婦女綱要實施情況交流發言材料

加大力度 強化措施

不斷優化婦女兒童生存發展環境

**市婦女兒童工作委員會

近年來，在省婦女兒童工作委員會和**市委、市政府的正確領導下，我們突出工作重點，強化關鍵措施，狠抓《婦女發展綱要》和《兒童發展綱要》的貫徹實施，促進了我市婦女兒童事業的健康發展。我們的主要做法是：

一、積極創造條件，營造有利於婦女成才進步的政治環境

為使婦女發展綱要中婦女參政議政的目標落到實處，我們不斷加大培養選拔力度，為女幹部的成長積極創造條件。

1、加大對女幹部的培訓和宣傳力度，努力提高素質擴大影響。各級充分利用黨校等培訓陣地，有計劃地組織婦女幹部參加政治理論、現代科技、法律知識及市場經濟理論等方面的培訓學習，並採取課堂授課、實地考察、座談討論等多種有效形式，為女幹部素質的提高創造了有利的條件。近年來共舉辦各類婦女幹部培訓班**期，培訓婦女幹部**多人。同時，通過各種宣傳途徑，積極宣傳各條戰線上的優秀女性做出的突出成績，擴大了女幹部的社會影響，營造了領導重視、關心女幹部，社會尊重、擁護女幹部的良好氛圍。

2、加強實踐鍛鍊，提高女幹部的工作能力和水平。各級黨委組織部門積極創造條件，鼓勵優秀女幹部投身改革和發展的實踐，並有意識地讓她們承擔一些急、難、險、重的工作任務，進一步磨練意志，通過實踐鍛鍊，提高領導決策水平和組織協調能力，增強在複雜困難環境中的應變決策能力。近年來，共選派到基層掛職的女幹部**多名，去年起又選調了**名女優秀大學生到基層培養，收到了良好的鍛鍊效果。

3、拓寬工作渠道，大膽選拔使用女幹部。我們堅持一手抓培養，一手抓選拔，對女幹部的選拔使用採取政策傾斜措施。一方面抓住機構改革、班子換屆、日常調整等時機，按照《綱要》的目標要求，將條件成熟的女幹部充實到各級領導班子中。目前，**個市（區）黨政兩個班子均配備了女幹部，鎮（辦）黨政班子配備女幹部**人。**個市（區）分別提拔了一名女鎮長或街道辦事處女主任，實現了建市以來威海鄉鎮黨政班子正職女幹部配備之最。**%的市直和**%的市（區）直黨政群機關領導班子中配備了女幹部；另一方面把公開招考、競爭上崗等形式引入到女幹部的選拔中，以保證選拔任用女幹部工作的健康發展。通過這種方式選拔科級女幹部**名、女鎮長助理**名，全市有**名女幹部走上了縣級領導崗位，

二、增強自我發展能力，營造有利於婦女奔康致富的經濟環境

在認真貫徹落實綱要的過程中，各級始終把引導婦女參與經濟建設作為完善婦女生存發展環境的突破口和工作著力點，引導婦女奔康致富，在參與經濟建設中不斷提高社會地位。

1、抓科技培訓，不斷提高婦女自我發展能力。各級婦兒工委以女農民技術員進修學校為重點，建立起完善的婦女科技培訓體系，共建立起各類農村婦女學校2198所，各級圍繞農業產業結構調整和婦女的實際需求，開展文化教育和實用技術培訓。婦聯、科協、海洋與漁業局、林業局、畜牧局等部門聯合成立了“農村婦女科技指導中心”和“農村婦女網路知識培訓中心”，將婦女需要的致富資訊、新專案、新技術定期上網釋出，開展網上諮詢服務。市、縣兩級“中心”成立以來，共舉辦科技網路知識培訓班84期，培訓婦女骨幹21000多人（次）。利用當地網路媒介，釋出新資訊、新專案、新技術220多條。系列富有實效的科技培訓，培養了一支適應現代化需要的婦女骨幹隊伍。

2、抓活動載體，引領婦女實現增收致富。我們堅持實效、實用的原則，有針對性地開展一系列富有特色的活動，把廣大婦女的積極性，創造性引導到經濟建設上來。 一是實施“滾動扶貧”戰略，幫助弱勢群體脫貧致富。我們從有關部門爭取到了**萬元的啟動資金，又爭取市（區）、鎮、村劃撥相應的配套資金、物資**萬元，發放給貧困婦女用於發展羊、兔、鵝等養殖專案，幾年來，原來的扶貧資金已滾動發展到**萬元，共扶持了***名婦女，人年均增收1000多元。二是開展“凝心聚力，創業增收”活動，依託龍頭企業帶動婦女增收致富。為落實中央1號檔案精神，今年我們在農村婦女中開展了“凝心聚力，創業增收”活動，市、市（區）、鎮（辦）三級通過考察、協調，與全市發展狀況好、所從事產業適合婦女參與、誠心帶動婦女發展的67個龍頭企業達成了合作協議。各級聘請了農業、林業、漁業、畜牧、中小企業局、科協等單位作為活動的顧問單位，聯合這些部門積極為婦女提供政策、技術、融資、專案等全方位服務。各級婦女組織立足當地的資源、地域或產業優勢，打特色牌，唱拿手戲。**市婦聯爭取市政府拿出200萬元，為婦女在農信社作抵押擔保，婦聯將獲得的**萬元涉農小額貸款，全部用於農村婦女發展種養專案。現在首批獲得貸款的婦女已步入收穫期。活動開展以來，已帶動1萬多名婦女參與到活動中，廣大婦女在活動中找到了致富的新路子，取得了企業受益、婦女增收的雙贏效果。三是深化“三八”綠色工程活動，增闢致富新途徑。各級將“三八綠色工程”建立活動與“巾幗科技致富工程”緊密結合，採取規模化發展、市場化運作、規範化管理、產業化經營等現代管理手段，不斷深化建立活動。三年來，共建“三八”林**處，建育苗基地**處。在此基礎上，開闢了“村在綠中”活動的新領域，組織發動婦女在村四周50米以內的房前屋後和村內空閒土地，栽植以楊樹為主的成材樹，共栽植樹木**萬棵，既美化了環境，又增加了婦女群眾的收入。

三、圍繞中心工作，營造有利於婦女兒童生存發展的人文環境

良好的外部條件和環境，是婦女兒童生存發展的重要保證。各部門圍繞中心工作，圍繞建立現代文明城市的目標，積極優化婦女兒童生存發展的人文環境。

1、抓文化建設，提高婦女兒童的思想道德素質。各級婦兒工委大力實施《公民道德建設實施綱要》，對廣大婦女進行了愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和馬克思主義婦女觀、“四有”、“四自”教育，努力提高婦女的政治理論素養；深入開展家庭文化建設活動，引導家庭成員建立夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里互助的新型家庭關係，評選、樹立了一批“五好文明家庭”及“十佳母親”、“十佳父親”等優秀家庭角色；積極開展學習型家庭建立活動，引導廣大家庭樹立讀書學習的風氣，全市共建立3000多個大眾讀書點；加大了“小公民”道德建設計劃實施力度，以“小公民在行動”為主題，開展了豐富多彩的“五小”行動，培養全面發展的現代化建設接班人；全市成立了2981支巾幗文明隊，廣泛開展了文化宣傳、娛樂健身、環保綠化、扶貧助困、便民服務、治安防範等活動，弘揚了社會文明新風，維護了社會穩定，促進了經濟社會的發展。

2、抓衛生服務，不斷提高婦女兒童醫療保健水平。各級衛生部門、計劃生育部門和婦幼保健機構，不斷加大設施、隊伍和保健網路建設。全市普遍實行了婚前查體、婦幼保健保償、出

生醫學證明管理一條龍服務，開展了包括5歲以下兒童死亡、孕產婦死亡和出生缺陷監測在內的“三網合一”監測工作，加強了臨床醫學檢查和圍產期管理，母嬰保健質量明顯提高。在農村，全面推行鎮村一體化管理，形成了以鎮衛生院為中心、中心衛生室為載體、村衛生室為基礎的農村衛生服務網路，有組織、有計劃地對全部鄉村醫生進行了系統化培訓，85%的鄉村醫生達到了中等專業水平。目前，全市新法接生率、農村婦女住院分娩率均達到100%，孕產婦死亡率為0，嬰兒死亡率和5週歲以下兒童死亡率分別控制在5.94‰和7.17‰，衛生保健水平居於全國前列。

3、抓扶貧濟弱，保障弱勢群體的文化教育權。各級積極開展“社會媽媽”、“春蕾計劃”、“希望工程”等活動，共資助5200多名孤貧兒童完成學業。以助殘日為契機，發動社會各界愛殘助殘，全市建立了弱智站2處，弱智班4處，聾兒語訓中心2處，語訓點2處。各級衛生、教育、婦聯、農業、林業等部門開展了多種形式的“送科技下鄉”活動，並針對有的婦女病殘體弱、居住分散等現實，開展了“上門送技術、解難題”活動，登門為貧困婦女傳授種養知識，解決生產過程中遇到的問題。在城鎮，針對下崗女工的實際需求，開展了美容美髮、服裝裁剪、烹飪等技能培訓，提高了下崗女工的再就業能力。

4、抓維權，保障婦女兒童合法權益。在實施綱要過程中，我們從實際出發，重點維護好婦女在就業、婚姻家庭方面的合法權益。一是切實保障婦女就業和勞動保護權利。注重研究婦女就業中出現的新情況、新問題，先後出臺了一系列優惠政策，為婦女創造良好的就業環境，設立了6個縣級以上中心勞動力市場，年提供就業崗位4萬多個（次）。女職工勞動保護被列入企業安全生產目標考核，98%的市（區）屬企業建立健全了女職工勞動保護設施，“四期”特殊保護得到落實；在全省率先實行了生育基金保險市級統籌，參保人數佔職工總數的70%。各級人大、勞動、工會、婦聯等部門定期對各企業女職工勞動保護情況進行檢查，促進了企業女職工勞動保護措施的落實。二是著力維護婦女的婚姻家庭和人身權利。逐步健全和完善了保護婦女權益的法律法規和相關機制。各級法院在審理婚姻家庭案件時，在財產分割、子女監護等方面注重維護婦女的利益。開闢了婦女法律援助通道，家庭暴力致傷鑑定中心，“148”婦女法律熱線；建立了特邀陪審員制度，選聘了74名婦女特邀陪審員，給弱勢群體尋求婚姻家庭方面的法律保護提供了綠色通道。市婦聯還成立了“知音之橋”聯誼組織，幫助婚姻受挫婦女以健康、充滿自信的心態去生活和創業。