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最新推進新農村建設調查報告範文

調查實習報告1.38W
今年是中國共產黨成立100週年。發展農村文化建設是建設社會主義新農村重要資料，是豐富和繁榮社會主義先進文化的內在要求，是構建農村和諧社會的重要舉措。下面是本站小編整理的最新推進新農村建設調查報告範文，以供參考。

最新推進新農村建設調查報告範文

　　按照市委、市政府統一部署，最近我們就全市新農村建設情景進行了調查。現將情景報告如下：
　　
　　一、全市新農村建設基本情景
　　
　　年初以來，xx市認真貫徹落實中央、省市關於農業和農村工作的各項決策部署，推進新農村建設，為農業和農村經濟發展創造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收，預計今年糧食總產到達195.6億斤，比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產量創出了歷史新高。預計實現5331元，比上年增長11.6%，比“十五”期末增長117.1%。
　　
　　1、科學規劃，提高新農村建設整體質量。根據xx市農村生產力發展實際情景，各地堅持因地制宜、尊重群眾意願的原則，採取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農村建設進行科學規劃。一是對市區及城鄉結合部進行重點規劃建設。充分利用城市公益基礎設施的輻射帶動功能，幫忙周邊鄉村率先建成新農村。如富拉爾基區抓住省“千村試點”工程機遇，在長青鄉實行整鄉推進，XX年投入資金2100多萬元，使全鄉6個村實現了道路全硬化、亮化、綠化，消滅了泥草房，建起了農村別墅和扶貧公寓，基本上到達了城市普通居民生活標準。經過對另一個鄉實行整鄉推進，有望今明兩年在全區建成新農村。二是選擇規模較大、交通便利、基礎條件好的鄉(鎮)建設小城鎮。龍江縣景星鎮是省級重點小城鎮之一，全鎮總人口7、2萬人，城鎮人口1、8萬人，佔到25、3%。經過發展二、三產業吸納安置農村人口3000多人。三是結合並村撤屯規劃建設中心村。如依安縣依龍鎮豐林村有240戶，僅有7戶磚瓦房。XX年他們抓住省級示範村的機會，多方籌集資金3370萬元，建成四棟農民公寓20413平方米，使240戶農民全部搬進新居，並建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動下，二期、三期再建18700平方米農民公寓，將相鄰的自強、奮鬥兩個村遷入豐林村，
　　
　　真正建成小城鎮式的中心村。僅此一項即能夠為兩個村節省基礎建設配套資金XX萬元，又騰挪土地3200多畝，為新農村建設開闢了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮，一個鄉抓一箇中心村”的思路，進取探索了自然屯建設中心村和並村建設小城鎮撤併自然屯建設中心村和並村建設小城鎮，並大力發展主導產業促進農民增收建設新農村的模式，全面提升新農村建設標準和水平，加快城鄉一體化程序。今年建設中心村65個，撤併自然屯41個，騰出土地2.23萬畝。建成農民公寓樓79棟，建築面積19.1萬平方米，吸納農民1.2萬人。
　　
　　2、打造亮點，建成多條省級新農村示範帶。注重試點，為推進新農村建設積累經驗。從XX年起，按照全省統一部署，xx市第一批選擇127個示範村進行試點，XX年已全部經過驗收。XX年xx市保留和新增示範村、試點村總數到達120個。經過一年努力，120個試點村實現糧食總產14.65億斤，同比增長11%，高於全市3.38個百分點;農村人均收入5680元，增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里，村內街路硬化94.71公里，自來水入戶9813戶，有線電視入戶8280戶，四旁綠化91.4萬平方米，新建磚瓦房面積33.67萬平方米，新建節能房1736戶;新建村衛生院所8個;新建農村村級文體活動場所55處，極大的豐富了農村文化生活。同時，在我們還打造出5條示範帶，一是以鐵鋒區查哈諾村、昂昂溪區俄式風情園、碾子山區漂流為主的生態旅遊示範帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區示範帶;三是富拉爾基區、建華區為主的城鄉一體化示範帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示範帶;五是以依安縣依安鎮、富裕縣富路鎮、泰來縣江橋鎮為主的小城鎮示範帶。
　　
　　3、發展生產，為新農村建設積攢後勁。近年來，各級黨委和政府都把發展生產作為新農村建設的第一要務。一是進取推進土地規模經營。全市上下堅持“依法、自願、有償、互惠”的原則，經過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施，推廣種植大戶、合作社、家庭農場、涉農企業、村團體經濟組織、聯合經營、場縣共建7種經營模式，並制定《xx市土地規模經營標準》，在經營規模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規範，加快了土地規模經營的程序，使土地、資金、技術等生產要素實現了優化配置，給全市農業和農村經濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規模經營面積到達1013萬畝，佔耕地面積的30%，比上年增加137萬畝，比上年增長15.6%。。二是加大“四個換位”推進力度。經過招商引資，引進11戶國內外500強企業和有實力的戰略投資者，投資65.9億元，新建了一批玉米、乳業、生物能源、拖拉機制造等具有國際領先水平的現代化加工企業。其中中國一拖興建的黑龍江現代農業裝備基地建設專案，總投資23億元，達產後年可實現銷售收入50億元，上繳稅金6億元，安置就業3000人;中糧集團投資興建的玉米深加工專案，一期總投資17億元，達產後年可實現銷售收入17億元，上繳稅金1.3億元，帶動農戶12萬戶，戶均增收XX元。此
　　
　　刻全市規模以上龍頭企業到達178戶，到年末可實現銷售收入145億元，上繳稅金5.6億，同比增長12%和4%，比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務經濟作為農村“第一經濟”來培育，推動勞務產業的發展。預計到年末全市轉移農村勞動力107萬人，佔資源的53%，實現勞務收入76億元。三是加快綠色食品產業發展。綠色有機食品種植面積發展到1200萬畝，同比增長33%，比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養量到達690萬頭(只)。無公害農產品產地認定面積XX萬畝，佔總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認證數量到達11大系列、1400個產品。克山馬鈴薯、大豆、拜泉芸豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產品獲得國家農產品地理標誌認證。“三品”年加工量發展到142萬噸，實現銷售收入56億元，同比分別增長10%和10.7%，比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會，總交易額達127億元，比上屆增長16%。
　　
　　4、突出重點，加快社會事業發展。一是繼續推進公共衛生服務均等化。截止目前，為全市農村地區65歲以上老年人健康檢查，做到應檢必檢;為農村居民建立健康檔案118.65萬份，到達農業人口的37.88%(未含試點縣甘南)，甘南做為試點縣完成農村居民建立健康檔案26萬份，建檔率100%。XX年，全市參加新農合農民達256萬人，比XX年增加9.6萬人，參合率平均到達99.8%。二是加快農村公路建設步伐。“xx”期間，xx市共建設農村公路15709.9公里，總投資58.8億元，超過規劃目標9374.5公里67.5%。農村公路的建設，有效改善了農民群眾的出行條件，促進了農民群眾收入的增加，拉動了農村經濟的發展，為社會主義新農村建設做出了重要貢獻。XX年10月，齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車，齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設三年決戰中，xx市境內建設4條高速公路，建設里程446公里。三是著力解決農村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元，打井配套安裝自來水431處，解決了20.86萬人的飲水困難。“xx”期間，農村飲水安全工程建設共完成投資3.45億元，其中國投資金為1.95億元，地方配套資金1.5億元，共建1274處飲水工程，使66.93萬人飲水不安全得到解決並吃上了自來水。
　　
　　5、動員力量，率先對省級試點村進行幫建。從XX年起，我們組織市直48個單位對省級試點村進行對口幫建，並選派新農村建設指導員住村幫建。僅據XX年統計，省、市幫建單位落實資金、物資3950、4萬元，其中已落實省級幫建資金物資3730、4萬元，市級幫建資金物資220萬元。
　　
　　6、強化管理，提高村團體自我建設本事。結合抓基層組織建設，各地都把新農村建設納入村幹部目標管理，全面實行四議兩公開，並與年度工資、獎勵、公務員考錄掛鉤，調動了基層幹部的建設熱情。鐵鋒區查哈諾村黨總支書記王國祥，堅持幾十年如一日，民主理財，民主管理，實行四議兩公開制度，進取發展壯大團體經濟，村級團體經濟積累已到達3000萬元，群眾全部住上了磚房，村民普遍享受“七補貼”和“八免費”，農戶戶均銀行存款已達13萬元，完全具備了自我建設的本事。
　　
　　雖然新農村建設取得了必須成績，但也還存在幾個共性問題：一是重基礎建設，輕生產發展。凡是生產發展較好，群眾生活較富裕的地方，新農村建設效果就異常明顯;凡是生產發展相對滯後的地方，農民主體投入本事就不強，新農村建設就缺乏後勁。據對XX年120個省級示範村建設情景統計，全年共投入資金30150萬元，其中：各級財政投入14500萬元，佔48、1%;部門幫建3950萬元，佔13、1%;村級團體投入7100萬元，佔23、5%;農民個人投入4200萬元，僅佔13、9%;其它投入400萬元。二是有近期建設規劃，無長遠規劃佈局。據有關部門統計，xx市農村目前有11646個村民小組，7877個自然屯，其中不足50戶自然屯有近2600個，約佔30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎建設投入500萬元計算，共計需要投入75億元，按現有投入水平，要全面完成新農村建設任務至少需要50年。三是等靠政府投資建設，缺乏群眾熱情參與。四是試點村變化大，面上新農村建設相對滯後。從面上看，有相當一部分村新農村建設發展滯後。目前還有近900個村屯內主街沒有修建，4215個屯沒有吃上自來水，38.4萬戶農戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關注，採取切實可行措施進行全面推進。五是專案建設與後期管護脫節。一些地方新農村建設不配套、重建輕管問題
　　
　　也普遍存在。提示我們有必要認真學習城市公益事業的管理經驗，進取探索貼合農村實際的管理機制。具備條件的地方要將城裡的管護體制逐步向下延伸，讓更多的農民群眾共享改革開放成果。
　　
　　從xx市實踐看，抓好新農村建設應注意處理好以下幾個關係：
　　
　　1、必須處理好生產發展與改善生活條件的關係。按照黨中央關於新農村建設的方針，發展生產是新農村建設的第一要務。從xx市實踐看，凡是生產發展較好，群眾生活較富裕的地方，新農村建設效果就異常明顯;凡是生產發展相對滯後的地方，農民主體投入本事就不強，新農村建設就缺乏後勁。據對XX年120個省級示範村建設情景統計，全年共投入資金30150萬元，其中：各級財政投入14500萬元，佔48、1%;部門幫建3950萬元，佔13、1%;村級團體投入7100萬元，佔23、5%;農民個人投入4200萬元，僅佔13、9%;其它投入400萬元。
　　
　　2、必須處理好當前建設與長遠規劃佈局的關係。尤其是在撤鄉並村減少自然屯規劃方面，要與新農村長遠規劃有效對接，發揮新農村建設資金的整體效益，防止出現盲目建設和重複建設問題。據有關部門統計，xx市農村目前有11646個村民小組，7877個自然屯，其中不足50戶自然屯有近2600個，約佔30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎建設投入500萬元計算，共計需要投入75億元，按現有投入水平，要全面完成新農村建設任務至少需要50年。
　　
　　3、必須處理好政府倡導與群眾自我建設的關係。各級政府是新農村建設的倡導者，農民群眾才是新農村建設的主體。要教育引導農民群眾更新觀念，自覺克服等靠要、盲目攀比和消極畏難等思想傾向。能夠經過多種形式宣傳依安縣豐林村農民依靠自我雙手建設完美家園的先進典型。使農民自覺認識到，新農村等不來，靠不來，更要不來。必須樹立勤勞、自立、互助精神，激發廣大農民參與新農村建設的自信心和進取性，全面提升xx市新農村建設的擋次水平。
　　
　　4、必須處理好試點與面上整體推進的關係。省級新農村建設試點村，大部分是基礎條件較好的村。經過近幾年集中建設，儘管xx市湧現出象甘南興十四、鐵鋒查哈諾、依安豐林等一大批新農村建設先進典型，其他試點村也確實發生了很大變化。但就xx市面上看，有相當一部分村新農村建設發展滯後。目前還有近900個村屯內主街沒有修建，4215個屯沒有吃上自來水，38.4萬戶農戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關注，採取切實可行措施進行全面推進。
　　
　　5、必須處理好專案建設與後期管護的關係。從實踐看，新農村建設專案多，效果好，取得了一大批成功經驗。但一些地方新農村建設不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認真學習城市公益事業的管理經驗，進取探索貼合農村實際的管理機制。具備條件的地方要將城裡的管護體制逐步向下延伸，讓更多的農民群眾共享改革開放成果。
　　
　　二、下步新農村建設的初步構想
　　
　　1、科學規劃，認真落實省會議精神。根據全省新農村省級重點示範村建設工作現場會議精神，xx市對城鎮和農村的重新佈局進行規劃，在抓好省級重點示範村的同時，每個縣再抓一個整鄉推進的典型，原則上每個鄉鎮再確定一個整村推進的典型。具體執行體現“一併、一合、一撤、兩建”上。一是並鄉建設小城鎮。按照xx市實際，對人口3萬人以下，耕地面積不足20萬畝的40個左右小型鄉進行合併，重點建設小城鎮。同時，要研究制定一整套優惠政策，鼓勵農民向中心鄉鎮、縣區結合部、市區靠攏。引導農民群眾到城鎮居住建房。既有利於加快城鄉一體化程序，又能夠減輕新農村建設壓力。二是重點建設中心村。鑑於xx市行政村規模狀況和新農村建設實際投入本事，進行科學規劃。按照方園直徑不超過15公里計算，大體在3個村左右建一箇中心村。全市1255個行政村規劃建設418箇中心村。對於納入規劃的中心村，要在基礎設施建設等方面給予重點傾斜。其它村基礎設施建設應緩批或不批，並創造條件逐步向中心村靠攏。三是儘量裁併自然屯。據統計全市有2600個不足50戶的自然屯，約佔自然屯的30%。要採取堅決措施逐步撤併，這樣既能夠節省建設建設成本，又能夠騰挪出土地，發展壯大團體經濟。四是在提高建設質量上下功夫。在新村選址上
　　
　　儘量依山、傍水、近林，構建具有農村特色的生態園林農莊。在戶型選擇上堅持多種樣式供農戶自主選擇，避免結構過於單一。新農村建設還要儘量採用新型材料和清潔能源，讓農民群眾享受城市同等的生活水平。全市計劃用1-3年時間重點抓好16個整鄉推進的示範鄉鎮，127個整村推進的示範村。合併248個行政村，其中：6個村合併一齊的1個，5個村合併一齊的3個，4個村(場)合併一齊的12個、3個村合併一齊的33個、2個村合併一齊的40個;撤消467個自然屯。同時，結合xx市實際情景，擬將富拉爾基區建成整區推進示範區。
　　
　　2、結合深化農村改革，重點發展四大產業，破解農民增收難題。一是穩步發展優質高效糧食產業。建設以規模經營為主導的糧食產能基地。經過發展農機合作社、農民專業合作社、家庭農場、種植大戶等途徑，推進土地規模經營，確保糧食持續增產、農民持續增收。二是做大做強畜牧產業。重點發展專業小區、專業大戶和專業牧場，促進牧業向養殖能人集中，農戶零星養殖向專業化區域性養殖轉變，建設一批規模化、專業化、標準化生產基地，加快現代畜牧業發展程序。三是夯實農村勞動力轉移產業。找準定位，明確轉移方向;加大陽光培訓力度，提高農民職業技能;發展中介組織，提高市場化程度;搭建服務平臺，創造轉移條件;制定優惠政策，加大扶持力度。四是全力打造綠色食品產業。要經過優化發展環境、政策扶持、實行定向定位招商，引導各類資本向農畜產品加工的重點領域投入，儘快構成一批對縣域經濟拉動力強的龍頭企業群體。重點發展一村一品、一鄉一業區域性養殖，建設具有地方特色的規模化、專業化、標準化生產基地。竭力打造19個乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等產品品牌，提升品牌的價值和產品附加值。全市規劃新上市級龍頭企業10戶，銷售收入增長10%以上。
　　
　　3、結合農村環境綜合治理，抓好涉及民生方面的八件大事。一是農村安全飲水問題。目前全市還有4215處飲水安全問題沒有解決，今年計劃新打飲水井150眼，解決農村7.6萬人吃自來水困難問題。二是農村公路建設。目前已基本實現村村通，還有900個村內主街沒有修建，今年計劃解決200個，力爭建成通村公路4786公里。三是泥草房改造。今年完成3.7萬戶，使農村住房磚瓦化率提高5個百分點。四是農村沼氣建設。今年計劃建設戶用沼氣5000戶，大中型沼氣18處。五是農村醫療保障體系建設。今年計劃參合人數到達333.2萬人，參合率到達97%。六是農村教育建設。完成當年中國小危房改造任務。七是農村扶貧開發工程建設。實施好第五批140個村(其中革命老區17個村)扶貧開發整村推進。八是具備條件的地方要做到村屯綠化、廣場亮化、路面淨化。
　　
　　4、結合貫徹省“千村試點”工程，著力打造示範亮點。繼續加大對省級試點村異常是省級重點示範村的專案建設扶持力度，集中精力打造甘南興十四、依安豐林等多條示範帶，充分發揮典型村的示範帶動效應。同時，xx市選擇20個市級示範村進行整村推進。各縣(市)區也都要確定一批縣級示範村，集中建設沿城、沿路、沿景點的新農村建設示範帶、示範區，逐步構成省、市、縣三級新農村建設推進新格局。
　　
　　　　5、結合加強基層組織建設，進一步建立健全村級民主管理。在充分調動基層幹部進取性的同時，進一步探討規範化民主管理制度。繼續實行“四議兩公開”制度，在建立新農村長效機制上實現新突破。“四議”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，“兩公開”即決議公開、實施結果公開。經過這種規範的程式來實現民主決策、民主管理、民主監督的有機統一，進而保證新農村建設重大事項決策的合法性、合理性和可操作性。　　
標籤：範文 調查報告 農村

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