巡察整改方案整改目標5篇

正因為經濟的變遷，人們使用整改方案的計劃越來越廣泛了，在寫的時候絕對要凸顯字句精準，本站小編今天就為您帶來了巡察整改方案整改目標5篇，相信一定會對你有所幫助。

巡察整改方案整改目標1

根據縣委統一部署，20xx年3月29日-5月28日，縣委第一巡察組對縣農業局黨組開展了為期2個月的集中巡察，7月30日，反饋了巡察意見，實事求是指出了我們存在的問題和不足，有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作，確保整改工作有序有力推進，推動全面從嚴治黨不斷深入，結合縣農業局實際，特制定此整改方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞縣委巡察工作部署要求，按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結，增強“四個意識”，切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農業工作的各個方面，着力解決巡察組反饋的突出問題，全面推進我局在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗鬥爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實，努力推動巡察成果轉化為我局創新發展和我縣農業新跨越的不竭動力。

二、組織領導

對於縣委第一巡察組反饋的意見，我局黨組高度重視，態度端正，照單全收，將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效，成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長，其他班子成員為副組長，各二級機構負責人和各股（站、室）負責人為成員的整改落實工作領導小組，負責整改工作的統籌協調和督促檢查，整改領導小組下設辦公室，由縣紀委駐派農業局紀檢組長張輝兼任辦公室主任，負責與縣委巡查組聯繫並做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人，紮實做好反饋意見的整改落實工作。

三、方法步驟

全局集中整改工作時間為兩個月(2018年 8月25日至10月25日)，分三個階段進行

（一）提高認識，制定方案（8月25日-9月10日）

學習領會巡察反饋意見；制定全局整改工作方案，經局黨組會議審定，並報縣委第一巡察組審核同意後印發實施，召開局機關會議，安排部署整改工作。

（二）落實整改，建章立制(9月11日-10月10日)

一是修改完善局機關相關制度、規定，協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗鬥爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。

二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領導、責任單位、責任人；整改內容、目標、時限要求，確保取得整改實效。

（三）查漏補缺、整改總結(10月11日一10月25日)

一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查，形成報告，經局黨組會議審定後，召開機關會議，聽取整改意見，查漏補缺。

二是對整改工作進行全面總結，形成工作報告，將整改情況報縣委第一巡察組審查，並在一定範圍內及時公佈整改方案和整改情況，吸收羣眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、羣眾通報，自覺接受黨員、羣眾監督。

四、整改內容及措施

（一）關於黨的政治建設方面問題的整改情況。

1.黨組領導弱化問題。如以班子成員會議、業務會議代替黨組會議，以業務工作代替黨務工作。《2016年領導班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現黨內職務的核心地位，黨內職務排在行政職務之後。2018年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

責任領導：李林華

責任股室：黨建辦、辦公室、政工股

整改措施：

（1）專題學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，牢固樹立“四個意識”，切實發揮黨組領導核心作用，落實“兩個責任”，切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

（2）完善局黨組議事規則，每月召開黨組會議專題討論黨務工作安排。

（3）切實加強局黨組對黨建工作的領導和指導，明確由黨組成員、農辦副主任李驚雷分管黨建工作。

（4）堅持黨的領導，規範分工文件中的職務排序，黨內職務排在行政職務之前。

整改時限：9月下旬並長期堅持

2.執行上級規定不實。如貫徹“三重一大”規定不徹底。2014年局機關臨聘人員聘請，2016年農業救災資金分配等重大事項未經局黨組會集體研究，沒有執行“主要領導不分管財務”制度，財務一直是局長審批簽字列支，直到2018年巡查期間才落實到位。2016年撥付給皇圖嶺鎮麻城村的“三品一標”檢測費，分管領導名字由別人代簽。

責任領導：李林華、李驚雷、張輝

責任股室：監察室、財務股、辦公室、農產品質量監測站

整改措施：

（1）嚴格執行“三重一大”民主決策制度，進一步完善議事規則和程序，凡屬重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現調查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態。

（2）進一步完善財務制度，明確由農辦副主任李驚雷分管財務。

（3）由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監察室對“2016年撥付皇圖嶺鎮麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查，如不符合撥付條件，對該費用進行追繳，上交財政。

（4）整改時限：10月上旬

3.重點工作推進不力。部分農業種植結構調整項目效果欠佳，如2015年-2017年淥田鎮新江村結構調整——油牡丹種植項目沒有取得預期效果，仍然撥付項目資金。巡察發現，發現信訪矛盾化解不力，如2002年農業局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。

責任領導：譚國榮、周冬桂、張輝

責任股室：監察室、財務股、政工股、經作站

整改措施：

（1）由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮新江村結構調整—油牡丹種植項目”，責成相關人員作出書面情況説明，如發現違規違紀行為，按有關規定嚴肅處理。同時，以此為契機，進一步健全項目資金管理和監督，按照《攸縣農業項目資金管理辦法》嚴控項目准入，項目實施，項目驗收和資金撥付等重點環節，嚴防套取項目資金的行為。

（2）根據《關於解決2002年農業局改制遺留問題實施方案》及有關會議精神，積極引導和化解矛盾，加快解決改制遺留問題。加強與相關部門的對接，爭取縣政府的支持，分步解決。同時，隨時掌握上訪對象的動向，避免非法上訪。定期聽取工作情況彙報，及時解決工作中遇到的問題。

整改時限：（1）項10月上旬，（2）項長期穩控，化解

（二）關於黨的思想建設方面問題的整改情況。

1.政治學習流於形式。部分黨員幹部不清楚“兩學一做”具體內容，也沒有做過專門的記錄。學習教育主要是擺樣子，走形式。巡察談話發現15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區會戰”的具體內容。

責任領導：李驚雷、文媚

責任股室：黨建辦、辦公室

整改措施：

（1）制定“兩學一做”學習教育計劃，將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關決策部署和會議精神作為“兩學一做”學習教育的重點內容，豐富理論學習形式，夯實理論基礎，重視學習效果。

（2）加強政治學習的督查，黨建辦負責對全局黨員幹部進行不定期抽查，各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查。並嚴格按照黨員積分制管理辦法，將督查結果計入黨員積分，作為年終黨員評先評優的依據，對理論學習不掌握的黨員幹部，採取適當形式予以通報。

（3）10月上旬開展黨建基礎知識應知應會考試，將考試結果公示並計入黨員積分。

整改時限：10月中旬並長期堅持

2.意識形態抓而不實。局黨組沒有對照意識形態工作責任制實施辦法落實工作責任，局黨組中心組和下屬支部理論學習不夠。部分黨員幹部受社會不良風氣影響，正能量不足。多數人存在“各人自掃門前雪”思想觀念，業務上認為只要做好自己分內的事就行，缺乏擔當進取精神和主動配合意識。

牽頭領導：李林華

責任領導：局黨組成員

責任股室：各黨支部、各股站室

整改措施：

（1）建立健全《落實意識形態工作責任制實施意見》，每年至少2次專題研究意識形態工作、彙報2次意識形態工作，及時向主管部門報告意識形態領域的重大情況並提出建設性意見。

（2）加強理論武裝，把習近平總書記關於意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組及幹部職工理論學習計劃，每季度至少組織1次意識形態知識學習，每年至少開展2次意識形態自檢自查。

（3）落實談心談話制度，及時掌握黨員幹部思想狀況，科學研判，及時糾正思想觀念存在偏差的問題。

整改時限：10月上旬並長期堅持

3.黨員幹部黨性不強。黨組班子成員及其他成員幹部黨性鍛鍊不經常，好人主義廣泛存在，巡察談話期間，絕大多數黨員只提成績，不講缺點。個別黨員幹部因身份編制登記問題，消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態相當嚴重。

責任領導：各黨組成員

責任股室：各黨支部、黨建辦、政工股

整改措施：

（1）加強黨員教育，提高黨員隊伍素質。結合“黨員主題日”活動，加強黨員黨性鍛鍊，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。在決策過程中，做到講黨性，講原則，杜絕好人主義思想。

（2）按期開展談心談話活動，黨組書記對班子成員開展談心談話不少於1次，各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少於2次、深入瞭解黨員幹部的思想動態，對個別心態消極的班子成員，工作作風懈怠的黨員幹部進行誡勉談話，切實端正態度、轉變作風。

整改時限：9月下旬並長期堅持。

（三）關於黨的組織建設方面問題的整改情況

1.幹部隊伍培養乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大，局機關工作人員中大多數是60後，中層以上年輕幹部寥寥無幾，業務骨幹缺少，全系統具有農藝師等高級技術職稱的幹部只有15人。局機關在職53人，非黨人員22人，近3年未發展一名黨員。2017年局機關大部分股站長請辭站長職務。

責任領導：李驚雷、文媚

責任股室：黨建辦、政工股

整改措施：

（1）加強人才梯次配置，科學謀劃人崗編配，專注年輕幹部的培養，把富有激情、敢於擔當的優秀年輕幹部調整到重要崗位歷練，加強後備幹部儲備。充分發揮業務指導辦作用，強化業務的“傳幫帶”。爭取縣裏支持，逐步充實人員，解決青黃不接的問題。

（2）強化隊伍建設，加強專業技術培訓，大範圍培育業務骨幹力量，鼓勵支持技術幹部積極參與職稱考試，提升職稱級別。

（3）充實黨員幹部隊伍，力爭每年發展1-2個年輕新黨員。

（4）進一步完善鞭策激勵機制，推進隊伍內關懷、勉勵、教育工作，充分了解幹部在工作生活中的困難和訴求，切實解決問題，提升幹事創業激情。

整改時限：10月中旬

2.組織生活開展不實。如2016年民主評議黨員會，農技推廣中心黨支部與執法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領導幹部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2018年沒有黨組會議記錄，黨小組活動記錄缺失，支委會內容僅限於安排主題黨日活動。

責任領導：李驚雷

責任股室：辦公室、各黨支部

整改措施：

（1）嚴格執行組織生活會制度，制定《攸縣農業局2018年度組織生活會實施方案》，明確基本要求，方法步驟，時間安排，認真對待組織生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環節，堅決杜絕走過場。

（2）規範民主評議，嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評定效果，評議過程做到直面問題、實事求是，杜絕好人主義。

（3）分類建立完善會議記錄本，按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。

（4）充分發揮各黨支部委員會的作用，每月召開支部委員會會議，討論內容含括黨支部工作計劃、總結，重要活動安排部署，學習黨建知識和時事政策，貫徹執行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設和黨員的管理教育，黨員發展等內容，做好會議記錄。

整改時限：10月中旬並長期堅持。

3.繳納黨費不規範。黨員交納黨費不主動，如局機關支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數額。2015年-2017年全局黨員黨費不是按月主動繳納，而是每年採取財務墊付代扣的方式一次性繳納。

責任領導：李驚雷、文媚

責任股室：黨建辦

整改措施：嚴格按照《黨章》規定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費，黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記並公示，對不按規定繳納黨費的，提出嚴厲的批評並從快整改落實到位。

整改時限：已整改並長期堅持

（四）關於黨的作風建設方面問題的整改情況

1.貫徹落實中央八項規定精神執行不力。一是以培訓、餐飲、租車、虛擬採購合同等名義違規套取資金。二是違規發放津補貼，2015年-2017年鎘治理項目培訓中，有部分農業局工作人員以培訓老師名義發放授課費。三是違規報銷費用，經查有違規報銷休閒場所費用的情況。據攸縣審計局《審計報告》（攸審經責報〔2017〕14號）財務人員核實，2012年-2016年間，擠佔集中育秧、高產創建等項目資金。

牽頭領導：李林華

責任領導：李驚雷、張輝

責任股室：紀檢組、監察室、財務股、辦公室

整改措施： 

（1）開展項目資金專項清查，由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調查核實，對違反八項規定精神的行為進行查處整改，責令有關當事人該説明情況的據實作出説明，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規違紀行為進行嚴肅處理。

（2）對反饋的“違規發放津補貼”問題，由紀檢組長牽頭，組織紀檢組、監察室進行調查核實，對確屬違規發放的津補貼進行限時收繳並上交縣財政。

（3）責成違規報銷費用的人員限時上繳費用，並在全局進行通報批評。

（4）對反饋的2012年-2016年間，擠佔集中育秧、高產創建等項目資金的問題，責令有關人員據實説明情況。

（5）組織召開全局幹部職工大會，對中央八項規定進行再認識、再討論、再重申，引導幹部職工統一思想，從根本上杜絕違反中央八項規定精神問題出現。

整改時限：10月上旬

2.“四風”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風大量存在。如2015-2017年違規列支高檔酒費用，二是形式主義嚴重。如在2015年鎘治理項目中種子發放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節，繼續實施。2016年4月11日與部分業主單位簽訂生石灰及撒施服務採購合同，中標通知書時間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。2015-2016年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現場驗收，僅憑實施方提供的資料出具驗收結果。部分主管領導在指導農業結構調整工作中，不願下鄉現場指導只在辦公室聽取彙報。

責任領導：張輝

責任股室：紀檢組、監察室、財務室

整改措施：

（1）對違規列支的高檔消費費用進行全面清理並上交縣財政。已於5月份整改到位，對超標準接待費用上繳財政，對節假日用餐問題由相關人員據實做出説明。同時，進一步加強“三公”經費管理，嚴格報銷審批，督促各股室按照厲行勤儉節約、防止鋪張浪費，規範公務接待制度，嚴格招待程序，加強管理，嚴格控制支出，嚴禁鋪張浪費。

（2）馳而不息推進“糾四風治陋習”專項整治工作，認真開展自查自糾，重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現，深刻剖析原因，認真抓好整改。

（3）強化監督執紀問責，綜合運用監督執紀“四種形態”，對個別搞形式主義、官僚主義的黨員幹部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜漸。對構成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任，以嚴肅問責倒逼黨員幹部轉變作風。

（4）強化主體責任落實，黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風，帶頭深入基層，奔赴田間地頭，以身作則，以上率下。

整改時限：（1）項已整改到位，其他措施10月中旬並長期堅持。

3.特權現象依然存在。如局工作人員參與農資經營，並在農業局項目中承攬採購業務，廉政風險較大。有主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業務提供便利。

責任領導：張輝

責任股室：紀檢組、監察室、辦公室

整改措施：

（1）對“特權現象”開展全面自查自糾，對參與農資經營並利用職務之便承攬業務的問題進行調查核實，對有關人員視情節追究責任；對主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業務提供便利的現象馬上糾正。嚴格按縣有關要求規範，日清月結，刷卡消費，拒絕在縣招標範圍之外的點消費報銷。

（2）加強廉政教育，持續政風肅紀，堅決反對特權思想、特權現象。

整改時限：10月上旬

(五)關於黨的紀律建設方面問題的整改情況

1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學習黨紀條規，警示教育不夠，部分黨員幹部對紀律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。2016年發生過機關工作人員違規發放監理補助，後主動退回的情況。

牽頭領導：李林華

責任領導：李驚雷

責任股室：局黨組、監察室、各黨支部

整改措施：加強紀律規矩教育，以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機，圍繞紀律意識淡薄的問題，深刻剖析問題根源，自覺運用批評和自我批評，引導教育班子成員和黨員幹部對照黨章黨規辦事。

整改時限：9月下旬並長期堅持。

2.日常監管不嚴。運用監督執紀第一種形態，抓早抓小，紅臉出汗較少，工作中發現問題也沒有具體的處罰措施。對黨員幹部上下班遲到、早退現象沒有嚴格按照縣幹部職工作風管理十二分執行到位，在巡察期間仍然有少數幹部上下班遲到、早退。

責任領導：張輝、彭德

責任股室：紀檢室、監察室、辦公室

整改措施：

    （1）圍繞內部管理，完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內勤管理制度，突出制度執行，強化制度約束，做到常抓常管常嚴。

    （2）組成班子加大對工作紀律的督查力度，對違反內部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農業局“十二分制”的要求從嚴處理並執行到位。對巡察期間少數幹部上下班遲到、早退的，責成相關人員作出書面檢討。

整改時限：9月下旬並長期堅持

3.執行制度偏軟。執行機關制度特別是財經制度不嚴格，部分支出手續不完整、不規範，尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發放審核把關不嚴。片面強調農業工作的特殊性，租車費標準不執行縣有關規定，如有到上雲橋下鄉1次車費為350元。並且與此同時，局財務人員帶頭不執行財經紀律，以培訓費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規賬目，廉潔風險較大。

責任領導：張輝、彭德

責任股室：各股站室

整改措施：

（1）開展專項清查，對支出手續不完整、不規範的馬上整改，健全手續。進一步規範財務管理，健全財務制度，嚴格按照財務審批程序進行報銷，財務人員、分管領導對報銷票據進行嚴格審核，對不規範的一律不準入賬。

（2）嚴格執行縣過渡期租車費標準的規定。

（3）完善機關管理相關制度，加強過渡期租車費監督檢查，領導幹部帶頭執行相關紀律規定，各股、站、室負責人也要以身作則，幹好事、管好人。

整改時限：10月上旬

（六）奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利方面問題的整改情況

1.兩個責任落實不力。黨組主體責任落實不力，2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設和反腐敗工作。“一崗雙責”意識不強，局班子成員存在“重業務輕黨建”的傾向，與分管股室幹部職工廉政談話少。監督責任缺失，2017年局監察室主任借調到縣美社區指揮部，該職務並未補充人員，2018年局未設監察室主任。內部監督沒有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據攸縣審計局《審計報告》（攸審經責報〔2017〕14號）中，農業局存在違規發放個人補助、擠佔項目資金、未繳門面税金等問題，且未整改到位。

責任領導：李林華

責任股室：紀檢組、監察室、辦公室、黨建辦

整改措施：

（1）進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告，幫助、分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題。

（2）進一步強化紀檢監督責任。明確監察室主任一職，推進廉政談話制度化、常態化。定期約談班子成員和重點崗位責任人，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正；

（3）強化對存在重大廉政風險項目的監督，監察室對項目實施進行全程參與和監督。

（4）召開黨組專題會議討論（攸審經責報〔2017〕14號）所反映未整改到位的問題，制定整改方案，明確整改措施、整改時限、相關責任人和責任單位。相關責任人和責任單位按方案要求儘快整改到位。

整改時限：10月中旬並長期堅持

 2.重點項目廉政風險較大。一是招標走形式，未經驗收撥付項目款，如2016年千畝示範片項目。二是隨意更換項目地，驗收走過場，如2016年深翻耕項目，2015年—2017年淥田鎮新江村結構調整油牡丹種植項目和2017年的稻草移除項目。三是違規審批項目款。某領導幹部在縣委宣佈幹部調整後，仍然簽字審批資金。

責任領導：賓運良、周冬桂、張輝

責任股室：紀檢組、監察室、治理辦、經作站、土肥站、財務股

整改措施：

（1）對巡察反饋的問題逐一進行調查核實，責令有關當事人該説明情況的據實作出説明，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規違紀行為進行嚴肅處理。

（2）成立廉政風險防控工作領導小組，組建領導小組辦公室，開展廉政風險點排查，圍繞重點工作、重點項目，從業務流程、項目監管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實，對查找出來的廉政風險和巡察發現的問題深入分析、剖析風險點產生的原因，由針對性地提出具體防控措施，切實做好及時整改。

（3）加強黨員幹部黨風廉政警示教育，組織全體黨員幹部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，築牢拒腐防變思想防線。

（4）嚴格執行黨風廉政建設黨組主體責任制度，緊盯重點領域、重點崗位加強督查，細化領導幹部“一崗雙責”有關規定，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務層層分解，任務細化到部門，責任落實到人頭。完善廉政建設約談制度，全面開展黨風廉政建設約談工作。

整改時限：10月中旬並長期堅持

(七)立行立改辦理情況。

4月12日，巡察組根據3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況，向局黨組反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足，並針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視，專門召開了會議進行研究討論，明確整改任務，壓實整改責任，落實整改措施。

問題一：考勤管理有待加強。發展中心有部分同志無法錄入指紋，農技推廣中心指紋機老化，經常死機出問題，有部分指紋打不了。

整改情況：一是由辦公室牽頭開展“三查”，即查設備、查記錄、查遺漏。根據檢查結果，安排技術人員對設備進行了檢修，並要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋，無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式，確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執行簽到制度，工作日務必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統計，每天將考勤紀律打印，並備註未簽到人員名單和事由，交值班領導簽字後交至局監察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規範考勤制度的同時，要求全局工作人員嚴守上班紀律，上班期間不得關門辦公，不得從事炒股、打遊戲、看視頻等與工作無關的事情，不得中途離崗、串崗。同時，工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內部管理制度辦理請假手續外，工作日下鄉、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度，局班子成員在班子成員微信羣中作出説明，並記錄在冊。其他工作人員報告分管領導後，報辦公室登記或在微信羣中説明。五是強化內部監督。責成相關人員作出書面檢討。局監察室負責對全局工作紀律情況進行監督檢查，如發現違反紀律的，按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節嚴重的，報縣紀委處理。

問題二：政治學習有待加強。

整改情況：一是提高認識，明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業務，也沒有離開業務的政治意識。堅持抓業務與抓整治並重，做到三個“同樣重要”，即推動業務能力提升重要，加強思想政治建設同樣重要；加強黨員幹部政治理論學習重要，加強一般幹部職工政治理論學習同樣重要；強化專題學習重要，抓好日常學習同樣重要。局黨組要把加強全體幹部職工政治理論學習，提升隊伍政治素養擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度，確保學習常態化。嚴格執行“三會一課”、“黨組中心組學習”、主題黨日、“兩學一做”等黨內製度，制定學習計劃，組織全體幹部職工持續深入學習黨的十九大精神，中國特色社會主義理論體系，習近平系列講話精神，黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監督，嚴格學習紀律。實行剛性管理，制定《攸縣農業局黨員考核實施方案》，將加強政治理論學習納入黨員日常考核，實行量化積分，積分標準包括學習內容、學習態度、學習表現和學習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學習進行指導和督查，及時佈置政治理論學習任務，提供政治理論學習資料，由黨建辦具體負責。實行每月抽查，每季檢查，開展應知應會測試，並將抽查、檢查、測試結果彙總通報，通過多種督查方式，促使全體黨員幹部將政治理論學全學準、學深學透。

問題三：沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設置監察室和監察室主任。

整改情況：進一步完善黨建工作責任制，召開黨組會議，經研究決定，黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管，縣域經濟考核辦主任文媚同志協管；監察室主任由陳肅剛同志擔任。

問題四：黨費沒有做到按月繳納。

整改措施：嚴格執行黨費月繳制度，全體黨員按照組織部下發的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便於操作，黨員可採用現金繳納，也可通過局黨員微信羣進行繳費。

五、具體要求：

（一）明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。

（二）健全制度，強化督查。修訂完善各項規章制度，局紀檢組強化監督，用制度管人管事，形成常態化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。

（三）公佈情況，接受監督。在一定範圍內向社會公佈整改方案和整改情況，吸收羣眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內，向縣委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效，並向黨內和社會“雙公開”接受廣大幹部羣眾監督。     

巡察整改方案整改目標2

為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展，根據縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮黨委主題教育《實施方案》要求，制定如下專項整治工作方案。

一、總體要求及任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，針對在中央脱貧攻堅專項巡視、中央脱貧攻堅工作成效考核、國家脱貧攻堅巡查、九三學社中央民主監督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高，壓力傳導層層遞減，整改成效不明顯，長效機制不健全”等問題，精準施策、靶向治療，拿出實招、硬招破解問題。

二、整治項目及責任分工

（一）着力解決政治站位不夠高，對整改工作重視不夠的問題。

整改措施：（1）結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真貫徹“會前半小時”學習制度，學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關於扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，培養擔當意識，強化思想認識，提高政治站位。（2）正確認識整改工作的長期性、艱鉅性、重要性，形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺，積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任，帶頭召開會議、深入研究，安排部署、認領問題，規範程序、落實整改任務。

（二）着力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。

整改措施：（1）及時召開黨委會議，對於各級反饋問題照單全收，結合實際查找具體問題，制定工作方案、整改清單、銷號台賬，細化整改措施，明確責任人及完成時限，嚴格按照程序開展整改。（2）根據年度崗位目標任務設置及工作分工，按照“誰的工作誰負責”原則，由分管科級領導幹部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施，安排專門業務幹部開展整改及佐證資料留存、整理。（3）針對我鎮存在具體問題，逐項細化整改措施，每項責任落實到人，根據完成情況進行黨委評議、銷號。

（三）着力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。

整改措施：（1）堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”，成立整改工作指揮部，統籌安排全鎮整改工作，打破部門單打獨鬥、個人大包大攬、整改混亂無序的局面，相互配合形成工作合力，共同解決整改疑難雜症，堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現象。（2）將主題教育、整改工作與當前脱貧退出研判、舊宅基地騰退、環境衞生整治、平安創建等各項重點工作相結合，將存在問題納入整改清單、列上整改日程，通過整改推動各項工作落實，通過實績檢驗整改工作成效。

（四）着力解決壓力傳導不夠、上熱中温下涼的問題。

整改措施：（1）由包片科級領導及包村幹部負責，對照竹林關鎮工作方案，結合本村實際，查找具體問題，制定村級整改清單；參照竹林關鎮整改程序，進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作，規範村級整改。（2）按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節點上報資料，鎮級整改上報所有資料必須由業務幹部、主管領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村幹部、包片領導簽字背書。

（五）着力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。

整改措施：（1）結合上級巡視巡察、反饋問題整改，綜合採取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式，開展整改工作“回頭望”，把常態化監督檢查貫穿工作始終，通過政務通報、約談提醒等形式，激勵幹部提高工作標準，保質保量完成整改任務。（2）通過電子屏、微信公眾平台對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名，加快整治進度，提高工作效率，推進整改及各項工作落實。

三、工作要求

巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮黨委整改工作指揮部統一領導下開展，各責任領導牽頭指導，具體辦公人員抓好工作開展，村支部、鎮屬各單位對照整改落實。

一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮屬各單位要持續提高政治站位，堅決落實習近平總書記關於巡視巡察工作的重要論述精神，自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現實需要，以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。

二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任，支部書記要承擔第一責任，明確專項整治目標任務，抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況，對照《關於專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單，明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限，建立銷號台賬。

三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號台賬並進行上報，11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效，推動建立完善長效機制，提升整改工作成效，鞏固整改工作成果，要力戒形式主義、官僚主義，對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的，要嚴肅問責，形成震懾。

四要堅持統籌兼顧。各村支部、鎮屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機，認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神，全面落實整改主體責任，把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脱貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合，與全面從嚴治黨相融通，一體安排、統籌調度、協調推進、紮實整改，確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。

巡察整改方案整改目標3

為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展，根據縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮黨委主題教育《實施方案》要求，制定如下專項整治工作方案。

一、總體要求及任務

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實xxx在中央主題教育工作會議上的重要講話精神，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，針對在中央脱貧攻堅專項巡視、中央脱貧攻堅工作成效考核、國家脱貧攻堅巡查、九三學社中央民主監督、省委第x巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高，壓力傳導層層遞減，整改成效不明顯，長效機制不健全”等問題，精準施策、靶向治療，拿出實招、硬招破解問題。

二、整治項目及責任分工

(一)着力解決政治站位不夠高，對整改工作重視不夠的問題。

整改措施：(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真貫徹“會前半小時”學習制度，學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想、xxx關於扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《xxx關於“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，培養擔當意識，強化思想認識，提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱鉅性、重要性，形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺，積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任，帶頭召開會議、深入研究，安排部署、認領問題，規範程序、落實整改任務。

(二)着力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。

整改措施：(1)及時召開黨委會議，對於各級反饋問題照單全收，結合實際查找具體問題，制定工作方案、整改清單、銷號台賬，細化整改措施，明確責任人及完成時限，嚴格按照程序開展整改。(2)根據年度崗位目標任務設置及工作分工，按照“誰的工作誰負責”原則，由分管科級領導幹部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施，安排專門業務幹部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮存在具體問題，逐項細化整改措施，每項責任落實到人，根據完成情況進行黨委評議、銷號。

(三)着力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。

整改措施：(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”，成立整改工作指揮部，統籌安排全鎮整改工作，打破部門單打獨鬥、個人大包大攬、整改混亂無序的局面，相互配合形成工作合力，共同解決整改疑難雜症，堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現象。(2)將主題教育、整改工作與當前脱貧退出研判、舊宅基地騰退、環境衞生整治、平安創建等各項重點工作相結合，將存在問題納入整改清單、列上整改日程，通過整改推動各項工作落實，通過實績檢驗整改工作成效。

(四)着力解決壓力傳導不夠、上熱中温下涼的問題。

整改措施：(1)由包片科級領導及包村幹部負責，對照竹林關鎮工作方案，結合本村實際，查找具體問題，制定村級整改清單;參照竹林關鎮整改程序，進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作，規範村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節點上報資料，鎮級整改上報所有資料必須由業務幹部、主管領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村幹部、包片領導簽字背書。

(五)着力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。

整改措施：(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改，綜合採取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式，開展整改工作“回頭望”，把常態化監督檢查貫穿工作始終，通過政務通報、約談提醒等形式，激勵幹部提高工作標準，保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平台對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名，加快整治進度，提高工作效率，推進整改及各項工作落實。

三、工作要求

巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮黨委整改工作指揮部統一領導下開展，各責任領導牽頭指導，具體辦公人員抓好工作開展，村支部、鎮屬各單位對照整改落實。

一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮屬各單位要持續提高政治站位，堅決落實xxx關於巡視巡察工作的重要論述精神，自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現實需要，以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。

二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任，支部書記要承擔第一責任，明確專項整治目標任務，抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況，對照《關於專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單，明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限，建立銷號台賬。

三要強化督促檢查。各村x月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號台賬並進行上報，x月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效，推動建立完善長效機制，提升整改工作成效，鞏固整改工作成果，要力戒形式主義、官僚主義，對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的，要嚴肅問責，形成震懾。四要堅持統籌兼顧。各村支部、鎮屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機，認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神，全面落實整改主體責任，把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脱貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合，與全面從嚴治黨相融通，一體安排、統籌調度、協調推進、紮實整改，確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。

巡察整改方案整改目標4

為全面完成省委巡視辦對互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務，縣委高度重視，將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當前乃至今後巡察工作開展亟需解決的政治性問題，把抓巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務和具體行動，要求縣委巡察辦嚴格按照省委巡視辦要求，抓住問題重點，突出問題導向，細化工作措施，準確理解和把握新時代巡察工作職責，進一步推動改革、完善制度，紮實推進我縣巡察工作向縱深發展。根據省委巡視辦專項檢查反饋問題及縣委要求，現制定如下整改方案：

    一、指導思想

    認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠誠履行黨章賦予的職責，按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求，深化政治巡察，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，為深入實施省委“五四戰略”和“一優兩高”戰略，切實增強巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，全面分析問題存在原因，開展突出問題重點整治，確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。

    二、基本原則

    （一）堅持問題導向。根據省委巡視辦專項檢查發現的突出問題，舉一反三，全面查擺，自查自糾，建立問題整改台賬，認真研究解決措施，紮實推進問題整改。

    （二）堅持較真碰硬。聚焦突出問題，從嚴要求，狠抓責任落實，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制定整改方案，建立整改台賬，限期限時整改；健全問責機制體制，加大問責力度，傳導工作壓力，開展責任追究。

    （三）堅持穩步推進。深刻認識現階段我縣巡察工作存在的薄弱環節和各項短板，在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規定的基礎上，做到學用結合，在巡察工作中着力對照現行標準及規定要求，進一步彌補工作短板，加強薄弱環節，堅決將問題消滅在萌芽狀態。

    （四）堅持完善機制。綜合施策、多措並舉，既着力解決各方面存在的問題，又用改革創新的辦法探索着力解決思想根源、體制機制層面的問題，着力加強制度建設，固化整改成果，推動我縣巡察工作向制度化、規範化發展，做到強標固本。

    三、工作步驟

    （一）動員部署階段（5月29日至5月30日）。迅速在巡察辦及巡察組（正在開展的“回頭看”工作巡察組）範圍內學習傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況，及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議，壓實責任，明確責任分工，查擺問題根源，制定切實可行的整改方案，全面抓好整改落實。

    （二）問題整改階段（5月31日至6月7日）。縣委巡察辦負責人作為此次反饋問題整改工作的第一責任人，要切實履行反饋問題整改主體責任，按照整改方案，舉一反三開展問題排查，逐條逐項進行整改，建立問題整改台賬，完成後及時進行銷號。

    （三）“回頭看”階段（6月10日至6月14日）。由縣委巡察工作領導小組成員對問題整改情況進行一次全面的回頭看檢查，對存在問題整改情況進行督促檢查，看問題是否徹底整改到位，進一步查漏補缺，並完善問題整改各類檔案資料。

    四、反饋問題及整改措施

    （一）政治站位不高，履行主體責任不到位

    整改措施：

    1.進一步壓實主體責任，提高政治站位。（1）嚴格落實縣委及巡察領導小組巡察工作的主體責任，進一步提高政治站位，將習近平總書記關於巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學習內容，定期組織中心組成員進行學習，進一步提高開展新時代巡察工作的責任感和使命感。縣委要堅決貫徹落實中央巡視工作方針和中央及省委有關文件精神，堅決把中央和省委關於巡察工作各項部署要求落到實處，將巡察工作列入縣委常委會年度工作計劃，定期研究部署巡察工作，統籌謀劃和有序推進巡察工作全覆蓋；縣委巡察領導小組要切實履行組織實施責任，認真聽取彙報、研究成果運用意見建議，對巡察工作全程領導、全程指導、全程跟蹤。（2）縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況彙報，對重大問題、重要線索提出具體處置意見，相關材料及時報市委巡察工作領導小組備案。（3）縣委書記要切實履行一第責任人責任，對巡察工作做到親自部署、親自協調、親自督辦，用好巡察利劍，為巡察工作深入開展提供堅強領導保障。近期，縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃，年初即聽取年度巡察工作計劃，進行審議研究，每輪巡察後聽取巡察工作總體報告；在書記專題會議上專門聽取巡察發現問題線索的報告，作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關議題進行了研究部署。

    2.制定巡察工作計劃，強化統籌設計。根據《十五屆互助縣委巡察工作規劃（2017-2021年）》和當前省市委巡視、巡察工作部署，縣委巡察辦結合我縣實際，制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》，並在十五屆縣委第62次常委會會議上通過，該計劃對今年全年縣委巡察工作進行了全面的安排與部署，進一步明確了巡察工作的指導思想、目標任務、工作舉措、組織保障等。

    3.完善巡察工作制度，規範操作流程。根據當前工作需要，縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件，並結合我縣實際制定了《中共互助縣委關於巡察工作人員選配管理考核暫行辦法（試行）》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規則》等相關制度和規定。同時，對之前的文件進行了修訂完善，使今後我縣巡察工作有規可依，有章可循。

    整改責任人：哈連文，閆國華

    整改時限：立行立改，長期堅持

    （二）職能定位不精準，政治監督作用不明顯

    整改措施：

    1.深化政治巡察，推動巡察工作高質量發展。縣委和縣委巡察機構要堅守政治巡察職能定位,全面聚焦黨的政治建設，牢牢把握“兩個維護”,堅定不移把政治巡察引向深入，充分發揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要求巡察組堅持“發現問題、形成震懾、推動落實管黨治黨政治責任，增強黨的意識、嚴明黨的紀律”巡視巡察工作方針,聚焦黨的全面領導、黨的建設和全面從嚴治黨三個方面,按照“六個圍繞、一個加強”開展監督檢查,持續釋放壓力,充分發揮巡察監督的政治功能;同時要按照“忠誠、乾淨、擔當”的要求，牢記使命職責，強化責任意識，勇於攻堅克難，紮實履行職責,高質量完成巡察各項任務。

    2.抓牢關鍵少數，逐步推進巡察範圍全覆蓋。緊盯“關鍵少數”和重點部門，聚焦破除形式主義、官僚主義，進一步強化對巡視巡察反饋的重點人、重點事、重點問題的整改工作，對照整改任務，集中力量整改，堅持一事一議、對賬銷號，對取得階段性成果的事項，強化跟蹤問效；對基本完成整改任務的事項，抓好鞏固提升，確保各類問題如期整改到位。

    3.靶向基層一線，探索巡察方式全鏈接。不斷增強巡察工作針對性，把常規巡察與脱貧攻堅、生態環境保護、掃黑除惡專項行動等中央和省市縣委重大決策部署有機結合起來，根據巡察工作向村級延伸的要求，探索採取以“巡鄉（鎮）+村”模式，把集體經濟總量較大、涉農項目較多、信訪問題較為突出、羣眾對村幹部意見較大的村作為對象進行延伸巡察，對村一級黨組織和主要村幹部的問題線索進行重點了解，通過巡察，主動發現並解決扶貧領域截留挪用、優親厚友、與民爭利、涉黑涉惡等問題，推動整治羣眾身邊的腐敗和作風問題，厚植黨的執政基礎。

    整改責任人：哈連文，閆國華

    整改時限：立行立改，長期堅持

    （三）整改責任壓得不實，巡察成果運用不充分

    整改措施：

    1.着力提高發現問題能力。縣委巡察機構要把發現問題作為巡察工作的生命線，牢固樹立有重大問題沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告是瀆職的觀念，在統籌安排常規巡察、專項巡察的基礎上，創新方式方法，紮實開展“區縣交叉巡察”、“機動巡察”、“回頭看巡察”等多種方式，確保巡察取得實質性效果。針對前四輪巡察工作中存在的問題，縣委巡察辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學習先進的巡察辦法，目前，正在進行的第五輪巡察工作已日趨規範，並在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作，在對巡察反饋問題整改情況進行監督檢查的同時，也對第三輪巡察工作進行進一步的總結，梳理經驗、查找不足。並根據《中共互助縣委關於巡察工作績效評估暫行辦法》，在今後的巡察工作中對於巡察報告將進行質量評估、問題線索的數量和質量評估、推動整改落實情況評估，對巡察組進行量化考核評估，從而充分調動巡察幹部工作積極性，推動我縣巡察工作向規範化發展。

    2.用清單管理督促問題整改。為使巡察利劍的震懾、遏制、治本作用得到充分發揮，縣委巡察工作領導小組要求縣級分管領導和派駐紀檢監察組長參加所分管黨組織的巡察問題反饋會，並指導被巡察單位黨組織根據巡察反饋問題，制定切實可行的整改方案，建立整改問題清單、任務清單和責任清單，做到問題不解決不鬆手、整改不到位不鬆勁。

    3.以巡察“回頭看”督促問題整改。在巡察期間穿插安排開展“回頭看”，對已巡察過的黨組織再次進行“把脈會診”，要求被巡察單位“一把手”做到對整改工作親自過問、協調、督辦；巡察黨組織對巡察反饋意見，做到真認賬、不推諉，真整改、不敷衍，確保整改取得實質性效果。要突出查看問題是否見底、整改是否到位、責任是否落實、制度是否完善，着力發現整改落實不到位、走過場等問題，持續彰顯巡察利劍的震懾作用。

    4.部門聯動形成巡察合力。建立完善巡察與紀檢監察、組織、宣傳、信訪、審計等協調配合機制、信息共享機制，多途徑獲取被巡察黨組織的情況通報，做到心中有數，帶着問題巡察，實現共享共用信息、資源、力量、手段和監督成果，不斷提升監督實效。

    整改責任人：哈連文，閆國華

    整改時限：立行立改，長期堅持

    （四）基礎工作薄弱，巡察隊伍能力有待進一步提高

    整改措施：

    1.進一步健全領導機制，壓實主體責任。根據省委辦公廳相關文件精神和省委巡視辦負責人來我縣調研指導提出的工作要求，結合我縣工作實際，經縣委巡察工作領導小組同意，參照海東市委巡察工作領導小組成員組成情況，結合我縣工作實際，調整了縣委巡察工作領導小組成員，明確成員單位為：縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡，更合理，更符合相關規定要求。

    2.進一步充實工作力量，強化工作執行力。根據《中共互助縣委關於縣委機構設置的通知》（互發〔2019〕6號），新成立的互助縣委巡察工作領導小組辦公室被列為縣委工作機關，成為縣委的一個單列常設部門，並於4月中旬正式掛牌。針對新單位成立，面臨着機構薄弱、人員缺少的問題，縣委巡察辦主動協調聯繫、爭取人員編制，及時向縣委縣政府和縣編辦遞交了《關於解決互助縣委巡察工作領導小組辦公室人員編制的報告》。縣委、縣政府主要領導已明確表態，將在後續的事業單位機構改革工作中充實我縣巡察隊伍力量。

    3.進一步加強巡察隊伍建設，提高工作效率。根據巡察組相關人員相對固定的要求，在6月初開展的縣委第五輪巡察工作中，每個巡察組中都抽調了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經驗的同志，初步解決巡察組人員不固定的問題。巡察時間上，也進行了適當的探索與改變，計劃將之前抽調時間從1輪次2個月調整為2輪次4個月，進一步保證巡察工作的穩定性和連續性，提高工作效率。針對巡察組副組長及工作人員相對固定的要求，下一步，將在後續的事業單位改革中盡力進行調整與解決，力爭一組一名副組長或一名工作人員專職化。

    4.選優配齊巡察人員庫，為巡察工作的開展提供組織保障。針對之前巡察人員庫人員結構斷層、年齡老化的問題，為進一步選優配強縣委巡察人才隊伍，推進全縣巡察工作高效開展，5月初，巡察辦積極對接縣委組織部，對巡察人才庫人員重新進行了調整與充實。目前，此項工作正在開展，今後，來自紀檢、組織、人事、檢察、審計、財政等部門的60名優秀幹部將入選進人才庫，確保巡察幹部“進得來、穩得住、能幹事”。

    5.進一步加強幹部教育培訓管理，全力打造一支忠誠、乾淨、擔當的鐵軍。注重巡察幹部理論學習與業務培訓教育，通過開辦巡察課堂、例會進行相互交流學習，採用巡察前培訓、巡察中跟蹤、巡察後評估方式，着力提升巡察幹部理論水平、談話能力、發現問題能力。嚴格督促巡察人員高標準、嚴要求約束自己，確保全方位打造理論水平高、業務能力強、紀律要求嚴的巡察幹部隊伍。

    整改責任人：哈連文，閆國華

    整改時限：立行立改，長期堅持

    五、整改要求

    （一）認真學習，提高認識。深入學習中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》《中共青海省委貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》等中央和省委、市委文件，把省委巡視辦反饋問題作為當前頭等政治任務來抓，切實把思想與行動統一到習近平總書記關於巡視巡察的重要論述精神和中央、省、市巡視巡察工作的安排部署上來，加大巡察力度，高質量高實效地完成整改任務，讓巡察真正成為落實全面從嚴治黨的政治之巡、教育之巡、立規之巡。

    （二）制定方案，落實責任。認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題，主動認領，對號入座，全面梳理歸類，列出問題清單，制定切實可行的整改方案，認真研究細化整改措施，分解靠實整改任務，明確整改時限，確定責任人，認真抓好問題整改工作。

    （三）舉一反三，建章立制。結合整改工作建立長效機制，真正使此次整改工作成為提高巡察辦凝聚力、戰鬥力、創造力的一個重要過程，促進領導幹部提高思想認識，轉變工作作風，全力推動我縣巡察工作持續向好發展。

    （四）及時彙報，如期整改。定期向省委巡視辦及市委巡察辦彙報整改進展情況及整改成效，並及時發現整改過程中出現的問題，認真研究，加以解決。

巡察整改方案整改目標5

為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展，根據縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮黨委主題教育《實施方案》要求，制定如下專項整治工作方案。

一、總體要求及任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，針對在中央脱貧攻堅專項巡視、中央脱貧攻堅工作成效考核、國家脱貧攻堅巡查、九三學社中央民主監督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高，壓力傳導層層遞減，整改成效不明顯，長效機制不健全”等問題，精準施策、靶向治療，拿出實招、硬招破解問題。

二、整治項目及責任分工

（一）着力解決政治站位不夠高，對整改工作重視不夠的問題。

整改措施：（1）結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真貫徹“會前半小時”學習制度，學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關於扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，培養擔當意識，強化思想認識，提高政治站位。（2）正確認識整改工作的長期性、艱鉅性、重要性，形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺，積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任，帶頭召開會議、深入研究，安排部署、認領問題，規範程序、落實整改任務。

（二）着力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。

整改措施：（1）及時召開黨委會議，對於各級反饋問題照單全收，結合實際查找具體問題，制定工作方案、整改清單、銷號台賬，細化整改措施，明確責任人及完成時限，嚴格按照程序開展整改。（2）根據年度崗位目標任務設置及工作分工，按照“誰的工作誰負責”原則，由分管科級領導幹部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施，安排專門業務幹部開展整改及佐證資料留存、整理。（3）針對我鎮存在具體問題，逐項細化整改措施，每項責任落實到人，根據完成情況進行黨委評議、銷號。

（三）着力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。

整改措施：（1）堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”，成立整改工作指揮部，統籌安排全鎮整改工作，打破部門單打獨鬥、個人大包大攬、整改混亂無序的局面，相互配合形成工作合力，共同解決整改疑難雜症，堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現象。（2）將主題教育、整改工作與當前脱貧退出研判、舊宅基地騰退、環境衞生整治、平安創建等各項重點工作相結合，將存在問題納入整改清單、列上整改日程，通過整改推動各項工作落實，通過實績檢驗整改工作成效。

（四）着力解決壓力傳導不夠、上熱中温下涼的問題。

整改措施：（1）由包片科級領導及包村幹部負責，對照竹林關鎮工作方案，結合本村實際，查找具體問題，制定村級整改清單；參照竹林關鎮整改程序，進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作，規範村級整改。（2）按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節點上報資料，鎮級整改上報所有資料必須由業務幹部、主管領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村幹部、包片領導簽字背書。

（五）着力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。

整改措施：（1）結合上級巡視巡察、反饋問題整改，綜合採取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式，開展整改工作“回頭望”，把常態化監督檢查貫穿工作始終，通過政務通報、約談提醒等形式，激勵幹部提高工作標準，保質保量完成整改任務。（2）通過電子屏、微信公眾平台對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名，加快整治進度，提高工作效率，推進整改及各項工作落實。

三、工作要求

巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮黨委整改工作指揮部統一領導下開展，各責任領導牽頭指導，具體辦公人員抓好工作開展，村支部、鎮屬各單位對照整改落實。

一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮屬各單位要持續提高政治站位，堅決落實習近平總書記關於巡視巡察工作的重要論述精神，自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現實需要，以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。

二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任，支部書記要承擔第一責任，明確專項整治目標任務，抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況，對照《關於專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單，明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限，建立銷號台賬。

三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號台賬並進行上報，11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效，推動建立完善長效機制，提升整改工作成效，鞏固整改工作成果，要力戒形式主義、官僚主義，對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的，要嚴肅問責，形成震懾。

四要堅持統籌兼顧。各村支部、鎮屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機，認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神，全面落實整改主體責任，把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脱貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合，與全面從嚴治黨相融通，一體安排、統籌調度、協調推進、紮實整改，確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。