關於決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會在全省電商扶貧視訊會議上的講話

同志們：

今年是脫貧攻堅決戰決勝之年，電商扶貧原本就有不少硬仗要打，再加上新冠肺炎疫情帶來的衝擊和影響，任務更重，要求更高，責任更大。3月份，商務部召開了切實做好貧困地區農產品賣難應對工作助力決勝脫貧攻堅戰視訊會議，4月份，省政府又召開了全省產業扶貧工作現場會，都對電商扶貧工作做出了重要部署，提出了明確要求。今天下午，我們召開這次會議，主要任務是深入學習習近平總書記關於電商扶貧的重要論述，貫徹落實省委省政府和商務部決策部署，對收官之年的電商扶貧工作進行再安排、再部署。下面，我講幾點意見。

一、提高政治站位，深入貫徹習近平總書記關於電商扶貧的重要論述精神

今年全黨工作的重中之重是實現全面建成小康社會，脫貧攻堅又是全面小康的重中之重，習近平總書記持續響鼓重槌、高位推進脫貧攻堅工作，3月初主持召開了黨的十八大以來規模最大的脫貧攻堅會議，在重要講話中指出要利用網際網路拓寬銷售渠道，多渠道解決農產品賣難問題。4月份在陝西考察調研時又特別強調，電商作為新興業態，既可以推銷農副產品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉村振興，是大有可為的。電商扶貧是黨中央明確要求我們商務部門牽頭做好的一項重要政治任務，我們要進一步提升政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把思想行動統一到總書記重要講話精神上來，貫穿於實施電商扶貧攻堅的全過程。全省各級商務部門要及時組織學習貫徹，用重要論述武裝頭腦，指導實踐，從講政治的高度，認真履職盡責，堅決完成好電商扶貧各項任務。

(一)電商扶貧是鞏固脫貧成果的重要舉措。收入是貧困人口穩定脫貧的硬指標，也是鞏固脫貧成果的關鍵。今年我省脫貧攻堅任務繁重，雖然去年X個貧困縣全部脫貧摘帽，但還有21萬邊緣人口存在致貧風險，鞏固脫貧成果的任務仍十分的艱鉅。貧困人口要想徹底擺脫貧困，產業扶貧是根本，關鍵看農民的增收情況，電商扶貧作為產業扶貧的重要組成部分，去年，我省通過電商促進貧困地區農產品上行達到X億元，已成為促進貧困地區農產品銷售和農民增收的重要手段，為實現貧困群眾穩定脫貧、鞏固脫貧成果提供了動力。

(二)電商扶貧是應對疫情影響的有效手段。今年以來，受新冠肺炎疫情影響，貧困人口就地創業遇困、外出務工受阻，農產品出現滯銷，對貧困群眾收入造成較大影響。習近平總書記高度重視，親自部署，明確要求組織好產銷對接，利用網際網路拓寬銷售渠道，多渠道解決農產品賣難問題。我們認真學習習近平總書記重要指示精神，貫徹落實省委、省政府和商務部決策部署，聯合阿里巴巴集團相繼舉辦多期電商助農培訓公益課，培育發展“網路直播帶貨”新模式，以“農購網”為網路對接平臺，組織開展了“網際網路+ 戰疫情、促銷售、助脫貧”活動，截至4月底，全省已組織2500多家農批市場、商超、電商企業與貧困地區開展農產品網上對接，累計達成意向採購X億元，成交近X萬元。可以說，電商扶貧在疫情防控期間助農增收上發揮了重要作用，已成為應對疫情影響的有效手段。

(三)農村電商是農村發展的長遠之計。脫貧攻堅是鄉村振興的底線任務，而產業振興是鄉村振興的基礎。我們發展農村電商，有利於提高工業品下鄉和農產品進城雙向流通效率，促進人才、技術、資金要素的流動，推動城鄉融合發展，也有利於促進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，鞏固脫貧攻堅成果，讓貧困地區真正實現產業興旺。農村電商不僅扶窮人，而且富農村，不但關乎當前，而且利在長遠。這正如總書記在重要指示中提到的，農村電商大有可為。

二、堅持問題導向，增強做好電商扶貧工作的責任感

去年以來，廳黨組高度重視脫貧攻堅工作，定期召開廳黨組會議、廳長辦公會認真研究部署電商扶貧工作，深入基層調研，督導工作落實，取得了實實在在的扶貧成效，在大家共同努力下，全面完成了脫貧攻堅各專案標任務。今年新冠肺炎疫情發生後，我們在統籌抓好疫情防控和商務發展的同時，堅決履行政治責任，全力做好農產品市場保供，較好地解決了農產品賣難問題，推動農產品上行取得了積極成效，得到省委、省政府充分肯定。X市X縣被國務院確定為積極發展農村電商、拓寬農產品銷售渠道真抓實幹成效明顯督查激勵縣，這份榮譽來之非常不易。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，電商扶貧還存在一些薄弱環節和短板不足。以前審計和檢查中發現資金使用不規範，專案建設進度慢，鄉村服務站點功能發揮不夠等問題。去年省委巡視省廳期間，抽查X個縣電商扶貧培訓資料發現，有的縣X人重複培訓超過X次，有的縣60歲以上的500多人次，16歲及以下近千人次，存在較大數量的錯登、漏登情況，目前所在縣已對相關責任人作出紀律處分，在這裡要對X個縣進行嚴厲批評，對所在省轄市提出批評。這次巡視反饋的電商扶貧培訓問題充分反映出，我們對電商扶貧政治站位不夠高，思想認識不到位、工作作風不深入，個別省轄市還沒有把電商扶貧擺在應有位置來抓，工作責任心不強，沒有壓實責任，監督不夠有力，沒有抽到的地方也不能說沒有問題，不能存在僥倖心理。各地要從這次巡視反饋問題中接受教育，汲取教訓，舉一反三，認真開展自查自糾，做到全面檢查、全方位整改。

近期，省委、省政府已經啟動去年脫貧攻堅年終專項責任考核，昨天下午考核組已到廳裡開展電商扶貧考核。我們商務部門作為電商扶貧責任單位，去年以來在組織領導、工作謀劃、精準落實、創新工作、工作成效等方面做得怎麼樣，考核組將給予評定。考核組除到廳裡考核外，還將抽取一定數量的縣進行實地延伸考核，考核結果計入縣和對應省級責任單位的考核成績。各市縣要切實增強緊迫感、責任感，高度重視，實事求是，經得起檢驗，高質量做好迎接省級考核準備工作。我們將把省級考核與廳對各市縣的考核成績掛鉤，對由於工作落實不到位、在省級考核中造成嚴重影響的，實行一票否決，直接定為“較差”等次。

三、聚焦重點工作，高質量提升電商扶貧成效

當前，脫貧攻堅已經進入決戰倒計時，越到最後越要凝心聚力、一鼓作氣，再接再厲。全省商務系統要加壓奮進，主動作為，勇於擔當，統籌推進商務發展和電商扶貧工作，把各項工作抓實、抓細、抓落地，確保如期全面完成電商扶貧目標任務。

4月份，廳裡已經印發了2020年電商扶貧工作計劃，對做好今年的工作進行了安排部署。這裡我再重點強調一下：

一是繼續開展電商進農村綜合示範。挖掘農村電商發展潛力，對產業基礎較好、農村電商發展成效明顯的縣，支援探索農村現代流通和縣域電商發展新模式，打造一批電商進農村綜合示範“升級版”。

二是全力擴大農產品銷售，在做好常態化疫情防控的同時，各地要結合實際開展多種形式的產銷對接活動，建立產銷對接長效機制。組織當地大型農批農貿、商超和電商企業，特別是財政資金支援過的市場(企業)設立貧困地區農產品銷售專區、專檔、專櫃和電商扶貧頻道。

三是全力培育特色農產品品牌，加快培育特色農產品網貨品牌，促進農產品產業化、規模化、標準化發展。與知名電商平臺合作，發揮網紅帶貨作用，打造農產品網路直播基地，提高農村產品上行效率。

四是全力推進農村物流體系建設，依託我省現代物流轉型發展和電商進農村綜合示範，用足用好相關政策，積極推動縣鄉村物流快遞資源有效整合，加快打通鄉村物流“最初和最後一公里”。

五是全力做好農村電商人才培訓，持續開展電商運營、網路直播等技能培訓，進一步提升貧困地區電商從業人員的實操能力和運營水平，培養一批懂電商、善營銷的農村“市場能人”，帶領貧困群眾共同致富。

四、扛穩政治責任，切實加強對電商扶貧工作的領導

一要嚴格落實責任。電商扶貧是政治任務，要從講政治高度認真對待，絕不能混同於一般業務，思想上不能有半點鬆懈。全省各級商務部門“一把手”作為電商扶貧第一責任人，要堅決扛穩政治責任，要以高度的責任感和使命感，親自謀劃，親自部署，扭住不放，一抓到底，特別是各省轄市商務局不能當“二傳手”，要加強統籌協調，履職盡責，主動作為，推動政策、資金、專案落地，全力落實好電商扶貧各專案標任務。

二要提升工作質量。今年7月份，國家要組織開展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗，這將是“終極大考”，我們要抓住不到兩個月的時間，堅持問題導向，檢視薄弱環節，紮實開展好電商扶貧“查弱項、補短板、促提升”專項行動，認真梳理脫貧攻堅考核、巡視、審計等發現的問題，既要查詢工作進度、工作標準、工作質量方面的弱項，又要查詢工作紀律、工作作風、工作落實方面的不足，努力實現電商扶貧工作精準度、群眾滿意度、社會認可度、成果真實度“四大提升”，省廳將對各市縣工作情況進行抽查，對推進好的通報表揚、推進不好的通報批評。

三要強化作風建設。習近平總書記強調，脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在幹部隊伍作風。我們商務部門要把疫情防控中展現的精氣神、凝聚的正能量保持下去，轉化到電商扶貧中來，無論遇到什麼問題、碰到什麼困難，始終不放鬆、不停頓、不懈怠，較真碰硬嚴起來，一鼓作氣拼上去，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義，把電商扶貧各項任務抓實抓細抓到位。

同志們，脫貧攻堅已經進入決戰倒計時，做好電商扶貧時間緊、任務重、責任大，希望大家爭分奪秒，抓緊安排、抓緊謀劃、抓緊落實，確保取得紮實成效，為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會貢獻力量。