疫情防控大學2020年春季學期延遲開學工作方案

2020年春季學期開學工作方案

一、編制依據

為全面貫徹習近平總書記對新冠肺炎疫情的重要指示和李克強總理批示精神，堅決落實全省新冠肺炎疫情防控工作會議部署安排，按照省XX廳和省教育廳相關要求，進一步加強學校預防控制工作，盡最大努力保障廣大師生身體健康與生命安全，維護正常教育教學秩序。依據中央國務院決策部署和省委省政府工作要求、X省重大突發公共衛生事件一級響應具體內容、教育部《教育系統突發公共事件應急預案》《X省突發公共事件應急預案》《全省教育系統防控新冠肺炎疫情工作方案》《關於進一步做好新冠肺炎疫情工作的通知》《X省教育廳關於印發各級各類學校春季開學疫情防控工作預案的通知》《關於全省教育系統紮實做好疫情防控和開學準備工作的指導意見》及學校疫情防控領導小組要求，結合學校實際，編制本方案。

二、工作目標

有效防控開學前師生大規模流動、開學後人員聚集所帶來的新冠肺炎傳染和接觸風險，阻斷疫情傳播，確保新冠肺炎疫情不發生校園內蔓延。同時，堅持“疫情防控和復工兩不誤”，保證延遲開學時各項工作任務的有效落實。

三、工作機制

（一）強化思想認識，提高政治站位。充分認識當前全國、X省復工、開學期間面臨的疫情防控新風險，引導廣大師生員工進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不折不扣堅決貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府、省X廳、省教育廳決策部署，把疫情防控和開學準備工作作為當前最重要的工作，學校疫情防控領導小組要加強統一領導，靠前指揮，確保將上級要求及時落到實處。（責任單位：學校疫情防控辦）

（二）建立工作機制，科學分析研判。校疫情防控領導小組根據疫情發展情況，堅持對開學時間一週研判一次，及時調整相關工作方案，並向上級彙報研判情況。同時，學校黨委按照省教育廳有關檔案要求，研究分析，科學研判，初步預定在原定 X 月X日開學的基礎上再往後順延X周（X月X）開展延期開學工作和開學前準備工作，具體時間按省教育廳批准之日為準。（責任單位：學校疫情防控辦）

（三）加強聯防聯控，落實防控措施。後勤服務中心要密切關注新冠肺炎疫情防控形勢發展變化，加強與X市衛生健康委密切聯絡，及時掌握資訊，獲取專業指導，嚴格落實疫情防擴散措施，做好校園疫情防控，及時發現、報告並配合衛生健康部門有效處置疫情，同時，積極動員家長做好聯防聯控工作，積極支援配合社群開展防疫工作。（責任單位：後勤服務中心、學生工作處、安全管理處）

（四）加強監督問責，壓實主體責任。對疫情防控期間行政業務工作執行、教學工作執行、疫情防控工作等工作質量的監督檢查，對檢查結果定期通報，對違反相關制度的情況提出處理意見，情節嚴重的轉交紀檢監察辦公室。對疫情防控工作中不擔當，不作為、敷衍應付，推諉扯皮，瞞報、錯報、謊報、漏報重要資訊，影響上級決策，造謠、傳謠，未經許可公開發表、傳播涉密資訊，造成不良社會影響等違紀違法行為者，將由學校紀委（紀檢監察辦公室）進行查處並追究有關責任人的責任，涉嫌違法的移交當地司法機關，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強的紀律保障。 （責任單位：紀檢監察辦公室、質量監控辦公室）

四、加強黨的建設

（五）加強組織建設。

1.建強基層黨組織。各黨支部（黨總支）要堅決貫徹黨中央決策部署，深入一線，靠前指揮，掌握疫情，及時行動，確保實效。如疫情防控工作任務需要，要及時在攻堅部位成立臨時黨組織，做到哪裡任務急難險重，哪裡就有黨組織。（責任部門：黨委工作部、各黨支部）

2.發揮好黨員作用。督促各黨支部落實好《關於轉發X省直機關工委<關於在打贏疫情防控阻擊戰中充分發揮機關黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的通知>的通知》《XX大學關於設立疫情防控黨員先鋒崗加強值班工作的通知》等檔案要求，引導全院廣大黨員不忘初心、牢記使命，率先垂範、堅守崗位，在疫情防控各項工作中發揮好模範帶頭作用。要通過設立黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊、劃分黨員責任區等方式，引導黨員當先鋒、作表率，推動各項防控措施落實落細，讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚。（責任部門：黨委工作部、各黨支部）

3.靈活開展組織生活。根據疫情防控形勢任務和各自實際，用好“學習強國-強國視訊會議”模組功能，採取簡便、靈活、高效的方式組織開展黨委理論學習中心組學習會議、支部“三會一課”和主題黨日，避免聚集性會議活動。按照上級規定的黨員教育培訓要求，充分運用“學習強國”“X幹部網”等網路平臺和QQ、微信、手機客戶端等線上手段，推送學習內容，組織黨員學習和討論。（責任部門：黨委工作部、各黨支部）

4.注重政治吸納。對在疫情防控一線積極主動履職、有效發揮作用的先進分子，及時發現和培養為入黨積極分子，表現突出、符合條件的，及時發展入黨。同時，加強在疫情防控會考察後備幹部，做好中層幹部儲備和組織發展工作。（責任部門：黨委工作部、各黨支部）

5.改進服務方式。疫情防控期間，通過採取網上辦公、預約辦理等形式，為師生辦理急需服務，持續推行線上交納黨費，簡化組織關係接轉程式，併為參與防疫的黨員幹部等提供優質服務。（責任部門：黨委工作部、各黨支部）

6.加強慰問幫扶。從黨費中撥付專項資金，用於慰問戰鬥在疫情防控鬥爭第一線的基層黨員、幹部和工作者；支援各黨支部（黨總支）開展疫情防控工作。（責任部門：黨委工作部）

7.及時獎懲激勵。基層黨組織和廣大黨員在疫情防控期間的現實表現，作為黨員評議評定等級和黨員評先樹優的重要依據。對轉發散佈不實資訊、瞞報與重點疫區返回人員接觸史、隔離措施執行不到位、不服從黨組織分配任務等影響疫情防控工作的黨組織和黨員，按規定及時作出組織處置。（責任部門：黨委工作部、紀檢監察辦公室）

（六）強化宣傳教育

8.加強輿論引導。通過橫幅、宣傳欄、網路等宣傳途徑，大力宣傳、普及預防新冠肺炎的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。加強輿論引導，教育引導學生堅定信心，集思廣益，積極行動，正面發聲，為X加油，為武漢加油，為湖北加油，為中國加油，不造謠、不信謠、不傳謠，不發表、不轉發不正當言論，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力輿論支援。（責任部門：學校疫情防控辦公室、黨委工作部、學生工作處）

9.提高宣傳實效。有效利用學校企業微信、公眾號等新媒體進行形勢多樣的方式，開展新冠肺炎等傳染病防控宣傳教育，幫助師生提高防範意識、瞭解防治知識，引導師生理性認識疫情、科學做好防護，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，增強體質和免疫力，養成良好衛生習慣和健康生活方式。（責任部門：學生工作處、工會）

10.加大典型宣傳。及時深入發現挖掘在疫情防控中湧現出的黨組織和黨員的先進典型，廣泛宣傳，正面引導，營造全社會和全院師生眾志成城、共抗疫情的良好氛圍。（責任部門：疫情防控辦、黨委工作部、各黨支部）

五、延遲開學的工作措施

（七）組織做好線上辦公。

11.做好網上辦公安排。各部門按照學校疫情防控要求，及時制定本部門工作方案，在延期開學期間，為避免人員集中，部門負責人要積極主動作為，對工作任務進行分解，組織部門教職員工充分利用學校企業微信平臺功能做好線上辦公，必須要求到校辦公的，要做好安排好AB崗安排，全體教職員工要保持24小時開機，確保聯絡暢通。（責任部門：院辦公室、人事處、各部門）

（八）做好教學工作安排。

12.調整教學計劃。根據教育廳的檔案精神，根據省教育廳“停課不停教、不停學”的部署和上級有關要求，制定《XX大學2020年春季學期教學及考試工作實施方案》，就開學前期及學生入學後的理論課程、實踐教學環節、教學管理與質量監控等內容提出了相應舉措，引導廣大教師做好疫情防控期間線上教學工作的開展與管理。制訂《延期開展實習實訓教學工作預案》調整頂崗實習、畢業設計安排，對延期實習期間學習做詳細安排。充分發揮“網際網路+教育”的作用，統籌利用國家開放的教學資源及學校己有網路教學資源，以下達自主學習任務單，線上自學、線上答疑和指導等形式，指導學生進行頂崗實習前的專業理論課強化學習及畢業設計並做好延期實習學生管理工作。（責任部門：教務處、五系兩部、實訓創新中心、繼續教育中心）

13.做好師資調配。對2020年春季學期專兼職教師開學後是否能按時到崗進行統計，對不能按時到崗上課的教師，結合實際採取適度調整教學計劃、同專業教師互補代課等形式做好教學安排。（責任部門：教務處、五系兩部、實訓創新中心、繼續教育中心）

14.保證教材到位。積極做好與出版發行單位的溝通，保證所有教學班級的教學用書及時配送，同時依據分期分批返校安排做好教材的發放工作。（責任部門：圖書館）

15.組織線上教學。充分發揮現代資訊科技的作用和優勢，以線上教學平臺為依託，充分利用線上教育的資源和優勢，開展符合課程特點和需要的線上教學準備和測試工作，更好地實現線下課堂到線上課堂的轉變和遷移，保障教學穩定執行。在疫情未解除前，充分利用網路平臺，開展函授、非學歷教育、建築行業相關培訓工作。（責任部門：教務處、五系兩部、實訓創新中心、繼續教育中心）

（八）加強學生思想教育。

16.加強愛國主義教育和理想信念教育。利用“學習強國”APP中的“人物”版塊、人民網、中國共產黨新聞網、各級各類抗擊疫情專題網站等平臺，通過觀看愛國主義影視和新聞視訊、充分挖掘校內外湧現出的先進人物和先進事蹟、召開網路主題班會等方式，學習先進人物事蹟。指導學生收聽收看新聞聯播，關注疫情防控進展。充分利用“網際網路+”平臺，提供“思政課程”和“課程思政”資源，形成“居家如校”的線上思政模式。教育引導學生深刻認識“一方有難，八方支援”的中國精神、“快速反應，分秒必爭”的中國速度和“萬眾一心，眾志成城”的中國力量，深刻認識在黨中央的堅強領導下，廣大共產黨員和醫護工作者“祖國和人民利益高於一切”的家國情懷和舍小家顧大家、毫不猶豫、勇於擔當、迎難而上、負重逆行的責任和擔當，深刻認識越是在無情的災難面前，越是能感受“中國”這兩個字帶來的溫暖與美好，深刻認識疫情防控的背後，是一個強大的祖國和一種信仰的力量。教育引導學生厚植愛國主義情懷，堅定理想信念，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。（責任部門：學生工作處、思想政治教育教研部、五系一部黨支部、實訓創新中心黨支部）

17.加強生命健康和疫情防控知識教育。對學生加強人類生命共同體的教育，深刻理解人與自然、人與動物、人與人生死與共、和諧相處的生命關係。合理利用政府、學校發放的各類“防疫指南”，通過微信、QQ、公眾號等各種有效渠道，發揮好“網際網路+防疫健康教育公益課”作用，採取課程學習、知識檢測、趣味答題等形式，倡導通過網路直播的方式開展“開學第一課”教育活動，宣傳新冠肺炎防控知識，及時對學生加強生命和健康教育，教育引導學生了解疫情發生的原因背景、症狀表現、鑑別方法、治療措施，引導學生做到理性認識，科學防治，消除恐慌情緒，教育引導學生敬畏生命，敬畏自然。（責任部門：學生工作處、後勤服務中心、五系一部黨支部、實訓創新中心黨支部）

18.加強法制和規則教育。教育引導學生嚴格遵守政府的規定，積極配合所在地疾控部門的要求，在疫情面前做到顧全大局、遵紀守法、令行禁止、服從指揮。通過對各類確診病例的發病過程追溯分析，教育引導學生在疫情面前保持頭腦清醒，消除僥倖心理，遵守規則，分清是非，做好防護。結合當前發生的典型警示案例，教育引導學生深刻理解延遲開學時間和每日健康檢測的科學道理和重要意義，堅決服從學校安排，做到“學校不通知絕不返校”，積極主動配合學校做好每日健康狀況監測報告。（責任部門：學生工作處、安全管理處、後勤服務中心、五系一部黨支部、實訓創新中心黨支部）

19.加強社會責任和感恩教育。通過組織學生學習瞭解全國各地調集醫療精幹力量、應急物資馳援武漢和黨中央做出“一省包一市”抗擊疫情決策的堅強決心，教育引導學生深刻理解社會責任和道義擔當的實質內涵，增強責任感使命感，發揮好學生黨員、學生骨幹、學生幹部的模範帶頭作用，為做好疫情防控工作貢獻力量；教育引導學生深刻認識以鍾南山、李蘭娟為代表的廣大醫護人員臨危受命、迎難而上、負重逆行的高尚品格和勇氣擔當。切實加強愛與感恩教育，教育引導學生深刻認識到自身安全的背後是無數人的默默付出和無私奉獻，讓建院學子時刻感受到學校的溫暖和關愛。（責任部門：學生工作處、思想政治教育教研部、五系一部黨支部、實訓創新中心黨支部）

20.加強心理健康教育和心理干預工作。加強廣大學生的心理健康疏導，結合疫情防治，有針對性地在學生中開展心理支援和網路輔導工作。積極開展疫情心理諮詢服務和危機干預工作，利用網路平臺普及心理健康知識，通過線上諮詢、電話訪談等方式，按照點面結合的原則，既要做好面上的輔導還要做好個性化答疑解惑，及時掌握學生思想和心理動態，尤其要特別關注班內心理脆弱、體質較差或者是出現發熱症狀以及被隔離觀察的學生，主動為他們提供心理諮詢和心理輔導，緩解思想壓力，消除心理恐懼，增強心理承受能力。開通疫情防控心理支援熱線和網路輔導，做好疫情期間師生心理支援服務，幫助師生排解不良情緒，引導師生樹立積極理性的防疫心態，幫助師生樹立戰勝疫情的信心和勇氣。（責任部門：學生工作處、五系一部黨支部、實訓創新中心黨支部）

21.加強假期生活學習指導教育。教育引導學生在做好假期個人防護的同時，科學合理安排假期生活，科學合理安排作息時間，養成良好的衛生和生活習慣，學習傳染病防控知識，增強防控意識。教育引導學生合理利用假期時間，少外出、不聚會，多讀書、讀好書，養成良好的閱讀學習習慣，充實假期生活。教育引導學生做好遠端教育和網路學習準備，提高“網際網路+教育”下的學習適應力，按照學校要求自覺有序參與網上教學和學習。教育引導學生利用這個“加長版”的假期，查缺補漏，及時充電，多思考人生、思考未來職業和人生髮展方向，為個人成長髮展打好堅實基礎。（責任部門：學生工作處、五系一部黨支部、實訓創新中心黨支部）

22.及時瞭解家庭經濟困難學生的身體和生活等情況，重點關注建檔立卡、低保、特困救助供養、殘疾等特殊困難學生群體。在本人或家人感染疫病的家庭經濟困難學生入校後，在國家資助的基礎上，在學校相關經費中提取的學生資助基金，採取減免學費或臨時生活補助等方式，保障他們的正常學習生活。妥善安排好寒假留校家庭經濟困難學生的生活和學習，充分考慮疫情期間家庭經濟困難學生的實際需求，及時足額發放國家助學金等資助資金。對於已經畢業且處於還款期的國家助學貸款借款學生，在疫情防控期間因受疫情影響不能正常還本付息的，按照相關規定合理延後還款期限，失去還款能力的，協調經辦銀行啟動救助機制，減輕還款壓力。（責任部門：學生工作處、五系一部黨支部、實訓創新中心黨支部）

六、開學前準備工作措施

（九）加強疫情防控制度建設

22.修訂完善和落實相關制度。認真完善落實學校《疫情防控及突發公共衛生事件報告制度》《師生晨午檢制度》《因病缺勤登記和追蹤制度》《不能按時到校及身體異恙學生復課證明查驗制度》《消毒與隔離制度》等相關制度及學校突發公共衛生事件應急預案。

（十）做好開學前保障工作

 23.做好返校前排查、登記、監測工作。各部門要在正常開學前14天逐一對所屬“四類人員”（“四類人員是指：”本省籍省外探親旅遊返X師生、外省籍在X就讀大學生、外出實習見習師生和學校食堂、保潔、安保、外包以及基建施工等企業人員）進行地毯式排查，對其身體健康狀況排查登記，並嚴格落實居家隔離醫學觀察，對14天后身體無恙的師生員工，依據教育廳通知的開學時間，按照學校新冠肺炎疫情防控領導小組統一安排，分批次有序返校，嚴格執行入校門體溫檢測、登記制度。新冠肺炎確診、疑似病例和密切接觸者禁止返校，有發熱、乏力、乾咳等症狀者禁止返校。有疫情發生地區進出經歷的師生員工，應在指定醫療機構排除疑似病例後再返校。（責任部門：學校疫情防控辦、學生工作處、人事處、安全管理處、後勤服務中心、各部門）

24.持續監測已返校師生員工身體狀況。對已返校師生員工，各部門要嚴格落實新冠肺炎疫情防控工作日報告、零報告制度，指定專人，每日下午2時前向學校疫情防控辦上報新冠肺炎疫情防控工作進展。發現疫情疑似情況，應當第一時間向領導小組辦公室報告，做到早發現，早隔離，早上報，務必保證不遲報，不漏報，不錯報。（責任部門：各部門）

25.開展校園內環境清潔整治行動。在師生員工返校前後，組織各部門持續、深入開展環境衛生整治，推進辦公室、教室、實訓場所、食堂、宿舍、圖書館、值班室、小賣部、廁所、公共活動場所等重點區域日常消毒和場所環境衛生改善整體行動，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，確保不留死角、不留盲區，全力營造乾淨衛生的校園環境，並做好工作記錄。（責任部門：後勤服務中心、學生工作處、各部門）

26.落實後勤和衛生設施保障。開學前組織做好食堂、飲用水的安全監管，嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業人員的健康體檢和晨檢工作；食堂進貨嚴格落實索證索票，不使用來源不明的肉類食材。（責任部門：後勤服務中心）

27.提前做好疫情防控物資儲備。對現有防控物資進行盤點，列出緊缺物資清單，及時採購補充個人防護用品（如口罩、手套、洗手液）和消毒劑、紅外線體溫計等檢測裝置和消毒設施裝置。
儲備足量的疫情防控用品，洗手間必須配備洗手液。（責任部門：後勤服務中心）
    28.做好各項教學準備工作。教務處要在開學前組織做好各項教學工作安排，全力保障教學秩序平穩有序，根據疫情發展情況，合理調整教學任務、教學場所安排。（責任部門：教務處、五系兩部、實訓創新中心、圖書館、資訊化管理中心）
    29.做好疫情期間工程建設。配合後勤服務中心做好隔離觀察室的施工。按要求加快家屬區和教學區隔離施工。有序組織學校相關重點工程專案建設復工，加強施工管理。（責任部門：總務處、後勤服務中心）

30.做好疫情防控工作者培訓。積極協調所轄衛生防疫部門派出專業人員，對學校參加疫情防控工作一線的師生員工開展疫情防護知識、技能和突發事件應急處置的培訓，做到應知應會，熟練掌握，確保一旦發現疫情緊急情況時，能夠在第一時間有效隔離並做好自我防護的情況下，快速反應，及時報告，妥善處置。（責任部門：後勤服務中心）

七、開學後疫情防控工作措施