工會服務工業調查報告

工業立市，全面提升工業化、城鎮化水平，這既給工會工作帶來了廣闊的發展空間，也對工會工作提出了新的更高要求。以科學發展觀為指導，落實“組織起來、切實維權”的工作方針，組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益，為經濟社會又好又快發展做出貢獻，我們要努力探索新時期的工會工作。

一、當前工會工作面臨的挑戰與機遇

當前，我們正處在經濟轉軌和社會的轉型期，至今年6月，我縣有2461户企業，其中規模以上企業193户，除供電、供水2家國有企業外，其他全部為非公有制企業。經濟體制的深刻變化，特別是所有制結構的變化，利益格局的深刻調整，使人們的思想觀念發生了變化，反映經濟關係、社會關係的勞動關係正經歷着前所未有的變化。國有、集體企業改革改制後的勞動者進入了非公有制企業就業，大批農民工進企業務工，由於缺少崗前培訓，職工的組織紀律性和勞動技能亟待提高。同時在競相發展的態勢中，重資本，輕勞動的現象在一些地方不同程度地存在着。面對勞動關係複雜化、利益主體多元化的情況，如何發展工會組織、發揮工會作用，創新工會組織體制、運行機制、活動方式，更好地把廣大職工組織起來，不斷擴大覆蓋面，增強凝聚力，有效履行維護職責，工會組織面臨着前所未有的新課題新考驗，工會的任務比過去任何時候都更為繁重和艱鉅。

與此同時，黨中央高度重視工會工作。10月21日，xx同全總新一屆領導班子和工會xx大部分代表座談並發表重要講話強調，中國工人階級是我國先進生產力和生產關係的代表，是我們黨最堅實最可靠的階級基礎，是社會主義中國當之無愧的領導階級，是全面建設小康社會，發展中國特色社會主義的主力軍。在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的偉大實踐中，我國工人階級肩負着光榮的歷史使命，要發揚光榮傳統，抓住發展機遇，奮勇再立新功。胡總書記的重要講話，充分肯定了工會組織的重要地位和取得的成績，對加強和改善黨對工會工作的領導提出了明確要求，為做好新形勢下工會工作指明瞭前進方向。我們倍感親切，信心和勇氣倍增。

二、工會在工業立市戰略中發揮作用的實現途徑

工會是黨領導下的工人階級羣眾組織，動員和組織職工在工業立市戰略中發揮主力軍作用，要引導廣大職工積極投身經濟建設主戰場。

(一)開展職工建功立業工程，為推動經濟社會跨越式發展提供動力支持

工會在團結動員職工投身工業立市戰略的偉大實踐中，必須圍繞“xx”規劃的重點工程和重大項目，按照黨政所需、職工所盼、工會所能，找準工作着力點，大力實施“當好主力軍，建功xx，和諧奔小康”職工創新工程，推動創新成果向現實生產力轉化。

一要深化職工經濟技術創新工程。積極舉辦多種形式的技術革新、技術改造、技術攻關、合理化建議和“我為節能減排作貢獻”等經濟技術創新活動，動員組織廣大職工堅持自主研發、重點跨越，支撐發展、引領未來的方針，積極參與小革新、小發明、小改造、小設計和小建議，充分發揮聰明才智，不斷增強創新意識、激發創新精神，引導職工以突出的操作技能、高超的技術水平，爭當“創新能手”，爭創工人先鋒號。要建立創新工程“激勵機制”，表彰和獎勵在創新工程中做出顯著成績的單位和職工。

二要推廣運用職工創新成果。充分尊重職工的首創精神，及時總結和推廣一批各行各業一流的職工先進操作方法和技術創新成果，積極開展技術成果展示、交流、推廣、評選和表彰活動，促進技術成果向現實生產力轉化，建立形成創造成果和享受成果相統一的貢獻價值，不斷激發職工的創造潛能和活力。XX年，我們開展了肥東縣“十大首席員工、十大標杆班組、十大創新能手、十大合理化建議”評比活動，表彰“標杆班組”9個、“首席員工”10名、“創新能手”11名、“合理化建議”8個，提高了全縣各行業、系統和職工開展創新活動的熱情。

(二)維護職工合法權益，為推動經濟社會和諧發展提供環境支持

包括職工在內的廣大人民羣眾是建設和諧社會的主體。工會是職工利益的表達者和維護者，要圍繞職工最關心、最直接、最現實的利益問題積極作為，讓職工的利益得到實現，職工的權益得到維護，充分調動他們參與經濟社會建設的積極性、主動性。

一要維護職工合法權益。要樹立和落實“以職工為本，主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀，健全和完善利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。通過堅持與同級政府(行政)的聯席會議制度，勞動關係三方協調會議制度等，反映職工的利益訴求，從源頭上落實維護職工權益的政策規定。在今年第七次聯席會議上，我縣政府同意縣總工會關於設立困難勞模醫療救助專項經費的建議，每年5萬元納入財政預算。《勞動合同法》的貫徹實施，維護了職工的根本利益，在縣委、縣政府的重視支持下，縣勞動和社會保障局、縣經委、縣總工會等單位聯手推進，取得了積極效果，至9月份，全縣有2293家用人單位簽定勞動合同39955份，其中新籤6144份，集體合同462份，為維護職工權益提供了抓手。要增強責任意識，有超前的預見和積極的作為，深入基層、深入職工，主動了解職工羣眾的實際困難和問題，反映訴求、化解矛盾。要把握工會維權的特點和規律，用科學的態度來協調，用科學的方法來推進，更好地做到推進改革開放、促進企業發展和實現職工利益的統一，引導職工增強法制觀念，通過理性合法的途徑和方式表達利益，依法維權。

二要創建和諧勞動關係。主動會同有關部門和企業，深入開展“創建勞動關係和諧企業”和“雙愛雙評”活動，推動建立規範有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關係。自XX年開始，我們會同縣勞動和社會保障局、縣工商聯、縣個私協會在非公有制企業中開展“雙愛雙評”活動，於06、XX年召開了2次表彰會議，對19名愛職工的企業好領導和40名愛企業的好職工進行了表彰，促進了企業和諧勞動關係的創建。要進一步落實職代會、廠務公開等職工民主管理制度，我們在鞏固國有企業、事業單位職代會的基礎上，積極推進規模以上企業開好職代會，已有豐華集團、真心食品公司等企業實行了職代會制度，分類指導廠務公開工作，要求非公企業主要公開企業發展規劃、涉及職工切身利益的分配、社會保險金繳納、勞動安全衞生保護、辭退和處分職工等情況，切實代表和維護職工的民主參與、民主管理、民主監督的權利，使勞動關係矛盾能及時通過民主與法制的渠道協調和處理，保障職工的知情權、參與權、建議權。要圍繞勞動關係的建立、運行、監督和調處等環節，把發展和諧勞動關係落實在工會工作的各個方面。

三要幫扶困難職工。面對改革發展過程中部分職工遇到的實際困難，工會要把竭誠為職工服務作為工作的出發點和落腳點，進一步增強服務意識，提高服務水平，完善服務手段，拓展服務領域，積極配合黨政解決好職工最關心、最直接、最現實的利益問題，努力把黨和政府的温暖送給廣大職工羣眾。以困難職工幫扶中心為依託，發揮送温暖工程、“金秋助學”等工會維權幫扶“品牌”的作用，對困難職工實施就業幫扶、醫療救助、生活救助等扶貧幫困。同時把農民工納入幫扶和送温暖對象，大力為職工辦好事、做實事、解難事，讓職工共享改革發展成果，促進社會和諧。在我縣，工會送温暖、金秋助學活動已經成為“品牌”，XX年以來，每年發放幫扶資金100多萬元，其中兩節送温暖50多萬元，職工醫療救助26萬多元，受助困難職工900多人，金秋助學25多萬元，幫助120多名大學生進入高校學習，為社會和諧發揮了積極作用。

(三)深化職工素質提升工程，為推動經濟社會科學發展提供人才支持

工人階級是社會先進生產力和生產關係的代表，是全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的主力軍。實現工業立市，更多的要依託科技和知識的力量來實現。工會團結和動員職工參與經濟社會建設，必須要在提高勞動者素質上下功夫。

一要加強職工思想道德建設。採取生動有效的形式，開展以社會主義核心價值體系的“知榮辱、樹新風”為主題的教育活動，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，大力宣傳黨的路線、方針、政策，幫助廣大職工弄清楚應該大力弘揚的真善美，應該堅決摒棄的假惡醜，樹立正確榮辱觀，旗幟鮮明，堅決反對和抵制價值觀念混亂，善惡不辨、美醜不分現象。教育職工愛崗敬業，增強對企業的忠誠度，更好地為企業發展獻計出力，從點滴做起，把智慧和力量凝聚到推動企事業發展上來，促進經濟社會事業又好又快發展。

二要提升職工科技文化素質。以“創建學習型組織，爭做知識型職工”為載體，根據不同崗位職工對文化科學知識的需求，完善激勵措施，鼓勵職工通過讀書自學，崗位成才、拜師學藝等多渠道、多途徑學文化、學知識、學科技，不斷提高職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力。圍繞提升職工職業技能，組織職工開展多層次的崗位練兵、技術比武、技術協作等職工職業技能競賽，推動建立職工技能升級的“快車道”，形成以能力和業績為核心的高技能人才評價和激勵機制，大張旗鼓地表彰在競賽活動中湧現出來的高技能人才，激發、調動廣大職工提高技能的積極性、主動性和創造性。今年，我們和縣衞生局、縣婦聯舉行了全縣護士技能比賽，隆重表彰了十佳優秀選手，在職工中引起強烈反響。

三要推動建立職工學習培訓機制。當今世界，科學技術日新月異，只有讓職工及時接受相應的學習培訓，才能使職工知識不斷更新。工會組織應依據《工會法》、《中國工會章程》及《企業工會工作條例(試行)》的有關規定，積極向黨政進言獻策，推動政府健全社會職業培訓體系，完善職工在職培訓，注重對新增勞動力的就業培訓，形成政府主導、企業為主、工會協助、社會參與的運作機制，提高職業教育和職業培訓的社會化、多元化、市場化程度。加強對農民工的教育培訓力度，構建為農民工服務的教育培訓體系，提高他們的綜合素質。

三、加強工會幹部隊伍作風建設，提高開展工作的能力與水平

工會工作面向廣大職工羣眾，面向弱勢羣體，工作具體，關係到千家萬户的切身利益，關係着社會的和諧穩定。做好新形勢下工會工作，需要建設一支高素質的工會幹部隊伍。

一要勤奮學習。工會幹部要認真學習有關工會工作理論和法律法規，掌握精神實質，提升理論素養。堅持從實際需要出發，本着缺什麼補什麼的原則，加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富做好本職工作的理論素養和知識儲備，努力提升三個方面能力，一是為職工説話辦事、表達和維護職工合法權益的能力。不僅要敢於説話敢於維護，而且要善於説話善於維護，要熟悉維權的法律政策，有比較高超的協商談判技巧。二是組織、宣傳、教育、引導職工的能力。以平等的態度對待羣眾，善於用民主的、討論的方法與羣眾溝通。三是協調矛盾、處理複雜問題的能力。在參與處置羣體性突發事件中，要把握好立場和角度，主動深入到羣眾中去做工作，善於把維護企業穩定與維護職工合法權益統一起來。

二要改進作風。工會幹部要把職工羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為行為準則，對職工羣眾講實話，牢固樹立以職工為本的觀念，深入基層，深入職工羣眾，傾聽職工的呼聲，關心職工的疾苦，探索新時期基層工會工作遇到的新情況新問題，搞好工作調研，通過摸清新情況、解決新問題、拿出新辦法、總結新經驗，推動工會工作創新發展。當前，在企業改革、發展、穩定中，更需要工會幹部在思想感情上貼近職工羣眾，帶着深厚感情去處理解決矛盾和問題，與職工同呼吸、共命運、心連心。

三要提升境界。工會幹部面對社會轉型期的各種思潮和誘惑，要用積極的心態，坦然面對各種考驗，鍛鍊自己的意志和體魄，堅定自己的理想和信念，始終保持三種心態，一是扶弱濟困的善良心，二是開拓奮進的進取心，三是嚴於律己的廉潔心，時刻把職工的冷暖放在心上，落實到工作中，盡心竭力幫助職工辦實事、做好事、解難事，通過多方面的修身養性，樹立良好形象，提升人格魅力，增強工會組織的號召力、凝聚力。

新起點、新期待、新作為。我們將在市總工會和肥東縣委的領導下，圍繞黨政關注的焦點、職工羣眾關注的熱點，找準工會服務大局的切入點，不斷開創工會工作新局面，為推動經濟社會又好又快發展發揮更大的作用。