《張家港市新市民積分管理辦法(2021年修訂)》政策解讀
新市民是指在本市行政區域內居住的非本市户籍人員。截至2020年末我市新市民約70萬人,已經成為推動張家港市經濟社會發展的必不可少的重要力量。做好新市民服務工作是社會管理創新實踐的重要內容之一,也是政府無法迴避的公共話題。為此,我市對《張家港市新市民積分管理辦法(2016年修訂)》進行了修訂,現對政策作如下解讀:
一、背景依據
(一)制定背景
為提高我市新市民服務和管理水平,促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,加強我市新市民服務管理工作,加快新市民同城化待遇步伐,對《張家港市新市民積分管理辦法(2016年修訂)》進行再次修訂,以契合我市新市民積分落户、入醫、入學需求實際情況,更好地服務保障新市民享有均等化的公共服務。
(二)制定依據
根據《蘇州市流動人口積分管理辦法》(蘇府規字〔2020〕15號)、《蘇州市流動人口積分管理計分標準》(蘇府規字〔2020〕16號)文件,結合張家港本市實際情況,制定本《辦法》。
二、目標任務
結合張家港市新市民需求實際,明確積分落户、積分入醫適用《蘇州市流動人口積分管理辦法》,修訂積分入學政策,調整積分入學申請時間、必備條件,更新評分標準及項目,更公平合理地讓新市民享受我市公共資源。
三、主要內容
第一部分:第1-6條,主要明確了辦法制定依據、適用範圍、申請條件、積分排名規則等內容;
第二部分:第7條,規定了職能部門的職責分工、工作原則等內容;
第三部分:第8-13條,規定積分申請受理和審核評分相關內容;
第四部分:第14-20條,規定了積分入學管理的內容;
第五部分:第21-23條,明確了積分管理監督檢查機制;
第六部分:第24-26條,補充説明。
四、涉及對象
符合本《辦法》規定的我市新市民。
五、新舊差異
與2016年的《辦法》相比,新辦法有幾個方面的改變:
1.變更《辦法》適用範圍。我市積分落户、積分入醫適用《蘇州市流動人口積分管理辦法》相關規定,積分入學適用本辦法。
2.申請條件改變,由“在我市登記個人信息並辦理居住證”變更申請條件為“在我市已登記個人信息並辦理居住證,合法居住一年以上(含一年)的新市民”。加入了必須在我市居住滿一年(含一年)的條件。
3.調整積分入學申請時間,由原來的每年1至5月底變更為3月1日至5月30日。
4.計分標準變化,一是擴大了加分項的範圍,由原來的我市範圍調整為蘇州市範圍;二是調整了居住年限、繳納社保、學歷等加分項目分值;三是增加了兵役情況、垃圾分類、居住信息自主申報等加分項。
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