想法的存在,勢必會嚴重影響全縣脫貧攻堅成色、影響國省成效考核結果,必須引起高度重視。

第二,要強化底線思維,全力以赴堅決確保萬無一失

前期,縣脫貧辦印發了有關通知,明確了具體工作,剛才X同志作了全面安排部署,這裡我就不再贅述。但全縣上下必須堅持“一條底線”,那就是高質量通過成效考核。所以,請大家務必把握好幾個關鍵問題。

一是考綱研讀絕不能有任何缺項。這次考核的考綱相比過去有很大變化,時間跨度涵蓋了今年和過去幾年,具體內容增加了多項新的指標,抽樣物件涉及了所有貧困戶和非貧困戶、貧困村和非貧困村,同時考核結果將作為綜合評價各地脫貧攻堅成效的重要參考,其範圍之廣、內容之多、標準之高遠超前幾次。

全縣各級各部門特別是各鄉鎮務必要對照考綱指標、規定、內容、要求,逐一研究分析,特別是要深入研究新增指標,做到精準精細、決不能放過任何一個可能影響考核結果的專案。縣扶貧開發局、縣脫貧辦要迅速把考綱細則印發下去,同時加強業務能力培訓,組建專班指導各鄉鎮、各部門研究學習,切實把考綱吃透、把準、落實。各鄉鎮要結合本地實際,對應考綱編制好相關方案,對路線圖再優化、引導員再培訓,確保不出任何問題。

二是紅線指標絕不能有任何閃失。“兩不愁三保障”對應下來的“一超六有”“一低五有”,是脫貧驗收考核的決定性指標,直接關係考核結果。全縣各級各部門特別是各鄉鎮要在10月28日前迅速開展一次摸底“大排查”,逐村逐戶、逐人逐項“過篩子”;11月5日前根據排查情況,對重點村、重點戶、重點人再次摸排,堅決確保全面對標達標,決不允許出現顛覆性問題。要做到兩個全覆蓋:一要幫扶全覆蓋。10月28日前,所有幫扶幹部必須全覆蓋到戶開展一次幫扶工作,算好收支帳、完善好幫扶手冊,駐村工作隊和村支兩委要逐戶檢查;

幫扶幹部要再次學習扶貧政策,並引導群眾熟悉政策,群眾享受的政策要說得清楚。要化解群眾信訪訴求,對幫扶幹部解決不了的訴求,幫扶幹部必須報告給駐村工作隊,駐村工作隊要報告到鄉鎮集中化解;要做好貧困群眾思想疏導和政策解釋,講清“脫貧不脫政策”,說明脫貧攻堅結束時間要按黨中央、省委市委部署來,化解貧困群眾擔憂。

所有幫扶單位要組織好幫扶幹部到村開展幫扶,把臺賬完善好、儲存好,同時對照“一超六有”開展排查,如發現短板,要及時報告駐村工作隊,並一道立即整改到位。二要排查全覆蓋。鄉鎮要組織鄉鎮幹部、駐村工作隊、村支兩委,按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍,鞏固脫貧攻堅成果紮實,不能有一戶有一人有問題,11月5日前全面完成。

同時對重點村、重點戶、重點人再次摸排,確保不出現顛覆性問題。突出抓好各項指標的鞏固提升,高度重視“三類物件”監測,對脫貧不穩定戶要在原幫扶力量的基礎上,落實班子成員疊加幫扶,堅決遏制返貧風險;對邊緣易致貧戶要盯緊盯牢,落實班子成員包乾聯絡,綜合運用低保等政策,堅決消除致貧風險;對因突發重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時困難戶要完善應急預案,確保一旦出現問題能夠及時有效應對,堅決防止新的貧困發生。

這裡,我要特別強調:政策落實方面,要再梳理,教育政策、衛生政策、殘疾人政策、低保等必須不折不扣的落實下去,決不能簡單化。產業發展方面,這幾年發展的脫貧攻堅產業成效明顯,各鄉鎮、村、駐村工作隊要再深入研究,對產業發展情況全面清理,農業農村局要統籌建立圖文並茂的檔案。易地扶貧搬遷方面,這次是單獨考核、至關重要,各鄉鎮和發改、住建等有關部門要通力合作,抓緊把所有問題整改銷號、驗收全面完成、相關信訪處置到位。同時,還有安全住房、安全飲水、農村道路等專案的管護要跟上,專案一項一專檔要全面落實到位。

三是工作對接絕不能有任何斷檔。各扶貧專項牽頭單位現在就要開始準備,起草好總結材料,完善好檔案資料,梳理研究脫貧攻堅的會議資料,所有資料要真實準確,合法合規,嚴格按縣脫貧辦要求來準備好。各鄉鎮、駐村工作隊、村支兩委要多開、開好群眾會,收叢集眾訴求積極化解。同時,要全面開展好“大走訪”活動。

四是問題清零絕不能有任何遺漏。縣扶貧開發局、縣脫貧辦要聚焦歷年歷次、各級各類脫貧攻堅成效考核、督查暗訪、巡視巡察等發現及反饋問題,來一次全面“大梳理”,各級各部門要同步對本地本行業本部門所有問題來一次徹底“大起底”,列出清單、分類建檔,決不允許有任何遺漏。要對照整改結果逐一過細,對整改徹底的要及時評估銷號;對整改不到位、有反彈苗頭的要“回爐重造”、迅速整改到位;對正在整改的要加快進度,所有問題整改11月5日前完成。

第三,要狠抓工作落實,一鼓作氣奮力奪取最後勝利

全縣各級各部門務必進一步提高政治站位,堅決破除一切障礙、克服一切困難,一鼓作氣、頑強作戰,奮力奪取收官之戰的全面勝利。

一是工作要再強化。要端正工作態度,各級各部門要把做好脫貧攻堅工作作為一種價值追求、一次能力展示,堅決克服畏難厭戰、鬆勁散火的思想,切實增強主動作為的銳氣和朝氣,以更加積極的工作態度、更加飽滿的工作熱情,集中全部精力和心思,抓好抓實各項工作。

要繼續傳承和弘揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥的精神,進一步改進工作作風,帶著責任苦幹實幹、帶著感情拼搏進取,堅決摒棄形式主義、官僚主義,以優良的工作作風抓執行、抓落實。要一以貫之把“嚴”的主基調長期堅持下去,真正讓幹部職工在脫貧攻堅中得到歷練、收穫成長。縣紀委監委、縣“五個一”協調辦、縣脫貧攻堅督導組要全方位,全面加強督查暗訪,較真碰硬倒逼工作、推動落實,全力為打好打贏收官之戰營造良好的工作氛圍。

二是責任要再壓實。各戰區指揮長要繼續履行好領導責任,迅速下沉到鄉鎮督導指導,研究解決好實際問題。各鄉鎮黨委政府特別是黨政“一把手”近期要把全部精力、所有心思放在脫貧攻堅上,站位前沿、靠前指揮。各幫扶單位要繼續加強幫扶工作,充分調動各方資源和力量推進幫扶任務,主要領導要以身作則、率先垂範,引導本單位本行業幹部職工自覺抓實各項工作。

扶貧專項牽頭單位要協同鄉鎮和村合力攻堅,切實抓好業務指導、督導落實,確保在規定時限內全面完成所負責的目標任務。村支“兩委”及第一書記、駐村工作隊員要擔當主要責任,脫貧攻堅未結束前,第一書記、駐村工作隊員決不允許私自撤回來。農技員要充分發揮自身優勢,指導發展好村集體經濟及農戶增收產業。幫扶幹部要按照原幫扶計劃不變、幫扶天數不變,迅速下沉幫扶物件家中,下深水、出實招、用真情,切實幫助解決實際困難和具體問題,引導貧困戶樹立養成文明健康的生活習慣。

三是政策要再落細。政策落實是脫貧攻堅最為關鍵的一環。要圍繞精準抓落實,系統梳理各類扶貧政策,按照“什麼人能享受、該享受什麼、享受了什麼”分類建檔,逐戶逐人列出清單,切實打通政策落實“最後一公里”。要以兌現為目標,針對政策措施落實中的薄弱環節,加快完善和細化配套措施,該給的堅決給到位、該早給決不能晚給,確保扶貧政策兌現經得起群眾、組織、社會的檢驗。關於政策落實問題,我這裡特別強調一下低保政策,目前,全縣正在對城鄉低保物件開展年度複核,從目前反饋情況來看,主要存在三個方面的問題,一是個別鄉鎮保障面過低,與當地經濟狀況和群眾困難程度極不吻合;

二是低保複核認定工作進度緩慢;三是“數字民政”辦理業務滯後,導致審批時限過長。這將會導致部分困難群眾政策落實不到位、脫貧攻堅成果難以穩固。希望各鄉鎮高度重視,一方面要加大排查力度,用好用實用足低保政策,對家庭人均收入低於低保標準且財產狀況符合條件的,要整戶納入保障,杜絕保人不保戶;在核定家庭收入時,有優撫金、高齡津貼等特定用途的可不計算收入,並要扣減就業成本、就醫、就學、殘疾人康復治療及輔助器具配備等剛性支出;

要適當擴大保障範圍,強化“單人保”政策執行,對低收入家庭的重病、重殘等特殊困難人員,參照“單人戶”全部納入低保。另一方面要聚集重點物件,築牢脫貧攻堅兜底保障防線,對無勞動能力戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶進行重點排查,確保“不脫保”“不漏保”,對已納入農村低保,通過發展產業、就業等方式實現家庭收入超過農村低保標準的建檔立卡貧困戶,納入漸退期保障,待實現穩定脫貧後再退出低保範圍。同時,要把控總體局勢,穩步推進複核認定工作,正確認識低保專項治理與兜底保障的關係,在清退“關係保”“人情保”的基礎上,重點治理“脫保”“漏保”現象,對符合條件的堅決做到應保盡保。

最後,就全縣農業產業發展,再強調幾點:全縣各鄉鎮和有關部門要抓住今年最後2個月的時間,認真對照梳理市縣下達目標,逐一核實,查漏補缺,務必在規定的時間高質量完成農業產業發展目標。銀耳產業,重點要對照省級現代農業園區建立標準,加緊完善提升,歸類整理充實軟體資料,立即著手考評驗收準備工作,千方百計確保星級園區建立成功。茶葉產業,重點要抓好秋植和管護工作,各鄉鎮要對照目標加緊推進,確保在10月底前完成栽植地塊整理,11月底前完成栽植任務,同步加強對已栽茶園管護工作。

中藥材產業,重點要圍繞杜仲、枳殼、天麻、金銀花等主打品種,突出區域化、規模化、標準化、園區化種植。核桃產業,重點要在品種選育和低產改造上下功夫,加大已建基地的管護力度。藍莓產業,作為東西部扶貧協作專案,既是政治任務,又是特色產業,各有關鄉鎮要認真組織、抓好落實。生態養殖業,重點要加大青峪豬擴繁場、藍潤、溫氏等生豬規模養殖場建設,加大漁業品種培育和保護力度,指導全縣適宜發展稻漁的鄉鎮搞好規劃和冬囤水田整治。同時要積極向上爭取,力爭把X列為全省“魚米之鄉”專案縣。

各鄉鎮黨委政府要把抓特色農業產業發展作為“一把手”工程,主要領導要親自抓、負總責;縣級相關部門要抽調專人、組建專班,深入鄉鎮搞好業務指導和技術服務,對標任務節點強力推進落實;縣紀委監委、目標績效中心要加大對特色農業產業發展的督查、考核力度,對推進情況實行定期通報。