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全面落實愛國者治港心得體會8篇

全面落實愛國者治港心得體會8篇



  落實愛國者治港心得感悟評論1

完善香港選舉制度,來得正是時候辣言辣語

文/李建

全面落實愛國者治港心得體會8篇

十三屆全國人大四次會議審議全國人大常委會關於提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》的議案。香港多個政團和團體表示,堅決支援全國人大完善香港特區選舉制度,這將確保香港長期繁榮穩定,“一國兩制”實踐行穩致遠,保障廣大香港市民福祉。

完善香港選舉制度,是全國人大職責所在。香港自古以來就是中國的領土,香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分,是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域、直轄於中央人民政府。迴歸祖國後重新納入國家治理體系,《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》共同構成香港特別行政區的憲制基礎。全國人民代表大會作為最高國家權力機關,行使憲法和基本法賦予的職權,從憲制層面對完善香港特別行政區選舉制度作出決定,既是全國人民代表大會的權力,也是全國人民代表大會的責任。事實上,全國人大及其常委會過去一年,就多次從中央層面為香港解決了特區自身力量難以有效處理的問題。去年全國人大三次會議通過決定授權人大常委會制定的《香港國安法》,就填補了香港自迴歸以來在維護國家安全的缺口,並立竿見影地遏止了“黑暴”亂港的行為,讓市民逐步重回正常生活。

完善香港選舉制度,是對市民呼聲的有力迴應。近年來,一些反對派議員在外部反華勢力的支援下無所不用其極地擾亂立法會秩序,用盡各種方法企圖阻撓立法會的正常工作、破壞特區政府的管治,更有反對派議員公然尋求外國或者境外勢力干預香港特別行政區事務。這些惡劣行徑嚴重損害香港社會整體利益,影響經濟民生,甚至危害國家安全,與“愛國者治港”的精神完全背道而馳。全面落實“愛國者治港”原則,讓香港社會重回正軌,聚焦發展經濟、著力改善民生,是香港普通市民一致的呼聲。

完善香港選舉制度,是實現香港長治久安的制度保障。近幾年來,特別是2019年香港發生“修例風波”以來,反中亂港勢力和本土激進分離勢力公然鼓吹“港獨”等主張,通過香港特別行政區選舉平臺、立法會和區議會議事平臺或者利用有關公職人員身份,肆無忌憚進行反中亂港活動,極力癱瘓香港特別行政區立法會運作,阻撓香港特別行政區政府依法施政;策劃並實施所謂“預選”,妄圖通過選舉掌控香港立法會主導權,進而奪取香港管治權;一些外國和境外勢力通過立法、行政等方式和駐港領事機構、非政府組織等渠道公然干預香港事務,對我國有關人員粗暴進行所謂“制裁”,明目張膽為香港反中亂港勢力撐腰打氣、提供保護傘。在此背景下的香港選舉制度改革稱得上是一次全面、徹底、根本性的改革。香港已經迴歸祖國將近24年,“愛國者治港”仍未在香港特區的管治中全面、充分和徹底體現。造成這個局面的成因很複雜,但迴歸後香港選舉制度欠完善無疑是重要原因。

毋庸置疑,“愛國者治港”是“一國兩制”方針的應有之義。備受關注的香港選舉制度改革與此前國安法的頒佈一脈相承,目的是堵塞香港現存的主權、安全漏洞,使香港真正擺脫“政治鬥爭無休止”“經濟民生沒人理”的“低品質民主怪圈”,使“一國兩制”更加行穩致遠。

落實愛國者治港心得感悟評論2

完善特區選舉制度體現香港整體利益任何外部干預都阻擋不了正義的步伐

新華社香港3月13日電中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室發言人13日發表談話表示,近日全國人大高票通過完善香港特別行政區選舉制度的決定,彰顯了包括香港同胞在內的14億中國人民維護國家安全和香港安寧的共同心聲。然而少數西方國家卻發表所謂宣告,粗暴踐踏國際法和國際關係準則,大肆干涉中國內政,極力詆譭中國為推動香港走向長期繁榮穩定的正義進步之舉,再次暴露了這些國家霸權主義行徑和遏制中國發展的險惡用心。

發言人指出,香港迴歸以來,香港居民享有的民主權利比歷史上任何時候都更為廣泛。近年來,特別是2019年“修例風波”以來,反中亂港勢力和本土激進分離勢力公然實施“港獨”“攬炒”等主張,利用現行選舉制度的漏洞進入香港特區管治架構,妄圖癱瘓特區政府施政,奪取香港管治權,實施顛覆國家政權等危害國家安全的行為。在此過程中,一些西方國家和境外勢力扮演什麼角色自己應該心知肚明。正是他們不斷推波助瀾、煽風點火,甚至為違法者提供“保護傘”“避風港”,讓香港陷入亂象叢生的深淵。

發言人強調,面對香港選舉制度漏洞帶來的嚴重惡果,國家有權有責從憲制層面完善香港選舉制度。這一做法符合憲法和基本法規定,符合香港社會的整體利益和根本利益,得到了包括香港同胞在內的14億中國人民的支援,人大決定通過時經久不息的掌聲體現了強大的國家意志,連日來香港市民自發組織、踴躍參加街站簽名活動表明了人心所向。

發言人指出,完善香港選舉制度,是落實“愛國者治港”的必然要求,是維護香港特區政治穩定和政權安全的治本之策。而美西方所謂宣告充滿偏見和赤裸裸的雙標。他們假裝忘記了經歷過年初大選混亂、國會暴動的美國,一發現選舉制度有漏洞,就迅速通過了修改選舉法律的議案;假裝忘記了歐洲議會最近剝奪三名加泰羅尼亞籍議員豁免權,為引渡其回西班牙接受“煽動叛亂”指控鋪路;假裝忘記了21世紀的今天,一些西方國家依然保留著世襲王室和貴族制度,國會上議院仍有很多非選舉產生的議員。“說一套做一套”的偽善,“汙名”“抹黑”與“詆譭”,只能更充分地暴露一些國家霸權主義本質。近日聯合國人權理事會第四十六次會議上,以白俄羅斯為代表的71個國家共同簽署宣告,敦促有關方面停止干涉香港事務和中國內政,另有20多個國家以單獨發言等方式,支援中方在涉港問題上的立場和舉措,充分證明了霸權主義行徑不得人心。

發言人強調,香港是中國的香港,香港特別行政區的選舉制度怎麼設計、怎麼完善純屬中國內政,任何國家都無權說三道四。任何干預和詆譭,只會遭到包括香港同胞在內的全體中國人民的堅決回擊,動搖不了中國維護國家主權、安全、發展利益和香港繁榮穩定的堅強意志,更阻擋不了香港由亂及治和中國發展壯大的堅定步伐。

落實愛國者治港心得感悟評論3

何君堯修改國旗、國徽法對香港事關重大

日前,全國人大常委會通過對《國旗法》《國徽法》的修改,由於相關法律已納入香港《基本法》附件三,故香港也要修改本地法例。這次修改具有重要意義,對於在“反修例”期間曾出現的汙損或踐踏國旗、國徽等破壞行為將進行更有效規管,劃出清晰的法治“紅線”,香港須認真審議修改現行法律。

試看此次全國人大常委會對國旗、國徽法的修改,一是完善國旗、國徽的尺度;二是增加升掛國旗、完善懸掛國徽的場所;三是完善升掛國旗的禮儀和使用規範,增加國徽圖案的使用情形;四是完善使用國旗誌哀相關制度;五是增加國旗、國徽教育相關內容。這些內容對百廢待興的香港具有現實意義。

去年“反修例”期間,香港一再發生對國旗、國徽欠缺尊重甚至侮辱的行為,包括有議員在莊嚴的議事廳內倒插國旗,有人在暴力現場焚燒、汙損國旗國徽等等。這些惡行必須予以依法懲治,特區政府要及時對國旗、國徽法進行修訂,劃出更為清晰的紅線,以實施適用於香港特區的規定,履行好憲制責任,維護好國家尊嚴。

值得注意的是,對於此次修訂,香港的一些“反對派”有可能再次進行阻撓。相關現象在過去訂立國歌法時都曾有發生,反對派頻繁提出一些低智問題,並依靠搞“拉布”、濫用議事規則等搗亂手法企圖阻撓《國歌法》通過。筆者認為,他們的行為並非是真的低智,事實上了解國旗、國徽法對於香港的深刻意義,因而採用故意貶損的方式來試圖進行否定,應該警惕。

國旗、國徽是國家的象徵,如果否定它們,實際上否定的是香港人的身份認同,長遠來看更會影響香港的年輕一代,影響十分惡劣。香港過去已經深受其害,而這些“反對派”明顯是故意為之,他們心裡很清楚,知道怎麼離間人心。

筆者認為,對國旗、國徽法的反對,實際上不僅是不擁護《基本法》的行為,更是一種叛國行為,國家的象徵和標誌神聖不可侵犯,是對一個國民最基本的要求,必須要嚴肅地對待。

在象徵性標誌上,英國人就十分看重,如今仍然在多個方面試圖影響著香港,例如,環顧全世界法官的裝束,都是越來越現代化,沒有人會像香港法官那樣,仍戴著殖民統治時期的假髮。中國人戴著洋人假髮,在心底可能也流連在殖民地的體系裡,腦袋充滿著殖民意識,所傾向的可能也是西方國家而非自己的祖國。因此,筆者一直強調,香港司法改革,脫去假髮是很重要的一個環節。

評判一件事情是否重要,並不是看表面所能區分的,正如國旗、國徽法的修改上,哪怕是一個微小的細節都不能淡化,必須要嚴肅對待。

因此,此次國旗、國徽法的修改,表面上看起來只是對使用的場合和情形作了規定,但實際上卻具有深層次的意義,國旗、國徽具有豐富的精神內涵,是愛國主義教育的最好教材。如果港人沒有培養出愛國情懷,很容易被外部勢力離間,這會形成內部矛盾,使得社會撕裂。

而此次國旗、國徽法的修改也特別強調了教育,尤其要求中國小校應當教育學生了解國旗、國徽的歷史和精神內涵、遵守國旗升掛使用規範和升旗儀式禮儀等。這方面一直是香港的弱項。特區政府有必要加強教育,務必令香港年輕人和中國小生對國旗、國徽有更多認識和理解。

外交部駐港公署 任何干預香港事務的行徑都是痴心妄想4

針對少數西方國家單獨或聯合發表所謂宣告,詆譭全國人大就完善香港特區選舉制度作出決定,粗暴踐踏國際法和國際關係基本準則,赤裸裸干預香港事務和中國內政,外交部駐香港特別行政區特派員公署發言人13日表示強烈不滿和堅決反對。

發言人指出,全國人大高票通過有關決定,彰顯了包括香港同胞在內全體中國人民堅決維護國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定的決心和信心。這是堵塞香港特區選舉制度漏洞、落實“愛國者治港”根本原則、完善“一國兩制”制度體系、維護香港特區政治穩定和政權安全的治本之策,是推動符合香港實際情況、有香港特色的民主制度循序漸進、穩健發展,提高政府治理效能、維護香港整體利益和港人福祉的必由之路,具有堅實的政治和法治基礎,不容置喙。連日來,香港特區政府和社會各界紛紛對決定表達擁護與支援,充分說明完善香港特區選舉制度得民心、順民意,是大勢所趨,不可阻擋。

發言人強調,完善香港特區選舉制度絕不是要不要民主、自由的問題,而是涉及奪權與反奪權、顛覆與反顛覆、滲透與反滲透的較量。少數西方國家打著“民主”“自由”的幌子對香港事務指手畫腳,所謂宣告、報告等違背基本事實、顛倒是非黑白、充斥雙重標準,實質是包庇縱容反中亂港分子,充分暴露他們見不得香港好、不想讓香港治,把香港當作棋子遏制中國發展的險惡用心和卑鄙伎倆。

發言人重申,香港是中國的香港,完善香港特區選舉制度純屬中國內政。中方全面準確貫徹“一國兩制”方針的決心堅定不移,反對任何外部勢力干預香港事務和中國內政的決心堅定不移。我們正告外部勢力恪守國際法和國際關係基本準則,立即停止干預香港事務和中國內政。

落實愛國者治港心得感悟評論5

“愛國者治港”,香港才有美好未來

這是一個意義重大的決定。

3月11日,北京人民大會堂。經久不息的掌聲,在會場上響起,十三屆全國人大四次會議以高票表決通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。

繼制定實施香港國安法後,中央進一步完善香港法律和政治體制,從制度機制上全面貫徹、體現和落實“愛國者治港”的原則,必將確保實現以愛國者為主體的“港人治港”,有力保障香港“一國兩制”實踐行穩致遠。

這是一個正本清源的部署。近年來,香港社會出現的一些亂象表明,香港特別行政區現行的選舉制度機制存在明顯的漏洞和缺陷,為反中亂港勢力奪取香港特別行政區管治權提供了可乘之機。

全國人大的《決定》,充分考慮了完善香港特別行政區有關選舉制度的現實需要和香港特別行政區的實際情況,就完善香港特別行政區選舉制度,推動適合香港實際的民主政治制度發展,作出新的憲制性制度安排。

這是一個迴應期待的舉措。“愛國者治港,亂港者出局,香港明天更美好”“‘愛國者治港’是推進‘一國兩制’事業的時代呼喚”“‘愛國者治港’是完全合情、合理、天經地義的事情”……全國兩會期間,香港社會各界紛紛表達對完善香港選舉制度的支援。

“面對特別行政區選舉制度出現的漏洞和風險,中央從憲制層面修改完善相關制度,是其權力和責任所在,具有毋庸置疑和不可挑戰的權威性。”正如全國人大代表、香港民建聯副主席陳勇所言,對反中亂港的破壞有多痛心,對愛國愛港的支援就有多強烈,對完善選舉的渴望就有多迫切。

2021年1月27日,習近平主席在聽取香港特別行政區行政長官林鄭月娥2020年度述職報告時指出,香港由亂及治的重大轉折,再次昭示了一個深刻道理,那就是要確保“一國兩制”實踐行穩致遠,必須始終堅持“愛國者治港”。這一重要論述,是對香港迴歸以來“一國兩制”實踐經驗的高度提煉,是對“一國兩制”實踐規律的深刻揭示。

選舉制度是政治制度重要組成部分,選舉產生怎樣的管治者來掌握公權力,關乎一國一地之興衰。

香港在殖民統治時期,沒有任何民主可言,更談不上民主選舉。

香港迴歸前,殖民者認為,“港督的權力僅次於上帝”,英國的《英王制誥》和《王室訓令》規定,行政、立法兩局的議員由港督委任,立法局在港督的授意下制定法律,港督有權可隨時解散立法局……香港迴歸後,進入“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的歷史新紀元,香港政治民主循序發展,香港居民享有的民主權利和自由比歷史上任何時候都更為廣泛。

同時也要看到,從2014年的非法“佔中”,到2019年的“修例風波”,香港社會一些人對“一國兩制”方針政策和基本法還有模糊認識和片面理解,特別是香港特別行政區現行的選舉制度機制存在明顯的漏洞和缺陷。

近幾年來,特別是2019年香港發生“修例風波”以來,反中亂港勢力和本土激進分離勢力公然鼓吹“港獨”等主張,通過香港特別行政區選舉平臺、立法會和區議會議事平臺或者利用有關公職人員身份,肆無忌憚進行反中亂港活動,極力癱瘓香港特別行政區立法會運作,阻撓香港特別行政區政府依法施政;策劃並實施所謂“預選”,妄圖通過選舉掌控香港立法會主導權,進而奪取香港管治權;一些外國和境外勢力通過立法、行政等方式和駐港領事機構、非政府組織等渠道公然干預香港事務,對我國有關人員粗暴進行所謂“制裁”,明目張膽為香港反中亂港勢力撐腰打氣、提供保護傘。

不難看出,香港之所以出現如此亂象,一個重要原因,就在於“愛國者治港”的原則還沒有得到有效落實,“愛國者治港”的穩固局面尚未真正形成。正是認識中的模糊、制度上的漏洞,為反中亂港勢力奪取香港特別行政區管治權、干擾破壞香港繁榮穩定和長治久安提供了方便之門。

可以想象,如果任由反中亂港勢力一步步奪取香港的管治權,如果任由外國勢力干預香港選舉等政治事務,香港還有安寧之日嗎?香港的國際金融、貿易、航運中心地位還能保持嗎?香港居民最為關注的住房、就業等重大民生問題還能有效解決嗎?“一國兩制”還能順利搞下去嗎?!

小智治事,大智治制。全國人大的《決定》,就是為了進一步完善香港特別行政區選舉制度,從制度上保障“愛國愛港者治港,反中亂港者出局”,消除制度機制方面存在的隱患和風險,確保以愛國者為主體的“港人治港”,確保在香港特別行政區依法施政和有效治理,確保香港“一國兩制”實踐始終沿著正確方向前進。

“完善選舉制度既是良藥,也像是打疫苗。打了疫苗,病毒就無法侵害身體。”香港民間智庫“香江智匯”會長周伯展的這個比喻,可謂生動形象。

無論走得多遠,都不能忘記為什麼出發。“愛國者治港”是“一國兩制”方針的應有之義,中央在這個問題上的態度一以貫之、從未改變。

早在1984年6月,鄧小平同志在會見香港工商界訪京團和香港知名人士時就明確指出:“港人治港有個界線和標準,就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。”他還強調:“凡是中華兒女,不管穿什麼服裝,不管是什麼立場,起碼都有中華民族的自豪感。香港人也是有這種民族自豪感的。”

由此可見,“一國兩制”方針從形成之初就包含“愛國者治港”這一重要思想內涵。“愛國者治港”是“一國兩制”方針的核心要義。道理很簡單,沒有“一國”,何來“兩制”?如果香港的管治權不是掌握在愛祖國、愛香港的中國人手裡,甚至由其他國家的政治代理人管治香港,中國對香港恢復行使主權何以體現?

在這個意義上,治權和主權不可分割。要實行“港人治港”,就必須堅持“愛國者治港”;堅持“愛國者治港”,“一國兩制”才能全面準確貫徹落實。

反之,倘若在選舉中,參選人不是比誰更愛國愛港,誰對香港的貢獻大,誰有更好治理香港的良策,而是比誰更“獨”、更極端、更有破壞性,甚至把對自己祖國的反叛作為政治資本來炫耀,以反對國家、抗拒中央政府、妖魔化自己的民族為競選口號,連最基本的政治倫理和國家民族大義都棄之不顧,談何“一國兩制”?談何“港人治港”?

環顧世界,無論在哪個國家,效忠自己的祖國都是公職人員以及競選公職的人必須遵守的基本政治倫理;無論在什麼地區,競選公職的人都要努力通過各種方式展示自己的愛國之心。這種要求不是香港獨有,而是全球範圍內普遍適用的規則。

“‘一國兩制’這套‘軟體系統’是國家打造的,當然是國家所有。香港只有使用權,沒有所有權。現在被人破壞了,中央有權有責進行‘修理’、完善,然後再交給特區使用。”一位香港問題研究專家的形象比喻,道出了中央主導完善香港選舉制度的正當性和合法性。

創設特別行政區、建立特別行政區的制度,權力在中央。我國憲法第三十一條規定:“國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。”與此相適應,第六十二條第十四項規定,全國人民代表大會“決定特別行政區的設立及其制度”。選舉制度是特別行政區政治制度和政治體制的重要組成部分,完善有關選舉制度必須在中央的主導下進行。

香港迴歸以來,全國人大常委會為完善香港選舉制度、解決相關問題,已經兩次解釋基本法,5次作出相關問題的決定。可以說,中央一直在國家層面行使有關憲制權力,一直是推動香港民主發展、完善選舉制度的主導者、決定者。完善香港特別行政區選舉制度,落實“愛國者治港”,既是推進“一國兩制”事業、保持香港長治久安的實際需要,也是憲法賦予全國人大的權力和責任。

當今世界正經歷百年未有之大變局。大變局必然帶來大調整、大變革,甚至大風險。“修例風波”以來,面對香港迴歸後出現的最為嚴峻的局勢,正是因為中央及時出手,果斷決定製定實施香港國安法,香港才能實現由亂及治的重大轉折,各項事業重返正軌。面對肆無忌憚的反中亂港活動,中央再次出手,消除香港選舉制度機制方面存在的隱患和風險,就是要為香港長期繁榮穩定築牢“防波堤”,就是要讓香港避免成為任人擺弄的“棋子”。

“香港好,國家好;國家好,香港更好。”在此次《決定》制定過程中,中央有關部門廣泛聽取香港社會各界代表人士對完善香港選舉制度、落實“愛國者治港”的意見,凸顯了中央充分尊重香港特別行政區政府和香港社會各界意見的誠意。

“今時今日,我們特別深切地感受到:在百年未有之大變局中,香港比過去任何時候都更加需要中央的堅強領導,更加需要國家的鼎力支援,更加需要堅定自覺維護國家利益!”全國政協常委、香港福建社團聯會榮譽主席吳良好如此感慨。從制定實施香港國安法、“一法安香江”,到完善香港選舉制度,確保“愛國者治港”,沒有誰比中央更關心香港民主的發展,更希望香港保持繁榮穩定。

“愛之切,則為之計深遠”。無論是過去、現在還是將來,中央支援香港特別行政區民主發展、保障香港特別行政區居民依法行使民主權利的誠意和決心堅定不移,中央貫徹落實“一國兩制”方針的決心堅如磐石,中央有關政策的出發點和落腳點都是為了香港好、為了香港同胞好。

國家從來不是抽象的,愛國也從來不是抽象的。

什麼叫愛國者?

對此,鄧小平同志早就有過經典論述,“愛國者的標準是,尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩定。”這一論述是重點針對香港迴歸前的情況而說的,所界定的標準很寬泛,體現了中國共產黨的博大政治胸襟。愛國與否,歸根到底要看他是否有一顆愛國之心,這也就是鄧小平同志所說的“誠心誠意”。

什麼是“愛國者治港”?

簡言之,“愛國者治港”的意思就是,迴歸祖國後的香港要由愛國者治理,香港特別行政區的政權要掌握在愛國者手中。只要對香港迴歸的歷史稍有了解的人都會知道,這不是什麼新概念、新詮釋,而是中國共產黨提出“一國兩制”方針的初心。

怎樣判別一個人是不是愛國者?

愛國者必然真心維護國家主權、安全、發展利益。不從事危害國家主權安全的活動,這是對愛國者最低的標準,如果連這個標準都達不到,就絕不可能是愛國者。那些利用各種手段歇斯底里地攻擊中央政府、公開宣揚“港獨”主張、在國際上“唱衰”國家和香港、乞求外國對華對港製裁施壓的人,是徹頭徹尾的賣國者,那些觸犯香港國安法的人更不在愛國者之列。

愛國者必然尊重和維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序。這裡有條紅線,就是絕不能允許做損害國家的根本制度,也就是損害中國共產黨領導的社會主義制度的事情。中國共產黨是中國特色社會主義的領導者,是“一國兩制”方針的創立者,也是“一國兩制”事業的領導者,治港者如果聲稱擁護“一國兩制”,卻反對“一國兩制”的創立者和領導者,無疑有違“愛國者治港”原則。

愛國者必然全力維護香港的繁榮穩定。不做損害香港繁榮穩定和市民福祉的事,這看起來是一個不太高的標準,但這個標準只有愛國者可以達到,反中亂港分子是做不到的。“攬炒派”是香港繁榮穩定的破壞者,絕不可能在愛國者之列。香港特別行政區不是別的什麼特別行政區,是中華人民共和國的特別行政區,效忠香港特別行政區,就理應先要效忠中華人民共和國。愛港與愛國不能割裂,更不能對立。自稱只愛香港、不愛中國者,當然也算不上是愛國者。

需要指出的是,強調“愛國者治港”絕不是要搞“清一色”。香港絕大多數市民素有愛國愛港傳統。愛國者的範圍過去是、現在是、將來也是廣泛的。香港中西文化交融,社會多樣多元,一部分市民由於長期生活在資本主義社會,對國家瞭解不多,甚至對國家存在各種偏見,對這些人的取態中央是理解和包容的,也堅信他們會繼續秉承愛國愛港立場,與反中亂港分子劃清界限,積極參與香港治理。

這次完善香港特別行政區選舉制度,遵循“全面準確貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、高度自治的方針”“堅定維護國家主權、安全、發展利益”“堅持依法治港”“符合香港實際情況”“提高香港特別行政區治理效能”的重要原則,必將推動形成符合香港實際情況、有香港特色的新的民主選舉制度,最大程度保障廣大香港居民行使民主權利。

香江兩岸,浪奔浪流;獅子山下,雲捲雲舒。香港特別行政區區旗上,盛放的紫荊花象徵著香港,紅色的背景象徵著祖國。香港與祖國是命運共同體,祖國永遠是香港的堅強後盾。

“一條大河波浪寬,風吹稻花香兩岸……”很多人還記得,幾年前,在香港大學的一場演講中,全場合唱《我的祖國》的現場視訊。歌聲中有山川河流、家國故園,令無數人淚溼衣裳。

愛國愛港者治港,反中亂港者出局,這是天經地義的事。正如習近平主席深刻指出的,只有做到“愛國者治港”,中央對特別行政區的全面管治權才能得到有效落實,憲法和基本法確立的憲制秩序才能得到有效維護,各種深層次問題才能得到有效解決,香港才能實現長治久安,併為實現中華民族偉大復興作出應有的貢獻。

“大舸中流下,青山兩岸移。”相信根據全國人大的《決定》,完善香港特別行政區選舉制度,香港的民主定能在“一國兩制”制度框架內,在憲法和基本法的軌道上更健康、更順利地向前發展;相信在以愛國者為主體的治港者帶領下,750萬香港市民同心同向,香港一定會重新再出發,共創香港更加美好的明天,共享偉大祖國的尊嚴和榮耀,共譜“一國兩制”實踐的嶄新篇章!

落實愛國者治港心得感悟評論6

為“愛國者治港”提供健全制度保障

近日,十三屆全國人大四次會議通過了《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》(以下簡稱《決定》),這是一項意義重大而深遠的舉措,是確保“愛國者治港”的制度保障,是維護國家主權、安全、發展利益和實現香港長治久安的迫切需要,是確保“一國兩制”實踐行穩致遠的治本之策。

香港特別行政區的選舉制度是香港特別行政區政治體制的重要組成部分,是“一國兩制”制度體系的重要內容。香港特別行政區現行的選舉制度,包括行政長官的產生辦法和立法會的產生辦法,是由1990年第七屆全國人大第三次會議通過的《香港特別行政區基本法》設計的。該法規定,香港特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央人民政府任命;香港特別行政區立法會由選舉產生。該法附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》、附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程式》則分別對行政長官和立法會的產生辦法作出了具體的制度安排。此外,1997年7月1日《香港特別行政區基本法》生效實施以來,全國人大常委會為解決香港選舉實踐中發生的問題,對該法進行了2次解釋,作出了5次決定。

按照香港特別行政區的規定,立法會的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定。此前,香港特區立法會是由地方直選和功能組別兩種選舉方式產生。地方直選是以地區作為選區分界,選出議員議席,由市民投票選出。功能組別也稱為功能界別、功能團體或功能選舉,是指在選舉中以職業或行業、身份或社會階層等評價指標來劃分一定的選舉團體進行投票。

這樣的選舉制度在實踐中暴露出了一些問題,尤其是,近年來反中亂港分子和“港獨”等激進分離勢力通過選舉平臺、立法會和區議會議事平臺或者利用有關公職人員身份,公然從事反中亂港活動。這些亂象表明,香港現行的選舉制度和機制存在明顯的漏洞和缺陷。完善香港選舉制度,已經成為推進“一國兩制”實踐行穩致遠的當務之急。

香港是我國不可分離的一部分,任何情況下都決不允許搞各種形式的“港獨”和所謂“自決”,這是“一國兩制”方針下不可觸碰的底線。鄧小平曾指出:“港人治港有個界線和標準,就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。”“什麼叫愛國者?愛國者的標準是,尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩定。”針對香港現行選舉制度存在的漏洞和發生的風險,全國人大通過《決定》和全國人大常委會進行法律修改,這是憲法賦予全國人大及其常委會的權力和責任。中央主導完善香港特區選舉制度,完全是正當、合理、合法的。只有消除選舉制度機制方面存在的隱患和風險,才能維護國家安全、主權與發展利益,築牢香港長期繁榮穩定的“防波堤”。《決定》充分考慮改革香港選舉制度的現實需要和香港的具體情況,就完善香港選舉制度,作出了新的制度安排。一方面,明確了完善香港選舉制度的基本原則,包括堅持“一國兩制”方針、維護特區憲制秩序、確保“愛國者治港”、提高特區管治效能、保障香港永久性居民的選舉權和被選舉權等。另一方面,規定了完善香港選舉制度的3項核心內容:一是對選舉委員會重新構建和增加職能;二是增加立法會議席;三是設立香港特別行政區候選人資格審查委員會。這3項核心內容是以制度的形式保障“愛國者治港”這一根本原則在香港落地,從而建立起符合香港實際情況的新的民主選舉制度。

《決定》修補香港現行選舉制度的漏洞和缺陷,重點是對選舉委員會進行調整和優化,並且賦予其新的職能,即除了原先的提名和選舉行政長官職能外,還有權選舉產生較大比例的立法會議員,以及提名全部立法會議員的候選人。重新構建選舉委員會的主要目的,就是要建立一套符合香港實際的民主選舉制度。同時,設立香港特別行政區候選人資格審查委員會,負責審查確認選舉委員會選舉、行政長官選舉、立法會選舉中的候選人資格,為建立“愛國者治港”的政治體制提供了堅實的政治基礎和機制保障。

《決定》還授權全國人大常委會根據以上原則和內容要求修改《香港特別行政區基本法》附件一和附件二,對香港特別行政區實行的新的民主選舉制度作出具體明確的規定。在此基礎上,由香港特別行政區對本地有關法律作出相應修改。這樣,通過國家層面和香港本地的修法“組合拳”,實現香港特別行政區選舉制度的完善與優化。

要確保“一國兩制”實踐行穩致遠,必須始終堅持“愛國者治港”。如果說香港國安法的制定是對香港社會治理劃出了底線,那麼,《決定》以及接下來的法律修改則是在制度上為“愛國者治港”鋪設了軌道。

 

落實愛國者治港心得感悟評論7

全面落實“一國兩制”方針必須堅持愛國者治港

伍俐斌中山大學粵港澳發展研究院副教授

“愛國者治港”是“一國兩制”方針的必然要求。早在1984年,鄧小平同志在會見香港工商界訪問團時就強調“港人治港有個界線和標準,就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港”。因此,“一國兩制”方針從一開始就確立了愛國者治港這一基本原則。作為“一國兩制”方針具體實現方式的香港基本法也是如此。2014年《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書首次在官方檔案中明確強調“愛國者治港”。2017年黨的十九大報告也強調“愛國者治港”。

“愛國者治港”原則隨著“一國兩制”實踐的發展不斷完善。2016年全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百零四條的解釋規定“依法宣誓”——即擁護基本法和效忠香港特別行政區是愛國者治港的法定要求和條件。2020年《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》首次以法制方式落實“愛國者治港”。2020年11月11日,全國人大常委會《關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定》進一步明確了“愛國者治港”的底線標準和政治規矩。

確保“一國兩制”實踐不走樣、不變形,必須堅持“愛國者治港”。香港自迴歸以來,總體上保持了繁榮穩定,“一國兩制”方針取得了巨大成功。但“一國兩制”的實踐過程並非完全一帆風順。在香港社會始終存在一種錯誤、歪曲理解“一國兩制”的聲音。少數反中亂港分子在境外勢力的支援下,煽動暴力,甚至鼓吹“港獨”,妄圖以“攬炒”、癱瘓政府等方式,搶奪香港管治權。還有一些人企圖利用香港選舉制度的漏洞,進入體制內奪權。如果“愛國者治港”原則得不到落實,讓反中亂港分子有機可乘,“一國兩制”實踐就會偏離正確的軌道,國家的主權、安全、發展利益將會受到嚴重威脅,香港的繁榮穩定和香港同胞的民生福祉就會受到嚴重破壞。

堅持“愛國者治港”,必須尊重黨的領導。中國共產黨是中華人民共和國的締造者,國家憲法確認了黨的領導地位。中國共產黨也是“一國兩制”方針的創立者和領導者。1987年,鄧小平在會見香港基本法起草委員會委員時指出,“我們對香港、澳門、臺灣的政策,也是在國家主體堅持四項基本原則的基礎上制定的,沒有中國共產黨,沒有中國的社會主義,誰能夠制定這樣的政策?沒有哪個人有這個膽識,哪一個黨派都不行。”因此,沒有中國共產黨,就沒有“一國兩制”方針,就沒有港人治港、高度自治。但考慮到香港的特殊情況,鄧小平關於“愛國者治港”的系列講話體現出極大的包容性:愛國不要求愛黨,也不要求愛社會主義。但這種包容性不是沒有限度的,而是有一個底線,就是行動上不能在香港製造混亂。也就是說,對於香港的“愛國者”,不以愛黨、愛社會主義作為要求,但即便如此,也要求尊重黨的領導、尊重國家整體實行的社會主義制度。香港某些人以“愛國不愛黨”為幌子,故意將“愛國”與“愛黨”相對立,實際從事著反黨、反社會主義、反國家的破壞行為,這就突破了底線,違背了“愛國者治港”原則。

總之,“愛國者治港”是“一國兩制”方針的本質特徵,是“一國兩制”方針始終沿著正確方向前進的重要保障。堅持“一國兩制”方針,必須堅持“愛國者治港”。

落實愛國者治港心得感悟評論8

政府工作報告令人矚目期待“愛國者治港”全面落實

3月5日上午,十三屆全國人大四次會議在京開幕,國務院總理李克強作政府工作報告。作為曾列席全國政協十三屆二次會議的海外僑胞代表,柬埔寨中國港澳僑商總會副會長兼祕書長黃瑞華表示,特別關注關於“港澳臺”的內容,期待“愛國者治港”全面落實。

期待“愛國者治港”全面落實

“今年的政府工作報告,向中國人民乃至全世界交出了一份令人矚目的成績單。”黃瑞華說,“面對突如其來的新冠肺炎疫情,中國舉國上下艱苦奮戰,疫情防控取得重大戰略成果,成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體,脫貧攻堅戰取得全面勝利……這些讓每一箇中國人都感到振奮和自豪。”

作為香港人,黃瑞華特別關注關於“港澳臺”方面的內容。政府工作報告指出,要繼續全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制,落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。

“去年香港國安法的出臺,不僅全面準確展示了‘一國兩制’應有的法理基礎和制度風貌,也有效打擊了‘港獨’勢力的囂張氣焰,給香港人一顆定心丸。”黃瑞華表示,“我十分期待‘愛國者治港’的全面落實,消除制度機制方面存在的隱患和風險,把以愛國者為主體的‘港人治港’落到實處,這將有利於特區依法施政和有效治理,確保香港‘一國兩制’實踐行穩致遠。”

衷心感謝每一位共產黨人

今年是中國共產黨成立100週年。黃瑞華表示,100年來,中國共產黨帶領中國人民走向繁榮富強,引領中華民族日益走近世界舞臺中央,這是人類史上最偉大的創舉。

在黃瑞華看來,為人民謀幸福,是中國共產黨人的初心,也是中國共產黨人孜孜以求的信仰;因為有中國共產黨,中華民族才能取得從站起來、富起來到強起來的偉大成就。

她指出,祖國是海外華僑的堅強後盾,只有祖國強大,我們才能揚眉吐氣。“此時此刻,我心懷感恩祝賀中國共產黨百年華誕,衷心向每一位中國共產黨人道一聲:謝謝!你們辛苦了!”