禽流感防控應急預案
一、工作原則
統一領導,科學防控;以衞生院為主力,其他部門各司其職,各負其責,快速反應,協同應對。
二、適用範圍
本預案適用於鄉涉及人感染H7N9禽流感預防與控制的各項工作。
三、組織機構及工作職責成立鄉人感染H7N9禽流感防控領導小組,負責轄區內人感染H7N9禽流感防控工作的統一領導和組織協調。
顧問:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室、疫情防控組、醫療救治組、防控知識宣傳組和後勤保障組。
(一)辦公室
設在鄉衞生院辦公室,由兼任辦公室主任。負責防控人感染H7N9禽流感綜合協調和統籌各小組工作;負責日常工作和信息的收集上報,各類文件、信息和有關會議材料及防控工作情況資料的起草、編髮和管理工作。辦公室設疫情報告24小時值班電話:。
(二)疫情防控組
由衞生院相關科室、農推中心、林業站、經發辦、中心校、規劃環保站、各管區工作人員組成。負責實施疫情防控措施,落實對防控工作的技術指導,做好畜禽疫情監測報告、和人疑似病例的初診甄別。
1.衞生院負責組織全鄉醫衞人員開展專題培訓,學習相關技術方案和指南,並加強與各村衞生室的信息互動。衞生院開設發熱門診,加強門診發熱病人的預檢分診工作。嚴格落實首診負責制,建立、健全門診登記工作,規範診療流程,接診醫生要切實做好人感染H7N9禽流感的診斷與鑑別診斷,遇有發熱及流感症狀患者,要高度警惕,詳細登記患者姓名、家庭地址和電話等信息,以備及時報告。具體工作按《鄉衞生院人感染H7N9禽流感疫情應急處置預案》執行。
2.林業站按照《陸生野生動物疫源疫病檢測防控管理辦法》的規定強化應急監測防控和信息報告,加大對森林、水庫等鳥類集中區域巡查力度,提高監測防控的針對性和有效性。警示公眾遠離野生動物,發現死亡野生動物要由專業人員進行消毒、隔離和無害化處理。
3.農推中心要對全鄉動物疫情進行全面排查,重點對鴿子、種禽、水禽及規模養殖場進行監測。指導養殖户加強畜禽防疫,採取噴灑消毒液、燻蒸、清理墊料等方法清潔圈舍,督促飼養人員做好防護措施,嚴防人禽交叉感染。對禽類發生不明死亡和疑似病例的要高度敏感,一旦發現疫情,應立即劃定半徑3公里的疫區和半徑3—10公里的受威脅區,由獸醫等技術人員進行流行病學調查,及時採集病料送檢,對病死家禽作無害化處理,嚴格控制家禽移動,防止疫情擴散。
4.經發辦、食品藥品監督管理辦公室要強化對畜禽交易市場、餐飲經營場所的監督檢查,嚴格畜禽產品的產地檢驗、堅決杜絕病死動物及其產品流入市場,確保畜禽產品質量安全。
5.村鎮建設規劃環保站要以各養殖場,農貿市場,垃圾站為重點深入開展環境衞生整治工作,督促農户打掃庭院衞生,對生活垃圾做必要的消毒處理,維護公共衞生。
6.中心學校要指導督促各學校,及時向廣大師生宣傳流感防治知識,制定H7N9流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、計算機室等人羣聚集場所的通風、消毒工作。及時全面掌握在校師生健康狀況,一旦發現教職工、學生有發熱、乾咳、少痰、乏力、頭痛、關節和肌肉痠痛、腹瀉等症狀與體徵,迅速採取隔離措施並及時通知家長送到醫院就診。
7.各管區要指導各村建立疫情信息報告制度,明確各村村主任為本村防治H7N9流感第一責任人,對本村畜禽的疫情要在1小時內上報領導小組辦公室,疫情防控組人員要在接到報告後2小時內趕赴現場進行初步確認,並採取有效的處理措施。
(三)醫療救治組
由衞生院相關科室組成。負責對人感染H7N9禽流感疑似病例的初步醫療救治工作。落實國家衞生和計劃生育委員會印發的《人感染H7N9禽流感診療方案》,按照“四集中”的原則,開展疑似病例的醫療救治工作。做好與上級衞生部門的銜接,成立H7N9流感防治專家組,組織開展人感染H7N9禽流感診療方案、醫院感染控制等技術培訓,提高醫療機構醫療救治、醫院感染預防與控制能力和水平。具體工作按《鄉衞生院人感染H7N9禽流感疫情應急處置預案》執行。
(四)防控知識宣傳組
由衞生院,農推中心,林業站,中心校、各村衞生室相關人員組成。通過講座、標語、短信網絡等方式搞好防控工作知識宣傳,普及人感染H7N9禽流感預防知識,引導公眾保持健康心態,提高公眾自我保護意識和防病能力,保障疫情處置工作開展和社會安定。
(五)後勤保障組
由衞生院、經發辦、派出所、黨政綜合辦、財政所相關人員組成。加強應急物資儲備。保證應急處理所需的醫療救護設備;保證藥品的供應;做好各類水、電、氣供應與物資保障,車輛協調安排,及時疏導人羣、維護治安等。
四、啟動條件
凡在本鄉範圍內發現人感染H7N9禽流感症狀疑似病例,經醫療救治組報上級專家組會診確認後,鄉防控工作領導小組應召開緊急會議,並立即啟動本預案或根據縣的要求立即啟動本預案。
五、工作要求
(一)嚴格落實防控責任。各相關部門要加強應急值守,衞生院、林業站、農推中心、中心校要嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制度,一旦發現疫情,要迅速報告,緊急處置,防止疫情擴散。鄉人感染H7N9禽流感防控領導小組啟動預案後各個工作小組人員應及時到位。
(二)保持防控工作公開透明。任何單位和個人發現禽流感疫情或疑似疫情時,必須及時、準確地向鄉防控領導小組辦公室報告。防控領導小組辦公室應即時通過廣播、網絡、標語等方式準確發佈疫情信息和政府採取的防控措施,消除公眾的恐慌心裏。
(三)嚴肅工作紀律。對在執行本預案時,玩忽職守,未按規定履行報告職責的、未及時採取控制措施的、對拒不服從防治禽流感領導小組調度的,視情節輕重,給予責令改正、通報批評、警告等行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、本預案由鄉人感染H7N9流感防控領導小組負責解釋。
七、本預案自發布之日起施行。
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