旅遊時的講話稿7篇

一般一篇完美的講話稿，是可以讓聽眾產生情感共鳴的，一直以來，講話稿都是我們在臺上進行講話的依據，下面是本站小編為您分享的旅遊時的講話稿7篇，感謝您的參閱。

旅遊時的講話稿篇1

同志們：

由市委、市政府主辦，我縣承辦的xx市第三屆旅遊產業發展大會，圓滿完成了各項任務，勝利落下帷幕。今天，我們在這裡舉行總結表彰大會，認真總結旅發大會籌辦工作和今年前三季度全縣各項工作完成情況，對推進當前各項重點工作進行再部署、再督促、再落實，動員全縣上下進一步統一思想，增強責任感、提高執行力，鼓足幹勁，狠抓落實，大幹一個月，決戰40天，向全面完成年度目標發起最後衝刺，為**年各項工作開好局，謀好篇，起好步。剛才，鄒龍興同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定。等會，胡書記將作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面我先講兩點意見：

一、今年以來各項重點工作推進情況

今年以來，全縣各級各部門面對國際經濟低迷、國內經濟放緩、增比進位壓力加大等不利因素和縣內持續強降雨等自然災害影響，心往一處想、勁往一處使，開拓創新，苦幹實幹，各項工作都取得了新的進步、新的發展、新的成效，全縣經濟社會呈現出增長穩健、活力增強、民生改善、社會和諧的良好態勢。

(一)經濟總量全面提升，發展實力明顯增強。今年以來，我們始終把迎旅發、辦旅發作為推動經濟社會跨越發展的著力點，始終堅持統籌協調，全力推進，周密部署，努力做到按規定時間節點和時序要求推動各專案標任務的落實。前三季度，全縣生產總值完成57.38億元，同比增長15.1%，總量全市排第3位，增速全市排第7位;規模以上工業總產值完成47.75億元，同比增長42.5%，總量排全市第3位;規模以上企業增加值完成12.6億元，同比增長19.8%，總量全市排第3位，增速全市排第4位。1-10月，全縣財政總收入實現7.52億元，同比增長14.72%。公共財政預算收入完成4.08億元，同比增長26.26%;財政支出實現24.53億元，同比增長8.92%。前三季度，全社會固定資產投資完成135.69億元，同比增長18%，總量全市排第2位，增速全市排第5位。全縣存款餘額實現85.83億元，同比增長11.96%，總量全市排第2位，增速全市排第7位。貸款餘額實現78.74億元，同比增長18.25%，總量全市排第2位，增速全市排第9位。招商引資到位資金完成66.24億元，同比增長59.07%。旅遊收入實現15.73億元，同比增長38.22%。農村居民人均可支配收入實現4151元，同比增長11.9%，總量全市排第7位，增速全市排第6位;城鎮居民人均純收入實現14631元，同比增長15.79%，總量全市排第6位，增速全市排第2位。全社會消費品零售總額實現15.65億元，同比增長13.5%，總量全市排第2位，增速全市排第2位。城鎮新增就業人數完成6685人。

(二)專案建設力度加大，投資保障明顯增強。今年以來，我們始終把迎旅發、辦旅發作為展示對外開放形象的重要視窗，堅持借力發力、借勢造勢，以專案倒逼工作，以發展凝聚人心，有力地提升了知名度、美譽度和開放度。一是重點專案建設成效顯著。把承辦旅發大會與大力實施5個100工程結合起來，與推動旅遊景區建設結合起來、與提升城鎮品質結合起來、與加快產業結構調整結合起來，以旅發大會作為時間節點，倒排工期、掛圖作戰，有力地促進了旅遊景區景點、經濟開發區、高效農業示範園區專案建設。高標準、快節奏完成了溫泉石林4a級景區、騰龍峽5a級景區等旅發大會觀摩專案的建設任務，明珠、白鷺湖1號、2號等旅遊船正式投運，九天溫泉城、假日大酒店正式營業，旅遊服務能力大幅提升。黔東國際汽車貿易城、西南國際商貿城、萬豐國際商貿城、園區自建標準廠房建設、邵家橋石材城、一汽4s銷售維修服務中心等專案建設初具規模，西南水泥二期礦山徵收工作進展順利，盤江天成石材、玉豐石材、潤源石材專案建設有序推進，為我縣經濟發展提供了強勁支撐。巨鼎石材、福安石材、油茶加工專案、益農農產品等專案正式投產，為我縣經濟總量的快速提升提供了新的增長點。現代高效農業示範園區、張家寨現代高效農業示範園區等農業產業化建設專案規模初具，為我縣加快推動農業產業結構調整奠定了堅實的基礎。二是城鄉面貌顯著改善。以建設最大的旅遊綜合體為目標，以縣城老城區為核心，強力推進城北、雙龍、邵家橋三個新區建設，雙龍大道、溫泉大道、**大道、縣城庫岸治理專案全面完工，梧桐大道大同巖至三橋段建成通車，騰龍互通至石材城公路路基基本完工，城區路網結構日趨完善。思豐財富廣場、中央天街、盛世物流園、工業品批發市場、尊龍世紀城等專案快速推進，為我縣快速發展增添了新動力、注入了新能量。中天公司專案管理中心業務用房裝修工程即將完工，河東棚戶區改造專案有序開展，思中新校區、職校新校區、第一人民醫院建設加快推進，城北集中安置點二期工程主體即將完工，大同巖安置點進入附屬工程施工階段，江岸名都五組團專案進入內外裝修階段，文化健康產業園內體育場、學校正式投入使用，商業住宅建設進展順利。四在農家?美麗鄉村六項行動計劃和農村集中建房工作有序推進，、許家壩特色小城鎮建設成效明顯，加速城鎮化建設趨勢良好，城鄉統籌步伐進一步加快。同時，對城區交通、管網、人行道等基礎設施進行了全面建設改造，完成了杭瑞、思劍高速公路5個匝道出口村莊房屋立面改造、西站到小巖關隧道口及城區的美化、綠化、亮化工程，真正實現了優秀濱江山水旅遊城市的華麗轉身。

(三)扶貧攻堅全面推進，民生保障明顯增強。今年以來，我們始終把迎旅發、辦旅發作為保障和改善民生的重要契機，全縣各級各部門堅持以人為本、民生優先的理念，致力於改善農村生產生活條件，有力地促進了扶貧攻堅和十大民生工程的落實。一是扶貧攻堅工作取得顯著成效。建立健全了縣委政府統籌、扶貧部門統攬、鄉鎮主抓、縣直部門幫扶、貧困群眾參與的五位一體扶貧工作責任機制，探索建立了以方案統籌、資源統籌、資金統籌、專案統籌、幫扶統籌、考核評估統籌六個統籌為主要內容的工作推進機制，確保八個到村到戶要求逐步落實。截止10月底，全縣共減少農村貧困人口33117人，其中6個減貧摘帽鄉鎮減少農村貧困人口6153人，貧困發生率下降4.94個百分點。二是民生工程有力推進。全縣實施農村公路硬化1100公里，總投資5.5億元;完成農村危房改造7310戶、完成提升改造205戶，總投資3.02億元;啟動保障性住房8874套，總投資7億元;完成六項行動計劃專案70個，完成投資3974.81萬元;完成農村戶用沼氣池建設1500口;完成營造林11.24萬畝;治理岩溶面積34平方公里，治理石漠化面積14.2平方公里;扶貧生態移民專案完成投資1425萬元。同時，堅持一手抓基礎設施配套，一手抓教育、衛生等社會事業發展。目前，全縣學前教育毛入園率91.6%，國小輟學率為0，國中輟學率0.012%，義務教育鞏固率86.7%，高中階段毛入學率88.5%，職業教育就業率達100%，累計完成職業技能培訓1200人，轉移農村富餘勞動力13121人。鸚鵡溪鎮、**鎮、許家壩鎮衛生院三座衛生院完成中心鄉鎮衛生院達標建設;全縣人口出生率為9.11‰，人口自然增長率為3.95‰，符合政策生育率達到97.51%，新建13個村級計生服務室。

(四)改革創新紮實開展，八爭效果明顯增強。今年以來，我們始終把迎旅發、辦旅發作為改革創新的突破口，全縣上下緊緊圍繞八爭目標，全力攻堅，改革創新工作取得了明顯成效。截止目前，全縣共向上爭取政策27項，至印江城市快速道路工程專案建議書順利獲批，中國楠木之鄉、溫泉—石林4a級景區成功授牌，堅定了加速發展的信心。全縣各級各部門共爭取專案253個，總投資92.16億元，已到位資金20.25億元;爭取上級各類專項資金134項，爭取到位資金29.04億元，全縣共引進各類人才320人，其中研究生26人，奠定了加速發展的基礎，鼓足了後發趕超的幹勁。**市級示範小城鎮升格為省級示範小城鎮，許家壩鎮申報為市級示範小城鎮。爭取省、市在召開各類現場會、經驗交流會共24個;爭取投(融)資專案10個，投(融)資規模29億元，已完成投(融)資13.2億元。爭取到家庭農場示範場、集體經濟組織建設、財政扶貧資金撬動放大金融資金等改革試點10項。

在充分肯定今年各項工作成績的同時，我們更應清醒地認識到，全縣經濟社會發展中還存在不少亟待解決的問題。一是部分經濟指標未按時間節點推進。從市裡面反饋1-9月的各項經濟指標排位對比情況來看，生產總值僅完成年初制定目標任務的65.01%，城鎮居民可支配收入僅完成69.98%，農民人均純收入僅完成69.02%，招商引資到位資金僅完成年初目標任務的66%，要在最後40天趕上進度，任務非常艱鉅。二是增比進位壓力較大。生產總值、財政總收入、國稅收入、地稅收入、全社會固定資產投資、金融機構存貸款餘額等多項重要經濟指標增速都排在全市靠後位置，相比較於其他區縣發展迅猛的勢頭，要在年底算賬時保證好的排名，保持較大的領先優勢，壓力非常大。三是一些重點專案推進不理想。受經濟下行壓力影響，一些企業融資和資金週轉困難，很大程度上影響了專案的按期推進，加之受前期洪澇災害、地質滑坡和徵地拆遷的影響，導致部分專案未能按期推進。

這些問題和不足，固然有國際國內經濟形勢不景氣、政策壓力以及自然災害等方面的影響，但在主觀方面依然存在著一些不容忽視的問題。一是工作落實不力。個別領導幹部對自己分管的工作、主抓的專案和重點工作，心中沒底，指導不力，不親自跟蹤督促。尤其是對一些分管的專案，管而不抓，抓而不實。二是方法不靈活。少數領導幹部思想僵化，工作保守，政策水平不高，幹事創業浮在表面，滿足於守攤子、混日子，帶領群眾發展致富沒辦法、沒門路，凝聚力、號召力不強。看到矛盾裝瞎子，聽到意見裝聾子，遇到麻煩繞圈子，導致工作推不動、任務完不成，進位不明顯。三是服務不主動。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，全縣各級幹部的工作作風有較大轉變，但仍然有一些部門和鄉鎮的職能作用發揮不夠，辦事效率不高，服務意識缺失。個別單位和少數幹部的全域性意識、機遇意識、責任意識、進取意識不強，作風不實、工作不勤、吃拿卡要、敷衍塞責等現象仍然存在。

總之，通過這次旅發大會的成功舉辦，我們應該可以看出：思路決定出路，壓力催生動力，實幹創造奇蹟。實踐再次證明：我們**人敢辦大事、能辦大事、會辦大事，也能辦成大事。當前的，發展的氛圍正濃、勢頭正猛、勁頭正足，我們務必保持這種良好的精神狀態和發展勢頭，肯定成績，正視問題，為實現全縣經濟社會大發展、大突破、大跨域，一鼓作氣，奮力拼搏，加力衝刺。

二、關於當前幾項重點工作安排

距離**年度結束只有40多天時間了，如果我們不加班加點，不大幹快上，不來一場大攻堅，完成年初預定的各專案標任務將成為一句空話。我們必須堅定信心，努力克難，強力攻堅，奮力衝刺，全力突破，確保完成今年經濟社會發展任務，實現增比進位目標。為此，要重點圍繞以下六個方面強力推進和排程：

(一)打好增比進位攻堅戰，確保目標任務完成。各級各部門要繼續按照省、市增比進位和目標考核有關要求，一切工作圍繞完成目標轉，一切決策圍繞完成目標出，一切措施圍繞完成目標定，進一步強化統籌和排程，進一步細化時間節點，倒排工期，倒推進度，落實有力措施，確保各項增比進位和績效考核指標任務圓滿完成。一要緊盯目標任務不放鬆。縣績效考核辦公室已將市績效考核指標分解到各責任單位，下發了**年度的績效考核工作方案，請各分管領導牽頭，對照指標逐一抓好落實。從**年的考核情況來看，其中涉及的很多考核指標體系都是各部門的基礎性任務，實行的是動態管理，關鍵就是看各部門年初與上級主管部門簽訂的目標責任狀是否完成。對此，各責任單位一定要高度重視、提前謀劃，從現在起就要做好與上級主管部門的溝通聯絡，把具體的工作做在前面，做細緻一點。要主動反映我們所做的工作，積極爭取上級的支援和認可。同時，縣委、縣政府年初下發的增比進位、招商引資、專案爭取、財政資金爭取等重點工作考核，一定要按照增比進位的要求抓好落實。二要緊盯核心指標不放鬆。最近，省裡對各市縣的經濟發展綜合測評辦法再次進行了調整，重點測評各縣區每半年和全年經濟增長、結構優化、質量效益、科技進步、生態環境和民生改善等方面發展狀況。其中，在分類上，縣級在經濟強縣和非經濟強縣的基礎上，新增了10個國家扶貧開發工作重點縣為第三類。對此，請國權同志牽頭，召集相關部門，認真研究，加強排程，特別是各項核心指標，要分項作好橫向、縱向比較。對於沒有按照時間節點推進的工作、增速低於全市平均水平的指標，分管領導、涉及到此項工作和指標的單位負責人要認真研究落後的原因、改進提升的舉措。涉及到在全市排名的指標，凡是位次後移的，要分析原因、研究對策，認真查詢問題在哪裡、差距在哪裡，及時發現問題，及時彌補缺漏，為實現全年增比進位目標奠定基礎。三要緊盯支撐保障不放鬆。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排部署，迅速把全部精力投入到苦幹實幹抓落實上來。會後，希望各位分管同志按照今天的會議精神，分行業、分系統再進一步細化研究，把存在的問題和下一步工作舉措梳理得更清晰一些，真正把增比進位各專案標落實到具體專案、具體企業和具體責任人，對存在的問題逐一分析。分管同志能定的要迅速定下來，加緊推進。需要提交縣委、縣政府議定的問題，迅速提上來研究解決。各指標牽頭部門要隨時排程掌握指標的完成進度，搞好彙總分析，找準問題，強化措施，彌補不足，確保按期完成，確保增比進位目標任務的實現。四要緊盯分析排程不放鬆。按照年度任務和增比進位目標要求，全年生產總值要增長20%，力爭21%;工業總產值要增長52%以上，規模以上工業增加值要增長25%，力爭%;全社會固定資產投資要增長%，力爭35%;公共財政預算收入要增長26%以上;金融機構新增存款和貸款餘額分別要達12億元以上;招商引資到位資金要增長50%以上;社會消費品零售總額要增長20%，力爭25%;城鎮居民可支配收入要增長18%，力爭20%;農民人均純收入要增長20%，力爭25%;按照這個目標，在9月份的基礎上，全縣生產總值要確保完成.88億元;規模以上工業總產值要確保完成15.67億元，其中規模以上企業增加值要確保完成1.9億元;固定資產投資要確保完成57.36億元;財政總收入要確保完成1.98億元;金融機構新增存款餘額要確保完成6.82億元，金融機構新增貸款餘額要確保完成1.7億元;招商引資到位資金要確保完成48.96億元;旅遊收入要確保完成5.65億元。其他各相關指標均要達到計劃進度要求。以上這些指標任務能否完成，直接關係全年工作目標任務能否完成，直接關係全縣綜合經濟發展能否實現增比進位，直接關係到全縣幹部群眾的工作信心和人格尊嚴，我們務必千方百計確保完成任務。根據考核慣例，相關部門必須確保在本月底將上述指標任務調整排程到位。同時，各部門要高度重視考核指標跟蹤對接工作。以前，一些部門往往將資料上報就完事了，不加強追蹤、不注重對接、不及時聯絡溝通，結果指標被調、資料被砍，導致位次下滑或者進位困難。各相關部門一定要切實加強與上級對口部門的溝通對接，確保統計資料的及時性、全面性和完整性。特別是縣發改、工業和商務、統計、投促、人社、環保等部門，一定要密切關注上級有關政策動向，切實增強與上級主管部門的溝通與聯絡，找準突破口，確保全年目標任務完成。縣統計部門要做好統計工作的指導，進一步加強對企業統計工作的服務和指導，協助其健全和完善各種手續材料，確保統計資料的準確、及時。

(二)打好專案建設攻堅戰，確保專案推進有序。一要做大工業總量，著力加快工業經濟提速轉型。以經濟開發區為依託，以建材、物流、商貿、石材等產業為支撐，繼續加大工業投資力度，加快推進船舶工業園區、燈油壩產業園區、雙塘產業園區、邵家橋石材園區建設，加快萬豐國際商貿城、西南國際商貿物流城、中國西部自行車(電動)產業園、尊龍世紀城、巨鼎石材、福安石材、玉豐石材等專案建設，不斷壯大縣域工業經濟規模和總量，推動全縣工業經濟提速增量、轉型發展。二要做優現代農業。要利用冬春生產之機，加快產業結構調整，大力發展設施農業和休閒觀光農業，深度挖掘農業發展方式變革、農業升級轉型的潛力。同時，要以張家寨現代生態茶示範園區、現代高效農業園區、許家壩現代菸草農業園區為樣板，輻射帶動一批定位高、產業優、規模適度的農業園區建設。各鄉鎮要因地制宜，科學謀劃，把農業園區建設作為發展現代農業和加快新農村建設的重要抓手，促進農村經濟繁榮和農民增收致富。以大壩場鎮小德浩村為樣板，加快推進我縣農村經營體制改革試點工作。三要做活文化旅遊業。要充分藉助旅發大會產生的社會效應、經濟效應，推進景區和星級酒店建設。加快石林景區、石林?溫泉旅遊景區、騰龍峽旅遊景區、白鷺湖國家溼地公園、萬聖山省級森林公園、郝家灣等景區配套基礎設施建設。加快香壩鎮雷公門、**鎮黑鵝溪等鄉村旅遊示範村、**鎮青槓壩美麗鄉村建設。加快九天溫泉酒店建設，不斷提高旅遊接待服務能力，力爭全年接待遊客人數達600萬人次以上，實現旅遊總收入達20億元以上。四要圍繞**年全省專案建設現場觀摩會，加快專案建設。全縣上下要充分認識搶抓省、市各類現場會的重要意義，進一步深化對縣情的再認識，認真學習借鑑其他地方專案建設的先進經驗，切實增強危機意識、責任意識，在專案建設中搶抓發展的先機和制高點。要堅守發展和生態兩條底線，推動工作專案化、實物化、標準化，助推全縣經濟社會實現加速發展、轉型發展、跨越發展。要鼓勵和支援企業向金融機構融資和擴股增資，為企業資金提供源源不斷的動力。要督促各企業按合同約定，早日建成投達產。五是圍繞5個100工程擴大投資。5個100工程是我縣投資的重點和保持投資持續增長的動力源。各鄉鎮各部門必須加強排程，全力推進，形成實實在在的實物投資量。會後，縣督查局要會同相關部門，對5個100工程進展情況進行全面督查，逐一查詢問題，確保按時完成任務。六要抓好投融資工作。從**年開始，融資工作將由省級層面進行統籌，縣級層面不再單獨融資。對此，我們必須抓緊梳理，儘快將相對成熟的專案都納入融資專案，確保在年底前再完成4億元以上的融資任務。

(三)打好扶貧開發攻堅戰，確保實現整縣脫貧。以減貧摘帽年為抓手，緊緊抓住省領導和省黨建扶貧工作隊集團幫扶定點掛幫的機遇，打好扶貧攻堅戰，確保年內實現整縣脫貧。各級各部門要充分發揚想幹肯幹、敢幹巧幹、苦幹實幹的精神，深刻認識到只有甩開膀子、撲下身子，才能脫掉帽子、摘下牌子的實踐意義。一是全力抓好寬坪、亭子壩、楊家坳、長壩、香壩、興隆6個鄉鎮減貧摘帽各項收尾工作，繼續實施好產業扶貧、集團幫扶等工程，實現全年減少貧困人口4.1萬人以上。同時，有關鄉鎮、部門要建立專門檔案，完善好減貧摘帽迎檢相關資料手續，全力做好迎接上級考核驗收各項準備工作。二是高度重視城鄉困難群眾的生產生活，及時足額發放各類保障救助救濟資金，確保城鄉困難群眾安全過冬、溫暖過冬，確保困難群眾有房住、有衣穿、有飯吃，有病能醫治。三要全力抓好秋冬種工作。秋冬種是農業生產年度的第一仗，直接關係到明年夏季糧油生產的收成和全年農業生產的全域性，關係到農民群眾的增收致富。各鄉鎮和縣直有關部門要統籌兼顧，協調推進，緊緊圍繞農業不減產、農民不減收的要求，精心部署，周密安排，抓住關鍵環節，落實關鍵措施，紮實推進秋冬種工作。

(四)打好深化改革攻堅戰，確保改革紅利最大化釋放。推進重點領域改革創新是增強加快發展的動力源泉。一要繼續推進農村產權交易、三權流轉，力求取得突破。以**鎮青槓壩村為試點，進一步加大集體土地、集體林權、宅基地和房屋產權、其他動產等產權交易改革力度。建立農村產權流轉機制，促進生產要素合理流動和優化配置，培育開放規範的農村產權流轉市場，促進農村各類產權公開交易、有序流動，有效破解農村發展難題。探索農村集體資金、資產和資源管理制度，以清產核資、資產量化、股權管理為主要內容，實現農村集體資源資產化、資產資本化、資本股份化。二要在投融資體系建設、經濟開發區和投資平臺實體化方面取得突破。推進五峰公司、中天公司、水投公司、石林旅遊發展公司等投融資公司實體化、實業化發展。實質性啟動水務投資合作機制和旅遊發展公司化、市場化執行機制，探索組建工業投資和城市投資發展公司，推進投資公司實體化發展。三要在發展要素配置多元化方面力求取得突破。面對中央投融資政策的重大調整，探索推進投資主體多元化、融資渠道多元化、人才引進多元化的發展模式。研究制定融資獎勵辦法和縣級投融資平臺實績評價考核辦法。積極引進村鎮銀行，鼓勵發展小額擔保公司、農民資金互助合作社，探索銀政合作新機制，爭取引進更多金融機構和金融產品服務經濟社會發展。四要在民生保障社會化方面力求取得突破。切實推進園林綠化社會化、環衛社會化、小區物管社會化管理模式，支援社會化辦學、社會化辦醫、社會化養老、社會化助殘助弱等，著力推動社會服務領域投資主體多元化、服務主體多元化。五要在旅遊資源市場化開發、公司化管理方面力求取得突破。積極探索旅遊資源市場化運作機制，大力推進景區企業化經營、市場化運作，積極引進和建立符合現代企業制度的經營實體和市場主體。在堅持嚴格保護、科學規劃、合理開發、永續利用的前提下，鼓勵和吸引更多的投資主體參與旅遊業的開發與經營。六要在推進政府機構改革等方面力求取得突破。做好承接中央和省、市下放的各項審批許可權的準備工作，確保無縫銜接、有效對接。按照中央和省、市要求，如期穩步推進政府機構改革、行政審批制度改革。

(五)打好民生改善攻堅戰，確保群眾幸福指數持續提升。要以民生改善年為抓手，集中人力、財力和物力，強力推進民生工程建設。一要全力推進十大民生專案建設。確保減少農村貧困人口4.1萬人以上，全面完成減貧摘帽任務和整縣脫貧目標;實施縣鄉道改擴建工程48公里、通村水泥路專案1000公里、農村渡口40道、鄉鎮船舶停靠點20道、港區碼頭5個，優化公交線路5條以上，新增通班車行政村50個以上;治理坡耕地240公頃，完成投資1250萬元，全面完成水利建設三大會戰工程建設任務;加快推進**縣第一人民醫院建設，完成主體工程量的50%以上，強化計劃生育全程管理服務，突出雙誠信雙承諾、流動人口服務管理、出生人口性別比治理三項重點，確保人口出生率、自然增長率分別控制在12.6‰和5.8‰以內，符合政策生育率達到95%以上;圍繞教育園區化、學校示範化、師資優質化、專業品牌化的要求，推進教育均衡發展。加快推進城區學校班班通工程建設，深入實施教育9+3計劃和4+2教育突破工程，啟動一批農村薄弱學校改造和農村寄宿制學校標準化專案和**年教師招錄工作，完成學生宿舍改擴建12所、新建幼兒園8所、教師公租房1127套、教師週轉房292套。二要全力開展治安整治7+5行動。完善嚴打整治長效機制，全面完成天網工程建設;嚴格執行安全生產黨政同責、一崗雙責和一票否決制度。圍繞健全三圈五體系機制和社會穩定風險評估機制，積極推進社會管理理念、體制、機制創新，進一步提高群眾安全感和滿意度。三要全力抓好安全維穩工作。冬春季是安全事故易發期，各鄉鎮、各部門要高度重視安全生產工作，牢牢抓住非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、消防、食品藥品、建築工地和防凍防滑等重點行業、領域的安全隱患不放鬆，加強排查，強化整改，嚴格落實安全生產責任，確保安全生產形勢總體穩定。

(六)謀劃好**年工作，確保實現開門紅。**年是 規劃的收官之年，是全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神的關鍵年，是我縣全面建成小康社會的攻堅年。全縣上下要深刻認識並準確把握國內外形勢新變化、新特點，認真吃透上級各項政策精神，全力謀劃好各項工作。一要謀劃好明年工作。各級各部門要重點對**年的專案爭取、財政資金爭取工作進行策劃，要通過調研，提前規劃好部門的特色工作和亮點工作。二要謀劃好十三五規劃。各級各部門要在進一步深入調研、充分論證的基礎上，儘可能把我縣重大事項、重點產業、重大專案擠進省市及國家規劃盤子，謀劃好我縣十三五規劃的編制工作。同時，要高標準定位，高質量編制，注重規劃的前瞻性、指導性和可操作性，切實把十三五規劃作為推進全縣三步走戰略的重要綱領性依據。三要謀劃好專案建設。各級各部門要在抓好當前專案建設的基礎上，認真結合實際，抓緊謀劃一批、儲備一批、推進一批大專案、好專案，尤其是基礎設施建設和產業類專案，切實增強縣域經濟發展後勁。四是著力謀劃好招商引資。要以迎接明年一季度全省專案觀摩會為動力，毫不動搖地抓招商，誠心誠意抓服務，創新思路抓特色，集中力量抓規模，創新手段抓速度，千方百計抓質量，爭取我縣專案能在明年全省專案建設現場觀摩會中出彩。

同志們，實現全年目標，時間緊、任務重、壓力大，全縣上下務必把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心、形成合力、務求必勝，大幹一個月，決戰40天，確保完成和超額完成全年目標任務。

旅遊時的講話稿篇2

各位領導、各位來賓、女士們、先生們：

在這丹桂飄香的金秋十月，我們迎來了首屆xx文化暨生態旅遊節。在此，我首先代表中共文成縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協和全縣37萬人民向各位嘉賓表示誠摯的歡迎！向一直以來關心支援文成發展的省市領導和部門領導，大力支援家鄉建設的海內外所有文成人、以及各界友人表示衷心的感謝！

文成地處浙江省西南部，全縣總面積1292平方公里，總人口37.25萬人，是明朝開國元勳的故鄉。xx，字”伯溫”，諡號”文成”，輔助朱元璋一統大明江山，史稱”帝師”、”王佐”，是我國曆史上著名的政治家、軍事家和文學家。文成境內旅遊資源極為豐富。擁有國家級文保單位--xx廟（墓）、國家級森林公園--銅鈴山、全國第一高瀑--百丈漈、華夏一絕--銅鈴壺穴、華東第一大峽谷--巖門大峽谷、浙南最大淡水湖泊--珊溪水庫飛雲湖和獨具民族特色的畲鄉風情等寶貴的旅遊資源。文成豐富的旅遊資源得到國家以及省市有關部門的充分肯定，目前，正在申報國家級風景區。還是一個聞名遐邇的全國著名僑鄉縣，目前全縣共有9萬多人僑居在世界55個國家和地區，其中擔任華僑社團副會長以上職務的僑胞就達200多人，被譽為”僑領之鄉”。全縣在臺同胞2500人，臺屬21000人。

改革開放以來，文成得益於黨的政策和各界的大力支援，依託自身的山水優勢，依靠全縣上下的頑強努力，各項事業都得到了長足的發展。以生態旅遊為主的第三產業正在崛起，生態型效益農業蓬勃發展，特色工業初具規模。目前，我們正按照”生態旅遊縣”的戰略部署，聚萬眾之心，舉全縣之力，把生態旅遊放在主導地位，狠抓生態產業，大創生態品牌，力建生態城鎮，努力打造溫州重點旅遊休閒度假基地、沿海產業轉移承接基地、優質農產品供應基地和勞動力輸出基地，力爭把文成建設成為溫州大都市美麗的”後花園”。

各位來賓、朋友們，展望文成的美好前景，我們無比自豪。同時，我們也深知，文成仍然是經濟欠發達縣，我們的差距和困難還很大。打造生態旅遊縣，任重而道遠，還需要我們全縣廣大幹部群眾的艱苦奮鬥，更需要各級領導、各界人士和在海內外發展的文成籍人士的.關心和幫助。舉辦這次活動，既是進一步挖掘和弘揚xx文化，提升文化品位，增強文成人民創業動力的需要，又是推銷和展示文成山水，提高文成的知名度、美譽度，充分發揮旅遊資源優勢、加快經濟發展步伐的需要。我們相信，通過本次活動，通過諸位嘉賓的宣傳，世人將更加了解文成、認識文成，將會大大促進文成的發展。

文成山好、水好、人更好，請各位嘉賓儘量多留一些時間，深入文成秀美山川，飽覽名勝古蹟，博採人文精華，感受藍天碧水的自然本色，使本次活動成為大家人生旅途的一次美好之約，難忘之旅。我們也熱情地期待各位在今後的日子裡一如既往地、更多地關心文成，宣傳文成，支援文成，多到文成旅遊觀光、指導工作、投資創業。讓我們攜起手來，共同譜寫文成明天的輝煌！

最後，預祝首屆中國xx文化暨生態旅遊節圓滿成功！

祝各位嘉賓身體健康，生活愉快，萬事如意！

謝謝！，在文化生態旅遊節開幕式上的講話

旅遊時的講話稿篇3

同志們：

為了進一步貫徹落實全省整治旅遊市場秩序會議精神和市委、市人民政府旅遊座談會精神，總結今年全市旅遊市場整治工作，分析和解決存在的問題，全面安排部署明年我市旅遊市場整治工作，營造××旅遊又好又快發展的良好環境，經市旅遊局黨組研究，決定召開20xx年全市旅遊行業市場整治總結暨動員大會。下面我講三個方面的問題：

一、20xx年全市旅遊市場整治工作的基本情況

(一)打擊拉客行為整治行動

在金融海嘯和世界經濟衰退的背景下，20xx年××旅遊業延續了良好的發展勢頭，取得了可喜的成績，然而××古城內及前往玉龍雪山公路沿線拉客人員增多，拉客現象重新氾濫，嚴重影響了××旅遊形象和擾亂了××旅遊市場秩序。20xx年8月4日，我局召開了專題會議，決定集中所有執法人員、聯合古城區旅遊局、玉龍縣旅遊局成立打擊拉客行為整治小組，集中力量對××市旅遊市場進行重點整治，重拳打擊拉客行為。

在此次打擊拉客行為聯合整治行動中，執法人員共驅散拉客人員463人，批評教育拉客人員178人，要求寫出保證書的15人被處罰的拉客人員3人,對拉客人員做了全面的宣傳，讓他們認識到了拉客屬於違法行為，打擊了部分頑固人員，遏制住了拉客現象氾濫的勢頭。執法人員在嚴厲打擊拉客行為的同時，加大對違規團隊的打擊。整治期間共查處違規操作團隊及旅行社從業人員違規行為62起，收繳罰沒款16200元，受理投訴11起，理賠金額5160元。整個旅遊市場秩序有所改觀，制卡、刷卡團隊人數明顯提升。

(二)成立關坡旅遊執法檢查點

為嚴厲打擊不進入××旅遊結算系統的旅遊團隊。我局決定集中力量到關坡，嚴格查處不進入旅遊結算系統的團隊，並統一意見，所有自由行團隊及拉市馬場工作人員操作的無行程團隊，一律要求明確地接社，全部進入結算平臺操作。

在檢查過程中，全體執法人員不顧辛勞，克服部分違規人員的刁難、謾罵甚至威脅及客人的不理解、不配合等困難，雖然每個隊員每天下來都精疲力盡，體力幾乎透支，但關坡執法點的檢查取得了質的變化，自由行團隊及拉市馬場人員操作的無行程團隊，全部明確了地接旅行社，納入了××旅遊結算平臺，黑團進入××的通道基本被卡死。9月6日開始，原先未納入地接社，在關坡現買古維的黑團全部變成有地接，並進入一卡通休閒度假通道制卡，人數每天大約在20xx人左右。

在關坡設定團隊查驗點，一舉解決了進行多年的四黑整治未能徹底根治的問題，並解決了由旅行社操作的自由行遊離於一卡通外，介於正規團隊和黑團之間的模糊定位及堵死了旅遊團隊偷逃古維等漏洞。質監所、稽查大隊進入關坡執法點檢查，牽住了整個散客旅遊市場的牛鼻子，昆明、成都等散客市場為之震動，從反饋的資訊看，昆明、成都等地的散客正逐步交由正規旅行社操作，地接價格開始提升。

(三)散客門市的整治

根據旅遊市場的實際情況，質監所、稽查大隊聯合古城區公安、工商、稅務等旅遊聯合相關部門對散客門市進行了規範、整治，對不規範的散客門市下發了責令改正通知書，對違法經營的散客門市下發了責令停止違法經營行為通知書;對達不到整改要求的散客門市堅決予以關閉，直到達到整改要求為止。對散客門市做了整治、規範，四個中隊共治理散客門市69家。

(四)旅遊市場的執法檢查

把日常的旅遊市場檢查作為的一項基本性的工作，始終做到常抓不懈。執法人員堅持常年對玉龍雪山收費站、××古城古城、東巴谷等景點和機場、購物店進行來回巡查，以保障旅遊市場的健康和穩步發展。20xx年，××市旅遊質監所、稽查大隊出動執法人員12316人次，檢查糾正導遊違規行為1000多起，嚴格按照《導遊人員管理條例》的相關規定，規範導遊服務市場，查處無合法證件和無正當手續從事導遊活動行為121起。同時，通過網上監控，大大提高了旅遊質監部門對導遊員在帶團過程中的各項服務的監督水平，適時瞭解團隊的執行情況，以網路管理系統為平臺，依託旅遊執法管理子系統軟體，加強對違規導遊進行上網登記、凍結違規導遊的導遊業務，以便督促其在規定的時間內到旅遊執法部門接受相應的處罰，有效打擊了導遊的違規行為，維護了旅遊者的合法權益和××旅遊的形象。

(五)投訴、受理處理效率高

按照四項制度的要求、加強分組輪崗制和輪流值班制，24小時受理遊客對旅行社、導遊、星級賓館飯店、景區景點等的投訴。20xx年共受理旅遊投訴205起，結案率達百分之九十九，理賠金額626158元。春節、十一兩個黃金週，質監所、稽查大隊組織人員堅持24小時值班，執法幹部全員在崗，加強市場巡查及投訴監管，現場受理旅遊投訴，查處違法違規行為，協調旅遊糾紛。質監所、稽查大隊在20xx年進一步加大市場檢查力度，整治和維護好旅遊市場秩序，全年到市場巡查12316人次，查處違規行為1249起，行政罰款232900元，現場糾正不規範行為20xx次以上。

二、當前我市旅遊市場存在的主要問題

通過三年多來全市旅遊市場專項整治，從總體上看我市旅遊市場秩序是良好健康的，但仍存在如下幾方面問題：一是旅遊團隊零負利潤現象突出，旅行社相互削價競爭現象愈演愈烈。二是旅行社部分人員內外勾結，不輸單團隊現象突出，手段隱備。三是非旅行社人員參與旅遊現象呈上升趨勢，門市收客和客棧、計程車組團參與旅遊嚴重擾亂××的旅遊秩序。四是旅遊團隊入住非星酒店、客棧行為仍然存在。旅遊購物不按規定進店簽單，抽逃監理費用。五是偷逃古維行為仍在發生，古維徵收方式需進一步研討。七是旅遊從業人員素質急需進一步提高。旅行社、酒店、車輛、餐飲服務質量引發的投訴仍然存在。

三、明年我市旅遊市場整治工作安排

一是以××旅行社結算公司為龍頭、全面規範旅遊報價體系，堅決杜絕零負團費現象，有效遏制削價競爭行為。從20xx年一月一日起，六大旅行社集團對外報價必須按××旅行社結算公司要求執行，違反規定者按行業自律公約和相關法規予以從嚴處理。二是所有旅遊團隊從20xx年1月1日起必須全面進入一卡通網路平臺。××旅行社結算公司、監理公司和旅遊聯合執法辦要配合古城區旅遊局在關坡檢查站24小時值班，並結合火車開行事項，在火車站設定查驗關。凡不輸單團隊，一經查實，按自律公約每團處以二萬元，並按行業法規上限予以懲處。業務人員一次性停團處理，任何旅行社不得接收。三是全面清理整頓散客門市網點，實行門市網點法人負責制，堅決打擊個人行為非法參與旅遊業務。四是對上游旅行社惡意不輸單，走黑行為由旅遊行政部門予以警示，並由××旅行社結算公司召集六大集團實行黑名單制度予以抵制。五是加強執法隊伍、監理隊伍和行業自律隊伍建設。六是加強賓館酒店監管，提升酒店業服務水平。七是加強旅遊從業人員教育培訓工作。八是加強區域合作。聯合大理、迪慶等州市旅遊部門進一步加大打擊擾亂旅遊市場行為的力度。

旅遊時的講話稿篇4

同志們：

這次旅遊工作會議以現場會議的形式，學習恩施市以旅遊目的地建設為核心、積極推進城市旅遊功能建設的現場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅遊業競相發展的格局已經形成，州旅遊委感謝各位領導對旅遊工作的重視。當前我州旅遊業發展已經進入到湖北省旅遊業發展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅遊發展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅遊產業鏈建設，實施“旅遊+”融合發展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態文化和健康休閒養生知名旅遊目的地，建設全域旅遊示範區的戰略任務。推進融合發展，建設國家全域旅遊示範區，關鍵在強化黨政主導作用。因此這裡就旅遊部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。

一、著眼遊為核心的旅遊功能配套，強化旅遊建立工作。 一是堅持五級聯創。抓好優秀旅遊城市、湖北旅遊強縣、旅遊名鎮、旅遊名村、旅遊名街(旅遊休閒農莊)的建立，對已經建立成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大建立效果，正在建立和預選建立的單位，要按照標準，統籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創促變、以創促建，落實建立a級景區、星級飯店、a級旅行社、旅遊商品、金牌導遊等旅遊質量等級企業和旅遊要素建立。這些都是旅遊發展水平和功能的支撐，也是旅遊考評的評分內容。三是以豐富業態為目標，大力推進休閒養生旅遊目的地建立。要按照省級旅遊度假區、國家旅遊度假區的標準加強建立工作，其核心要求是：具有良好的資源與環境條件，能夠滿足遊客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閒需求，建成相對完整的度假設施聚集區。全州“十三五”和全域旅遊規劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閒旅遊度假區規劃，要重點優先啟動，突出山地度假、硒養生度假、食藥療養度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕遊、房車營地和城市旅遊集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。

二、旅遊廁所建設與管理工作。 我州是全國旅遊廁所建設與管理的先進單位，20xx年圓滿完成年度任務，主要是恩施市和大峽谷景區做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅遊廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑑各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現景區、旅遊飯店、城鎮街區、遊客集散區、車站(碼頭)、交通幹道、新建住宅小區、鄉村旅遊集散地、自駕遊線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅遊要發展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標誌。同時要落實管理機制，探索以商養廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅遊專案建設與投資工作。 旅遊專案建設與投資，必須堅持“多元多方投入”的發展規律，市場主體投入、政府投入、關聯者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關聯者、受益者投入。特別是“泛旅遊時代”、“旅遊+時代”、“創旅遊時代”的到來。當下第三產業拉動經濟和消費是發展的必然，大旅遊必然是投資熱點，但傳統的景區、賓館、旅行社等旅遊市場主體投入正面臨嚴峻挑戰，所以傳統的旅遊投入正在悄然轉向，提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅持統一規劃前提下，發揮市場主體、政府主導、民生專案給力，推動大投資和大專案建設，要以統一規劃和標準為基礎，採取眾籌和農民等關聯者、受益者投入發展新業態的方式。同時旅遊投資統計工作也要改革，不能侷限於旅遊企業投資和傳統旅遊領域的投資才統計，這也是改善投資結構的必然選擇。

四、旅遊綜合執法工作。 海南的大排檔事件、雲南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻，負影響巨大。這些事件發生後，出來買單的最終還是當地政府。我州旅遊市場監管形勢同樣嚴峻，“高價魚、高價藥、高價房、高價車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，計程車、長途客車拉客不打表，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅遊市場的監管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執法責任不分明，取證難度大，發生後容易形成炒作，損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統籌組織，建立綜合執法機制和開展集中的專項綜合整治。

五、旅遊宣傳營銷工作。 積極發揮政府在客源地建設中的作用，可以催化目的的建設。恩施州旅遊業發展在初創期就認準這條路，發展證明加強客源地建設是符合恩施旅遊發展實際的。旅遊目的地營銷，必須分析客源結構和方式。當前我州遊客旅遊方式的大致結構是：自駕遊佔70%，自助遊佔5%，組團包價遊佔25%;從消費的產品看，觀光遊佔90%，度假、體驗、療養遊佔10%。我們州的客源在哪裡?每個景區客源在哪裡?每個季節的客源在哪裡?從客源結構和旅行方式上找市場，自駕遊的主體是青壯年和有車族，他們有遊覽距離半徑，以一日以內到達目的地的城市為主;自助遊是時間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團遊是高階客和遠距離遊客，但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次遊，休閒度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅遊產品資訊和關注媒體看，老年遊客多從傳統媒體和《暢遊天下》、《中國旅遊同業網》、《旅通網》等同業媒體獲取，青壯年多數從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統媒體，又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、網際網路推廣、電商代銷(大都採取：機+酒店、機+酒店+景區、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還採取機+活動+酒店+景區的模式)、旅行商和同業媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業營銷的統籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發揮。更要加大力度，突出營銷好淡季和團隊高階客，進一步優化客源結構，逐步形成全季節、全時段的恩施旅遊市場。

旅遊時的講話稿篇5

同志們：

這次全國旅遊局長座談會的主要任務是，認真落實黨中央、國務院的工作部署，學習貫徹中共中央政治局委員、國務院副吳儀同志8月12日在聽取國家旅遊局黨組工作彙報時所作的重要指示精神，研究確定“十一五”期間全國旅遊業發展的基本思路和工作重點，推進今年各項工作任務的落實。

剛才，張希欽同志傳達了吳儀副的重要指示。8月15日，國家旅遊局召開黨組會議，傳達學習了這一講話精神，並制定了貫徹落實的具體工作方案。我們認為，吳儀副的重要講話，站在21世紀初我國經濟社會發展戰略全域性的高度，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總體要求和建設世界旅遊強國的戰略任務出發，充分肯定了“十五”期間我國旅遊業取得的巨大成就和對國家政治、外交、經濟、貿易、文化交流及對港澳臺工作的積極貢獻，對我國旅遊業改革和發展作出了一系列重要指示，進一步明確了“十一五”全國旅遊業發展的指導思想、工作方針、發展目標和工作重點，為新時期我國旅遊業發展指明瞭方向。吳副的重要講話，體現了黨中央、國務院對旅遊工作的高度重視和殷切期望，體現了黨和國家對旅遊行業廣大幹部職工的親切關懷，對新時期我國旅遊業的發展具有重要的指導意義，必將極大地鼓舞全行業幹部職工的信心和幹勁，為全行業更好地貫徹落實科學發展觀、加快世界旅遊強國建設、服務於國家經濟社會發展，發揮重要作用。我們一定要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。

下面，我就“十一五”全國旅遊發展思路和做好今年的各項工作，講幾點意見：

一、“十五”期間全國旅遊業取得了巨大成就，為“十一五”加快發展奠定了堅實基??

1、中國已經建設成為世界旅遊大國。2004年，我國入境過夜旅遊人數4176萬人次、創匯257億美元，分別居世界第4位和第7位;國內旅遊人數達11億人次;出境旅遊人數達2885萬人次，成為亞洲第一大客源市場。三大市場快速發展，使中國從旅遊資源大國發展成為世界旅遊大國。

2、旅遊業已經成為國民經濟新的增長點。1998年，旅遊業被確立為國民經濟新的增長點，步入了快速發展的階段。2004年，全國旅遊總收入達6840億元人民幣，相當於全國gdp的5.02%。與此同時，旅遊業對社會就業的帶動作用更加顯著。2003年，我國旅遊直接從業人員649萬，間接從業人員3244萬，從業總人數為3893萬，佔全國就業總數的5.2%。

3、旅遊成為全面建設小康社會的重要內容。隨著人民生活水平的提高，以假日旅遊為標誌，旅遊進入了大眾化消費的新階段。從1999年“十一”到2004年“十一”，黃金週旅遊人數由4000萬人次快速攀升至1億多人次;2004年我國城鄉居民平均出遊率達84.8%。這是我國初步實現小康目標以後，旅遊業發展的重要特徵。

4、旅遊產業體系日臻完善。產業要素進一步健全，產業結構日趨合理，綜合配套明顯提高，旅遊設施、旅遊服務、旅遊環境進一步得到優化。至2003年底，全國旅遊企事業單位達30.44萬個。其中，各類旅遊住宿設施28.38萬個，旅行社1.33萬個。通過貫徹實施各項旅遊質量標準，全國現有星級飯店11285家、a級景區1401家、工農業旅遊示範點306個，210個城市建立成為中國優秀旅遊城市。特別要強調的是，我國民航、鐵路、公路、能源、通訊、口岸等基礎設施的不斷改善，為旅遊業加快發展奠定了良好的基礎。

5、旅遊業對增強我國國際影響力，發揮了積極作用。入境旅遊持續增長，顯示了我國改革開放的巨大成就，展示了中國作為安全而有魅力的旅遊目的地國家的形象。出境旅遊快速發展，成為近年來我國發展雙邊交往的重要內容。截至今年7月，經國務院批准的中國公民出國旅遊目的地國家和地區總計109個，已經實施了69個。旅遊在國家的政治、外交、經濟、貿易、文化交流以及對港澳臺工作中都發揮了積極作用。

6、形成了各級黨委政府高度重視旅遊業發展的良好格局。從國情出發，我國旅遊業堅持實施政府主導型發展戰略，突破體制侷限，適應旅遊資源分散、產業關聯度高的特點，取得了持續快速發展。隨著旅遊業在社會、經濟、文化、精神文明建設和環境保護等方面功能的顯現，黨委政府更加重視旅遊發展、各方面更加支援旅遊發展的工作格局得到鞏固和發展。這也是轉型時期我國旅遊業發展的重要經驗。

上述成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果，是各級黨委政府高度重視、大力支援旅遊業發展的結果，是相關部門和全社會關心、支援的結果，是全行業的同志們團結奮進、努力拼搏的結果，也凝結著國家旅遊局和各級旅遊部門歷屆領導班子的心血和汗水。這些成就，為“十一五”旅遊業加快發展，奠定了堅實的基礎。在此，我代表國家旅遊局向長期以來高度重視旅遊業的各級黨委和政府，表示衷心的感謝!向關心和大力支援旅遊業發展的各部門和社會各界人士，表示誠摯的謝意!向全國旅遊戰線的同志們，表示親切的慰問!

二、“十一五”中國旅遊業面臨的機遇與挑戰

“十一五”是全面建設小康社會的關鍵時期，也是我國旅遊業發展的重要戰略提升期，面臨著新的發展機遇和挑戰。

(一)有利條件1、旅遊業在國民經濟中的地位不斷提升。2003年，溫家寶、吳儀副強調要“把旅遊業培育成為中國國民經濟的重要產業”，表明了黨中央、國務院對旅遊業的高度重視和支援。目前，全國有24個省區市把旅遊業定位為支柱產業、先導產業或重要產業。這表明，旅遊業將得到各級黨委政府更大的支援，旅遊發展的巨集觀環境進一步優化。

2、全面建設小康社會將產生巨大的旅遊消費需求。目前我國旅遊市場規模是在人均gdp達到1000美元的條件下形成的。隨著全面建設小康社會的推進，我國人均gdp將由1000美元向3000美元跨越，消費市場、消費結構、產業結構都將發生顯著的變化，旅遊消費需求將大幅度提升。這是我國旅遊業持續興旺的重要動力。

3、發展旅遊將成為各地貫徹科學發展觀的重要選擇之一。旅遊業是符合科學發展觀要求的優勢產業，具有可持續利用資源、促進人與自然社會和諧、統籌區域和城鄉協調發展、建立節約型社會、促進社會就業、帶動貧困地區脫貧致富等功能。在經濟結構和產業結構調整中，將有越來越多的地方選擇旅遊業作為優勢產業，給予重點支援和發展。

4、中國和平發展，有利於提升國際旅遊競爭力。中國以負責任的大國形象積極參與國際事務，國家經濟繁榮、民族團結、社會穩定，使中國成為全球公認的安全的旅遊目的地。政治、經濟、文化等國際交往的不斷擴大，將為旅遊業發展帶來諸多有利條件。同時，我國旅遊業已具備相當的產業規模、接待能力和發展實力，積累了相當的發展經驗，尤其是出境旅遊的發展，增強了中國旅遊的國際競爭力。旅遊業在國內發展和國際競爭中，都具有相當的優勢。

5、世界旅遊業發展形勢對我國有利。

未來5年世界旅遊業發展的總趨勢是，歐美髮達國家在全球出入境旅遊市場中仍將保持傳統優勢，但增速放緩;以中國為代表的東亞太國家和地區則將保持較快增長。世界旅遊組織預測：到2020年，中國將成為世界第一大旅遊目的地和第四大客源市場。在目前全球區域性地區並不太平的形勢下，中國保持了安全的旅遊目的地形象，我國旅遊業將在相當一個時期內仍處於發展的黃金期。

(二)面臨的挑戰和困難

“十一五”時期，我國旅遊業處於關鍵的戰略提升期，既充滿了發展機遇，也面臨著很多挑戰和困難。對此我們應該保持清醒的認識。

1、入境旅遊面臨的競爭更加激烈。發達國家不斷提升旅遊整體競爭力，對我國入境旅遊發展形成壓力。我國旅遊接待人次和創匯收入雖已恢復到“非典”前的水平，但創匯排位與人次排位形成落差，反映了入境旅遊深層次的挑戰。

2、出境旅遊高增長將引發諸多新問題。旅遊服務質量亟須提高，利用出國遊渠道滯留不歸、非法偷渡等問題增多，旅遊貿易逆差潛在發生。旅遊部門、旅遊機構和旅遊企業必須應對這些新的挑戰。

3、國內旅遊低層次、粗放型的增長方式面臨挑戰。長期以來，我國國內旅遊發展中存在的“一流資源、二流開發、三流服務”的粗放型增長方式，影響了旅遊產品的檔次和品位，制約了旅遊產業素質的提升。

4、旅遊法規建設滯後。全行業僅有《旅行社管理條例》、《導遊人員管理條例》和《中國公民出國旅遊管理辦法》三個行政法規，嚴重不適應國內外旅遊市場快速發展的要求。

5、旅遊產業深層次矛盾凸顯。市場發育不充分、市場機制不健全、市場規則不完善、缺少具有國際競爭力的大企業，旅遊產業素質不適應現代產業的要求。

6、從業人員整體素質不適應發展的要求。旅遊就業門檻較低，人才培養與市場需求不相適應，業內缺乏有利於人才成長的激勵競爭機制，從業人員隊伍整體不適應，成為制約產業發展的薄弱環節。

三、“十一五”全國旅遊業的指導思想、工作方針和發展目標

“十一五”期間全國旅遊業發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，堅持“依法治旅”、“科教興旅”，以改革開放和體制機制創新為動力，促進旅遊產業體系建設，全面提升旅遊產業素質，綜合發揮旅遊產業功能，把旅遊業培育成為國民經濟的重要產業，為建設世界旅遊強國夯實基礎，為全面建設小康社會、構建和諧社會做出積極貢獻。“十一五”期間促進全國旅遊業發展的工作方針是：“以人為本，改革創新，資源配置、聯合協作，重點推進，協調發展。”“以人為本”，就是按照科學發展觀的要求，從旅遊業為“人”服務的本質要求出發，以旅遊者為“本”，優化服務環境，提高服務質量，以優質服務吸引國內外遊客。“改革創新”，就是要按照社會主義市場經濟發展的要求，借鑑世界先進國家發展旅遊產業的經驗，遵循旅遊產業自身的發展規律，建立有中國特色的旅遊產業體制和機制，創新發展模式。“資源配置”，就是要在全球範圍內，在全國範圍內，調動所有可為旅遊發展所用的資源，科學、合理、有效地加以配置和使用。“聯合協作”，就是要強調橫向和縱向、全方位、多層次的聯合協作。在國際上，要加強與主要客源國家和地區的聯合協作;在國內，要推動區域合作、跨行業合作、部門合作。“重點推進”，就是在全面發展的基礎上，有重點地推動地區發展、城市發展、景區發展、企業發展。引導一部分地區、城市、景區、企業較快地發展起來，產生帶動、示範和輻射效應，最終達到全國旅遊產業持續較快健康發展的目的。“協調發展”，就是要將“五個統籌”的發展原則與旅遊產業的發展要求有機地聯絡起來，全面規劃和促進東中西部地區協調發展，沿海和內地、城市和農村、入境、出境和國內旅遊協調發展。

到20xx年全國旅遊業發展的預計目標是：

——接待入境過夜旅遊人次年均增長7%，旅遊創匯年均增長8%;國內旅遊人數年均增長8%，國內旅遊收入年均增長11%;旅遊總收入年均增長10%。

——旅遊直接就業達到980萬人，平均每年新增就業50萬人。

——在擴大內需、拉動投資、帶動脫貧、促進區域經濟發展和城鎮化建設等方面，發揮更為積極的作用。

四、“十一五”期間旅遊行業需要重點推進的十項工作

(一)改革體制，創新機制，建設和完善旅遊產業體系

旅遊產業素質的整體提升，關鍵在於改革體制、創新機制。

1、深化企業改革，加快培育旅遊市場主體。要引導和支援不同行業、不同所有制和全球性的旅遊企業參與中國旅遊企業的改組、改造和重組，催生一批中國旅遊品牌，促成一批本土背景的具有國際競爭能力的戰略性企業集團，促進旅遊企業向市場化、品牌化和國際化方向發展。

2、推動行業改革，完善旅行社和導遊管理制度。在旅行社行業培育批發、代理的分工體系，實現市場組織網路化和旅遊業務管理覆蓋面的突破;建立健全導遊執業的准入機制、激勵機制、保障機制和責任追究制度。

3、推進旅遊市場機制不斷完善。健全旅遊產業各要素、各環節之間公平合理的權益保障機制和利益分配機制。促進市場主體規範化、市場分工合理化、市場競爭有序化，逐步形成統一、開放、競爭、有序的市場環境。

4、完善旅遊管理體制。要在政府職能轉變中，完善旅遊行政管理部門的公共職能。加強對資源開發的保護和管理，增強對旅遊企業和旅遊消費者的服務功能，提高對旅遊質量的監管能力。進一步探索分層級的旅遊管理體制，強化城市的市場監管和為旅遊者直接服務的職能，鼓勵縣市設定與旅遊資源一體化管理的旅遊機構。

5、促進旅遊協會職能的完善。先試點，後推廣。以城市各類旅遊協會為重點，促進旅遊協會加快成為行業利益的代表，加快成為市場秩序的維護者，加快成為行業自律組織，加快成為旅遊市場的重要中介。

(二)落實科學發展觀，實現增長方式轉變，全面提升旅遊產業素質

以科學發展觀為指導，實現增長方式的轉變，是旅遊業戰略提升的主要內涵和全行業的歷史任務。

1、把“以人為本”作為旅遊業發展的根本要求。旅遊業的發展要有利於促進人的全面發展，有利於國民素質提高，有利於民族文化傳播。通過提供豐富多彩的旅遊產品，增加旅遊者閱歷和體驗，滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。旅遊業要在全面提升產業素質的同時，突出強調服務質量的全面提高，要普遍開展文明服務、人性化服務、細微服務等質量建設活動，提升全行業文明程度。

2、強化旅遊對資源和環境保護的促進作用。搞好環境保護是旅遊業發展的內在要求，保護旅遊資源是旅遊業發展的前提條件。旅遊產業的組織者和管理者要堅定地推動對資源和環境的嚴格保護和科學利用，對不利於資源和環境保護的專案，不批、不建、不推。要建立與相關部門合作的機制，推動對旅遊資源的保護和整合利用，推動旅遊資源保護的立法工作。

3、推動節約型產業發展，建設綠色產業體系。遵循可持續發展要求，搞好規劃，加強管理。提倡生態旅遊消費方式，引導旅遊者強化環保意識。在建設“綠色飯店”、“生態景區”的基礎上，制定符合可持續發展要求的產品標準、服務標準和管理標準，形成綠色旅遊管理體系，發展資源節約型、環境友好型的現代旅遊產業。

(三)創新旅遊目的地體系和旅遊產品體系

1、建設旅遊目的地體系。旅遊產品的競爭集中表現為旅遊目的地的競爭，要加大力度推動旅遊目的地體系的建設。在優秀旅遊城市中，推出中國最佳旅遊城市;引導旅遊城市的特色化、人性化和國際化水平的提升;推出一批縣域旅遊經濟的發展模式;推出一批小城鎮特色旅遊目的地發展的模式;形成完善的旅遊目的地體系。

2、推動區域旅遊目的地和旅遊線路建設。有計劃地組織開展編制青藏鐵路沿線旅遊發展規劃、絲綢之路旅遊線路規劃、川滇藏香格里拉生態旅遊區規劃，以及京津冀、東三省老工業基地、長江三角洲、海峽兩岸、粵港澳三地、湄公河區域的旅遊發展規劃。按照《全國紅色旅遊發展規劃綱要》的要求，積極做好重點紅色旅遊區規劃。促進區域旅遊協同發展和可持續發展。

3、重點建設和完善觀光旅遊產品體系，滿足多層次的旅遊需求。繼續完善以世界遺產地為代表的世界級旅遊產品系列;繼續建設以絲綢之路等經典線路為代表的文化旅遊產品系列;推出山地、溼地、河流、海洋、森林等自然生態旅遊產品系列;建設多元化的地方民俗文化旅遊產品系列;積極推動紅色旅遊產品建設。

4、加快休閒度假產品建設，適應大眾旅遊由一般觀光到度假觀光的需求。推動國家級旅遊度假區升級轉型;重點提升熱帶亞熱帶海濱度假地;推動海濱、高爾夫、滑雪、溫泉等度假產品的開發和服務設施建設，形成康體旅遊產品系列;推動大中城市周邊旅遊帶建設，形成大眾家庭度假旅遊產品系列;推動建設農家樂、自駕車遊等散客旅遊，形成自助旅遊服務體系。

5、提升專項旅遊產品的專業水平和整合程度。引導會展旅遊有序競爭;引導商務旅遊專業化提升;促成公務旅行、獎勵旅遊的政策突破;引導遊船遊艇旅遊高起點發展;促進科考旅遊、探險旅遊、極限運動等旅遊產品的成長髮展。對分時度假、汽車俱樂部、遊艇俱樂部等新的旅遊業態，及時研究、納入管理、引導發展，形成新的旅遊生產力。

6、推進現代化旅遊產品建設，創造有中國特色的複合型產品體系。大力開發與現代工業、農業、水利建設、交通建設、航天科技、生物工程相聯絡的旅遊產品建設。努力開拓與現代生活方式相聯絡的生態旅遊、體育旅遊、海洋旅遊、健康保健旅遊、溫泉度假、高爾夫旅遊、遊艇旅遊等新型旅遊產品，形成多樣化、複合型的旅遊產品系列。

7、要繼續推動旅遊紀念品的產業化發展。形成地方特色產品系列、民族特色產品系列、文化特色產品系列、實用特點產品系列和高技術含量產品系列，形成旅遊紀念品體系。

(四)調整市場開發戰略，提高駕馭國際國內旅遊市場的能力

從國內外旅遊市場發展的趨勢出發，今後一個時期我國“入境旅遊、出境旅遊、國內旅遊”三大市場的開發戰略調整為：“大力發展入境旅遊，規範發展出境旅遊，全面提升國內旅遊”。這樣調整是為了適應市場發展變化的需要，體現旅遊業發展導向，有利於開發國際國內兩個市場、兩種資源，使之互相促進、協調發展。

——大力發展入境旅遊。要強調入境旅遊仍然是全國旅遊業發展的重點。要加強和提高對國家旅遊整體形象的宣傳促銷，為行業和社會提供優質的公共服務;要實現整體形象宣傳與企業促銷進一步結合，調動各方面積極性，加大促銷力度。要以2008年北京奧運會和2010年上海世博會為契機，策劃推出系列促銷計劃。

——規範發展出境旅遊。首先做好已開放的中國公民出境旅遊目的地國的後續工作，建立雙邊旅遊協作關係和工作渠道;同時抓緊研究針對出境遊市場的危機處理機制和調控手段。適時研究新形勢下徵收出境稅問題，預設出境遊的調控閘門。

——全面提升國內旅遊。進一步加強旅遊基礎設施建設，完善旅遊交通網路和機場、口岸建設;加強旅遊景區精品化建設，提高景區規劃、管理、服務水平;進一步提高旅遊飯店管理水平和服務質量;繼續抓好旅遊廁所建設工程;完善旅遊黃金週制度，提升假日旅遊組織協調水平;建立健全旅遊公共服務體系，完善旅遊安全救援、資訊引導、諮詢服務、預訂服務、糾紛處理機制。

為保持旅遊市場健康有序的發展，避免各種不利因素帶來的衝擊，旅遊部門要加強對市場動態的研究和把握，建立應急反應機制，提高快速反應能力，及時預測、快速決策、正確應對，增強應對各種風險的能力。

(五)加強旅遊立法，推進依法治旅

實現旅遊強國目標必須有法律法規保障。目前旅遊法規建設明顯滯後於旅遊業發展要求，要積極推進旅遊立法和現有法規修訂工作。

1、抓緊修訂《旅行社管理條例》、《導遊人員管理條例》和《中國公民出國旅遊管理辦法》。為建立比較完善的市場規則，在已有工作的基礎上，認真研究、積極推進旅遊立法工作。

2、推進依法治旅。認真貫徹《行政許可法》，結合轉變政府工作職能，改善和加強對旅遊市場的監管工作;要加強旅遊執法隊伍建設，總結會同相關部門聯合執法的經驗，探索新形勢下的綜合執法。

(六)建設誠信體系，規範旅遊市場

吳儀副2004年1月8日在全國旅遊工作會議上指出：“在現階段，我認為切實推進各類旅遊經營單位的誠信建設，就是標本兼治的有效之策。我們希望在本屆政府五年任期之內，把全社會的誠信體系框架建立起來。”旅遊行業要按照這一重要講話精神，加快誠信體系建設。

1、大力推進誠信體系建設，充分認識這是標本兼治旅遊市場秩序的根本之策。要根據國家對構建全社會誠信體系的總體要求，全面組織開展“誠信旅遊活動”，倡導誠信守法經營，引導遊客明白消費，創新市場管理機制，規範旅遊市場秩序，重樹旅遊行業形象，爭取“十一五”期間建立旅遊誠信體系的框架。

2、要發揮各類旅遊協會在推進誠信建設中的作用。結合協會改革，推選一批城市協會進行試點，建立行業自律、失信懲戒、誠信鼓勵等制度。

3、倡導和鼓勵各類經營單位增強信用意識。開展誠信經營和行業精神文明建設，引導誠信經營活動向縱深發展。

(七)拓展中國旅遊國際活動空間，提升中國旅遊在世界旅遊業界的地位

1、在國際旅遊事務中發揮旅遊大國應有的作用。要積極參加世界旅遊組織、亞太旅遊協會等國際旅遊機構的活動，積極參與國際旅遊事務規則的制定，加強多邊和雙邊旅遊合作，在世界旅遊業中爭取更多話語權。

2、拓寬參與國際旅遊工作的領域。要在旅遊目的地保護與開發、旅遊服務標準的制定、生態旅遊、文化旅遊、旅遊扶貧等方面，發揮推介性的作用;更多地組織參與國際專業問題的研究和國際性的交流專案，在多個領域緊密跟蹤國際市場發展動態和趨勢;進一步發揮各旅遊駐外辦事處的聯絡和促銷作用。

(八)科教興旅，提升旅遊生產力水平，提高旅遊從業人員總體素質

實施科教興旅，關係到產業發展的現代化水平和從業人員的整體素質的提高。

1、制定《科教興旅規劃》。研究提出科教旅遊的目標、計劃和任務，建立交流科技教育資訊的制度和服務體系，推動形成科技興旅的促進機制和引導機制。

2、用資訊化促進旅遊行業技術進步。利用現代技術手段改進促銷方式，擴大中國目的地營銷系統(dms)的覆蓋面和宣傳力;聯合有關部門改善對全球分銷系統(gds)的利用，緊跟全球化、資訊化發展趨勢;整合分散的網路營銷、網路預訂，建設市場面廣、資訊充分的營銷預訂系統。引導企業採用成熟的資訊管理系統提升經營水平，引導賓館飯店、旅行社的資訊管理系統的行業共享，促進行業進步。

3、提高旅遊服務和旅遊裝備的科技含量，積極推動旅遊新領域、新業態的發展。引導旅遊業與資本市場、金融服務、房地產等現代服務業的對接;推動旅遊裝備製造業的研發和生產;推動飯店裝置、遊樂設施、旅遊汽車、遊船遊艇、直升飛機、旅遊房車、野營設施、滑雪器材、高爾夫裝備、旅遊保健和安全裝備等旅遊設施裝置的科技創新，推動科技含量較高、適應現代需求的旅遊新領域、新業態的發展。

4、加強人才培養，建立有利於人才成長的制度。根據旅遊業發展要求，制定、完善旅遊專業人才的從業資質、分等定級、執業規則等制度;推動飯店管理、旅行社管理、景區管理的職業經理人隊伍建設;建立健全人才激勵機制，加強從業人員在崗培訓，鼓勵通過各種方式接受繼續教育。

5、加強旅遊理論研究和學科建設。成立中國旅遊研究院，建立人才庫，培養旅遊專業研究隊伍;設立旅遊學科研究課題，調動社會力量，加強旅遊業重大問題研究;建立旅遊研究優秀成果評選和獎勵制度，促進旅遊學科建設。

(九)加強協調，推進聯合，創造和諧共贏的合作機制

1、推動跨區域旅遊協作機制的建立和完善。加強區域旅遊協調，鼓勵通過區域協作組織開展旅遊規劃、管理和營銷，促進區域旅遊協調發展。

2、建立與相關部門溝通和協作機制。

要加強與相關部門對重大問題的研究與先期溝通，積極開展與相關部門和行業的進一步合作，爭取發改委、財政、交通、民航、鐵道、口岸等部門更多的支援。推動建立銀旅合作、科旅合作、文旅合作、教旅合作、體旅合作等多種合作機制，與資訊產業、各種媒體廣泛合作，充分使用社會資源促進旅遊業發展。

(十)實施“全國旅遊質量提升計劃”，提高旅遊業整體競爭力

為動員和組織全行業共同推進新時期旅遊發展模式的轉變，全面提升旅遊產業素質，推行“旅遊質量提升計劃”。主要內容是落實“十一五”旅遊發展思路的一系列具體工作，包括改革開放、管理規範、開發建設等各個方面。主要目的是使“十一五”各項主要任務具體化，便於納入各級地方政府的旅遊“十一五”發展規劃和年度計劃，便於由旅遊部門、行業協會和企業共同貫徹實施。

上述工作思路和工作重點，是在前一段時間國家旅遊局組織的一系課題調查研究的基礎上，集中了各方面力量和智慧所提出來的，也得到了許多省市旅遊部門和各方面專家的支援和幫助。8月12日，吳儀副肯定了這一思路。為了進一步增強科學性、指導性和可操作性，請大家結合學習吳儀副的指示精神，集思廣益，共同努力，提出修改意見，使這一工作思路更加完善，成為指導“十一五”我國旅遊業發展的基本原則。

五、認真抓好今年各項工作任務的落實

年初全國旅遊工作會議對全年的旅遊工作進行了部署。今年以來，全國旅遊市場整體興旺，行業經濟執行總體平穩。1-6月份，全國入境接待5830萬人次，同比增長13%，(其中：外國人962萬人次，增長28%);全國旅遊創匯142億美元，同比增長21%。國內旅遊蓬勃發展，黃金週旅遊市場持續興旺，旅遊安全、服務質量、經濟效益穩步提升，對外開放穩步推進。國家旅遊局適時召開了全國出境旅遊工作會議，進一步促進出境旅遊市場的規範。

今年以來，在各省區市黨委政府的領導下，各地從實際出發，積極開拓，旅遊業呈現蓬勃發展的態勢。北京、上海、山東、福建、遼寧等省市以2008年奧運會、2010年世博會為主題，針對日韓市場和對港澳臺旅遊，加大宣傳促銷力度，積極開拓海外市場。在全國出境旅遊工作會議之後，各地積極開展誠信旅遊，努力規範旅遊市場秩序。浙江率先開展誠信旅遊活動，北京嚴肅處理違規組團旅行社，江蘇、廣東等地加大整治力度，探索規範旅遊市場秩序的新機制。各地進一步開發新產品，努力打造旅遊精品。四川全面提升產業素質，整體推進旅遊產品開發;重慶創新旅遊管理體制和景區開發模式;廣西積極引導市場投入，著力建設旅遊精品;海南加快文化觀光、休閒度假產品的開發建設;內蒙古、新疆積極開發沙漠旅遊、草原旅遊、民族風情等特色產品，大力開發生態旅遊產品。陝西、江西、湖南、貴州、河北等省按照全國紅色旅遊工作會議精神，聯合有關部門，採取編制紅色旅遊規劃、舉辦紅色旅遊展覽、舉行紅色旅遊活動等多種措施，協同推進紅色旅遊發展;川滇藏、江浙滬、京津冀、泛珠三角等區域打破行政界限，創新合作機制，實行區域聯合。其他各省區市在加強旅遊市場培育、加強宣傳促銷、規範市場秩序、深化改革和發展等各方面，都進行了大量卓有成效的工作，取得了新的成績。

從現在到年底還有4個月的時間，為了圓滿完成今年的各項工作任務，需要強調重點抓好幾項工作：

1、加快“十一五”旅遊規劃的編制。“十一五”關係到旅遊產業的全面提升，各地要認真學習貫徹吳儀副的重要指示精神，以全國旅遊業“十一五”規劃思路為指導，加強調查研究和市場分析，認真組織編制好當地的“十一五”旅遊發展規劃。要在《全國旅遊質量提升計劃》和全國誠信旅遊建設等重點工作上，做到部署到位，整體聯動，務求實效。

2、繼續保持入境促銷的強勁勢頭。全國上半年入境市場整體形勢較好，但各地發展很不平衡，仍有少數地方團隊旅遊上升乏力，入境市場尚未完全恢復到“非典”以前的水平;下半年的入境形勢尚有一些不確定因素，需要引起格外的關注。各地要針對主要入境客源市場，加大宣傳促銷力度，力爭入境市場有較大提升。

3、密切關注和應對行業發展的新動態。隨著社會經濟的發展和旅遊業的提升，傳統的旅遊管理體制和管理手段在許多方面表現出不相適應，各種矛盾和問題明顯增多。例如：每年超過10億人次的旅遊活動，使旅遊安全形勢日趨嚴峻，認真抓好旅遊安全工作，搞好旅遊保險、應急、救援，成為必須應對的日常性問題。各級旅遊部門要保持高度的政治敏銳性，要建立完善重要情況報告制度和危機處理工作機制，以高度的責任感，認真妥善地處理各種矛盾和問題。

4、進一步抓好紅色旅遊工作。今年以來，各地按照全國紅色旅遊發展工作會議的部署，開展了卓有成效的工作，總體上發展勢頭很好。要在黨委政府的領導下，依靠發展改革、宣傳、財政等部門，加強對紅色旅遊的指導和協調，推進紅色旅遊健康發展;要高度重視紅色旅遊政策性強的特點，堅持把社會效益放在首位，努力做到經濟效益和社會效益相統一;要堅持規劃先行，注意搞好資源整合，充分利用現有設施和條件，因地制宜、量力而行、循序漸進;要注意紅色旅遊與旅遊產業發展固有規律的結合，使紅色旅遊的發展符合旅遊產業發展規律，從而富有吸引力和生命力;要堅持多方參與，廣開融資渠道，發揮各方面的積極性。同時，加強指導，規範規劃、建設、宣傳、導遊等工作，引導紅色旅遊活動廣泛、生動、富有成效地開展。

5、認真抓好“十一”黃金週的旅遊工作。要早部署，早安排，早落實。積極引導、努力營造良好的輿論環境;要把抓好安全放在首位，按照“安全、秩序、質量、效益”四統一的原則，認真做好今年“十一”黃金週，要確保黃金週期間不發生大的安全、質量事故。

旅遊時的講話稿篇6

尊敬的各位領導、親愛的同事們：

大家好!

“才聞兔歲凱旋曲，又唱虎年祝福歌”!值此___管委會年終總結會之際，我有幸代表各位同事在這裡做表態發言，感到非常激動!

20__年，城管科通過環境衛生綜合整治、垃圾清運規範化管理、對廢品收購站集中清理，對西山路進行綜合整治等活動，使西山地區環境衛生面貌發生了可喜的改善;克服基礎設施不配套，老百姓有不滿情緒的困難，加強協調，解決水電暖、交通、排水等熱點、難點問題，以良好的服務促進了社會和諧;加強團隊建設，人性化管理，增強集體凝聚力，多次及時處理了突發事件並圓滿完成搶險任務;全年收費73萬元，完成全年目標任務的182%，位居全區第一。

回首20__年，我們與在座的各位一起收穫，但是成績只屬於過去。我們應以今天為新的起點，在今後的工作中更加發奮努力，爭取更大的成績。下面我以“三個必須”為要點，代表管委會全體幹部職工做新年工作表態：

第一、必須樹立“終身學習”的理念，勤於學習，不斷提高自身素質。學習是我們每個人成長的重要階梯，更是我們不斷完善和發展自我的必由之路。我們要養成良好的學習習慣，緊跟社會發展的步伐，緊跟單位發展的需求，與時俱進，孜孜不倦，不斷用新的知識充實、武裝自己，努力成長為複合型人才，以豐富的知識儲備迎接新的挑戰，以良好的綜合素質為___管委會的發展作出新貢獻。

第二，必須端正積極進取的態度，態度決定高度。實現一個夢想，成就一份榮光，能力固然重要，但首先是態度。態度可以是能力的加油站，也可能成為能力的滅火器。不一樣的態度，成就不一樣的高度。無論做什麼，都要積極主動，都要敢於挑戰，這是一種素養，也是一種習慣，更是一種態度，這種態度決定一個人未來事業的高度。撥除環繞在那些成功人士身上的光環，就會發現，起步的條件遠沒有人們想像的那麼好，積極的態度是惟一的法寶。別人灰心的時候，意氣風發、鬥志高昂;別人因困難而放棄的時候，積極進取;別人鬆散懶惰的時候，全力以赴，不找任何藉口。只要對工作和生活抱著一種積極的態度，人生總會有其高度!只要有這種積極進取的態度，事業就會方興未艾。

第三，必須營造團結共事的環境。人和百事興，精誠團結，是做好工作的關鍵。一個好環境，一支好隊伍，一種好風氣，是寶貴的財富，受益的是集體的每個人。堅信人格的力量，相信團結的召喚，大家在一起工作，一種難得的機緣。缺少正氣，埋頭苦幹的好同志，也會遭到非議和埋怨。沒有和諧，其他就無從談起，再好的思路設想也難以實現。懂團結是智慧、能團結是本事、真團結是境界。能在一起工作，既是組織的安排，也是人生的緣分。真心希望我們每個人都能夠倍加珍惜和維護團結和諧的局面，精誠團結，和諧奮進。

努力是會得到回報的，天道酬勤，踏踏實實工作必然留下奮鬥的足跡!我們的明天必然是美好的明天，大家一起繼續努力吧!20__，就看我們的了，大家有信心嗎?

謝謝大家!

旅遊時的講話稿篇7

二月的xx草原，蜿蜒著氣勢磅礴的身軀，沐浴著離天最近的陽光，起伏著四季輪迴的節奏，巍峨展示出xx高原頂天立地的恢弘形象，豪邁詮釋著雪域聖地雄渾蒼茫的粗獷氣質，生動演繹著高原兒女昂揚向上的精神風采。雖然xx大地的春天總是姍姍來遲，但盪漾在各族群眾心頭那份“春的萌動”，就像草原對春風的渴望一樣，伴隨著金雞報曉的嘹亮共鳴、孕育著聞雞起舞的勃勃生機悄然甦醒。

在這放飛希望、共鑄夢想的美好時光裡，xx副ss長帶領省直有關廳局負責人、兄弟市州領導和全省旅遊界精英蒞臨xx草原、相會大美x城，共同召開2017年全省旅遊工作會議暨全域旅遊建立推進現場會，這既是省委省政府對xx改革發展穩定各項事業的高度重視和大力支援，也是我們加快建立全域旅遊示範區的重大契機和“最美福音”，寄託著省委省政府“不讓民族地區在小康道路上掉隊”的涓涓深情和款款大愛。藉此機會，我謹代表xx州四大班子和全州xx萬各族幹部群眾，向各位領導和各界朋友長期以來對xxx區的關心支援表示由衷的感謝和崇高的敬意!(重視，感謝)

青山含黛千秋畫，綠水流韻萬古情。在45萬平方公里的隴塬大地上，在久負盛名的絲綢之路唐蕃古道上，在沃野千里的黃河、長江上游，鑲嵌著雪域xx這座熠熠生輝的生態大屏障和民族大觀園。這裡既有雄偉秀麗的自然景觀、鬼斧神工的地形地貌，也有蜿蜒曲折的黃河首曲、錯落別緻的高山峽谷;既有縱橫交錯的水源河流、涵養生態的湖泊溼地，也有孕育生命的草原草場、鐫刻歷史的冰川遺址;既有風格獨特的寺院經堂、色彩繽紛的民族風情，也有異彩紛呈的人文底蘊、光輝燦爛的紅色傳承;既有絲綢之路文明和唐蕃古道遺風的縱橫輻射，也有茶馬古道文化和茶馬互市精神的一脈相承。加之xx是中國最具民族特色旅遊目的地，是距離內地一步之遙的雪域高原，是人一生要去的50個戶外天堂之一，可謂佔盡天時、地利、人和。所有這一切，既彰顯了xx文化旅遊的原始感、神祕感、粗獷感、厚重感、博大感、細膩感、精緻感、新奇感、差異感，更為我們依託國家“一帶一路”和全省“絲綢之路經濟帶黃金段”建設，大力發展全域旅遊、著力培育特色產業、全力推動轉型升級、奮力實現綠色崛起提供了強大支撐和動力源泉。(似乎可以減半)

近年來，我們緊緊圍繞xx的生態功能定位、自然資源稟賦和民族民俗文化，牢牢抓住建立xx綠色現代化先行示範區、國家生態文明先行示範區、國家全域旅遊示範區的歷史機遇，著力打造“絢麗多彩的自然生態、和諧穩定的社會生態、朝氣蓬勃的經濟生態、光輝燦爛的人文生態、團結奮進的政治生態”，深入實施“旅遊興州”和“文化撐州”戰略，初步探索形成了一條具有時代特徵、x區特點、xx特色的文化旅遊發展之路。(緊緊圍繞，牢牢抓住，歷史機遇，著力打造，深入實施，初步探索形成。講述近年來的總體成績。)

一是樹立“大戰略”意識，讓品牌引領xx旅遊。高倍聚焦“聞名全省、領先x區、享譽全國”的巨集偉目標，牢固樹立“跳出旅遊抓旅遊、跳出xx謀發展”的戰略意識，積極融入全國全省旅遊發展大格局，傾心打造高原生態遊、民俗風情遊、紅色聖地遊、宗教文化遊四大主題品牌，力促xx旅遊在國家精品環線和全省“321”精品線路中佔據一席之地。

二是開展“大環境”整治，讓文明牽手xx旅遊。深入落實“搶佔綠色崛起制高點、打造環境革命升級版”的戰略決策，加快推進“十大環境”建設步伐，全面革新xx的整體形象和氣質，解決了“髒亂差”問題，改變了“慵懶散”現象，弘揚了“真善美”，提振了“精氣神”，盤活了全社會自信自強的動力源泉，為著力打造精彩紛呈的旅遊環境和“全域旅遊無垃圾示範區”注入了更多文明素養。

三是突出“大生態”主題，讓綠色涵養xx旅遊。牢固樹立“金山銀山不如綠水青山、千好萬好不如生態良好”的發展理念，始終堅守“生態信仰不可褻瀆、自然尊嚴不可冒犯”的思想底線，不斷啟用放大各族群眾的“生態崇拜”和“生態自覺”，堅決打好大氣、水體、土壤治理“三大戰役”，強勢推進“綠色長征”和生態文明小康村建設，深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會”主題活動，為加快建立綠色現代化先行示範區和全域旅遊示範區描繪了一層厚重的生態底色。

四是扛起“大文化”招牌，讓靈魂依附xx旅遊。準確把握“文化為旅遊鑄魂、旅遊為文化賦形”的關係，牢牢抓住華夏文明傳承創新區建設的重大機遇，全面保護和傳承xx源遠流長的民族文化、色彩斑斕的民俗文化、波瀾壯闊的歷史文化、博大精深的宗教文化、璀璨奪目的生態文化、奮發向上的紅色文化，紮實推動文化旅遊融合發展，厚植xx旅遊的文化和人文關懷，實現了“優秀文化資源”向“特色旅遊資源”的加快轉變。

五是打造“大景區”格局，讓專案支撐xx旅遊。積極爭取和全面落實各類旅遊建設專案，全力推進xxx、xxx兩大省級重點景區管理體制改革，切實抓好xxx/xxx/xxx等景區景點的晉等升級工作，不斷提高xx旅遊的品位和層次。特別是挺立在旅遊主幹道上的52處觀景臺、起伏在草原山巒上的萬畝油菜花風景長廊、閃爍在高原星空下的城市夜景觀，極大增強了xx旅遊的視角衝擊力、色彩感染力、心靈震撼力，避免了“同質化”的審美疲憊，突出了“差異化”的地域風情。(挺立在，起伏在，閃爍在，衝擊力，感染力，震撼力，同質化，差異化。這些都是新的表述方式，是展現成績不落窠臼的新路徑)

六是推進“大環線”建設，讓交通帶動xx旅遊。大力實施“6955”交通突破行動，夏河機場建成通航，臨合高速和迭宕公路的建成通車，瑪久、合和、夏同公路的全面開通，蘭合鐵路的開工建設，xx與阿壩、黃南、蘭州、臨夏、定西、隴南等市州的“旅遊大環線”初步形成，區域聯動發展的勢頭進一步增強。

七是扯住“大城市”袖子，讓市場輻射xx旅遊。精心打造“xx之窗、戶外天堂”的特色品牌，充分發揮“遙遠xx、咫尺xx”的區位優勢，※加快推進xx旅遊進蘭州、進xx、進xx、進xx、進xx、進xx，全面推介“xx·讓綠色為生命虔誠”的人文主題，不斷擴大旅遊輻射半徑和客源市場，為更多都市旅遊群體“選擇xx遊、記住xx美、締結xx情”搭建了強大平臺。※近兩年，全州文化旅遊發展勢頭一路高歌猛進，旅遊人數和綜合收入持續實現“井噴式”增長，2016年首次突破千萬人次大關，xxx區越來越成為海內外廣大遊客趨之若鶩的“目的地”、返璞歸真的“棲息地”、虔誠心靈的“歸屬地”。※(三部分，第一部分是打造什麼，發揮什麼，第二部分是要做什麼，正在做什麼，目的是什麼。第三部分是近兩年成績。最終形成了三個地。)

八是促進“大資本”投入，讓槓桿撬動xx旅遊。切實加大旅遊專案爭取和金融機構扶持力度，努力拓寬多元融資渠道，重視調動和吸收民間資本參與運作，充分發揮金融資本和民間資本的“槓桿撬動”作用，為文化旅遊事業的蓬勃發展提供了“源頭活水”。

九是做好“大智慧”文章，讓管理規範xx旅遊。突出抓好“智慧xx”建設，充分利用雲端計算、網際網路、行動通訊等先進資訊科技平臺，不斷加快xx旅遊智慧化、便捷化、人性化程序，著力提高旅遊服務、旅遊管理、旅遊營銷的整體水平。

十是釋放“大宣傳”效應，讓世界青睞xx旅遊。堅持“走出去”與“請進來”相結合，先後組團赴丹麥、日本、韓國、尼泊爾等國家開展文化旅遊宣傳，高規格舉辦了世界旅遊形象大使中國少數民族賽區xx總決賽、“一帶一路”沿線國家民族服飾展演、xxx全球攝影大典三大國際性活動，高密度舉辦了全國露營大會、全國首屆高原山地穿越挑戰賽、x地傳奇自行車賽及香浪節、拔河節、賽馬節、楹聯文化節、鍋莊舞大賽、大力士賽等節慶賽事活動，面向國內國際和五湖四海展示了xx形象、傳播了xx聲音、講述了xx故事，真正使風華絕代的xx景觀、超凡脫俗的xx氣質、永不褪色的xx記憶、虔誠純樸的xx情懷在更高平臺和更大空間得到了精彩綻放。(高規格舉辦了，高密度舉辦了，一個是質量，一個是數量，最後指出了取得的成效，工整對仗，別具一格)

回首近兩年的工作實踐，我們深深體會到，建立全域旅遊示範區，不僅是對旅遊資源的一次充分整合和集約利用，更是對旅遊發展戰略的再定位、發展理念的再昇華、發展思路的再創新、發展空間的再拓展、發展歷程的再追溯、發展模式的再塑造，是旅遊發展史上具有里程碑意義的偉大創舉。

今後的工作中，我們將全面貫徹落實中央和省上關於推進全域旅遊建立工作的決策部署，認真學習兄弟市州的成功做法和先進經驗，全力打響以生態山水遊、草原溼地遊、高原峽谷遊、民族風情遊、宗教文化遊、紅色聖地遊為代表的旅遊品牌，傾力打造黃河、洮河、大夏河、白龍江“三河一江”風情線，做大做強大九寨北線和絲綢之路南線精品線路，主動融入“黃河上游大草原”和“大香格里拉”旅遊經濟圈，真正把xxx區建設成“全域旅遊的大觀園、雪域聖地的錦繡園、絢麗甘肅的後花園、東方世界的伊甸園”。(下一步舉措，簡單寫了。全力打響，傾力打造，做大做強，主動融入。有口號，有舉措，有目的，有思路。)

無限風光在高原，綠色崛起看xx。我們深信，有dzzzy和省委省政府的英明領導和大力支援，有各級領導和全社會有識之士的關心關愛和鼎力相助，有全州各族幹部群眾的攜手努力和團結奮鬥，xx這座被日月垂青的美麗草原，這方被歷史恩寵的雪域聖地，這片被文化薰陶的青山綠水，必將以別開生面的嶄新姿顏屹立在世人面前!