第三次全國畜禽遺傳資源普查實施方案（2021—2023年）

第三次全國畜禽遺傳資源普查實施方案

（2021—2023年）

按照《全國農業種質資源普查總體方案（2021—2023年）》要求，為組織實施好第三次全國畜禽遺傳資源普查，特制定本實施方案。

一、目的意義

我國先後於1979—1983年、2006—2009年開展了兩次全國性畜禽遺傳資源調查。第一次調查，初步摸清了全國大部分地區的畜禽遺傳資源家底，出版了《中國家畜家禽品種志》，收錄品種282個。第二次調查，在摸底調查基礎上，查清了1979年以來畜禽遺傳資源的消長變化，編纂出版了《中國畜禽遺傳資源志》，收錄畜禽品種747個。結合第二次調查結果，農業部修訂了《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》，確定159個地方品種列入名錄，國家級保護品種增加了21個。由於工作基礎、交通條件、人文地理等多種原因，第一次調查未涉及西藏、四川、雲南、甘肅、青海等5省（自治區）青藏高原區域，新疆部分地州縣以及部分邊遠地區，第二次調查也沒有完全覆蓋上述地區。

隨着工業化城鎮化進程加快、氣候環境變化以及畜牧業生產方式的轉變，畜禽種質資源羣體數量和區域分佈發生很大變化，地方品種消失風險加劇，一旦消失滅絕，其藴含的優異基因、承載的傳統農耕文化也將隨之消亡，生物多樣性也將受到影響。當前，迫切需要組織開展第三次全國畜禽遺傳資源普查，摸清畜禽和蜂、蠶遺傳資源家底，發掘一批新資源，科學評估資源珍貴稀有程度和瀕危狀況，實施有效保護，為打好種業翻身仗奠定種質資源基礎。

二、主要目標

利用3年時間，摸清畜禽遺傳資源的羣體數量，科學評估其特徵特性和生產性能的變化情況，發掘鑑定一批新資源，保護好珍貴稀有瀕危資源，實現應收盡收、應保盡保。分年度實現以下目標。

2021年，第三次全國畜禽遺傳資源普查全面啟動，完成畜禽遺傳資源基本情況普查（面上調查）；全國畜禽遺傳資源數據庫投入使用；完成西藏、四川、雲南、甘肅、青海等5省（自治區）青藏高原區域及新疆部分地州縣畜禽遺傳資源重點調查，鑑定發佈一批新資源；國家基因庫保存遺傳材料新增5萬份；發布2021年版國家畜禽遺傳資源品種名錄。

2022年，完成數量發生重大變化的畜禽品種現場核查；完成已有遺傳資源和新發現資源的性能測定、特徵特性專業調查；鑑定發佈一批新資源；完善瀕危等級標準，收集保護一批珍貴稀有瀕危資源，國家基因庫保存遺傳材料新增5萬份，各省（自治區、直轄市）製作保存遺傳材料15萬份。發布2022年版國家畜禽遺傳資源品種名錄。

2023年，完成全部普查任務，第三次全國畜禽遺傳資源普查數據存入國家畜禽遺傳資源數據庫；國家基因庫保存遺傳材料新增5萬份，各省（自治區、直轄市）製作保存遺傳材料20萬份；發佈國家畜禽遺傳資源狀況報告和2023年版國家畜禽遺傳資源品種名錄。

三、重點任務

（一）畜禽遺傳資源基本情況普查。一是以縣域為單位開展畜禽、蜂遺傳資源普查，摸清當地畜禽和蜂遺傳資源的羣體數量和區域分佈情況，填報《畜禽和蜂遺傳資源普查信息登記表》和《縣級畜禽和蜂遺傳資源普查信息彙總表》。二是以省份為單位，摸清蠶的羣體數量和區域分佈情況，填報《蠶遺傳資源普查信息登記表》。

（二）畜禽遺傳資源特徵特性評估和搶救性收集。一是完成具體品種的基本信息登記，影像採集，以及體尺體重、生產性能和繁殖性能等的測定工作，填報《畜禽遺傳資源概況表》《畜禽遺傳資源體型外貌登記表》《畜禽遺傳資源生產性能登記表》《畜禽遺傳資源調查表》等表格。原則上，地方品種的性能測定由保種場或保護區承擔，培育品種（配套系）由培育單位承擔，引入品種（配套系）和沒有保種場保護區的地方品種由第三次全國畜禽遺傳資源普查工作辦公室指定有關單位承擔。二是完善畜禽遺傳資源珍稀瀕危評定標準，科學評估畜禽遺傳資源珍稀程度和瀕危等級，採取活體和遺傳材料保護相結合的方式，實施搶救性收集保護，相關遺傳材料入國家基因庫保存。三是根據普查結果完成省級畜禽遺傳資源保護名錄制修訂工作，推動修訂國家級畜禽遺傳資源保護名錄，健全兩級保護體系，明確保護主體，實施“一品一策”保護措施。

（三）新遺傳資源的發掘評估。一是以縣域為單位，完成縣域內新發現的畜禽遺傳資源的發掘和普查工作，填報《新發現畜禽遺傳資源信息登記表》和《縣級新發現畜禽遺傳資源信息彙總表》。二是以省份為單位，組織省內技術專家組對縣級填報的《新發現畜禽遺傳資源信息彙總表》進行篩選，填報《省級新發現畜禽遺傳資源信息彙總表》，並對篩選出的新資源進行初步鑑定。三是省級初步鑑定通過的新遺傳資源報國家畜禽遺傳資源委員會，根據《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑑定辦法》和《國家畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑑定技術規範》進行鑑定，鑑定通過後統一發布。

（四）編寫資源狀況報告，建設全國畜禽遺傳資源數據庫。一是完成全國畜禽遺傳資源數據庫的建設，以縣域為單位將畜禽和蜂遺傳資源普查數據錄入數據庫，以省份為單位將蠶遺傳資源普查數據錄入數據庫，畜禽遺傳資源基本信息登記和性能測定數據由工作承擔單位錄入數據庫。二是編寫發佈國家畜禽遺傳資源狀況報告。三是組織修訂畜禽和蜂遺傳資源志書，編寫蠶遺傳資源志書。

四、實施期限與範圍

（一）實施期限。2021年3月—2023年12月。

（二）實施範圍。全國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團，包括17種傳統畜禽、16種特種畜禽，以及蜂、蠶遺傳資源，含地方品種、培育品種（配套系）和引入品種（配套系）。

五、進度安排

（一）2021年3月—2021年12月。印發第三次全國畜禽遺傳資源普查實施方案，制定普查技術規範，研發全國畜禽遺傳資源數據庫，印發操作手冊，開展技術培訓，全面啟動普查。年底前各縣（市、區、旗）完成基本情況普查，普查數據錄入全國畜禽遺傳資源數據庫。國家和省兩級對縣域內普查情況進行重點督導檢查。組織國家畜禽遺傳資源委員會專家赴西藏、四川、雲南、甘肅、青海等5省（自治區）青藏高原區域及新疆部分地州縣開展重點調查，完成一批新資源發掘鑑定和發佈工作。

（二）2022年1月—2023年5月。各省（自治區、直轄市）基本完成畜禽遺傳資源基本信息登記和性能測定等工作，相關數據錄入全國畜禽遺傳資源數據庫。珍貴稀有瀕危資源得到有效保護，相關遺傳材料入國家基因庫保存。省級完成新發現遺傳資源的初步鑑定，將相關數據（紙質版）報第三次全國畜禽遺傳資源普查工作辦公室，電子版錄入全國畜禽遺傳資源數據庫。鑑定發佈一批新資源。

（三）2023年6月—2023年12月。完成全國畜禽遺傳資源數據庫內數據審核和入庫工作。編寫國家畜禽遺傳資源保護狀況報告，完成省級畜禽遺傳資源保護名錄制修訂工作，推動修訂國家級畜禽遺傳資源保護名錄，修訂畜禽和蜂遺傳資源志書，編寫蠶遺傳資源志書。鑑定發佈一批新資源。

六、組織保障

（一）加強組織領導。根據農業農村部農業種質資源普查工作領導小組統一部署，在全國畜牧總站設立第三次全國畜禽遺傳資源普查工作辦公室（詳見附件3-2），成立全國畜禽遺傳資源普查技術專家組，負責具體組織實施、日常管理、技術支撐和服務。制定具體實施方案和管理辦法，編制操作手冊、技術規範和培訓教材，組織開展技術培訓；指導並參與各省（自治區、直轄市）畜禽遺傳資源普查工作。畜禽遺傳資源普查技術專家組名單及相關技術性材料另行印發。

（二）強化協調配合。各地在省級農業種質資源普查領導小組統一領導下，指定相應的技術支撐單位負責畜禽遺傳資源普查工作的具體組織實施。縣級農業農村部門承擔本行政區域畜禽遺傳資源普查工作，成立專業普查隊伍，充分發揮基層農業技術推廣機構、村級防疫員作用，廣泛動員和組織社會力量完成縣域內普查工作，按時上報相關數據，配合做好普查各項工作。

（三）強化專業支撐。全國畜禽遺傳資源普查技術專家組下設豬、牛、羊、馬驢駝、兔、雞（包括鴿、鵪鶉和部分特種家禽類）、水禽（包括番鴨）、鹿、毛皮動物、蜜蜂、蠶等11個工作組和1個綜合材料組。

第三次全國畜禽遺傳資源普查技術規範、普查系列表格和相應培訓材料可從中國畜牧獸醫信息網（

）下載。

附件：3-1.第三次全國畜禽遺傳資源普查技術路線圖

3-2.第三次全國畜禽遺傳資源普查工作辦公室成員名單

附件3-1

第三次全國畜禽遺傳資源普查技術路線圖

附件3-2

第三次全國畜禽遺傳資源普查工作辦公室成員名單

主  任：時建忠  全國畜牧總站黨委書記

副主任：劉長春  全國畜牧總站首席專家

於福清  全國畜牧總站畜禽資源處處長

周曉鵬  農業農村部種業管理司副處長

成  員：馬金星  全國畜牧總站辦公室主任

蘇紅田  全國畜牧總站人事處（黨委辦公室）處長

柳珍英  全國畜牧總站計財處處長

楊紅傑  全國畜牧總站統計信息處處長

劉醜生  全國畜牧總站畜禽種業指導處處長

孫飛舟  全國畜牧總站畜禽種質資源保存中心常務副主任