國土資源局扶貧工作總結

為深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，紮實推進精準扶貧、精準脫貧工作，堅決打贏脫貧攻堅戰，按照市委組織部和市扶貧辦工作部署，現將我局近年來扶貧工作開展情況總結如下：

一、扶貧組織機構健全

市國土資源局高度重視幫扶工作，及時召開會議進行研究部署，併成立了幫扶工作領導小組。黨組書記、局長孫躍山同志親自掛帥，確定黨組副書記、紀檢組長徐祖斌同志為聯絡領導，市局機關黨委為聯絡科室，並按照上級要求，結合貧困村的實際情況，及時制定了單位幫扶工作方案，細化了單位包村和幹部包戶的具體任務，明確了與村黨組織和貧困戶結對的方式方法，提出了幫扶工作的各項要求，保證幫扶工作紮實有序開展。

二、扶貧物件基本情況

目前我局承擔了三個村幫扶工作，一是鳳臺縣湯莊村，二是謝家集區大窪村，三是潘集區夏圩村，具體情況如下：

1、**村基本情況

湯莊村位於鳳臺縣嶽張集鎮的最西部，與潁上縣謝橋鎮小張莊比鄰，轄5個自然莊，486戶，1446人。含10個村民小組，5個黨小組，黨員54人，群眾代表30人。建檔立卡貧困戶28戶，71人，已全部脫貧。湯莊村以農業水稻、小麥生產為主，該村地理位置比較偏遠，交通不便，道路泥濘，農田、水利等各項基礎設施不完善。

2、**村基本情況

大窪村隸屬孤堆回族鄉，毗鄰102省道，是全鄉最大的回族聚居村。下轄8個村民小組，耕地面積2490畝。目前，共有346戶1453人，回族人口占全村人口的80%。大窪村為省級建檔立卡貧困村，截止**年底村集體經濟收入為4萬元。現有建檔立卡貧困戶14戶33人，其中：**年已脫貧2戶2人；
**年已脫貧3戶11人；
**年已脫貧3戶6人;**年擬脫貧3戶8人;**年擬脫貧2戶5人,2019年擬脫貧1戶1人。貧困戶中90%因殘，10%因病。

3、**村基本情況

夏圩村位於潘謝路南側,總面積佔地4211畝,共有527戶,2589人,村民組9個。夏圩村建檔立卡貧困戶54戶,人口122人,自然脫貧3戶,2戶外家女,1戶死亡,其中**年脫貧4戶19人,**年脫貧12戶26人,**年脫貧6戶23人,未脫貧29戶55人,主要致貧原因:因病、因殘、因學。

扶貧工作開展情況

1、實地調研，制定措施

我單位多次組織相關科室負責人到湯莊村、大窪村、夏圩村進行調研。實地走訪了老黨員、五保戶、低保戶及貧困戶，並與他們談心交心，傾聽他們的想法，瞭解他們的生活情況，全面檢視村裡的公共、服務等基礎設施情況，並與鎮領導和村幹部進行了座談，掌握瞭解了村兩委班子、黨員隊伍、村自然資源和經濟發展等方面的情況，加深了對農業、農村及農民問題的認識。會後，及時對收集到的意見和建議進行梳理，對存在的問題和麵臨的困難進行分類，切實找準影響和制約村民致富的根結所在，從基層組織建設、班子隊伍建設、基礎設施建設、農業產業結構、集體經濟發展等方面深入分析了湯莊村的劣勢和優勢，並有針對性地制訂了幫扶工作計劃。

2、落實制度，精準幫扶

湯莊村扶貧情況

為了讓群眾得到實惠，帶領群眾走共同富裕道路。湯莊村由於地理位置比較偏遠，交通不夠便利，一直都是貧困村。要想富，先修路，因此，市國土局與嶽張集鎮黨委和政府的主要領導深入溝通協調，通過多方爭取，從湯莊村基礎設施建設入手，以基層黨建為抓手，促進幫扶工作順利開展，以此達到“幹群關係好起來、村莊道路硬起來、路面燈光亮起來、村容村貌美起來、農戶生活富起來”的標準。在**年和**年兩年時間裡，一是爭取村級基礎設施建設專案，資金約500萬元，對村裡約10公里的泥土道路進行硬化，對部分水渠進行清淤和修繕，並對泵站進行改造，方便了農戶的生產和生活。二是村級一事一議工程，爭取資金24萬元，對村裡主要道路安裝了路燈，方便村民夜間生活和出行。三是光伏發電專案。爭取上級扶貧資金共計42萬元，建成60千瓦的光伏發電站，每年為村集體經濟收入增加約7萬元左右。同時，利用我單位選派幹部的5萬元村集體經濟發展資金，建成6千瓦的光伏發電，每年為村集體經濟收入增加收入約7000元左右。四是新建了村部辦公場所。鳳臺縣委組織部投入資金28萬元，對村部辦公樓進行了重建，市國土資源局和縣國土資源局又安排了16萬元的幫扶資金，對村部新辦公場所的輔助基礎設施進行建設，大幅度提升了村級辦公條件。

**村扶貧情況

一是政府兜底：針對因病因殘，無勞動能力的貧困戶，充分發揮政府救助兜底的主力作用，確保低保、殘補等各項政策落實到位。

二是就業扶貧：為積極鼓勵貧困戶中有勞動能力的家庭成員外出和就近務工，並提供勞務資訊和幫助。介紹貧困戶張雲、楊現才夫妻在上海、杭州打工，每戶年收入2萬元以上。為能夠從事簡單勞動能力的專門設立了公益性崗位8個，即村保潔員2個和巡查員6個，收入約500元。為韓雲春、張祝禮申報區級公益性護林員、保潔員崗位，年收入約1500元。

三是危房改造:確保“兩不愁三保障”實施到位，截止目前，政府已投入資金4.5萬元,為2戶貧困戶實施了房屋改造，**年為2戶已申報廚房改造。

四是產業扶貧：強化以產業為主導的多措並舉的扶貧措施。一是為2戶貧困戶安裝了3kw入戶式光伏發電設施，年收入約3000元；
二是建設光伏專案，增加村集體經濟收入。**年60kw一期光伏發電專案已建成發電，預計年收入4萬元。2017年60kw二期光伏發電專案已建成發電，預計年收入6萬元；
三是發展特色種植產業香菇生產基地。在市民委的關心支援下，鄉黨委政府積極幫助大窪村發展特色產業。目前已累計投入近100萬元的香菇生產基地已建成並投入生產。不僅能增強集體經濟收入，而且還能帶動貧困戶和當地群眾務工增加經濟收入。

五是金融扶貧：**年為王永兵、張雲、張紀粒、許有利辦理了小額信貸3萬元，每戶年收入1500元。**年為張祝良、楊現才、王士偉辦理了小額信貸5萬元，每戶年收入3000元。

六是教育扶貧：全村共5戶享受教育資助。分別為：1.楊現才之子楊濤享受教育資助2000元；
2.張祝禮之女張宇享受教育資助2500元；
3.張雲之女張春雨享受教育資助502.5元；
4.張祝福之女張越紀享受教育資助4700元；
5.張克啟之孫張智傑享受教育資助357元。

七是健康扶貧：全村346戶1450人全部參保新農合。楊現才**年住院總費用10777.9元，報銷8018.18元。韓雲春**年住院總費用5316.4元，報銷4229.21元。張祝禮**年慢性病治療總費用833.41元，享受“180”政策報銷791.75元。

八是積極爭取專案，加大基礎設施建設：為了加大基礎設施建設，改善村民生產生活條件。**年以來，投資約160萬元修建道路、水渠、路燈（大窪村道路及排水工程、大窪村灌溉取水基站改造專案、大窪村梅郢上郢路道路硬化工程、大窪村人行道硬化工程）等，村民生產生活條件逐漸得到改善和提高。採取市區鄉村四級聯動，部門、企業參與，開展了與貧困村、貧困戶結對幫扶活動。幫扶單位已累計支援扶貧資金4萬元，已全部用於貧困戶和扶貧專案。

**村扶貧情況

根據潘集區政府的指示要求,在5月份開展了村支幹部下戶摸排工作，對47戶貧困戶逐個排查，查詢問題及時解決，主要發現的問題是,貧困戶產業單一,普片年齡偏大,有的無勞動能力，住房條件比較差、環境比較亂，針對這些情況，今年為貧困戶向潘集區潘集鎮爭取危房改造4戶補貼資金2.4萬元,產業扶貧32戶24.4萬元.

在今年8月份參加了村支兩委換屆選舉,順利地完成了選舉工作,圓滿地完成了任務;利用重大節日開展集中慰問活動,今年六一兒童節市國土資源局領導和關工委的同志到村裡慰問，給貧困戶兒童帶去了學習用品同時中秋節市國土資源局領導對29戶貧困戶進行了慰問;送去了慰問金。

為了更好的迎接**年扶貧工作第三方評估國檢檢查,我同村支兩委的同志到29戶貧困戶家裡走訪，發現房屋漏水的有6戶,家庭生活基礎設施差的有12戶,需要每戶做水泥地坪大約50平方米,由於夏圩村無集體經濟來源,為了保證扶貧工作順利通過年檢,向市國土資源局領導彙報,市國土資源局領導高度重視，及時召開會議，研究制定幫扶措施，發放扶貧資金5萬元,幫助貧困戶解決改善住房條件問題。

3、慰問走訪常態化

一是捐款幫扶。為積極響應上級號召，弘揚中華民族“扶危濟困、扶弱助貧”的傳統美德，在國土系統開展了捐款活動，目前，累計捐款金額22070元，全部用於貧困村的幫扶工作。我局定期到貧困戶家中進行走訪慰問，每逢節日給貧困戶送去慰問金和米、面、油等生活必需品，為貧困戶解決日常生活困難，工作組每到一處都仔細詢問特困戶的家庭收入、生產生活等基本情況，鼓勵他們振奮精神，克服困難，在鎮、村兩級的支援下結合實際發展生產，爭取早日脫貧致富。尤其是我局的包戶幹部，平時慰問都是自己掏腰包出錢買米買油進行慰問，給貧困戶送去了溫暖。二是發展產業幫扶。積極為貧困戶爭取光伏專案建設，目前，已為7戶貧困戶建成3千瓦的戶用光伏發電站，每年為貧困戶增收1200元家庭收入。三是大戶帶動幫扶。通過調研走訪瞭解到湯莊村的特色產業是奶牛養殖和大棚種植，其中，強農牧業有限公司（奶牛養殖）是鳳臺縣的龍頭企業，為此我們經常與這些大戶聯絡，幫助貧困戶到企業中務工，增加收入，部分貧困家庭因此擺脫貧困。

同時我局又投入12萬元的扶貧資金，利用村裡閒置的羊場，幫助現有貧困戶發展山羊養殖，由養殖戶統一管理，年底為其分紅，同時，把有勞動能力的貧困人口吸收到羊場進行務工，併為其發放務工報酬，增加收入，逐年增加脫貧人口的收入。以此，來鞏固現有的脫貧成果，防止已脫貧的人口返貧。

四、存在的主要問題

1、群眾對扶貧工作認識不夠高，部分貧困戶有等靠要的思想，不想通過自身努力來脫貧，只想著救濟和幫扶，等著送錢送物，不勞而獲。

2群眾之間相互攀比，慰問早一天遲一天都有意見，慰問物品不同也有意見，主動向幫扶的同志要錢要物。

3、如何穩定脫貧，不返貧，任然是一個重要問題，機制不夠細，引導工作不強，措施不到位，這都是扶貧工作的隱患。

下步打算

1、堅持精準扶貧，加強政策引導，做好群眾思想工作，脫離等靠要的思想。

2、激勵貧困戶通過自身努力，結合當地自然條件，發展自身經濟，扶貧幹部幫助想方設法，搞好協調，幫助貧困戶早日脫貧。

3、制定確實可行有效的規章制度，落實好扶貧工作政策，完善教育機制，宣傳好落實好黨的政策，爭取早日完成扶貧任務。