全市碧水保衞戰2020年工作方案
統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理,堅持問題導向與目標導向,持續改善水生態環境;下面是本站小編給大家帶來的全市碧水保衞戰2020年工作方案,希望大家喜歡!
為堅決打贏碧水保衞戰,根據《XX市碧水保衞戰2020年工作方案》(政辦發〔2020〕40號)要求,結合我市實際,特制訂本方案。
一、工作目標
控制指標:城區集中式飲用水水源地水質達到或優於Ⅲ類,地下水質量考核點位水質級別保持穩定且極差比例控制在10%以內,建成區無黑臭水體,全市水環境質量進一步改善。
鞏固指標:涇河斷面水質穩定保持Ⅲ類。
二、重點工作
(一)深化重點流域綜合治理。
1.制定實施涇河斷面水質鞏固提升方案,到2020年底香廟程家川斷面水質穩定達到Ⅲ類水功能區要求。(市生態環境局負責,水利局配合)
2.參與省級部門完成水功能區與水環境控制單元整合試點工作。(市生態環境局、水利局分別負責)
(二)深化飲用水水源地保護
3.開展市級集中式飲用水水源地環境風險評估,推進水源地規範化建設。(市生態環境局牽頭,水利局負責)
4.開展全市實際供水人口在10000人或日供水在1000噸以上(水口鎮萊家溝水源地)水源地保護區內環境問題排查整治,完成水源地保護區劃定,環境問題整治基本見效。(市水利局負責,生態環境局、水口鎮配合)
5.開展集中式水源地環境保護狀況評估,針對評估分值在95分以下不達標的水源地,開展綜合整治,確保人民羣眾飲水安全。(市生態環境局負責,水利局配合)
(三)深化黑臭水體專項整治
6.持續開展城區黑臭水體排查,形成問題清單,對新發現黑臭水體加快治理,每半年向社會公開治理進展。(市住建局負責,發改局、財政局、生態環境局配合)
(四)深化入河排污口專項整治
7.持續推進入河排污口排查,完善入河排污口台賬,開展重點入河排污口監測與溯源分析。(市生態環境局負責,水利局、住建局、城管局配合)
8.制定入河排污口整治方案,2020年底完成城區入河排污口整治。(市生態環境局負責,水利局、住建局、城管局配合)
(五)深化地下水污染防治
9.參與省級部門開展全省地下水污染分區劃定工作,整合優化監測體系,形成地下水監測網絡和數據報送制度,制定防治措施,加強監管基礎能力建設,強化污染源源頭防治和風險管控。(市生態環境局負責,自然資源局、水利局配合)
10.開展已報廢的礦井、鑽井和取水井排查,逐步實施封井回填。(市自然資源局負責,工信局、生態環境局、水利局、財政局配合)
(六)深化工業集聚區管理
11.加強工業水循環利用,到2020年底,工業集聚區鋪設再生水利用管網,再生水利用率不低於30%。(市工信局負責,發改局、住建局配合)
(七)提升水污染處理水平
12.完善城鎮排污基礎設施建設,提高污水集中收集效能。(市住建局牽頭,發改局、城管局、行政審批局、各鎮、街道負責)
13.推進污水處理廠水質提標改造工程建設,按期達到《陝西省黃河流域污水綜合排放標準》要求,鼓勵在污水處理廠出水口處建設人工水質淨化工程,城區污水處理率達到85%。(市住建局、水利局分別負責)
14.優先選用資源化利用等技術,加快污泥無害化、資源化處置設施建設,2020年底前城區污泥無害化處置率達到90%以上。(市水利局負責)
(八)提升水資源利用水平
15.促進工業節水。大力推廣先進節水工藝和技術,支持企業開展節水技術改造,2020年底前電力、化工、食品發酵等高耗水行業20%的企業達到先進定額標準,新創建一批節水型企業。(市工信局負責,水利局、發改局、住建局配合)
16.加強城鎮節水。到2020年底,全市公共供水管網漏損率控制在10%以內,新建城區硬化地面可滲透面積要達到40%以上;達到國家節水型城市標準要求,再生水利用率達到20%以上。(市住建局牽頭,水利局、發改局負責)
17.發展農業節水。到2020年底,基本完成大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務,全市節水灌溉工程面積佔有效灌溉面積的比例提高到60%以上,農田灌溉水有效利用係數達到0.58以上。(市水利局、農業農村局分別負責)
(九)提升水風險防範水平
18.加強涉水涉重企業和危險化學品運輸次生環境風險防控,防範突發環境事故發生。(市應急管理局負責,生態環境局、工信局、交通局配合)
(十)優化區域產業結構
19.依法依規,持續淘汰落後產能,推進產業綠色發展。(市工信局負責,發改局配合)
20.以水定產,優化產業結構,嚴禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產能及化工園區,禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工項目。(市行政審批局負責,發改局、工信局配合)
(十一)優化水資源配置體系
21.控制用水總量,提高用水效率。到2020年底,全市用水總量控制在0.6億立方米,完成省上下達的萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量控制指標。(市水利局負責,發改局、工信局、住建局配合)
22.優化配置水資源,保障涇河等重點河流生態流量。(市水利局負責,自然資源局配合)
(十二)優化制度保障體系
23.發揮價格槓桿作用,促進節約用水。到2020年底,全面實施非居民用水超定額累進加價制度。(市發改局牽頭,財政局、住建局、水利局、農業農村局分別負責)
24.完成《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規定的所有行業排污單位排污許可證核發或排污信息登記工作。(市生態環境局負責)
(十三)開展“十四五”新增國考斷面分析研判
25.開展“十四五”新增香廟國考斷面水質監測,對照水功能區目標,收集分析數據,排查污染源,建立問題清單,提出治理、保護措施,逐步推進實施。(市生態環境局負責,水利局配合)
(十四)謀劃“十四五”水生態環境保護工作
26.開展“十三五”水污染防治工作綜合評估,查漏補缺,總結經驗,分析問題,編制完成水生態環境保護清單。(市生態環境局負責,發改局、財政局、工信局、水利局、住建局、農業農村局、自然資源局、應急管理局、城管局配合)
27.啟動“十四五”重點流域規劃編制,統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理,堅持問題導向與目標導向,持續改善水生態環境。(市生態環境局負責,發改局、財政局、工信局、水利局、住建局、農業農村局、自然資源局、應急管理局、城管局配合)
三、保障措施
(一)加強組織保障。各鎮(街道)、有關部門(單位)要對標目標任務,細化量化重點工作,完善保障措施。每月25日前向市生態環境局報送重點工作完成情況,12月底前將水污染防治工作年度自查報告報市生態環境局。
(二)加大宣傳力度。要充分利用微博、微信公眾號等媒介資源,加大水資源、水環境保護和水生態宣傳力度,組織開展形式多樣的水污染治理宣傳教育活動,培育社會公眾節水意識,營造出全社會關心、支持、參與保護水環境質量的良好社會氛圍,助力打好碧水保衞戰。
(三)推進信息公開。各有關部門每月向社會公佈本轄區環境質量狀況和重點工作進展情況,包括“紅黃牌”企業名單、達標方案實施、黑臭水體治理、區域水環境質量、重點排污單位情況和環境違法典型案件等。每季度生態環境局負責公開飲用水水源水質、水利局負責公開供水廠出水水質、衞健局負責公開用户水龍頭出水水質。
(四)嚴格執法監管。開展市污水處理廠及涇河沿線入河排污口專項執法檢查,通過掛牌督辦、案件通報、移送司法處理等措施,加大違法行為打擊力度,切實解決社會關注度高、羣眾反映強烈、嚴重影響水環境質量的突出問題。
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