廉政黨課,,——在全鎮第二十個黨風廉政宣傳教育月活動上的講話

廉政黨課

——在全鎮第二十個黨風廉政宣傳教育月活動上的講話

同志們：

今年沙市區黨風廉政宣傳教育月主題是：深入學習黨章黨規黨紀，自覺踐行“兩個維護”。這也是全區第二十個宣教月的規定動作。根據鎮黨委工作安排，今天我就圍繞黨員幹部如何全面增強從嚴治黨的責任感、壓力感、緊迫感，廉潔奉公，勤政務實等方面，講授這次專題黨風廉政黨課，下面，我主要講四個方面：

一、保持頭腦時刻清醒不糊塗，認清抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵性和重要性

1、深刻認識深化全面從嚴治黨的新要求。黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨重整行裝再出發，全面貫徹新時代黨的建設總要求，在堅持中深化、在深化中發展，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，以改革創新精神推動紀檢監察工作高質量發展,開創了全面從嚴治黨新局面”。十九屆中央紀委三次全會也釋放了繼續深化全面從嚴治黨的訊號和方向。習近平總書記在會議上發表重要講話，強調要以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。從形成“壓倒性態勢”到取得“壓倒性勝利”，一詞之變折射出全面從嚴治黨新的重大成果。

2、深刻吸取近期一些腐敗案例的教訓。一年多來，中央紀委國家監委“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決肅清孫政才惡劣影響，嚴肅查處魯煒等對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人;堅持從政治紀律查起，徹底查處秦嶺北麓西安境內違建別墅整而未治、陽奉陰違的問題。深入調查督辦湖南洞庭湖違規違法建設矮圍、京津冀違建大棚房、長春長生公司問題疫苗等背後的責任問題、腐敗問題、作風問題。從很多案例中可以看出，腐敗分子在接受不義之財時大都心存僥倖，抱著這事沒人知道、別人發現不了的心理，伸出貪婪之手；
在案發後又以“早知今日，就是給我座金山也不要”哀嘆，痛悔莫及。要打消一切貪心念頭、僥倖心理，始終做到“有人知道無人知道一個樣，有人監督無人監督一個樣，臺上臺下一個樣，人前人後一個樣”。

3、深刻體會古人先賢廉潔自律的苦心。各級管理人員廉潔自律要從小事細節做起，防微杜漸。南宋文學家周紫芝在《竹坡詩話》中記載了一則小故事:北宋時期有位州官，為人極其廉潔。一天晚上，有人從京城送來一封上司的來信。他猜想這必是有什麼重要指示，立刻命令公差點上蠟燭閱讀。誰知讀了一半，他又命令把公家的蠟燭吹滅，把自己買來的蠟燭點上，繼續往下看。公差很納悶，難道公家買的蠟燭不及他自己出錢買的亮嗎?問過之後才明白，那封信有小半是關於他留在京城家屬的狀況,他認為這是私事，不能點公家的蠟燭。在我們看來，為了半封家書，竟然換燭再讀，實在有點“小題大做”。但正是這樣的小事，卻更能從細節上表現出一個人的品質，更足以讓當今存在的公“話”私打、公車私用、公請私吃、公費私遊等等凡此種種揩公家油的一些幹部汗顏。希望在座的各位，能夠深刻領會，在工作中履職盡責，老老實實做人，踏踏實實做事，快快樂樂生活。

二、落實全面從嚴治黨不含糊，增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，關係黨和國家的生死存亡。黨的十八大以來，中央持續保持高壓反腐的態勢，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持從嚴整治“四風”，形成了從嚴治黨、高壓反腐的新形勢、新常態。各級組織和廣大黨員幹部一定要增強責任感和使命感，認真學習貫徹中央和上級一系列會議指示精神，以更大的決心和力度，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。過去的一年，鎮黨委深入貫徹中央和上級組織關於黨風廉政建設系列會議指示精神，認真落實黨委主體責任和紀委監督責任，不斷完善教育、制度、監督並重的懲防體系和廉潔風險防控體制機制，為鄉鎮負壓前行、穩定發展提供了堅強保證。同時，我們也應該清醒地認識到，我鎮的黨風廉政建設，還存在一些問題和不足:

一是村幹部隊伍政治素質有待提高。有些村幹部很少有讀書、學檔案的習慣，導致政策法制知識缺乏，業務知識掌握不全，執行落實上級精神有偏差，甚至打擦邊球鑽政策空子繞過國家政策辦事情。政治素質不高，其直接後果就是導致宗旨意識不強，服務意識缺乏，工作作風不實，工作方法簡單粗暴，甚至弄虛作假、違法亂紀，從而使村幹部在農民群眾中的形象和威信喪失；
二是村務公開和黨務公開流於形式，不及時公開或公開不全面，村民監督小組不能發揮應有的作用,農村財務管理有待加強，存在違反紀律行為，有的村幹部貪佔集體財物，有的村幹部既是簽字人又是出納，左口袋是票，右口袋出錢，遇到問題講不清、說不明；
三是村幹部黨風廉政建設的責任意識不強,認為黨風廉政建設是虛的，可有可無、認為農村幹部官小，權利小，黨風廉政建設的責任與自己關係不大。甚至有個別人認為抓黨風廉政建設有礙於經濟發展，沒有從根本上認識黨風廉政建設的重要性。嘴上說重視，實際不重視。在落實黨風廉政建設責任中形式主義多、注重實際少。雖然每年都與黨委、簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書，但是在落實具體責任過程中沒能認真很好的落實，思想上不重視；
四是幹部思想認識不高，存在“形式主義”、“官僚主義”。部分幹部工作蜻蜓點水、浮於表面，只做表面文章，而不是深入群眾、深入工作第一線，常用會議貫徹會議，用檔案落實檔案，工作抓得不深不細，責任制落實不嚴不實，流於形式，只注重表面文章，不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態，做有針對性和成效性工作，造成工作主動性的欠缺。

上述這些問題雖然只發生在部分人上，但必須引起我們的高度重視和警惕，深刻反思，吸取教訓，採取措施認真加以整改。

壓實管黨治黨政治責任，一是要壓實主體責任。各級黨組織要認真履行全面從嚴治黨主體責任,黨組織負責同志要嚴格履行第一責任人職責，強化責任擔當、以上率下、自我約束，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事項親自督辦;二是要壓實“一崗雙責”。基層黨員幹部要牢記黨風廉政責任,管好本轄區、本村、本支部的人，做到廉政建設與工作同步部署、同步落實、同步考核，把全面從嚴治黨覆蓋到“最後一公里”;三是要壓實監督責任。紀檢監察部門作為黨內監督的專責機關要牢固樹立監督執紀“不抓就是失職、抓不好就是瀆職”的責任意識，強化監督、鐵面執紀，種好“責任田”，守好“主陣地”。

三、立足源頭教育治理不放鬆，提高抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的針對性和有效性

黨風廉政建設和反腐敗工作是一項綜合系統工程，必須堅持懲教結合，標本兼治，綜合施策，全面推進。

1、深化黨風廉政教育。一是加強廉潔文化建設。要大力弘揚“清白做人、乾淨幹事”的廉潔理念，繼續加強新時期廉潔文化建設，把握規律性、體現時代性、富有創造性,不斷豐富其內涵。要以“高質量發展”為主基調，深入開展好系列廉政教育活動，以舉辦“廉政大課堂、打造基層廉潔文化示範點推進會”等活動為主要內容，全面提升黨風廉政教育效果;要組織好與管人、管錢、管物、管工作“四管”人員廉政談話，與各支部負責人開展面對面談話，促進權力執行廉潔陽光、嚴格規範;二是加強案例警示教育。運用十八大以來的典型案例開展經常性警示教育，防微杜漸、警鐘長鳴;要不斷創新"鮮活教育”形式，持續開展反腐倡廉警示片的案例情景教育，認真開展好各支部負責人上廉潔黨課等活動，增強教育效果，使廉潔自律成為黨員領導幹部的道德修養、自覺行動和生活方式;三是加強道德防線構築。要鞏固“黨風廉政建設"專題教育活動成果，教育引導各級黨員幹部樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。要積極拓展教育渠道，搭建宣傳教育平臺，引導黨員幹部牢固樹立非義不取的名利觀、健康文明的交往觀、實幹立身的進步觀，築牢廉潔思想防線。

2、健全完善機制制度。一要增強制度約束。嚴格落實“三重一大”決策制度，凡是集體決定的“三重一大”事項，任何部門和個人不得擅自更改。堅持領導幹部約談、誡勉談話、述職述廉等制度，狠抓制度執行力建設，努力形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，把權力關進制度的籠子裡;二要規範權力執行。依法確權、規範用權、陽光示權，持續推行“一把手”“四個不直接分管”、“兩個末位簽字”和“一個末位表態”的“421”權力執行模式;不斷健全完善管控機制，全面分析排查管理各領域、環節存在的廉政風險、可能發生的權錢交易、容易出現的不正之風，著力加強法制化、規範化建設，從源頭堵住風險漏洞，剷除滋生腐敗的土壤;三要強化專項巡察。堅持問題導向，深入開展好“高價煙”和“定製酒”、形式主義官僚主義集中整治等專項巡察，始終保持反腐倡廉高壓態勢;創新工作方式方法，探索“點穴式”“回訪式”“常專結合”巡察，發揮巡察“顯微鏡”“探照燈”作用，提升監督效果。

3、加強民主管理監督。要堅持以群眾為中心，以維護人民利益為出發點，時刻保持同人民群眾的血肉聯絡，按照“抓早、抓小、抓苗頭、提前防範”的原則，加強對人員的管理和監督，通過持之以恆的嚴抓嚴防，形成對貪腐的長久震懾，實現好、維護好、發展好人民群眾的切身利益和合法權益;要加強基層民主政治建設，堅持好人民代表大會制度;要做好黨務公開、村務公開工作，該公開內容的必須全面及時公開，防止出現不必要的矛盾和誤解。

四、強化責任擔當落實不停步，展現抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的新作為和新成效

各級黨組織和黨員幹部要提高政治站位,層層壓實責任，切實把管黨治黨責任扛在肩上，把黨風廉政建設抓在手上，把反腐敗的責任和要求落到實處。

1、強化執行落實意識。近兩年來，鎮上黨員幹部抓工作、抓落實的總體情況是好的，但也存在著不作為、不擔當等問題。近期上級對各級管理幹部履職擔當、務實落實等工作進行了全面部署。觀音壋鎮也要相繼開展一些活動，強化執行力建設。各級黨組織和黨員幹部要進一步增強政治意識、紀律意識和責任意識，大力加強執行力建設，認準的事情扭住不放,定下來的工作雷厲風行，部署的任務一抓到底，以優良的作風、高效的執行力圓滿完成上級下達的各項任務指標;要緊緊圍繞中心工作，結合實際深入開展好黨風廉政建設活動,在推進黨建工作、改革創新、安全管理等方面發揮新作用、展現新作為。

2、嚴格監督執紀問責。紀檢監察部門要圍繞黨風廉政建設、反腐倡廉、形式主義、官僚主義等重要領域、敏感環節，加大問題的查處力度，嚴肅查處糾正腐敗苗頭和不正之風。要建立責任倒追機制，嚴格執行線索移送制度、資訊反饋制度，堅持“一案雙查”，嚴格問責倒追，提高辦案效果，始終保持反腐敗的高壓態勢;要綜合運用好“四種形態”提高執紀審查工作成效，堅持抓早、抓小、抓細，對苗頭性問題早發現、早糾正、早處理，防止小問題變成大錯誤，即所謂的“以霹靂手段，顯菩薩心腸”。

3、加強紀律建設。開展黨章黨規黨紀教育，認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等重要黨內法規，增強黨員幹部遵守紀律的思想自覺、行動自覺。發揮先進典型引領作用，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，強化警示教育，運用典型案例和違紀違法幹部懺悔錄警醒黨員幹部。嚴格遵守黨章和黨內法規，堅定執行黨的政治路線，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，服從組織決定和組織分工。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。我們要持之以恆加強黨性修養、品德修養，進一步強化對抓好黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識，不忘初心、牢記使命，堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深，為觀音壋鎮發展提供堅強的紀律保證!

謝謝大家!