鎮文明城市建立講話稿7篇

針對不同的教育演講，講話稿可以根據學生的年齡和水平進行個性化，寫講話稿應該遵循一定的結構，如問題陳述、解決方案和總結，下面是本站小編為您分享的鎮文明城市建立講話稿7篇，感謝您的參閱。

鎮文明城市建立講話稿篇1

尊敬的領導、評委，親愛的朋友們：

大家好!我今天演講的題目是：《人人建立文明家園》。

大家肯定聽說過臭氧層空洞、酸雨、大氣變暖、氣候異常，物種滅絕、水土流失、草原荒漠化、大氣汙染、水源變質、能源危機、有毒廢棄物等等的字眼吧?我們不知道將來又會聽到什麼新型的字眼呀!也許會聽到太空人在說：噢，地球不再是一個蔚藍色的星球了!。

生在xx畔，長在xx旁的我，從小就喜歡和小夥伴們在河裡嬉戲玩耍。渴了，喝上幾口汶河水;困了，躺在河邊樹林的沙灘上酣然大睡。兒時，那清清的水、藍藍的天、綠油油的樹林、軟軟的沙灘就是我們美麗的家園。但現在我們卻看不到、摸不著，只剩美好的回憶了。十幾年來，鋼城經濟飛速發展，人們的經濟水平顯著提高，我們切實看到了一座座村莊換新顏;一條條馬路平又寬;一輛輛汽車穿梭忙;一個個工廠忙生產。但與此同時，我們同樣看到了高高聳立的煙囪整天冒著濃煙，生活區的居民不敢開窗戶，不敢在戶外晾晒衣服;漫天的浮沉到處亂竄，人們出行不得不戴上很不舒服的口罩;生產和生活汙水汙染了河流，奪走了魚兒們賴以生存的家園;地上垃圾亂跑，樹上彩旗飄飄，就連鳥兒歡快的歌聲，現在聽起來也顯得有點悽慘。生態環境的日益破壞使我們的家園遭到了嚴重的威脅，天空湛藍如鏡，大地綠草如茵，已經快要不復存在了。

記得一首歌中唱到：“當天空不再是藍色，小鳥不會飛翔;當江河不再有清澈，魚兒也離開家鄉;當空氣不再是清新，花朵也失去芬芳;當烏雲遮住了太陽，世界將黑暗無光;當冰山漸漸地融化，地球是一片汪洋;當大地乾枯了村莊，眼睛也失去渴望;當城市川流不息的車，從此沒有一點安詳;當童話失去了森林，仙女也丟了魔棒;當玩具變成你的衣裳，從此沒有天真幻想;當貪婪拼命的追逐，沒有動物與你歌唱……”真的到那時，我們又該怎麼辦?

不會忘記，08年新春時節南方遭遇的一場持續低溫的雪災凍災，交通癱瘓，電網損毀，農作物受凍，嚴重影響了人民群眾的生活和生產，沒有了節日裡應該有的歡樂心情。據有關氣象部門報道，大氣環流異常和拉尼娜事件是造成這次災害的主要原因，而人類對自然界的無情的破壞又是大氣環流異常和拉尼娜事件發生的根本原因。這是大自然對人類的一次報復。

當然還有颶風、海嘯等等。這些都是大自然對我們一次又一次的報復，而我們卻又執迷不悟的繼續破壞生態環境，這種狀況實在令人擔憂。一個又一個觸目驚心的事例告訴我們，愛護我們的綠色家園已經刻不容緩。不久前，聯合國環境規劃署公佈，2009年世界環境日的主題為“地球需要你：團結起來應對氣候變化”。可見，氣候變化已經成為了一個典型的全球的環境問題，尤其是在地球環境日益惡化的今天，節約資源、治汙減排、保護環境不再只是政府和公益機構努力倡導的理念，已經逐漸成為企業、個人乃至全社會共同關注的問題。

如今，全球環保工作力度的不斷加強，各國的環保招數也層出不窮。在加拿大，松鼠很多，有時候它會跳到人們的腳邊索要食物，如果你初來乍到，不懂該國的規矩，隨意用腳把松鼠踢開，又恰好被當地的小孩子看見，這些環保小衛士們會要求你向松鼠道歉。法國十分重視垃圾的分類處理，除了要求生產廠家負責垃圾的回收管理外，還對居民作出了相應的規定，要求每戶居民每月必須上交生活垃圾4公斤。環保部門再將這些分類垃圾集中到一起，綜合利用。丹麥的國土面積很小，為防止受汙染的土壤給人造成危害，政府制定了一項給汙染土壤進行消毒的計劃：估計用30年時間，採用生物分解、水沖洗以及高溫處理等方法，對過去和現在的化學、鑄鋼、採礦企業所在地的土壤，進行消毒清潔，以消除汙染。其實我國是最早制定環保法的國度。早在秦代之前，我國便有“春三月，山林不登斧，以成草木之長;夏三月，川澤不入網罟，以成魚鱉之長”的規定，秦代的《田律》保護水道不得堵塞，要求在一些禁苑周圍挖河開溝，設定警戒線。古人尚且如此，作為生活在高度文明今天的我們，面對環境的破壞又怎能熟視無睹，無動於衷?

所以讓我們所有的人都以虔誠的聲音呼喚生命的綠色：少一點向大自然索取，少一點向大自然排放，要堅持可持續發展戰略，合理開發利用大自然賦予我們的財富，保護我們賴以生存的共同家園——地球。

為了讓大地山青水秀，為了讓家園綠樹藍天，我們不能僅僅是呼籲，更應該是從我做起，從現在做起，用實際行動來保護我們的綠色家園。

其實，我們能做到的很多，可以從生活中的點點滴滴做起。比如說，如果你每天都彎腰去揀地上的一張紙，那麼你走過的路就會多一份清潔;如果你每天少用一個塑料袋，就會少一點白色汙染;如果你在白天隨手把家裡的電燈熄滅，就會少浪費一點能源;如果你拒絕使用一次性的筷子，一次性紙杯，就會對綠色的森林多一點愛護;如果你步行去上班或者乘公交車而不是駕私家車，就會向大氣少一點排放;如果你愛護腳下的綠草和身旁的小樹，就會為自然環境的和諧多一點貢獻……

朋友們，行動起來吧!一起來愛護我們的地球!愛護我們的`家園!讓頭頂的天空湛藍如鏡，讓腳下的大地綠草如茵，讓身邊的湖水清澈明淨，讓眼前的陽光燦爛如金。

我的演講完了，謝謝!

鎮文明城市建立講話稿篇2

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好！

今天國旗下講話的主題是：創文明城市，建文明校園，做文明學生。

建立全國文明城市是踐行社會主義核心價值觀、構建和諧社會的具體體現，也是一個城市形象、品位和發展水平的集中體現。

建立文明城市，對學校來講，就是要對照建立文明校園“六個好”的標準，實現建立文明城市。

可為什麼要重視文明？

如果一個地方沒有文明，那麼整個社會會不像樣，到處是垃圾和痰，社會沒有秩序，到處都是亂糟糟的。同時當你見到人，問一聲好；撞到別人說一句對不起，反而能拉近人與人之間的距離。何樂而不為呢？

因此，作為一名學生，也應為建立文明城市規範自身行為，做出改變：

首先，我們要規範自己的儀容儀表，愛護學校的一花一草、一磚一瓦。不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不大聲喧譁，用語注意文明，不追逐打鬧，不踩踏草坪……講文明語言，行文明禮儀，做文明事情，培養良好的道德風尚。

其次，我們要遵章守法，嚴以律己，嚴格要求自己，自覺遵守中學生日常行為規範，遵守交通規則，不闖紅燈；自覺維護公共秩序，共同塑造和諧文明的行為。

最後，期會考即將到來，預祝同學們考到理想成績。

我的演講到此結束，謝謝大家！

鎮文明城市建立講話稿篇3

尊敬的操部長，各位領導、同志們：

今天，市委、市政府決定召開我市建立全國文明城市動員大會，主要任務是動員全市上下，進一步統一思想認識，強化建立舉措，壓實工作責任，全面打響我市建立全國文明城市攻堅戰。

省委宣傳部、文明辦及安慶市委宣傳部、文明辦對我市建立工作非常關心和支援。今天，我們非常榮幸地邀請了省委宣傳部副部長操龍燦同志、省文明辦副主任楊明世同志、安慶市委宣傳部副部長江巨集斌同志、省文明辦建立處副處長吳曉輝同志、安慶市文明辦副主任餘家榮，等下，操部長、江部長還要作重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對各位領導蒞臨指導表示歡迎！

參加今天會議的還有：桐城市四大班子全體負責同志；

市人武部部長、市法院院長、市檢察院檢察長；

市直各單位主要負責人；

經濟技術開發區分管負責同志，雙新經濟開發區黨政主要負責同志、分管負責同志；

各鎮、街道主要負責同志、分管負責同志、宣傳委員，各街道建立辦主任；

建成區範圍內各社群(村)書記。

本次大會共有八項議程，現在依次進行：

首先，進行會議第一項議程：請市委副書記謝文婕同志作建立全國文明城市動員報告。大家歡迎！

現在，進行會議第二項議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎省委宣傳部副部長操龍燦同志給我們作重要指示！

現在，進行會議第三項議程：請市委常委、祕書長、宣傳部長潘利民同志宣讀《桐城市建立全國文明城市工作實施方案》。大家歡迎！

現在，進行會議第四項議程：請市委常委、副市長陳先鋒同志宣讀《桐城市建立全國文明城市“十大提升工程”實施意見》。大家歡迎！

現在，進行會議第五項議程：請市委常委、組織部長、統戰部長徐金貴同志宣讀《桐城市建立全國文明城市工作問責辦法》。大家歡迎！

現在，進行會議第六項議程：相關單位表態發言。

首先，請開發區上臺發言，市住建局準備。

下面，請市住建局上臺發言，文昌街道準備。

下面，請文昌街道上臺發言。

現在，進行會議第七項議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎安慶市委宣傳部副部長江龍斌同志給我們作重要講話！

現在，進行會議最後一項議程：請市委書記劉中漢同志講話。大家歡迎！

下面，我就貫徹落實好本次會議精神，特別是操部長和江部長重要指示和劉書記的重要講話精神，強調四點要求：

一要突出重點。各級各部門要按照操部長和江部長重要指示和劉書記的重要講話精神要求，對照會上印發的《桐城市建立全國文明城市工作實施方案》和《桐城市建立全國文明城市“十大提升工程”實施意見》、抓好組織領導、任務分解、工程實施、工作機制的落實、確保責任無缺失、管理無漏洞、建立無死角、連線無縫隙、工作全覆蓋。特別是要抓住與建立目標要求差距最大的、群眾生活中最關心的、最影響城市形象的突出問題，比如環境衛生、交通秩序、佔道經營、廣告牌匾、不文明行為等，開展整治行動，做到週週有進步、月月有變化。

二要幹部帶頭。無論是抓好城市管理，還是市民文明素質的養成，關鍵要做到“定規矩、嚴管理、成習慣”。要使文明行為成為每一個桐城人應該具備的基本素質，我們的黨員領導幹部必須要以身作則，做好表率。

三要嚴格問責。建立全國文明城市，是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，要兌現這個承諾必須靠我們上下同心、上下聯動，集全市之力。為保障承諾的兌現，我們印發了問責辦法，問責的目的是為了負責，以問責壓實建立責任，讓各級各部門、各位黨員領導幹部樹立起建立文明城市的主動意識和責任意識是我們的目的。問責動辦法已經印發，請大家認真對照，不要逾越紅線，成為第一人。

四要宣傳發動。全市各級各部門、各行業，各系統都要全面發聲、全面發力，以強有力的宣傳、動員、組織、引導在全市迅速營造起“人人關注、人人支援、人人蔘與”的.氛圍和聲勢。通過多形式、高密度、常態化的各類宣傳活動和建立載體，增強榮譽感、責任感，讓每一個人都主動參與到建立中來，當好城市的主人翁。視窗單位和服務行業要先行一步，率先展示出建立帶來的新變化和新風貌。同志們，建立全國文明城市的動員令已下達、衝鋒號已吹響，今天參加會議的每一個同志都是我們文明城市建立的主力軍，從現在起大家積極行動起來、美化環境，讓這個城市水遠乾乾淨淨、整整齊齊、客客氣氣、大大方方，讓生活在這裡的每一市民因為生活在這裡而感到驕傲和自豪，讓來到這裡的每一客人對這個城市感到羨慕和嚮往。

會議到此結束。散會。

鎮文明城市建立講話稿篇4

各位老師，同學：

“文明是一座山，從中可以看出一座城市的高度；文明是一片海，從中可以看到一座城市的容量。”20xx年我們xx市將建立全國文明城市，以提升我們xx城市的發展水平、建設水平、管理水平；以反映我們xx城市的整體文明、和諧程度以及人的發展程度。

生活在文明城市，是每位市民的願望，建立文明城市，是每位市民的責任。全面提高市民的文明素養，是建立工作的重中之重，作為xx市青少年，作為武高人，更應該成為創全國文明城市這一重要工程的帶頭人。

文明的城市，首先要有文明的人。文明是一種品質，是一種修養，更是一種受人尊敬並被大家廣泛推崇的行為。作為xx的一員，作為省武高的一員，把文明建立當作自我的需要，是我們最應該存於心、施於行的念想。因此，我倡議：

從今天起，做一名建立文明城市的參與者。培養良好的道德風尚，養成文明、安全、健康的生活、行為方式，以《中學生日常行為規範》和《省武高學生一日常規》為標準，做一名文明言行的傳播者。路上相遇時的微笑，同學有難時的熱情幫助，平時與人相處的親切包容，見到師長的主動問好，不小心撞到對方時的一聲“對不起”，參加體育活動時不做可能會傷害他人或自己的動作，特別是高三同學，你們即將面臨大學聯考，更要注意避免參加劇烈的對抗性強的體育活動……這都是文明。“天下大事，必行於細”，讓我們高度重視“講文明”，我們既是校園文明的創造者，更是校園文明的受益者，讓我們攜起手來，共同打造我們和諧校園的明天，以自己的模範言行影響身邊的人，從我做起、從身邊做起、從現在做起，讓文明從我們的校園走向我們的家庭、我們的社群。

從今天起，做一名建立文明城市的監督者。督促、教育那些尚存不文明習慣的同學。“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”像吃遊食、亂扔垃圾等等，初看似乎是小節問題，但其實不然，一旦養成這些小毛病，將來當你踏進社會後，你就會發現這些不文明行為會讓你喪失許多大好機會。隨手撿起一張廢紙，拒絕遊食……你的一個個小小的文明行為，就能使我們的校園既美麗又整潔，我們何樂而不為呢？

從今天起，讓文明與和諧為伴，以熱情和真誠之心，積極投身到建立全國文明城市的偉大實踐之中，構建發展的xx、綠色的xx、和諧的xx、文明的xx、幸福的xx。

在今年三月，我校全體師生積極參與了行為習慣強化月活動，並取得了良好的成績。在如今，全市人民都積極投入到建立文明城市的關鍵時刻，我們每一個武高人都應該是其中的急先鋒，我們要更加嚴格地規範自己的言行，以高尚的道德規範、優雅的言行舉止、博愛的精神風貌為文明之船揚帆遠航。

同學們，讓我們增強文明意識，用勤勞能幹的雙手共同營造優美、文明、和諧的學習、生活環境！

謝謝！

鎮文明城市建立講話稿篇5

市委、市政府召開高規格、大規模的建立全國文明城市動員大會，對建立全國文明城市工作進行安排部署和動員，充分說明了市委、市政府對建立全國文明城市工作的高度重視和堅決態度，更加堅定了我們攻堅克難、創則必成的信心和決心。xx區將按照今天會議的部署和要求，進一步強化認識、狠抓落實、突出重點、整體推進，堅決打贏建立全國文明城市攻堅戰。

一、深化認識、下定決心，推動創文責任大落實。

作為“麒沾馬”同城化發展和珠江源大城市的重要組成部分，我們充分認識到全國文明城市是一個城市的最高綜合性榮譽和含金量最高的城市品牌，深感責任重大、使命光榮。把創文作為經濟社會發展的重要內容，緊盯測評專案和標準，細化目標任務，掛圖作戰，確保各項任務落地見效。深入落實建立包保責任制，全面建立區級領導、區直部門承包街道、社群制度，做到分片包乾、現場整治、全程監督。堅持目標、責任、問題、督查考核和結果導向，抓實九項建設，實現九個提升。

二、治髒治亂、工程治理，促進人居環境大提升。

按照市委李書記“提升人居環境和文明建立相輔相成，環境是基礎，文明是載體”的要求，持續用力，狠抓治髒治亂和工程治理，不斷鞏固人居環境提升成果。以更高的標準、更硬的措施、更嚴的作風、更實的工作，深入開展環境衛生大清掃、市容環境大整治、交通秩序大治理。加快建設智慧城管平臺，堅持網格化管理，嚴格落實門前三包，加強兩違建築查處，提高城鄉管理智慧化、精細化、長效化水平。

三、廣泛宣傳、規範引導，營造全民參與大氛圍。

堅持嚴格管理與教育引導並重，加大綜合執法力度，廣泛宣傳核心價值觀和文明禮儀，聚焦人的文明素質提升，不斷提高城市文明水平，努力營造人人關心建立、人人支援建立、人人蔘與建立的良好氛圍。深入開展群眾性精神文明建立，推動志願服務常態化，選樹道德模範和最美人物，開展美麗商戶、美麗市民評選。完善市民文明守則、公共場所行為規範、行業文明規範。深入推進法治xx建設，努力建設誠信城市，加大不文明行為曝光和處罰力度，深化“放管服”改革，建設高效廉潔的政務服務環境。

四、加強領導、嚴格考核，構建創文工作大格局。

創文工作任務重、戰線長，我們將以主人翁的姿態，發揮主力軍作用，舉全區之力強力推進。進一步明確領導責任和具體工作，落實一把手負責制，確保各項工作有人抓、各項指標有人擔、各塊區域有人管。把創文工作打造成聚民心、順民意、惠民生的幸福工程。

尊敬的各位領導，我們將堅決貫徹落實今天的會議精神，勇於擔當、奮發有為、追求卓越，以時不我待的精神、志在必得的決心，千方百計抓重點、攻難點，確保圓滿完成全國文明城市建立任務，向市委、市政府和全區人民交上一份滿意的答卷。

鎮文明城市建立講話稿篇6

今天召開的建立全國文明城市工作動員大會，吹響了建立全國文明城市工作的“集結號”，市文明辦作為建立全國文明城市的重點責任單位，深感任務艱鉅、責任重大、使命光榮。我們將緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，貫徹精神不打折扣，認真履職不辱使命，服務大局不講條件，奮勇爭先不怕困難，竭盡全力全面完成工作任務。

一、履職盡責牽頭抓總。

全面做到守土有責、守土負責、守土盡責，積極承擔建立全國文明城市牽頭部門責任，充分發揮牽頭抓總、協調各方的作用，健全完善長效常態機制，凝聚社會各方力量，形成齊抓共管合力。做好建立規劃和年度實施方案及任務分解細化、工作統籌推進、問題查詢分析、活動組織開展，確保任務落實到位、建立目標圓滿完成。

二、緊抓重點任務不放鬆。

緊緊圍繞《全國文明城市測評體系》和中央文明辦安排的重點工作，不折不扣落實好市文明辦負責的工作任務，真正做到重點工作重點抓，確保抓細抓實抓出成效。紮實做好社會主義核心價值觀宣傳和普及，推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，深入組織開展文明交通、文明引導、文明餐桌活動。廣泛開展“學雷鋒”、“三關愛”志願服務活動，深化“做一個有道德的人”主題活動，大力加強未成年人思想道德建設。組織開展“我們的節日”主題活動，做好道德模範、身邊好人的評選表彰和學習宣傳。認真辦好《xx文明網》，大力傳播網路文明。著力實施文明單位、文明行業、文明村鎮、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明建立活動，夯實“文明細胞”。

三、突破難點補齊短板。

針對部分市民存在的不文明行為和生活陋習，制定《文明xx20條》組織實施“市民素質提升行動”，以群眾性思想教育和道德實踐活動為載體，引導全市幹部群眾形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的精神風貌和行為規範，不斷提高市民素質，努力把xx建設成為友善之市、文明之城、禮儀之邦。廣泛宣傳普及文明城市建立知識，提升市民的知曉率和支援率。組織各級幹部和廣大志願者深入村鎮、社群，加強文明督導，引導市民爭做講文明有禮貌、講道德守秩序、講友愛促和諧的實踐者和傳播者，爭當文明人，共創文明城。

文明建立無止境。開局就是決戰，起步就是衝刺，責任就是擔當、信任就是動力，我們將把創文重任緊緊扛在肩上，始終牢記在心上，全面落實到行動上，持續推動建立工作向更高目標、更高層次、更高水平邁進，為實現建立全國文明城市目標做出應有的貢獻！

鎮文明城市建立講話稿篇7

今天這次會議是創城工作第一次排程會,主要是總結交流前段創城工作進展情況,研究解決遇到的矛盾和問題,安排部署下步工作。剛才,各工作組和兩個區分別彙報了各自工作進展情況和下步工作打算。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,正視不足,正確估價當前創城工作形勢全市建立文明城市動員大會到現在已接近兩個月的時間。

總的看,全市各級各部門對建立文明城市工作高度重視,行動迅速,開局良好,為下一步工作的深入開展打下了堅實基礎。

一是層層宣傳發動,營造了共創共建的良好氛圍。

為在全市迅速掀起建立文明城市的熱潮,油地軍校聯合召開了高規格、大規模的動員大會,市委、市政府出臺了《關於建立文明城市的決定》和《東營市建立文明城市實施方案》。市、縣兩級新聞單位在宣教組統一協調下,開闢了專題、專欄,對建立文明城市進行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發揮了輿論導向作用。各級各部門高度重視,分別召開專題會議和單位系統動員大會,研究部署創城工作。東營區在召開400多人蔘加的全區建立文明城市動員大會的基礎上,又分別召開了全區建立文明單位、建立文明社群、建立小康文明村等專題工作會議,使創城工作既有面上的宣傳發動,又有具體的工作部署。與此同時,各級各部門還分別採取印發明白紙、製作沿街大型宣傳牌、懸掛過街橫幅標語、組織創城專題知識考試、出動宣傳車、開展簽名活動等形式,深入搞好社會宣傳發動。為了廣泛吸引市民參與到創城活動中來,創城辦和有關方面開通了創城工作熱線,各級媒體開闢了“不文明行為曝光臺”等專欄。團市委、市工商局等部門還分別採取發、召開座談會等形式,動員廣大群眾參與到創城工作中來。

二是強化組織領導,建立了比較完善的工作運轉機制。

各級普遍成立了專門的組織領導機構和日常辦事機構,加強對創城工作的組織領導和日常協調。在有關方面大力支援下,市創城辦迅速做到了組織、人員、經費“三落實”,並在短時間內進入正常運轉,創辦了創城簡報,建立了工作督查辦法,強化了工作聯絡,形成了比較完善的工作執行機制。目前,已編印創城簡報41期,轉發了一批典型經驗。另外,還先後制定印發了一系列指導性、規範性檔案,制定了《建立文明城市工作督查考核辦法》,加強對創城工作的協調指導、日常排程和督查考核。大部分工作組和縣區、有關職能部門也安排了專職人員從事創城工作,初步建立起了各自的創城工作機制。到目前為止,全市初步形成了創城委統一領導、創城辦具體協調、各工作組分線作戰、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創城工作機制。

三是深入調查摸底,制定了比較科學的創城。

為有的放矢地制訂好創城方案,市創城辦組織力量對112項創城指標中的102項進行了自測和問卷調查,形成了專題報告,印發有關方面,為開展創城工作提供依據。各媒體設立了《走街串巷訪市民,與您查詢“不文明”》、《東營與文明城市有多遠》、《不文明行為曝光臺》等專題、專欄,發動群眾查詢不足。各級各部門也分別對照文明城市標準進行自查自測,發現問題,制訂對策。城市建設管理組通過調查摸底,發現問題440多個,全部反饋到各責任單位。在調查摸底的基礎上,各級各部門按照市委、市政府統一部署,結合實際,精心制定創城方案,大部分單位做到了目標責任、步驟時限、人員機構、制度措施“四落實”。城市建設管理組將創城工作與全省部署開展的城市環境綜合整治工作結合起來,分解明確為19項總體目標、94項具體指標,並確定其中的27項為重點推進的工作。東營區從實際出發,確定了三條主線,突出三大建立主體,突出抓好文明社群、小康文明村和文明單位三大建設,有很強的操作性。市創城辦及時對創城方案制定工作進行立項督查,先後轉發了宣教、城建、利津縣、教育局、市政局等單位的方案,指導各單位制定好創城方案。目前,市各組、各縣區和94個市直部門均制定了工作方案,許多基層單位也相應制定了方案。

四是立足迅速起步,組織開展了一系列紮實有效的建立活動。

宣教組積極整合全市宣傳、文化、教育等各方力量,深入開展新聞宣傳、社會宣傳、文明建立活動。城建組加強了道路日常保潔和市容市貌管理,加大了汙染源監督管理,加快城鄉交易市場改造,並在全市範圍內開展了“嚴管示範街”、交通秩序兩項專項整治活動,收到較好效果。社會秩序組結合“平安東營”建設,大力實施“金劍”、“金盾”、“安居”、“強基”、“固本”、“網底”等工程,有組織地開展偵破命案、打擊盜搶機動車犯罪、春季“嚴打”、“平安街道、社群、單位、村居”建立等專項活動。社會事業組積極協調各責任單位,針對工作壓力比較大的實際,拿出詳細計劃,積極推進。比如市衛生局廣泛開展了“廉潔行醫樹文明新風”活動,在小型餐飲、洗浴、理髮、旅館和娛樂場所開展了“五小行業”專項整治活動等。油田工作組大力加強勝利文化建設,深入開展了“平安油田”、文明礦區、“四進社群”等活動。各縣區普遍強化了城市環境秩序綜合治理。市文體局、工商局對全市網咖進行了專項整治,市總工會、團市委、市婦聯等分別在各自聯絡的群眾中開展了各具特色的活動。

二、在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前創城工作仍面臨較大的壓力,存在一些亟待解決的問題。

1工作基礎,既有有利的條件,又有不利的因素。

從有利條件看,我市去年連創“五城”,積累了建立經驗和基礎;近年來全市經濟社會快速發展,為創城打下了堅實的物質基礎;東營巨大的發展潛力,為創城提供了強勁的動力;市委、市政府的堅強領導和包括油地軍校在內的廣大幹部群眾的參與支援,特別是多年來形成的“和諧、誠信、創新、卓越”的東營精神,為創城提供了堅強保證。從不利方面看,通過自測,我市還有42項指標不達標。這42項指標具體到工作組和部門、單位,主要是社會事業組14項,城市建設管理組14項,社會秩序組5項,宣傳教育組(文明辦)7項。其中八類刑事案件發生率、交通事故死亡率、影響社會穩定的群體上訪發生率、居住小區技防和人防水平、科普設施和科普隊伍、公共圖書館、青少年課外活動場所建設、群眾藝術館、文化館、每萬人擁有社會體育指導員人數、0—3歲兒童保健系統管理率、註冊志願者人數占城市人口總數的比例、主要街道設有殘疾人無障礙通道率、公共場所道德、市民交通意識、生活垃圾無害化處理率、生活汙水集中處理率、主要街道和重點地區面貌中的亂塗亂畫等17項指標,與測評標準還存在較大差距。希望各有關工作組和部門、單位切實引起重視,認真抓好整改。

2時間緊,競爭壓力大。

從現在起到年底省級驗收,滿打滿算,只有六個來月的時間。現在,各地都在競相爭創文明城市,青島、濟南、威海、煙臺等市,基礎條件比我們好,起步比我們早,工作力度很大;其他如聊城、濰坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作為一個城市的最高榮譽,其測評體系仍在不斷完善之中。中央文明辦最近編制的《全國文明城市測評體系》(地市級),基本指標比原來多出了5項,另外還增加了建立工作集中宣傳、榮譽稱號、城市形象和農村建立等4項特色指標。我們必須切實增強責任感和緊迫感,切實把創城工作做好。

3工作推進中還存在一些亟待解決的問題。

突出表現為四個不適應:

(1)思想認識不適應。有的至今對創城的重要性、艱鉅性和緊迫性認識不足,沒有把創城工作擺上應有的位置。

(2)思路方法不適應。有的把創城工作等同於日常工作,工作沒有新要求、新舉措,流於形式,浮在面上;有的就創城抓創城,與日常業務工作沒有很好結合,致使創城缺少內在動力;有的找不到突破口,抓不到點子上,平推平擁,沒有重點;工作落實不到基層,存在上熱下涼的問題。(3)組織領導力量不適應。有的雖設立了專門機構,但沒有真正執行;有的雖然安排了專人負責,但沒有把主要精力放在創城上;由於力量不足,人員不到位,所以工作遲遲開展不起來,個別單位甚至創城方案也只是簡單地上行下效,操作性不強,滿足於目標分解了,工作協調、指導、排程、檢查力度不夠,沒有階段性工作安排。

(4)投入上不適應。一方面,財政可投財力有限,另一方面,投入機制單一,無法滿足工作的需要。這些都要引起我們的高度重視,認真加以解決。

三、突出重點,抓住關鍵,推動創城工作深入開展

建立文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產生活的突出問題,下力氣,求實效,這是許多先進城市建立文明城市的成功經驗。從這一要求出發,我市建立文明城市工作要儘快實現“兩個轉變”:一是工作重點上要由工作研究部署為主向全力抓好工作落實轉變。二是工作方法上要由注重面上的總體部署和宣傳發動向突出重點、抓好關鍵轉變。要把群眾反映強烈的熱點問題、影響城市文明形象的關鍵問題、制約創城的難點問題,優先列為創城工作的重點,專項研究,單獨排程,限期完成。根據全市調查摸底的情況和群眾的意見、建議以及建立文明城市總體安排,當前和今後一個時期,全市創城工作要突出搞好“四項集中整治”,全面深化“兩項活動”,切實做好“兩項工作”。

突出搞好“四項集中整治”:

一要精心組織好市容環境集中整治。

市容環境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直觀的,是城市乾淨不乾淨。通過“雙創”,我市的城市環境面貌有了很大改觀,但市容環境具有很強的反覆性。近段時間,城區亂貼亂畫、亂停亂放、亂扔垃圾、亂設攤點等有抬頭的趨勢,成為創城活動開展以來群眾反映最多的問題之一,必須採取得力措施,儘早加以改進。為此,建議由城建組牽頭,其他方面配合,從六月下旬起,集中開展一次市容環境集中整治活動,動員全市方方面面的力量,集中查詢、解決好市容環境中的髒亂差問題,基本達到無亂搭亂建、無亂塗亂貼、無亂扔垃圾等嚴重影響城市環境的.問題。要重點抓好重點路段、重要場所以及社群、城中村、城鄉結合部、背街小巷的環境秩序“髒亂差”、“牛皮癬”等問題的集中整治,加強待建地段、地塊的圍牆美化,繼續加大拆除違章建築的力度。要體現嚴管重罰的原則,把管理、教育、處罰有機結合起來,及時發現和解決問題。

二要精心組織好交通秩序集中整治。

交通秩序事關城市形象和群眾生命財產安全。前段時間,有關部門在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明顯成效。但按文明城市測評標準,交通事故死亡率應低於10人跬蛺ǔ而我市現在是13.18人跬蛺ǔ差距不小,同時亂穿馬路、亂闖紅燈、亂停亂放、爭道搶行、超速超載行駛、違章超車、隨意調頭等違章現象還大量存在,既影響城市形象,又對人民群眾的生命財產安全造成很大威脅。要以新《道路交通安全法》實施和開展“暢通工程”為契機,集中開展一次交通秩序集中整治活動,努力使市民的交通安全意識有一個大的提高,交通環境和秩序有一個大的改觀,基本達到車輛停放整齊規範,交通站點管理有序,車輛、行人遵章守紀。這項工作由城建組牽頭,其他方面配合。

三要精心組織好市場秩序集中整治。

我市各級各有關部門對市場秩序管理工作高度重視,自測情況也是好的。但到目前,部分市場特別是農貿市場髒亂差問題仍比較突出,流通領域非法經營、製售假冒偽劣、坑害顧客等現象仍時有發生。建立良好的市場秩序,保證人民群眾飲食安全和公平交易,是民心所望。要以城市建設管理組為主,其他方面配合,集中開展一次市場秩序集中整治活動。通過整治,使市場秩序明顯好轉,市場面貌明顯改觀,市場經營者文明意識進一步增強。

四要精心組織好社會秩序集中整治。

建設“平安東營”是市委、市政府作出的重大部署,是建立文明城市的重要內容。我市社會治安狀況總體是好的,但按照文明城市的要求,在諸如八類刑事案件的發案率、影響社會穩定的群體上訪發生率、居住小區技防人防水平等方面還有差距。建議由社會秩序組牽頭,按照創城工作總體部署,結合“平安東營”建設,圍繞“兩最”、“四不”的目標,深入開展一次社會秩序集中整治活動。通過整治,使各類案件發生率進一步下降,集體上訪進一步減少,人防物防技防水平進一步提高,群眾的安全感進一步增強。特別要針對搶劫、搶奪、盜竊等多發財犯罪和傷害、殺人等嚴重暴力犯罪,綜合開展掃黑除惡、掃黃打非、反盜搶、禁賭禁毒等各種專項治理活動。

四、在開展專項整治的同時,各有關方面要研究完善強化管理的長效措施,做到以集中整治促長遠發展。全面深化“兩項活動”:

一是全面深化建立文明城市宣傳教育活動。

宣傳教育是創城的基礎工作,其他各項工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼於全面提高市民素質,服務於創城各項工作,貫穿於創城全過程。要從大處著眼,小處入手。第一,要從強化市民文明意識入手。有很多事,只要想做就能做到,關鍵是想做不想做。要通過深入細緻的宣傳教育工作,讓廣大市民真正明白一個文明市民應該做什麼、不應該做什麼、應該怎樣做,自覺按照文明市民的要求去規範自己的言行。第二,要從改變市民不良習慣抓起。有些問題,只要抓,就有成效。要把宣傳教育同整治結合起來,針對當前市民中存在的各種不良習慣,專題研究,集中一段時間,實行綜合治理,教育市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹文明形象。要按照進社群、進學校、進家庭和入腦入心的要求,把《東營市民道德規範》和《東營市民“十不”守則》宣傳好、貫徹好、落實好。第三,要把宣傳發動工作作為一項基礎性、經常性的工作貫穿於創城活動的始終。要面向廣大市民、貼近市民實際、貼近創城工作需要,把新聞宣傳、社會宣傳和多層次的主題宣傳教育活動有機結合起來,當前尤其要重點指導基層廣泛深入地開展好主題教育活動,使廣大市民在實踐中受教育、上檔次。

二是全面深化基層精神文明建立活動。

對這項工作,市文明委已經下發了通知,現在的關鍵是結合實際,全面展開,不斷深化、細化、實化。要按照“三條線”分線作戰、統籌兼顧的原則,紮紮實實開展好城鎮“建立文明社群”、農村“建立小康文明村”和機關企事業單位“建立文明單位”活動,推動各行各業文明建設水平的提高。各級黨政機關要深入開展建立文明機關活動,當好全市的表率;視窗服務行業要切實加大行風建設的力度,讓人民群眾滿意。要把各單位創城工作作為今年精神文明建設綜合考核和各級文明單位評審的根本依據。以上兩項活動由宣傳教育組、市委宣傳部(文明辦)具體組織。各單位都要認真研究部署一次。

五、切實做好“兩項工作”:

一是切實做好重要基礎設施的論證和建設工作。基礎設施是城市功能的載體,是體現城市文明程度的重要方面。從自測情況看,我市現有基礎設施差距較大。對此,要給予高度重視,抓緊論證,拿出方案,提報市政府研究。要堅持既積極又可行的原則,經論證現實需要、條件允許的專案,要抓緊規劃建設;已經立項的專案,要加快推進。要加強與油田的銜接,最大限度地整合現有資源。要注重建立資金多元投入機制,在加大財政投入的同時,把行政手段與市場手段有機結合起來,積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金的路子,把市場機制用活,把社會資源用好,加快基礎設施建設步伐。

二是切實做好有關政策和制度的制定完善工作。

文明城市測評指標中不僅對基礎設施建設等“硬指標”有明確的要求,而且對有關的政策和制度建設也提出了明確要求。比如,在市民教育指標方面,要求必須建立學習型組織制度,對外來務工經商人員的教育要形成制度等;在群眾文體活動方面,要求建立社群業餘文化活動輔導員註冊登記制度等;在文明城區、社群建立指標方面,要有健全的評估表彰制度和獎勵措施,等等。對這方面的工作,要本著“往前趕”的原則,積極主動做好。已建立的要完善提高,抓好落實;尚未建立的,要抓緊建立。這既是創城的需要,也是推進工作的需要。創城辦和各級要加強對這方面工作的指導、督導。

以上八個方面的工作是下一步創城工作的重點,由各有關方面提出具體意見,並組織實施,充分調動方方面面的力量,共同做好工作,務求取得實效。最近,有關方面提報了六七月工作計劃,要結合以上八個方面工作,適當調整,認真落實。

六、統籌兼顧,強化措施,確保創城各項任務落到實處建立文明城市是一項系統的社會工程,必須統籌兼顧,協調推進,強化措施,抓好落實。

當前,要注重正確處理“兩個關係”,做到“四個加強”。

“兩個關係”:

一是建立文明城市與加快發展的關係。要始終把建立文明城市作為促進發展的一項重大措施來對待,始終把加快發展作為出發點和落腳點。對於這一點,一定要始終牢牢把握。

二是建立文明城市與業務工作的關係。要把創城工作與業務工作有機結合起來,一道去做;與此同時,要按照文明城市這一更高的標準來全面提升我們的各項工作。這也是市委、市政府作出創城工作決策的根本目的所在。

“四個加強”:

(一)加強排程,分步推進。目前,創城工作整體規劃基本完成,現在關鍵是一項一項地抓好落實。為此,要逐級建立好促進工作落實的各項制度。

七、市裡將重點建立三項制度:

一是工作月目標展開制度。各工作組、各縣區和市直各單位每月都要確定各自重點任務,並按照“四個環節工作法”要求,一項一項抓好落實;

二是工作排程制度。日常工作要每月排程一次,重點工作實行專項排程;

三是創城工作自測制度。要根據工作需要,定期搞好自測,以及時把握工作進展情況。與此同時,繼續廣開渠道,傾聽群眾的意見和建議。

(二)加強協調,高效運轉。建立文明城市,必須強化分線作戰;與此同時,還必須強化統一協調,以使創城工作有機銜接,高效運轉。各級創城委要切實擔負起領導責任,及時研究解決創城工作中的重大問題。各級創城辦事機構要切實擔負起參謀、規劃、指導、協調、督導落實等職責,確保工作落實。各工作組、各縣區是創城工作的重要領導層次,要全面擔負起組織、協調、指導、督導、檢查、考核等領導職責。各工作組、各級各部門單位、創城辦之間要加強溝通,強化聯絡,密切配合,提高效率。要堅持重心下移,特別注重建立健全基層工作機制,充分激發基層創城工作活力,把工作落實到基層。

(三)加強督查,嚴格考核。各級都要定期對所屬單位創城工作進行督查考核,重點工作要進行跟蹤督查,確保創城工作抓深抓實。要充分發揮新聞媒體的導向、指導、監督作用。各級創城辦要對媒體曝光和群眾反映較為集中的事項立項督查,並將落實結果及時反饋,以紮實的作風推動創城工作。要強化督查考核結果的運用,將創城考核與黨務政務督查、評先樹優以及幹部評定等結合起來,為此,市創城辦制定了《建立文明城市督查考核辦法》,各級要切實抓好落實,同時參照制定好各自的考核細則,以指導工作。

(四)加強領導,狠抓落實。要突出抓好“三個到位”。

一是認識要到位。各級各部門要站在全市的大局看創城,進一步增強責任感和緊迫感,真正把思想統一到市委、市政府決定上來,真正作為“一把手”工程,主要領導負總責,有關領導靠上抓,各行各業齊行動。

二是機構人員要到位。各工作組、各縣區和任務重的部門要建立專門的創城機構,有專人做好規劃、排程、指導、督查、考核、聯絡等工作,任務較輕的也要明確專人負責。沒有得力人員作保證,創城工作不可能落到實處。要捨得拿出精兵強將做創城工作。

三是工作落實要到位。要經常對照市委、市政府總體創城方案和各自的具體方案,精心排程,周密安排,腳踏實地,真抓實幹,確保把各項創城任務落到實處。