可可簡歷網

位置:首頁 > 熱點 > 其他文案

鄉鎮信訪工作總結8篇 從基層做起,鄉鎮信訪工作的探索與總結

本文主題為“鄉鎮信訪工作總結”,旨在總結鄉鎮信訪工作的成績與不足,探討如何進一步提高信訪工作水平,為基層幹部提供參考。

鄉鎮信訪工作總結8篇 從基層做起,鄉鎮信訪工作的探索與總結

第1篇

黨委、政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。

年初,黨委、政府以[20x]17號檔案精神,明確全年的信訪工作目標,並將信訪工作納入20xx年綜合目標考核,與經濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮的原則。

成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社群)、各單位配備了信訪資訊員,有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室,構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。

進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,資訊報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的.新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。

鎮黨委、政府積極採取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數,及時掌握事態的發生、發展程序,全面瞭解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答覆。

今年初,根據市上安排,我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。

根據市上安排,結合我鎮實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素,化解了矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每週二、週四為群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。

對排查出來的不穩定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。

4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據書面報告,由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。

三、著力構建信訪穩定工作長效機制,加強信訪資訊網路建設

1、健全資訊網路建設:鞏固現有的市、鎮、村(社群)信訪工作資訊新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。

2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規範程式,在事要解決上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重複上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。

4、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行一排二查三穩四化的工作思想,要排得出、穩得住、化得了,按照人要回來、事要解決的原則,建立平時掌控,重點監控,依法處置,妥善化解的長效管理機制,堅持小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態。

改革開放以來,我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是5.12地震後,經幾次大排查大化解後,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今後的信訪工作更繁重、更艱鉅,特別是涉及到基礎設施的建設,以及農房重建和六進村工作,矛盾多難度大。

一是加強對信訪穩定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;

二是完善信訪工作制度,努力暢通訊訪工作訴求表達渠道;

三是採取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展,實現政治、經濟、社會穩定。

鄉鎮信訪工作總結8篇 從基層做起,鄉鎮信訪工作的探索與總結 第2張

第2篇

上半年,**街道辦信訪工作堅持以十八屆四中、五中全會精神為指導,緊緊圍繞建設“平安**”的總體要求,認真落實縣信訪工作會議精神,切實解決群眾反映的熱點、難點問題,為促進轄區經濟發展和社會平安穩定作出了貢獻。現將上半年以來的工作總結如下:

街道辦黨委、辦事處高度重視信訪工作,調整充實了由黨委書記任組長的信訪工作領導小組,把信訪工作擺到重要的議事日程,一是每月召開信訪專題會議,研判重大信訪案件。落實各村支部書記責任。二是堅持把信訪工作納入村級工作考核內容,實行評先一票否決制,充分調動各村信訪工作的積極性。三是實行街辦領導班子成員每日值班接待制度。街辦黨委根據信訪工作突發性的特點,對街辦領導班子成員實行了輪班值班,發現群眾上訪及時處理,決不拖延及時給上訪群眾一個明確的答覆,對一時難以解決的問題,實行限期解決,避免了矛盾的激化。四是進一步明確了領導包片、各村兩委崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級上訪的責任人給予黨政紀處分。

領導小組對信訪工作早計劃、早安排,制定多種制度把工作責任落在實處。一是實行領導包案制度。從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,並參與其中,隨時聽取案件調查的情況彙報,親自指揮和協調。二是落實周分析研判制度。鎮機關在每週一例會上集中彙報,各村(居)委會每週二集中辦公日專題會

對排查出的矛盾糾紛調處情況進行跟蹤問效,對新出現的隱患問題一併提交會議,共同探討制定調處化解措施,確保早發現、早預防、早化解,將矛盾糾紛和信訪問題化解在萌芽階段。三是實行“領導接訪”排班公示制,街辦黨委、辦事處領導班子成員每個工作日輪流值班接訪群眾,並由專人對領導接訪進行登記,建立臺帳。在全國兩會期間建立專用接待點,實行接訪時間、地點、姓名、職務“四公開”,按照“誰接訪、誰包案、誰負責、一抓到底”的要求,確保接訪不走過場,取得實效,堅持做到與重點信訪物件每天“三見面”、“零報告”加強機關信訪值班,化解日常信訪矛盾,築牢了信訪維穩“防火牆”。四是領導下訪制度。做到提前預約、按時接訪、定期下訪,使信訪問題得到及時妥善處理。五是嚴格執行重大事項報告制度,儘早瞭解轄區內有可能引起上訪的重大情況,並將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時介入干預,做到早預防、早處理。

對來信來訪認真登記,耐心細緻地做好上訪人的`思想工作,穩定上訪人情緒,儘可能地把問題化解在基層,儘量控制越級上訪,及時將受理的信訪件呈報主要領導批示。一年來,共受理信訪案件 20 起,其中:領導接訪 8件,信訪12件.調處率100%

為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾大事出村、小事不出組,街道辦在鎮村兩級組織設立專職信訪資訊員和村級聯絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網路。街辦信訪辦定期聽取村級聯絡員的彙報,對排查出的信訪隱患,及時組織人員進行處理,確保了矛盾不被激化。今年以來,全鎮共排查化解矛盾糾紛25起,調解成功25起,調解成功率達100%,有效預防了民轉刑案件的發生。

在**街道辦**存垃圾處理廠建設中工作組人員充分發揮人民調解的職能作用,通過講法、說理、動情等調解手段,堅持公開、公正、公平的原則,依法化解、及時調處了徵地工作中出現的各類矛盾糾紛,為工作順利進行提供了有力的法律支援。在省委巡視組巡視期間,我街辦抽調專人進行維穩,期間接待信訪事項8件40餘人。針對這種情況,街辦高度重視,成立專案工作組實行包案化解,通過實地調查,協調處理。已全部在規定時限內化解。

半年以來,我街道辦雖然較好地完成了各項工作任務,取得了一定的成績,但與上級的要求和人民群眾期望還有一定的差距。我們將以信訪工作“一推進兩下降創三無”活動為目標,加大矛盾糾紛調處力度,加強信訪接訪工作,爭取下半年信訪工作再上新臺階。

第3篇

一年來,我鎮的信訪工作在鎮黨委、政府的直接領導下,在上級主管部門的正確指導下,認真貫徹落實上級信訪工作會議精神,緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作,認真處理人民群眾的來信、來訪,及時為群眾排憂解難,有效地維護了社會穩定。

信訪工作領導的重視與否直接關係到信訪工作的成效,關係到信訪矛盾處理結果。我鎮領導高度重視信訪工作,一些案件的調處,黨政領導都是以身作則,親自組織調處。黨委書記組織黨政班子定期進行重大情況和矛盾糾紛研究會,分析當前形勢及隱患並提出解決方法和措施。同時,為了落實責任、加強網路建設,真正把信訪問題解決在當地,化解在萌芽狀態,我們在各村成立了村級信訪調處組,並有一名村級信訪聯絡員。鎮黨委、政府結合我鎮實際情況,對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領導責任追究等都進行明確規定,同時,還對領導信訪日接待作了詳細安排,進一步落實了責任。

二、加強宣傳教育,擴大《條例》的浸透力

我鎮把對《廣東省信訪條例》的宣傳教育工作作為20xx全鎮普法宣傳的重點來抓,努力營造貫徹實施《條例》的良好社會氛圍。迅速制定了馬安鎮學習貫徹《廣東省信訪條例》,加大宣傳力度,通過開展懸掛宣傳標語、張貼海報、小冊子、宣傳片等形式。目前我鎮懸掛宣傳標語115條、發放小冊子5000份。

基層是信訪的源頭和解決問題的主戰場,抓好基層信訪工作是歷年來我鎮信訪工作的重點。首先,深入基層同基層一起處理“熱點、難點”問題。特別是在開展“大接訪、大下訪、大包案”活動中。全鎮幹部多次深入“熱、難點”問題較多的村、組織開展工作,從而進一步增強了基層化解矛盾,處理問題的能力,使大量的信訪問題在基層得到了妥善處理。其次,為使基層信訪工作走上規範化軌道,鎮黨委、政府與各村委會要做到工作量化、細化,基層抓落實。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮信訪辦督促各村委會按季度做好“熱、難點”問題的排查,定期分析全鎮信訪形勢,瞭解掌握基層信訪動態,同時,進行跟蹤處置並及時將排查情況報送信訪辦。

四、各部門協同作戰,提高信訪案件辦結率

信訪工作是一項系統工程,尤其是當前的熱點問題,面廣量大,滲透到社會各個方面,與黨和政府全域性工作的.關係異常密切,單靠信訪部門是不夠的。因此,鎮黨委、政府對全鎮重大突出的問題作出決定,對出現的問題由各自分管的領導親自掛帥調處並寫出書面調處意見,取得了較好效果。我們強化綜治意識,形成了在鎮黨委、政府統一領導下,各部門共同參與、分工負責、整體聯動的工作格局,切實提高了信訪案件辦結率。

“群眾利益無小事”,對群眾反映的各類熱難點問題,我們一直高度重視,落實責任,使各種問題及時得以解決。全鎮十四個村(社群),每個村由一名黨政領導牽頭,並設多名鎮包村幹部,實行對所轄村“熱、難點”問題解決。針對反映上來的問題,對合法合理的,限期解決,對解決落實的重大問題、熱點及難點問題進行及時公佈,給群眾一個明白。對能辦理而未辦理的,對因個人失職造成問題不能得到及時解決的,要追究帶隊領導和相關責任人責任。對因超越職能範圍或其他原因無法一時解決的,做好解釋和思想穩定工作,謹防越級訪、重複訪的出現。

六、努力做好十九大期間的信訪維穩工作

為做好十九大期間的信訪工作,我鎮按照上級要求,進一步統一思想、提高認識,落實工作措施,主動深入基層、深入群眾,排查化解各類矛盾糾紛,切實加強十九大期間值班應急工作,堅持24小時專人值班、領導帶班,確保聯絡暢通;實行信訪資訊“零報告”制度。同時,結合我鎮實際情況制訂具有針對性、實效性強的信訪維穩工作應急預案。由於我鎮工作措施落實到位,責任到人,在十九大期間轄區沒有發生集體越級到省、市區上訪事件,較好地維護了社會的穩定,有力地促進經濟社會全面發展。

我鎮在開展領導下訪活動中,黨政領導共接待群眾來訪15批192人次。已妥善解決14宗,其餘1宗也逐一落實了包案領導和責任單位。通過開展大接訪活動為幹部與群眾搭建了溝通的平臺,通過“面對面接訪、心貼心交流、實打實解憂”,促進了信訪問題的解決,形成了抓信訪保穩定促發展的工作合力。

第4篇

xx鎮位於xx縣城西南部,距縣城xx公里,xx市xx公里。鎮域面積xx平方公里,耕地面積有xx畝,林地面積xx萬畝。轄xx個村x個居委會,xx個村民組,xx戶,xx人。全鎮礦產資源、森林資源和旅遊資源十公豐富。

xx年,隨著全鎮經濟社會的發展,各類社會矛盾交替出現,信訪事項不斷上升,嚴重影響了經濟社會的健康協調發展。為此,全鎮進一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創新領導體制和工作機制,完善機構和村級網路建設,嚴格落實各項信訪工作責任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮無一起集體訪和越級訪,維護了社會穩定,有力促進了全鎮經濟社會的快速發展。下面,我將我鎮信訪上半年工作總結報告如下:

1、調整充實了鎮信訪領導小組,由鎮黨委書記任組長,分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮長等為副組長,各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的'格局。同時各村實行支書負責制,明確責任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。

2、實行鎮領導信訪接待日製度和領導信訪問題包案工作制。我鎮根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮領導與人民群眾的聯絡,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。

3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群幹群關係。xx年主要領導聽取工作彙報x次,分管領導聽取信訪工作彙報x次,黨政班子會聽取或專題研究信訪工作x次,主要領導親自處理信訪案件x起。如書記、鎮長親自處理xx的災情搬遷問題,xx村級換屆信訪工作等。

4、認真落實信訪工作責任制。全鎮把信訪工作責任制作為領導幹部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一,年終嚴格執行,從而增強了全鎮幹部職工做好信訪工作的責任心和主動性。

一是建立健全信訪工作網路。全鎮在鎮村兩級設立鎮專職信訪員和村級信訪聯絡員,實行信訪資訊直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的資訊網路,切實拓寬了信訪資訊渠道。二是加大投入,設立了專門的信訪接待室,購置相關的辦公裝置,改善了接待環境,強化了信訪職能。三是加強信訪幹部政治、業務培訓工作,全鎮每年組織二次培訓。

1、採取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮幹部職工和村幹部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是以書寫標語和發放宣傳手冊、資料方式進行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳;五是利用鎮區電視廣播裝置和各村遠教裝置進行宣傳。

2、健全信訪工作制度。為規範信訪工作程式和信訪人行為,我鎮進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日製、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協調聯動工作制等,使全鎮信訪工作開展更順利,更及時。

四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計劃。

1、進一步細化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮,鎮信訪辦每月進行一次排查,並及時組織人力對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。

2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重複訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。

總之,我鎮雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創新,求真務實,與時俱進,努力把信訪工作推上一個新臺階,為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。

第5篇

我們**鎮黨委、政府認真總結年度信訪工作的經驗教訓,牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮社會穩定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,採取積極預防和及時化解並舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實幹,開創了信訪工作新局面。年度,我鎮從市級“三訪”重點管理鎮轉變成為區級以上“零上訪鎮”,確保了**的和諧穩定,為各項事業的開展和發展提供了保障。回顧一年來的信訪工作,我們重點抓了以下三個方面:

“基礎不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。

一是建立了覆蓋全鎮的信訪資訊員網路。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業中的中層骨幹確定為信訪資訊員,建立了一支覆蓋全鎮、面向各行行業的信訪資訊員隊伍,並在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮資訊員累計上報信訪資訊47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮的信訪資訊、社會穩定的動態情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調解處置。

二是強化村級組織建設。對戰鬥力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發性事件反應不靈敏的支部書記,鎮黨委痛下決心,堅決給予調整,去年我鎮共調整了6個支部書記,佔全鎮行政村的50%,使全鎮村級支部書記的整體素質有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。

三是強化對村級工作的系統性指導。我們抽調精幹力量,選派了12名年紀輕、素質高、能力強、農村工作情況熟悉的機關幹部到12個行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,並把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮裡,為黨委、政府科學決策提供了依據。同時,到村任職的機關幹部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰鬥力,避免了一些新的'不穩定因素的產生,前移了信訪工作的關口。

創新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產生不穩定因素的重要措施。

去年,我們從實際出發,在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日製度。規定每週二為村幹部和群眾面對面懇談日,村幹部聽取群眾意見、建議,調處化解矛盾問題,積極採納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發生的不穩定因素解決在萌芽狀態。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮幹部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現象,淨化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村幹部在群眾中的形象。三是承包發包制度。鎮建立了村級承包發包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產承包和工程專案發包都要按照招投標辦法程式,在鎮招投標委員會的指導和監督下,到鎮抬投標中心公開投標。村級承包發包的公開、公平、公正和規範化操作,有效約制了村幹部腐敗現象的產生。同時,我們制定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環節加大了防範力度,並進一步加強了財務公開化、透明化、規範化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發群眾上訪案件的發生。四是村民代表議事制度。我們進一步規範了村民代表議事的程式,擴大了議事的許可權,凡村級重要決定、重要事項,5000元以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村幹部的制約和監督,取得了防患於未燃的效果。

在鎮機關內部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規定信訪幹部不座辦公室,由分管領導帶班,每週3次到各村巡查,排摸不穩定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調解之前,把調解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發之前,把問題解決在萌芽狀態、始發階段,增加事前紮紮實實,減少事後的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉變,由群眾找領導向領導找群眾的轉變,牢牢掌握了信訪工作的主動權,打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了幹群關係,如去年我們開發興建工業區塊,徵用了300餘畝土地,涉及多村多戶,由於信訪工作走在前面,沒有發生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數比重,並同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。

由於我鎮是市級“三訪”重點管理鎮,不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結了******等十餘起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調處化解了一些新的不穩定因素。全年累計化解終結信訪案件169件,涉訪群眾371人。在調處過程中,我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協、村民代表聯調會,區、鎮、村三級聯調會、親屬聯調、朋友聯調等一系列政策、法規、親情相結合的新舉措,使169件信訪案件都得到終結,並使全鎮老訪纏訪戶全部息訪。

雖然我鎮去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發現、早預防、早控制、早化解的機制,但離區委區政府的要求,與兄弟鎮鄉相比,還有較大的差距。在新的一年裡,我們將不斷總結經驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩工作做得更好,為建立“平安**”,構築“和諧**”作出新的貢獻!

第6篇

今年,鄉紀委信訪工作在縣紀委、鄉黨委的正確領導及指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,認真貫徹落實省、市、縣紀檢工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,促進社會穩定。

今年來,我們結合中、省、市、縣關於進一步加強農村基層黨風廉政建設工作要求,重新修訂和完善了信訪工作制度和相關表冊,結合鄉黨委、紀委換屆工作,進一充實和加強了鄉紀委隊伍,確定了專職信訪幹部1名,並由1名委員具體負責信訪工作,由鄉紀委書記直接進行接訪,進一步強化了我鄉紀檢監察信訪工作。不斷加強紀檢監察幹部信訪工作素質,規定了9項信訪工作基本要求和責任追究制度,從而在機構、人員、制度上保證了我鄉的信訪工作的有效運轉。

一年來,我們堅決要求信訪接待幹部認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩定上訪人情緒,儘可能地把問題解決在基層,儘量不發生越級上訪。及時將受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年全鄉共受理業務內群眾信訪舉報1件,還接待了大量業務外信訪(來訪),我們都及時與主管單位及所管轄部門聯絡,督促他們予以辦理,最後反饋辦理結果,這些業務外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。

三、加強領導,切實做好紀檢監察信訪舉報工作

今年鄉黨委、紀委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀檢監察各項工作的基礎來抓,親自安排,具體過問。一是按照要求,於年初制定了年度信訪工作計劃,確立了“抓信訪,保穩定,促經濟發展”的工作思路。下發了馬發[20xx]16號《關於印發〈馬家臺鄉20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任制的通知〉的通知》,建立了《信訪工作責任追究辦法》。二是每季度召開一次大信訪工作聯席會議,研究佈置信訪工作,聽取信訪工作彙報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,及時發現各類問題並進行處理。三是堅持領導接訪日製度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。四是結合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調處工作,及時瞭解各類有傾向性、苗頭性的.上訪人員情況匯,做到有問題早知道,早預防,早處理。截止年底,沒有發生越級上訪人員。五是實行目標責任制。今年年初鄉紀委把各村信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一併檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。

一是繼續鞏固完善鄉、村、組信訪資訊員網路,健全鄉、村級苗頭排查制度,及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發現的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。二是進一步做好信訪資訊工作。今年我們及時準確地向市紀委上報各種統計報表,並向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問題的信訪情況反映三次。三是提請鄉黨委會議研究,出臺了《關於在全鄉聘請黨風廉政監督員的實施意見》,使每個村、組都有一名監督員具體負責黨風廉政建設、反腐敗和信訪資訊報告員,並在許可權內參與鄉紀委的各項調研和討論工作,進一步擴大信訪資訊的來源渠道,加大查處力度,切實維護馬家臺鄉“平安建立”工作。

五、發揮信訪職能作用,加大信訪案件的查辦和督辦力度

一是建立了領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,並參與其中,隨時聽取案件調查的情況彙報,親自指揮和協調。二是加強縱向和橫向協作辦案。今年鄉紀委除加強與村兩委會的聯絡外,及時與曹坪派出所、縣公安局經偵隊、縣計生局、人事局等部門聯絡,獲取各類違紀線索。六、充分發揮職能作用,做好信訪監督工作

根據縣紀委警示訓誡工作的具體要求,今年我們對群眾反映違紀情節輕微的1名黨員幹部下發了《警示訓誡通知書》,讓其說明情況,限期改正,起到了警示和教育的作用。

總之,今年我鄉的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是深層次、高質量的信訪資訊少。二是解決信訪問題的能力不足,查案力度不夠。三是部分紀檢監察幹部的業務水平有待提高。

鑑於上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點加強紀檢信訪工作。一是對照鄉紀檢信訪目標逐一貫徹落實,以便更好地發揮信訪作用。二是進一步發揮信訪網路作用,及時發現問題,及時排查各類不穩定因素,確保“一控四無”大信訪目標的再落實。三是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件,加強聯絡,做好解釋穩定工作。四是加強縣、鄉聯合辦案力度,增強鄉紀委解決信訪問題的能力。五是進一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級領導及本委領導交辦的其他任務 。

第7篇

我鄉信訪工作在縣委、縣政府的正確領導下,在信訪局的精心指導下,認真貫徹落實科學發展觀和各級會議精神,以全鄉經濟建設和社會穩定為信訪工作的根本,以實現全年無進京到省上訪事件為目標,以切實維護群眾根本利益,努力化解人民內部矛盾為宗旨,為全鄉經濟社會全面提速,加快發展營造了良好的綜治環境。現將今年以來我鄉信訪工作情況彙報如下:

鄉黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪穩定工作上升到與農村經濟發展同等重要的位置,真正做到了大會講小會談平時問。同時為確保信訪工作組織有力,成立了湯泉鄉信訪工作領導小組,由鄉黨委書記任組長,政府鄉長和黨委副書記任副組長,有關部門負責人任成員,領導小組下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,並主持開展日常性工作。各村也都相應地成立了以村黨支部書記為組長,村主任為副組長的信訪工作領導小組。在硬體建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上牆,使這項工作更加規範化。

為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道,我鄉嚴格落實信訪首問、信訪領辦、領導包案、矛盾糾紛排查等多項信訪工作制度,形成了對重點案件實行信訪領辦、領導包案到底,各部門協調聯動的工作機制,使信訪處理工作開展的更

順利,更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發生的信訪案件,明確要求主要領導對所包案負直接責任,要對所包案件的調查,談話、處理和結案,一抓到底,直到問題解決。對疑難訪、纏訪、重大訪實行主要領導包案和領辦制度,經常排查瞭解情況,隨時掌握他們的思想動向,做到提前發現苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制,明確辦理部門,牽頭領導,辦理時限,要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。

此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,並對處理過程和結果進行記載,為以後的工作留下資料。今年以來,全鄉共接待群眾來訪17人次,現已辦結16件,辦結率為94.5%。

三、建立健全信訪工作網路,細化矛盾排查化解

我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鄉安定、穩定的有力抓手,積極轉變以往那種信訪工作事後處理的工作方式,在工作方法上力求創新,組建了鄉、村兩級信訪調解組織,並對其應承擔的職責進行了明確。鄉設調解委員會,主要任務是承擔基層行政調解、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。村設調解室,各村調委會主任由村黨支部書記兼任,調解員由群眾從老幹部、老黨員中推選出,全鄉共有11名調委會主任,45名調解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網路。同時,我們還根據信訪和矛盾發生率高低的特點,把全鄉10個村劃分成高、中、低三個等級,根據情況進行分類指導。我鄉在各村設立信訪工作站,每個工作站配備專兼職資訊員,通過鄉村互動,隨時瞭解村兩委落實處理信訪工作情況。

與此同時,我鄉每半個月開展一次矛盾糾紛的排查化解活動。特別是在今年五月份,在全鄉開展的“大調解攻堅月”活動中,通過矛盾糾紛排查,成功化解了2起信訪老矛盾,預防6起新矛盾。七月份,為迎接黨的十八大的召開,根據縣委政法委、縣綜治維穩辦的工作要求,在全鄉積極開展矛盾糾紛大排查大走訪工作,截止目前,共排查矛盾糾紛9起,成功化解糾紛9起,無一起上京赴省信訪案件的發生。

四、積極引導信訪工作邁向法制化、規範化軌道

結合普法工作的開展,我鄉加大信訪知識和相關法律、法規的宣傳力度,引導人民群眾正確行使民主權利,從根本上加強民主政治和法制建設。一方面,利用每月一次信訪例會,積極加強對信訪工作人員業務知識和相關理論的培訓,提高信訪工作人員的理論水平;另一方面在全鄉範圍內利用廣播、會議、板報、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產、生活密切相關的法律法規,增強群眾的法制意識。與此同時,信訪接待人員在接待群眾來訪過程中,抓住時機,向來訪人員宣傳相關政策、法規,對上訪人員動之於情,曉之於理,以案說法,逐步引導上訪群眾正確行使民主權利,維護正常的信訪秩序,按正規的`途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規範化的軌道。

一是建立健全信訪工作大格局。按照規範完善鄉一級,大力加強村一級的思路,進一步加強信訪網路建設,我鄉將要建立大信訪工作格局,要把鄉黨政班子領導都作為鄉信訪工作領導小組成員,鄉村兩級幹部根據自己的工作業務,都要成為信訪調解員,同時,還要要求鄉司法所、法律服務所加強人民調解工作,充分發揮村治保作用,努力將矛盾化解在基層。

二是高度重視處理初訪。有些越級訪的案件都是由於初訪解決不及時而引起的。今後,我們要求各村、各部門及時處理群眾初訪問題,態度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,與此同時,要時向領導彙報情況,以便研究解決問題的辦法,對提出不合理要求的,要做好說服教育工作,並將處理情況向分管領導及時彙報。

三是落實信訪紀律。對一些突發性、異常性的群體性上訪,鄉黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態資訊,對本村有可能集體上訪或上訪人數較多的重大案件,要及時向鄉政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重後果要進行追究村黨支部書記和相關責任人責任。

四是加大信訪法規的宣傳力度,規範群眾信訪行為。充分利用基層組織建設、普法宣傳等活動,大力宣傳《信訪條例》,把法制宣傳教育貫穿於依法治訪工作之中,使廣大幹

部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。

總之,今年以來,我鄉的信訪工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。我們將繼續努力工作,積極探索解決信訪的新路子,開拓創新,求真務實,把信訪工作堅持不懈地抓下去,切實維護好人民群眾的根本利益,確保湯泉鄉的經濟和社會各項事業穩定發展。

領導體制和工作機制,完善機構和村級網路建設,嚴格落實各項信訪工作責任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮無一起集體訪和越級訪,維護了社會穩定,有力促進了全鎮經濟社會的快速發展。下面,我將我鎮信訪上半年工作總結報告如下:

1、調整充實了鎮信訪領導小組,由鎮黨委書記任組長,分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮長等為副組長,各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確責任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。

2、實行鎮領導信訪接待日製度和領導信訪問題包案工作制。我鎮根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮領導與人民群眾的聯絡,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。

3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群幹群關係。xx年主要領導聽取工作彙報x次,分管領導聽取信訪工作彙報x次,黨政班子會聽取或專題研究信訪工作x次,主要領導親自處理信訪案件x起。如書記、鎮長親自處理xx的災情搬遷問題,xx村級換屆信訪工作等。

4、認真落實信訪工作責任制。全鎮把信訪工作責任制作為領導幹部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一,年終嚴格執行,從而增強了全鎮幹部職工做好信訪工作的責任心和主動性。

一是建立健全信訪工作網路。全鎮在鎮村兩級設立鎮專職信訪員和村級信訪聯絡員,實行信訪資訊直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的資訊網路,切實拓寬了信訪資訊渠道。二是加大投入,設立了專門的信訪接待室,購置相關的辦公裝置,改善了接待環境,強化了信訪職能。三是加強信訪幹部政治、業務培訓工作,全鎮每年組織二次培訓。

1、採取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮幹部職工和村幹部會議學領導接待日製、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協調聯動工作制等,使全鎮信訪工作開展更順利,更及時。

四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計劃。

1、進一步細化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮,鎮信訪辦每月進行一次排查,並及時組織人力對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。

2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重複訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。

總之,我鎮雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創新,求真務實,與時俱進,努力把信訪工作推上一個新臺階,為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。

今年1—7月,我鎮受理群眾來信來訪30件,辦結19件,其他案件正在辦理,近期有望辦結。總體來看,我鎮信訪工作主要是宅基地糾紛、新農村建設、幹部作風等方面問題,且群體性案件多、調解難度大。

1、加強矛盾化解。我鎮堅持每半月組織一次矛盾糾紛排查,有問題早處理,有糾紛早解決,切實做到複雜矛盾、陳舊積怨等各種易發糾紛底數清,情況明。針對排查出的各類矛盾,做到具體問題具體分析,採用不同的調解方法和技巧,整合調解資源,穩妥調解。

2、落實信訪接待。嚴格落實領導幹部信訪接待日製度,每天由一名黨政班子成員負責信訪接待,尤其是國慶、“2會”期間,接待人員耐心做好上訪人思想工作,穩定上訪人情緒,儘可能地把問題解決在基層,儘量不發生越級上訪。一般矛盾做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。

3、實行領導包案。認真梳理存在的陳年信訪個案,尤其是原事業單位下崗分流人員、退養民師等重點人員及宅基地、新農村建設等重大矛盾,全部落實領導班子個案承包,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,並參與其中,隨時聽取案件調查的情況彙報,親自指揮和協調。

4、做好案件回訪。定期組織人員主動入戶徵求群眾意見,對群眾所反映的問題能及時予以解決的及時給群眾解決,需組織專門力量予以解決的及時組織力量解決。對已化解的信訪案件,及時將解決情況入戶回訪,真正做到案結事了。

5、強化責任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一併檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。

2、維穩網路功能弱化。基層信訪網路不健全,矛盾糾紛隱患處置不及時,小問題拖大、小問題拖炸。

3、信訪維穩“村為主”功能發揮不正常,隱患排查、糾紛調處、人員穩控等機制不暢。

今後,我們將從以下方面著手,重點加強紀檢信訪工作。一是進一步發揮信訪網路作用,及時發現問題,及時排查各類不穩定因素,確保信訪處置及時。二是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件,加強協調聯絡,做好解釋穩定工作。三是完善信訪接待工作機制,將土地、財政、民政等部門納入接待領域,增強信訪處置效率。

20xx年,我辦在市、區信訪局的關心、指導下,在街道黨工委的正確領導和重視下,全面貫徹關於信訪工作“四個到位”重要講話精神和《信訪條例》規定,深化信訪工作創新,拓寬信訪工作渠道,提升法制信訪能力。堅持“執政為民,依法信訪”和“以人為本,以情治訪”為原則,綜合運用政策、法律等手段,依法及時、合理地處理群眾反映的各類問題,維護群眾的合法權益。為幸福東門、和諧東門和法治東門建設提供有力保障,確保轄區社會穩定。

20xx年1-10月份,我辦共受理三級信訪總數200件211人次(其中市級164件、區級23件、我辦立案13件)。總數與去年同期(207件261人次)相比下降3%,人數同比下降19%。其中來信/電子郵件27件,與去年同期(10件)相比上升170%;來電151件,與去年同期(179件)相比下降16%;個體來訪20批23人次,批數與去年同期(14批26人次)相比上升43%,人數同比下降13%;集體來訪2批10人次,批數與去年同期(4批46人次)相比下降50%,人數同比下降78%。重信重訪13件,與去年同期(59件)相比下降78%。群眾信訪反映的主要問題是:城市管理類、越線亂擺賣類和物業管理糾紛類等問題。

(一)、規範工作流程。嚴格規範信訪工作流程,樹立服務意識,文明接待來訪;及時受理事項,準確記錄來訪者所反映的情況;認真檢視和分析問題,限時辦理回覆。做到接訪熱心、聽記細心、解釋耐心、調處誠心,讓來訪者順心。

(二)、分類管理。嚴格執行《信訪條例》,對訴求合理的,能在當場解決及時解決到位;當場解決不了的,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確問題落實責任部門和責任領導,提出交辦意見,並在時限內解決到位。對訴求不合理的或不屬於信訪受理範圍的,需給群眾解釋的說明解釋到位,並提供法律諮詢,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,採取必要措施依法處置到位,依法維護正常信訪秩序。

(三)、建立工作體系。東門街道綜治信訪維穩中心,把綜治、司法、信訪、社群物業管理集中一起辦公,形成“大信訪”格局,並在7個社群工作站建立了基層人民調解委員會,形成了街道中心、社群調委會、調解小組的信訪網路,在組織推進基層矛盾糾紛排查調處、治安問題排查整治和完善群防群治體系等方面發揮了重要作用。

(四)、建立信訪工作機制。及時、妥善處理群眾的信訪問題,實現應該在社群解決的不到街道,應該在街道解決的不到區,應該在部門內部解決的不到上級機關或黨委、政府的工作要求,使群眾的信訪問題在轄區第一時間得到妥善處理,防止越級上訪、非正常上訪。

從20xx年信訪反映的`問題來看,個別信訪問題出現多次重複投訴,如亂擺賣問題,雖能及時處理,但該類問題較難根治,從而佔據了一定的信訪數量。

今年以來,xx路街道辦事處信訪工作在區委、區政府正確領導下,在區信訪局的具體指導下,以“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指標,緊緊圍繞維護全區社會政治穩定這個大局,深入貫徹落實信訪工作十項制度,進一步加大對信訪工作的管理力度,強化領導責任制、責任追究制,不斷提高基層化解人民內部矛盾的能力,使轄區上半年無一起信訪案件發生,信訪工作取得了較好的成績。

20xx年,辦事處進一步提高了對信訪工作重要性的認識,領導始終把信訪工作列入黨工委的重要議事日程,做為工作的重要內容切實抓緊抓好。成立了辦事處一把手擔任信訪工作領導小組組長,堅持每季度召開一次由黨工委書記主持的信訪專題會,研究制定信訪工作方案,解決信訪工作重大事項,切實把信訪工作抓緊抓好。同時,按照“分級管理,歸口辦理”,“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,實行領導分工負責制,黨政主要領導負總責,分管領導親自抓,其他領導分口抓,部門領導具體抓,職責明確,各負其責,限期消除化解,強化解決轄區信訪問題力度,確保轄區社會大局的穩定。

二、認真落實信訪工作十項制度,加大新條例宣傳力度

在去年的基礎上,今年辦事處認真組織學精神,全面貫徹落實信訪工作十項制度。一是狠抓了信訪工作三級例會制度的規範執行,注重解決實際問題,講究時效,使例會質量明顯提高。二是強化領導責任制和責任追究制,實行“一崗雙責”,既抓好本職工作,又抓好信訪穩定工作,每位領導對信訪工作高度重視,對分管部門和分包和居委會出現問題,處理不當,造成嚴重後果的要嚴格追究責任。三是落實目標管理制度,街道黨工委與社群負責人簽訂了信訪目標管理責任書,網路。確保責任目標落實到位,責任到人。此外,辦事處還認真落實了排查和消除不安定因素制度、黨政領導公開持牌接待來訪群眾制度、信訪工作彙報制度等制度,使辦事處信訪工作保持在制度化、規範化軌道上執行。同時,加大新條例的宣傳力度,利用分發傳單,張貼宣傳畫,文藝演出等多種形式加大宣傳,使新條例內容深入到群眾中去。

今年以來,xx辦事處所轄的兩個社群(xx社群、xx社群)認真貫徹上級的有關精神,積極召開社群信訪例會,並逐步完善社群信訪例會制度,力求使社群信訪工作起到把矛盾消除在最基層的目的。

為更好地開展信訪工作提供良好的辦公環境。同時辦事處積極建立信訪網路體系,一是以分管領導對本系統的信訪工作負全責,加強城管、計生、民政等部門橫向聯絡,並主動地與其他領導配合處理信訪工作問題;二是在基層設立信訪聯絡員,使他們做到捕捉資訊迅速,處理問題及時,把矛盾苗頭化解在基層,目前,轄區兩個社群6個居民小組,都設有一名住處聯絡員。

總之,215上半年辦事處信訪工作,緊緊圍繞市委“一正、一創、一滿意”的工作思想,以維護社會穩定為大局,全面落實信訪工作各項制度,重點解決信訪工作的薄弱環節。今後我們要繼續努力,找出差距,總結經驗,使信訪工作再上新臺階。

信訪工作是人大及其常委會聯絡人民群眾的重要渠道,是人大及其常委會履行法定職責、接受人民群眾監督的重要途徑。近年來,州人大常委會堅持圍繞中心,服務大局,找準人大監督的切入點和突破口,把受理群眾信訪申訴作為履行監督職能、增強監督實效的重要渠道和了解民意、關注民生、促進和諧的重要工作來抓,

不斷創新信訪工作機制,加大信訪案件的轉辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩定發揮了積極作用。

州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領導,堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監督的重點和構建和諧社會的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、瞭解民情、解決民事上下功夫,多措並舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領導接訪責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協調配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況彙報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監督議題。常委會領導堅持身體力行,率先垂範,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協調和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環節,提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副祕書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環境,設立信訪科,配備兩名專職信訪幹部專門負責信訪工作,配置了電腦、印表機等辦公裝置,設立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發、飲水設施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規範工作程式,制定了重要信訪事項轉辦、信訪聯席會議、信訪辦理程式、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規範化軌道。

州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發點和落腳點。在辦理信訪案件時,善於用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所繫,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有迴音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務”,即提供指南服務,指導提出解決問題的方法和途徑;提供諮詢服務,幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務,宣傳講解有關法律法規和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權利,維護其合法利益的目的。

州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據確鑿,適用法律得當的信訪案件,督促配合有關部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應當受理而未受理的信訪案件則轉有關部門辦理,切實加大轉辦督辦力度,並指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程式嚴密、規範有序、快捷高效的人大信訪處理執行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉辦制。對轉辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關部門辦理時限,並在規定的時限內向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩定的重大信訪案件,常委會主要領導親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領導牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現場進行調查,並走訪當事人,瞭解事情的真實情況,在充分調查的基礎上,組織有關部門負責人到現場與當事人面對面協商辦理,提高辦理效率和辦理質量。四是建立協調辦理制。建立了與“一府兩院”的聯席會議制度,明確各個部門信訪工作責任,形成信訪工作的強大合力。

人大信訪的一個顯著特點就是信訪問題主要通過交辦和轉辦來解決。群眾向人大及其人大常委會反映問題,滿懷著對民主法治、公平正義的期盼。若信訪事項批轉相關部門後長期得不到解決,將會嚴重影響人大的威望和權力。州人大常委會注重根據實際情況,選擇恰當的方式方法和適宜的時機,有針對性地進行督查督辦,促使信訪反映的問題得到有效解決,力求把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。一是注重程式督辦。對一些比較簡單的信訪事項,按照程式直接轉交有關部門辦理,並向承辦部門提出意見和建議,要求其限期辦理;對一些案情較複雜,需要有關部門調查後才能作出處理決定的,正式發函催辦,要求其按期辦結。二是突出重點督辦。對那些社會影響大、群眾意見強烈、矛盾衝突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點案件進行重點督辦。通過案件的辦理,增強“一府兩院”的為民意識、公正意識,促進依法辦案、公正司法,切實維護群眾利益。三是實施高層督辦。對重大信訪事項和疑難信訪問題,實行領導約訪、包案調處,做到矛盾不上交,問題早處理,及時化解矛盾。對頂著不辦、拖著不辦的,必要時提請主任

會議或常委會討論決定,實施更高層次的監督,切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感,督促其儘快結案,解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監督權結合起來,充分運用人大及其常委會特有的監督方式,通過視察調查、審議專題報告、執法檢查等方式,對事關改革發展穩定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,認真組織開展執法檢查和專題調查,全面掌握案件事實,及時提請常委會審議並形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的.重點案件不放,一督到底,督出結果,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,並堅持事後回訪,瞭解他們對事情處理結果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。

隨著人民群眾領導多次深入實地,瞭解真實情況,提出解決問題的思路,找準了開展工作的突破口,通過深入細緻的工作,麻栗坡縣原商貿總公司職工上訪問題得到較好的解決,上訪職工非常滿意,向常委會贈送了“領導下訪解民憂,多年積案終化解”、“人大領導關心困難企業,共產黨人辦事公平公正”的錦旗和感謝信。州建設局所屬州質監站退休幹部曾國明要求落實其身份、工資待遇問題,反映了多年都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪後,主要領導明確指示建設、人事等有關部門認真調查核實,通過信訪督辦,其反映的問題得到解決,曾國明夫婦非常感動,向州人大常委會贈送了“立黨為公,執政為民”牌匾。,玉溪市玉門縣楊萍反映,在事業單位招聘工作人員過程中,人事部門按照考試成績決定錄用其本人,並開具了行政及工資介紹,但衛生部門不予認可,楊萍多次向縣委、政府及衛生部門反映,均未得到滿意答覆,後到州人大反映,分管領導及時作了批示,州人大當天發出督辦函件,經過催辦,衛生部門接受並安排了楊萍的工作,楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信。縣平壩鎮王玉恆反映黑人黑戶問題,其早年曾參加解放軍,退伍後分配到木材公司工作,因犯故意傷害罪被判刑兩年,滿釋放後回原籍,生產隊以沒有承包地為由、林業部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶,成為“黑人黑戶”25年。王玉恆多次向公安、法院、州林業局反映均未解決,其本人因戶口問題導致夫妻矛盾激化,父子成仇,親朋遠離,生活困難,隨著年齡的增長,生活困難,度日如年。州人大常委會接訪後,分管領導要求相關部門按照政策妥善處理好此事,切實解決問題,維護社會穩定,保護上訪人員的合法權益。在州人大常委會的督促下,王玉恆反映的戶口問題得到解決,現已落戶為平壩鎮城鎮居民(非農業人口),並按政策規定享受了低保。廣南縣唐家壁與劉應光宅基地糾紛一案,經過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪後,領導極為重視,經過調查研究,通過人大轉辦督辦,歷時八年的訴訟最終得到解決,當事人心平氣順,停訪息訴。,州交通建築工程公司專案經理李健到省人大常委會上訪。反映拖欠農民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件後,常委會分管領導十分重視,批示信訪科認真督辦抓好落實,做好農民工的思想穩定工作,並帶領有關部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯席會議,研究解決拖欠農民工工資問題,硯山縣政府兌現了52名農民工工資18.8萬元。拿到工錢的農民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,我們就不會花費1萬多元去反映問題了。”這些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進一步加深了社會各界對人大監督工作重要性的認識。人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。

當前,人大信訪工作出現了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權意識明顯提高,對信訪工作提出了更高要求;信訪內容複雜、涉及面廣,群體訪、越級訪等現象大量增加,處理難度加大。面對新情況、新問題,州人大常委會將繼續探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩定的助推器。

20xx年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩定工作大局,暢通訊訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,採取有力措施,密切聯絡群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉的經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。現將今年我鄉信訪工作自查情況彙報如下:

一是鄉黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉黨委書記為組長,鄉黨委副書記、鄉長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉黨政辦,並配備了一名信訪專幹負責處理日常業務。二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉繼續實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況彙報,親自指揮和協調。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究佈置信訪工作,聽取信訪工作彙報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪資訊“零報告”制度。五是健全信訪工作網路和信訪工作制度。嚴格落實上級檔案精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉村兩級設立信訪聯絡員,實行信訪資訊直報、月報等制度。規範來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網上信訪和資訊化工作。積極向廣大去那種宣傳網上信訪、引導群眾從網上反映信訪問題,並接入全省信訪資訊系統,安排了專人負責系統的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現所有信訪業務都在系統內流轉,實現“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。

二、採取有力措施,加強防控,依法處置,嚴格控制非正常上訪。

1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,並及時組織鄉、村兩級幹部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。

2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群體性上訪,規範程式,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重複上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉未發生非正常集體訪情況。對正常發生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協調處理信訪事項。

3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效執行機制。20xx年,我鄉制定了《xx鄉20xx年信訪工作實施方案》《xx鄉信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回覆做了相關的規定。同時繼續將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評專案,分值為5分(總分值100分)。

4、切實發揮信訪監督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發揮我鄉“五老”人員即老幹部、老黨員、老勞模、老教師、老複員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。20xx年,我鄉在轄區各村及鄉直單位共聘請信訪監督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老幹部、老黨員4人,縣人大代表、政協委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老幹部的共同參與,今年我鄉共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。

5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現狀,充分發揮律師專長和群眾信任律師的優勢,通過聘請的鄉法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩定起到了十分重要的作用。20xx年,我鄉聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群眾事件的案件通過鄉法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉的社會穩定和長治久安。

6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,儘快按政策規定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律諮詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。

熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為幹部下訪,鄉村幹部經常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細緻地做好上訪人的思想工作,穩定上訪人情緒,儘可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉共收到信訪案件(訪、信、網、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有迴音。

今年,我鄉雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創新,求真務實,與時俱進,努力把xx鄉信訪工作推上新臺階,為全縣經濟社會健康發展保駕護航。

為確保全縣度過一個安定、祥和的新春佳節,××縣委充分發揮職能作用,採取有力措施狠抓信訪維穩工作,以高度的責任感和使命感,全力維護春節期間社會和諧穩定,進一步強化組織領導。縣委將春節期間的維穩工作列入重要日程

,專門成立信訪工作領導小組,明確各鎮黨委書記為維穩工作第一責任人,各村黨支部書記為直接責任人,建立黨員領導幹部維穩工作聯絡點,形成一把手負總責、分管領導親自抓、經辦人員具體抓的齊抓共管局面。組織召開春節期間維穩工作會議,明確維穩工作基本要求、目標任務和相關措施,著力抓好信訪工作政策及相關知識的培訓學***找組織部門和組工幹部在作風建設、業務能力和服務水平等方面存在的不足,按照新形勢下的新任務、新要求,結合“八個在一線”工作法,重點深入矛盾和問題多的地方開展工作,

進一步加大排查力度。立足抓早、抓小、抓苗頭,完善排查責任機制,堅持每週一次矛盾糾紛排查化解工作,對有可能發生的不安定因素,進行拉網式排查,確保橫到邊、縱到底,將排查出的信訪案件分類彙總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛工作動態。深入村鎮、局辦等基層調研指導,在開展座談走訪中,認真記錄幹部群眾反映強烈的突出問題,積極做好乾部群眾的思想安撫工作,引導他們正確認識和對待問題,通過交心談心、引導教育,著力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。

進一步提升服務意識。群眾來訪反映問題,做到“一張笑臉相迎、一杯熱茶相敬、一句暖語相送”,耐心聽取他們反映的問題,並作好詳細登記,按照政策、法律規定能當場解決答覆的,當場答覆;不能當場解決答覆的,作好解釋疏導工作,告知解決答覆的時限,限期進行解決答覆。對群眾來電、來信反映的問題,與信訪當事人約定處理時間,到信訪人家中或相關部門進行協調處理。對一些疑難案件,採取主要領導或分管領導牽頭掛帥進行走訪調查、協調解決。

進一步規範信訪制度。實行“首問責任制”,對事關穩定的突出信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,確保事事有人管,件件有人抓。落實值班制度,明確分管領導、各辦室負責人為值班人員,要求各值班人員保持24小時手機暢通,及時上報信訪接訪情況,並建立彙報制度,各值班人員定期彙報接訪情況、通報信訪事件落實情況。完善信訪工作網路機構,以部辦公室為資訊中心,與市委組織部、各鎮等基層組織形成縱向報送,與各信訪聯席單位形成橫向報送,發現問題及時通報,掌握第一手資訊,及時、主動化解各類矛盾。

20xx年,在各級各部門的大力支援和配合下,本中心緊緊圍繞“一個確保,兩個實現,兩個大幅度下降”的信訪工作目標。團結一致,銳意進取,及時妥善處理群眾信訪反映的新情況、新問題,有效地維護了本轄區政治穩定。為社群平安建立工作奠定了堅實基礎。今年以來,信訪工作取得的成績,主要得益於以下幾個方面工作。

本中心始終把信訪工作作為一項重要工作,擺在突出位置,主要負責人切實負起第一責任人的責任,分管負責人將主要精力用來抓信訪,抓穩定。每遇重大越級集體訪,主要負責人帶頭接訪,一線指揮,主動與群眾面對面對話,調處矛盾。在對重大信訪問題的調處和查辦方面,實行領導包案責任制,人人有任務,個個有擔子。層層簽訂了信訪工作責任書,真正做到“誰主管,誰負責”、“一級抓一級,一級對一級負責”。

一是認真宣傳貫徹新頒佈的《信訪條例》。提高了廣大幹部依法行政、依法接訪的能力,增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。

二是整頓信訪工作秩序,努力營造依法信訪的氛圍。對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序,規範了信訪人的信訪行為,營造了依法信訪的氛圍。

一是健全矛盾糾紛排查機制。在堅持定期排查的基礎上,對重點地區、重點時間段開展不定期排查,掌握動態,制定預案,達到發現得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次,嚴格實行零報告制度。

二是堅持好領導接待日製度。當班領導堅持按期接訪,做到不失信於民。嚴格實行“首問負責制”,一抓到底。

三是實行領導包案制。堅持誰包案、誰負責,做到包調查、包處理、包穩定、一包到底。

今年以來,我鎮認真貫徹落實省、市、縣關於做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發展、穩定的大局出發,高度重視和加強信訪工作,紮實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通訊訪渠道,規範信訪秩序,不斷創新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。全鎮共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性的事件的發生,現就全年的信訪工作總結如下:

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現“一控制、兩下降”工作目標。

開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關於維護社會穩定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關係群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩定暨信訪工作會議召開後,鎮黨委、鎮政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學精神,並及時召開了由鎮村兩級幹部及各企事業單位負責人蔘加的全鎮維護社會穩定工作會議,認真學精神,詳細安排部署了我鎮維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些村幹部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協調處理各類案件82件,調處率92.4%。

二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效執行機制。

一是堅持領導信訪接待日製度和預約接待制度。鎮上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每週三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題複雜,需要相關部門協調辦理的,由鎮上報信訪局分類彙總梳理後,確定為縣級領導信訪預約接待事項,並向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人蔘加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協調,保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議,聽取彙報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協調處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯席會議12次,協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群體性的事件或造成不良影響的村,在全鎮予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責、親自抓,真正做到了責任、措施、工作“三到位”。

三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,儘快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,採取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律諮詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。

四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪複查複核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。

一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重複訪的發生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮,為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪複查複核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮信訪聯席會議組織力量對全鎮範圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩定措施,落實處理問題所需的經費。截止目前,以上6個重訪問題,已經全部得到解決。

五、紮實開展黨委書記、鎮長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。

縣上關於處理信訪突出問題及群體性的事件聯席會議召開後,鎮黨委、鎮政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學精神,全面安排部署黨委書記、鎮長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮上領導坐班接待上訪群眾,並及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮長大接訪活動開展的紮實有效。同時黨委書記黃龍、鎮長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,瞭解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。

六、開展深入學開展深入學方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路,經過反覆討論研究制定了學方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學黨員幹部集中時間學領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學心得體會5篇,領導班子成員深入基層開展調查研究,廣泛徵求群眾意見,撰寫調研報告4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的大討論活動,引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學領導班子專題民主生活會發言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學總之,今年以來,在各級各部門的大力支援下,經過鎮村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學信訪工作總結匯報(通用)

今年來,我區信訪工作在區工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號檔案精神和關於信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉。但是,從到區、赴市上訪的情況來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻,為進一步做好我區今後一個時期的信訪工作,下面,就我區當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要彙報,供領導參考。

1、進京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區群眾進京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區114批1023人次,在城區考核排名中列全市第二位。

2、老熱點問題信訪減少,新熱點問題信訪增加。原有的農村土地徵用、城鎮房屋拆遷、涉法涉訴、企業軍轉幹部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點信訪問題急劇上升,如糧食直補資金、環境汙染、農村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農村戶口等問題的信訪大量增加。

3、突發性信訪問題增加。今年來,醫療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產等突發性事件引發的非正常信訪問題增加,這些本應由有關職能部門依法依規處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協調處理。

4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發生圍堵市政府機關大門的非正常上訪事件達10多批,因交通事故、安全事故、醫患糾紛上訪市政府並堵門、堵路、衝擊政府機關的就有7次。被公安機關組織警力強制清場的達到3次。

我區群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有巨集觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有幹部方面的。客觀分析,主要有以下五個方面:

1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“後扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“後扶範圍”;特別是一個“儘量”,兩個“可以”的規定,給下面具體操作,帶來了困難和矛盾,引發了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農惠農政策中,有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金,以及牲豬養殖、救災資金等等,雖然由區統一發放,但因發放不及時和發放不規範,導致群眾上訪,三個鄉鎮中有農民先後多次到區、市上訪,要求落實惠農政策。

2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現在城市規劃建設,使有些區域下水道系經常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉、村場在公益事業上沒有廣泛徵求群眾意見;一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開;一些村在換屆選舉中民主程式不到位等方面。

3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水汙染死魚賠償上發生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續多次上訪都得不到解決,直到主要領導批示或大規模上訪後才能引起重視解決的,大都是屬於不做深入的調查研究,工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告幹部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。

4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節假日(如國慶、元旦、春節),重要會議(如全國、省、市“會議”、會議等),重大活動(如奧運聖火傳遞、旅遊節、中央領導視察等),群眾上訪增加,藉機施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認為越到上面越能解決問題,領導越大越能解決問題,因此出現了基層的越級往市裡上訪,到了市裡都要求面見黨政主要領導的現象;三是方式上的叢集性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能儘快解決問題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此,集體上訪現象突出,有時還出現請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯上訪的現象。

5、處置方面的問題。一是信訪資訊處理不到位。有一些到區、市的來訪中,有的是因為基層單位沒有掌握上訪資訊,群眾進京赴省上訪,當地黨政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當,導致了越級信訪問題發生。二是工作責任追究難到位。到區、市多次集訪,群眾採取堵門、堵路、衝擊黨政機關等過激行為,但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發生的集體訪中,涉訪違法現象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。

(一)加強領導,為信訪工作創新發展提供堅強的組織保障

全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管範圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。

我們堅持把工作重點從事後處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市會議期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極採取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的.熱點、難點問題,認真查詢原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉,難事不出區,為群眾解決實際問題。

我們堅持執行黨政領導幹部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區各級各部門共開展聯合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生併發症、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有迴音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性的事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控,積極督促責任單位解決問題。

妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實徵地補償等3個積案,目前正在著力解決徵地拆遷、環境保護、水庫移民、幹部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地徵用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。

我們正在著眼於推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全資訊分析機制。健全和完善區、鄉、村三級資訊報送網路,確保資訊傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪資訊,特別是涉及可能引發大規模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規定及時報告並超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用,充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發利用信訪資訊資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機。

年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處,要信要訪處理意見均由主要領導經過稽核簽發後,以紅標頭檔案格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答覆意見作好彙總整理,報局辦公室主任把關後,由分管領導稽核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。

二、加強業務培訓,不斷提高信訪工作人員的業務素質

為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局於今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業務素質,提高處理信訪件水平。同時,局內部針對現已運作的信訪資訊系統、黨政接訪平臺、入口網站、96128政務資訊查詢等信訪系統,配備了3名兼職信訪員、1名兼職網路資訊管理員、1名兼職資訊聯絡員,提高了工作效能,確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作,而且規定每個系統每天至少登入兩次,96128資訊查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。

年初以來,我局把基礎設施建設、居民違章建築的違章查處、城區房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點,從以下幾方面做好信訪工作:

1、進一步建立健全信訪制度。根據國務院《信訪條例》的規定,進一步完善了《××區規劃局信訪工作制度》,明確了局信訪領導小組和部門的工作職責,接待群眾來訪、信訪業務辦理等有關規定,對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求,同時,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,使我局信訪工作規範化;

2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流,由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理,及早發現信訪隱患,會上做好彙報,各業務科室共同討論分析,集中力量進行解決;

3、進一步規範信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時做好信訪件分類、轉發工作,落實相關業務科室處理解決,業務科室認真做好調查核實,辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時提出書面處理意見,縮短辦理時限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級上訪和重複訪。針對信訪件內容涉及業務性較強、情況較複雜的問題,主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流,瞭解具體情況,或深入街道社群,與相關負責人協商解決。

4、進一步做好溝通協調工作。為進一步做好信訪工作,我局主動與區信訪局溝通,積極進行工作協調,掌握信訪情況,及時上報信訪工作動態。同時,科室之間加強聯絡溝通,交流學四、完善機制、堅持依法行政

1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,儘快按政策規定逐步予以解決。

2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,採取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。

3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律諮詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程式的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。儘可能使來訪群眾感到滿意。

一年來,我局積極主動配合上級有關部門和區委、區政府、信訪局交辦的各項任務,做好重要的來信來訪,及時上報資訊。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。

開展深入學方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路,經過學思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。

總之,今年以來,在各級各部門的大力支援,領導的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經濟日益發展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。

三、繼續搞好學在今後的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮鬥。

第8篇

xx鄉紀委認真學習市紀委20xx年紀檢監察信訪舉報工作意見(xx發4號),紮實有效地開展信訪工作。現將二0一三年的信訪工作總結如下:

(1)明確鄉黨委副書記、紀委書記xx主抓信訪舉報工作;

(4)對於重大問題實行領導包案負責制,真正把信訪工作落到實處。

二、建立健全基層信訪網路,認真搞好來訪接待

今年,我們在設立紀檢信訪接待室的基礎上,認真做好來訪接待工作。同時,繼續抓好健全信訪網路建設,建立信訪例會制度(每月27日),做到信訪苗頭早發現、早處理,及時處理,繼續開展"四有三無一辦結"活動,把信訪問題落到實處。

三、加大查辦案件力度,嚴格控制越級訪、集體訪

對一些初信初訪,線索具體,易查易結的信訪件,我們作為直查快辦的重點,速查速結。今年我們受理的3起舉報黨員違犯計劃生育案件,都是在半個月內結案。對於一些反映強烈,()問題突出的案件,我們建立專案組,認真調查落實,xx村群眾曾集體上訪反映村支書xx的經濟及工作作風問題,反映問題的跨度達十多年,反映的問題有十多個,工作中我們逐一落實,最終澄清了一些問題,對於出現的'經濟問題,我們責令其上繳鄉財政,對於反映失實的問題,我們向上訪群眾做了說明,最終穩定了一方。對於要結果要情況,要回音的案件,我們在查清之後,都及時向市紀委做了彙報。

四、認真研究新形勢下信訪工作的新情況新問題

紀檢監察信訪工作的主要任務是反映信訪情況和解決信方問題,工作中,我們認真分析新形勢下信訪舉報工作的特點和規律,更新思想觀念,理清工作思路,做好信訪工作的防範措施,強化自身素質,進一步提高處理信訪問題的能力。